Приложение N 1. Областная долгосрочная целевая программа "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011 - 2015 гг."

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 19 апреля 2012 г. N 312 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению Администрации
Ростовской области
от 25.08.2010 N 143

Областная долгосрочная целевая программа
"Охрана окружающей среды и рациональное природопользование
в Ростовской области на 2011 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 2010 г., 4 мая, 16 июня, 13 июля, 23 августа, 7 ноября, 30 декабря 2011 г., 19 апреля 2012 г.

Паспорт
Областной долгосрочной целевой программы "Охрана окружающей
среды и рациональное природопользование в Ростовской
области на 2011 - 2015 годы"

Наименование Программы	-	Областная долгосрочная целевая программа "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	-	распоряжение Администрации Ростовской области от 01.04.2010 N 79 "О разработке областной долгосрочной целевой программы "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011 - 2015 годы"
Государственный заказчик - координатор Программы	-	комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области
Государственные заказчики Программы	-	министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области; министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области; департамент лесного хозяйства Ростовской области; департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области
Разработчик Программы	-	комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области
Основные цели Программы	-	повышение защищенности окружающей среды от негативных природных явлений и антропогенного воздействия для обеспечения безопасности жизнедеятельности человека; обеспечение сырьевых потребностей хозяйственного комплекса и создание условий для повышения эффективности использования недр Ростовской области; обеспечение рационального водопользования на территории Ростовской области; сохранение полезных функций лесов и обеспечение их многоцелевого, рационального, непрерывного и неистощительного использования на землях лесного фонда и лесов, находящихся в собственности Ростовской области; сохранение и повышение плодородия земель путем создания системы защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения
Основные задачи Программы	-	обеспечение защищенности окружающей среды в условиях дальнейшего экономического развития посредством снижения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении деятельности субъектами хозяйственной и иной деятельности; оценка состояния окружающей среды с целью принятия своевременных управленческих решений по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной деятельности, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; информационное обеспечение государственного управления в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов и окружающей среды; обеспечение охраны объектов животного и растительного мира и среды их обитания, создание условий для их расширенного воспроизводства, а также функционирования сети особо охраняемых природных территорий; повышение экологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды; организация детско-юношеского экологического движения; создание условий для устойчивого водоснабжения объектов экономики и населения области; обеспечение функционирования системы управления фондом недр Ростовской области; защита территории и населения Ростовской области от негативного воздействия вод; оздоровление экологической обстановки на водных объектах; охрана лесов от пожаров; защита лесов; воспроизводство лесов и лесоразведение, отвод и таксация лесосек; выполнение мероприятий по агролесомелиорации
Сроки реализации Программы	-	2011 - 2015 годы
Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий	-	Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели. Раздел III. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение Программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования. Раздел IV. Нормативное обеспечение. Раздел V. Механизм реализации Программы, включая организацию управления Программой и контроль за ходом ее реализации. Раздел VI. Оценка эффективности реализации Программы. Программа включает в себя следующие подпрограммы: 1. Подпрограмма "Охрана окружающей среды в Ростовской области на 2011 - 2015 годы" (приложение N 1 к Программе). 2. Подпрограмма "Развитие и использование минерально-сырьевой базы в Ростовской области на 2011 - 2015 годы" (приложение N 2 к Программе). 3. Подпрограмма "Охрана и рациональное использование водных объектов или их частей, расположенных на территории Ростовской области, на 2011 - 2015 годы" (приложение N 3 к Программе). 4. Подпрограмма "Охрана, защита и воспроизводство лесов в Ростовской области на 2011 - 2015 годы" (приложение N 4 к Программе). 5. Подпрограмма "Агролесомелиорация в Ростовской области на 2011 - 2015 годы" (приложение N 5 к Программе). Реестр инвестиционных проектов (объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта), включенных в Программу (приложение N 6 к Программе). Методика оценки эффективности Программы (приложение N 2 к настоящему постановлению).
