Решение городской Думы г. Новочеркасска Ростовской области от 17 декабря 2010 г. N 94 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Новочеркасск"

В целях приведения Устава муниципального образования "Город Новочеркасск" в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 52 Устава муниципального образования "Город Новочеркасск" и с учетом результатов публичных слушаний, Городская Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования "Город Новочеркасск" следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 3:

- пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Новочеркасске, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";

- пункт 34 дополнить словами ",оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";

1.2. В статье 4:

- пункт 2 части 1 - исключить;

- дополнить часть 1 пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) создание муниципальной пожарной охраны;";

- часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Органы местного самоуправления города Новочеркасска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ростовской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".

1.3. Дополнить статьей 4.1. следующего содержания:

"Статья 4.1. Полномочия органов местного самоуправления города Новочеркасска по решению вопросов местного значения города Новочеркасска

1. В целях решения вопросов местного значения города Новочеркасска органы местного самоуправления города Новочеркасска обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Новочеркасска, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Новочеркасска, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Новочеркасска официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления города Новочеркасска вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городских округов, предусмотренных пунктами 8 - 12, 21 и 25 статьи 3 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Новочеркасска в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления города Новочеркасска, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления города Новочеркасска самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.".

1.4. Наименование главы 4 изложить в следующей редакции:

"Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица
местного самоуправления. Избирательная комиссия
города Новочеркасска"

1.5. в пункте 6 части 1 статьи 25 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также".

1.6. В пункте 3 части 7 статьи 27 заменить цифру "741" на цифру "74.1".

1.7. В статье 33:

- пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции: "присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Новочеркасске, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

- в первом абзаце части 3 статьи 33 заменить цифру "71" на цифру "7.1".

1.8. Часть 3 статьи 34 изложить в следующей редакции: "Избирательная комиссия города Новочеркасска формируется в составе 10 членов с правом решающего голоса сроком на 5 лет.".

1.9. В пункте 11 части 13 статьи 35 после слов "Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" добавить словами "и иными федеральными законами.".

1.10. В статье 51:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальный правовой акт города Новочеркасска - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования "Город Новочеркасск" по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления города Новочеркасска и (или) должностным лицом местного самоуправления города Новочеркасска по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Новочеркасска федеральными законами и законами Ростовской области, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом муниципального образования "Город Новочеркасск" в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления города Новочеркасска и (или) должностных лиц местного самоуправления города Новочеркасска, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Город Новочеркасск", устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер";

- часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Городская Дума города Новочеркасска по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ростовской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Город Новочеркасск", решение об удалении Мэра города Новочеркасска в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Городской Думы города Новочеркасска и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ростовской области, настоящим Уставом. Решения Городской Думы города Новочеркасска, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Город Новочеркасск", принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Городской Думы города Новочеркасска, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

- в части 9 после слов "организации деятельности Городской Думы" поставить запятую и добавить слова "подписывает решения Городской Думы, не имеющие нормативного характера.".

1.11. В статье 52:

- части 2 после точки дополнить словами "Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Новочеркасск", а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования "Город Новочеркасск" в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";

- в части 6 после точки дополнить словами "Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования "Город Новочеркасск" и изменяющие структуру органов местного самоуправления города Новочеркасска, полномочия органов местного самоуправления города Новочеркасска (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления города Новочеркасска), вступают в силу после истечения срока полномочий Городской Думы города Новочеркасска, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.".

1.12. Часть 2 статьи 57 изложить в следующей редакции: "Муниципальный контроль на территории города Новочеркасска осуществляет Администрация города Новочеркасска".

1.13. Наименование главы 9 изложить в следующей редакции:

"Глава 9. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов,
членов выборных органов местного самоуправления, выборных
должностных лиц местного самоуправления
перед населением"

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Городской Думы "По местному самоуправлению и организационным вопросам" (председатель Андрющенко А.А.).

Мэр города

А.И. Кондратенко