Постановление Администрации г. Таганрога Ростовской области от 29 мая 2012 г. N 1880 "Об итогах проведения отопительного периода 2011 - 2012 гг. и начале подготовки жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры к эксплуатации в осенне-зимний период 2012 - 2013 гг."

Постановление Администрации г. Таганрога Ростовской области
от 29 мая 2012 г. N 1880
"Об итогах проведения отопительного периода 2011 - 2012 гг. и начале подготовки
жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры
к эксплуатации в осенне-зимний период 2012 - 2013 гг."

Функционирование коммунального хозяйства в осенне-зимний период 2011 - 2012 г. на территории муниципального образования "Город Таганрог" проходило в штатном режиме. Анализируя результаты отопительного периода 2011 - 2012 гг., следует отметить, что в результате удовлетворительной подготовки к работе в зимних условиях теплоснабжающих организаций, а также организаций, обслуживающих жилищный фонд, серьезных технологических аварийных ситуаций в ходе отопительного периода 2011 - 2012 гг., повлекших нарушение теплоснабжения жилищного фонда и объектов социальной сферы, в городе Таганроге с начала отопительного сезона не зафиксировано.

Благодаря слаженной работе теплоснабжающих организаций и потребителей (УК, ТСЖ и ЖСК) пуск тепла прошел организованно, без срывов. Включение систем отопления потребителей осуществлялось по графику, при этом суммарное время, необходимое для начала подачи теплоносителя в систему ЦО потребителей, в целом по городу не превысило пяти суток.

Согласно постановлению Администрации г. Таганрога от 14.10.2011 N 3700 "О начале отопительного периода 2011 - 2012 гг. в городе Таганроге" с 14.10.2011 г. начата подача тепловой энергии для нужд отопления на объекты теплопотребления социальной сферы. В соответствии с постановлением Администрации г. Таганрога от 17.10.2011 N 3712, отопительный период для прочих потребителей (в том числе - многоквартирных жилых домов) начат с 18.10.2011 года.

В ходе отопительного периода стабильно и качественно осуществляли теплоснабжение котельные следующих организаций: ОАО ТЭПТС "Теплоэнерго", ООО "Теплоэнерго", ОАО "Стройдеталь".

В целях обеспечения качественного и бесперебойного теплоснабжения потребителей до начала отопительного периода ОАО ТЭПТС "Теплоэнерго" ввело в эксплуатацию модульную котельную по адресу: ул. Октябрьская, 84 а, что позволило переподключить теплоснабжение жилых домов по адресам: ул. Октябрьская, 84, Северная Площадь, 3/2, 3/1, ул. Восточная, 41, ранее получавших теплоноситель от котельной ОАО "Красный Гидропресс". МУП "Таганрогэнерго" выполнило переподключение жилого дома по адресу: 18-й Переулок, 1-А к тепловым сетям от котельной по адресу: ул. Октябрьская, 44, находящейся в хозяйственном ведении данного предприятия.

Всего к работе в отопительный период 2011 - 2012 гг. были подготовлены: 145 тепловых источников (котельных), 29 центральных тепловых пунктов (ЦТП), 146,3 тр. км тепловых сетей, 780,7 км водопроводных сетей, 63 повысительные насосные станции (ПНС), 147 трансформаторных подстанций, а также 236 учреждений социальной сферы и 1146 многоквартирных жилых домов с центральным отоплением.

Согласно плану мероприятий по замене тепловых сетей выполнена замена 5,2 км ветхих тепловых сетей (192%), в том числе - 3,4 км сетей, находящихся в муниципальной собственности.

На территории муниципального образования "Город Таганрог" в 2011 г. действовали 22 управляющие компании, которые обслуживали 802 многоквартирных жилых дома с центральным отоплением.

При подготовке к работе в отопительный период 2011 - 2012 гг. на всех домах жилищного фонда были проведены испытания на прочность и плотность систем теплопотребления, водоподогревателей и вводных участков тепловых сетей, проведена ревизия запорной арматуры, прочистка и промывка теплообменников. Все многоквартирные дома имели оформленные свидетельства о готовности к работе в отопительный период 2011 - 2012 гг.

Также в 2011 г. проведен капитальный ремонт 105 домов, в том числе - 14 домов ТСЖ, 91 дома, находящегося в управлении 13 управляющих компаний. Работы выполнялись с привлечением средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, всего освоено финансовых средств на сумму 342,098 млн руб.

К сожалению, в прошедшем отопительном сезоне продолжались несогласованные отключения электроэнергии на тепловых источниках и электрических сетях потребителей, в результате чего имели место непродолжительные остановки тепломеханического оборудования котельных, вынужденные перерывы в подаче тепла, дополнительные расходы на наладку оборудования и внутридомовых систем центрального отопления.

Также ввиду значительного износа водонесущих сетей происходили локальные аварии на тепловых сетях, сетях водоснабжения и канализационных сетях. В ходе отопительного периода зафиксировано 314 аварийных ситуаций на сетях водоснабжения и 7 порывов на напорных канализационных сетях. Вместе с тем сроки устранения аварийных ситуаций не превышали нормативных и не привели к нарушению энергоснабжения потребителей.