Исполнители Программы	-	комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области (далее - Ростоблкомприрода); министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - минсельхозпрод области); министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее - министерство строительства РО); департамент лесного хозяйства Ростовской области (далее - ДЛХ РО); департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (далее - Депохотрыбхоз РО); государственное природоохранное учреждение Ростовской области "Природный парк "Донской" (далее - ГПУ РО "Природный парк "Донской"); государственное бюджетное учреждение Ростовской области "Дирекция государственных природных заказников областного значения"; администрации муниципальных образований в случае принятия их представительными органами соответствующих решений
Объемы и источники финансирования Программы	-	общий объем финансирования Программы составляет 2 691 869,5 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 558 858,8 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 164 620,3 тыс. рублей; в 2012 году - 128 410,1 тыс. рублей; в 2013 году - 131 717,6 тыс. рублей; в 2014 году - 134 110,8 тыс. рублей; в 2015 году - * тыс. рублей; (здесь и далее: * - средства федерального бюджета включаются в Программу при условии отражения их в федеральном законе о федеральном бюджете, иных федеральных нормативных правовых актах); за счет средств областного бюджета - 2 121 549,3 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 314 672,3 тыс. рублей; в 2012 году - 365 355,1 тыс. рублей; в 2013 году - 439 623,1 тыс. рублей; в 2014 году - 418 951,5 тыс. рублей; в 2015 году - 582 947,3 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 11 461,4 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 11 461,4 тыс. рублей; в 2012 году - ** тыс. рублей; в 2013 году - ** тыс. рублей; в 2014 году - ** тыс. рублей; в 2015 году - ** тыс. рублей (здесь и далее: ** - объем финансирования будет уточнен после принятия соответствующих программ органами местного самоуправления муниципальных образований). Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	-	увеличение объема информации о состоянии окружающей среды, полученной на основании мониторинговых исследований, поступающей для анализа в Ростоблкомприроду; уменьшение количества несанкционированных свалок и объектов размещения отходов; увеличение объема информации системы учета субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду; увеличение количества видов и численности особей краснокнижных растений и животных, в отношении которых реализованы меры охраны путем создания особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) и проведения биотехнических мероприятий; увеличение количества культивируемых редких видов растений в питомнике краснокнижных видов и мест их пересадки в естественные условия произрастания; увеличение численности ценных в хозяйственном, культурном и научном отношении видов животных на территории особо охраняемых природных территорий регионального значения путем создания вольерных комплексов для их разведения и формирования мощных группировок маточного поголовья данных видов; увеличение количества животных, выращенных в вольерных условиях и расселенных на места их исконного обитания (реакклиматизация); улучшение среды обитания объектов животного мира за счет проведения биотехнических мероприятий; формирование экологического сознания и повышение уровня экологической культуры населения области; переутверждение запасов трех и подготовка для включения в государственный баланс запасов подземных вод Ростовской области десяти месторождений подземных вод, в результате чего будет обеспечена потребность в воде для 217 166 жителей населенных пунктов области, испытывающих недостаток в водных ресурсах; ежегодная выдача 25 лицензий на право пользования недрами; ежегодное проведение 24 государственных экспертиз запасов общераспространенных полезных ископаемых; предотвращение ущерба от негативного воздействия вод в результате проведения мероприятий по расчистке русел рек на сумму 1 061,8 млн. рублей; предотвращение ущерба в результате реализации мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (далее - ГТС) на сумму 1 812,0 млн. рублей; предотвращение ущерба от негативного воздействия вод в результате проведения берегоукрепительных мероприятий на сумму 1 438,0 млн. рублей; сокращение количества бесхозяйных ГТС на территории области на 259 единиц путем их принятия в муниципальную собственность (за счет предоставления субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных образований); увеличение протяженности участков водных объектов, в отношении которых реализованы мероприятия по оздоровлению и восстановлению, на 32,68 км; увеличение протяженности береговой линии водных объектов (участков водных объектов), испытывающих антропогенное воздействие, для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов, на 6 026,2 км; увеличение протяженности вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов на 4 030,8 км; выполнение работ по расчистке нерестовых рек в объеме 36,0 тыс. м3; обеспечение ежегодного снижения площади фонда лесовосстановления; увеличение к 2015 году площади ежегодно создаваемых агролесомелиоративных защитных лесных насаждений до 2 500 га; сокращение количества пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, хранящихся на территории области
Система организации контроля за исполнением Программы		контроль за реализацией Программы осуществляют по итогам каждого года Правительство Ростовской области и Контрольно-счетная палата Ростовской области в соответствии с их полномочиями, установленными областным законодательством

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

М.В. Фишкин