Кроме того, проблемным остается вопрос восстановления тепловой изоляции на трубопроводах тепловых сетей надземной прокладки, обслуживаемых МУП "ЖЭУ". После проведения в 2012 г. гидравлических испытаний трубопроводов на прочность и плотность работы по восстановлению тепловой изоляции трубопроводов тепловых сетей будут продолжены.

В межотопительный период 2012 г. планируется дальнейшее проведение работ по реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности: в первую очередь - ликвидация нерентабельных котельных, в том числе закрытие котельных, расположенных в подвальных помещениях многоквартирных жилых домов; замена морально и физически устаревшего инженерного оборудования; восстановление тепловой изоляции трубопроводов тепловых сетей надземного исполнения.

Актуальными остаются также следующие проблемы: установка и ввод в эксплуатацию общедомовых приборов учета потребляемых ресурсов; проведение энергоаудита объектов, находящихся в муниципальной собственности, оформление энергетических паспортов, заключение энергосервисных контрактов, устранение дефицита электрической мощности в целом по городу; устройство резервных вводов электропитания на объектах жизнеобеспечения; восстановление циркуляционных трубопроводов ГВС.

В ходе отопительного периода 2011 - 2012 гг. Администрация Таганрога координировала вопросы энергообеспечения потребителей. Информация о случаях неудовлетворительного предоставления услуг по теплоснабжению своевременно направлялась в Государственную жилищную инспекцию по Ростовской области и иные надзорные органы.

В целях своевременной и качественной подготовки жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры г. Таганрога к эксплуатации в осенне-зимний период 2012 - 2013 гг., согласно требованиям Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 12.04.2011 N 193 "О подготовке жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры городских округов и муниципальных районов Ростовской области к эксплуатации в осенне-зимний период" постановляю:

1. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений, в чьем ведении находятся объекты коммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры, социальной сферы, жилищного фонда, независимо от форм собственности (в том числе управляющим организациям, ТСЖ и ЖСК) обеспечить своевременную и качественную подготовку к эксплуатации в осенне-зимний период 2012 - 2013 гг. указанных объектов.

2. Утвердить план мероприятий по подготовке объектов жилищного фонда инженерной и социальной инфраструктуры, а также многоквартирных жилых домов к эксплуатации в осенне-зимний период 2012 - 2013 гг. (приложение N 1).

3. Утвердить состав участников постоянно действующего штаба по подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период 2012 - 2013 гг. жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры (приложение N 2).

4. Членам штаба по организации подготовки к эксплуатации в осенне-зимний период 2012 - 2013 гг. жилищного фонда, объектов инженерной и социальной инфраструктуры:

4.1. Проводить заседания штаба еженедельно по вторникам, приступив к работе с 29.05.2012 г.

4.2. Привлекать по мере необходимости к работе штаба руководителей предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, расположенных на территории города.

4.3. Осуществлять мониторинг работ по подготовке объектов жилищного фонда, социальной сферы и инженерной инфраструктуры города к работе в отопительном сезоне.

5. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, имеющим на балансе или в управлении жилищный фонд (в том числе управляющим организациям, ТСЖ и ЖСК), а также дошкольные учреждения, учреждения образования и здравоохранения:

5.1. Завершить работы по подготовке к отопительному периоду 2012 - 2013 гг.:

до 1 сентября 2012 года - для дошкольных учреждений, учреждений образования, здравоохранения г. Таганрога;

до 1 октября 2012 года - для жилищного фонда независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

5.2. Организовать в срок до 17.08.2012 г. проверку противопожарного состояния объектов ЖКХ и социальной сферы.

5.3. Обеспечить подготовку к работе в осенне-зимних условиях аварийно-диспетчерских служб, обратив особое внимание на укомплектованность ремонтным персоналом и техникой, наличие аварийного запаса материалов.

5.4. Обеспечить надлежащую эксплуатацию установленных приборов учета потребляемых ресурсов на объектах, значащихся в муниципальной собственности, а также выполнение мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Указанные мероприятия осуществляются для организаций, финансируемых за счет бюджетных средств в пределах финансирования, предусмотренного в бюджете муниципального образования "Город Таганрог".

5.5. Разработать и согласовать с ресурсоснабжающими предприятиями графики погашения задолженности за потребленные энергетические ресурсы (газ, электроэнергия, тепловая энергия и вода) со сроком погашения задолженности до 30.09.2012 г.

5.6. Представлять оперативный отчёт по форме "1-ЖКХ (зима) срочная" (приложение N 3) в адрес Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога в следующие сроки:

на 1 июля 2012 года;

с 1 августа по 10 сентября 2012 года - ежедекадно (на 10-е, 20-е, 30-е числа);

с 10 сентября до начала отопительного периода 2012 - 2013 гг. - еженедельно.

5.7. По состоянию на 1 декабря 2012 г. представлять в адрес Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога отчетность по форме "2-ЖКХ (зима)" (приложение N 4).

5.8. В период с 2 декабря 2012 г. по 2 апреля 2013 г. представлять в адрес Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога отчетность по форме "3-ЖКХ (зима) срочная" (приложение N 5).

5.9. Представлять в Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога копию свидетельства готовности потребителя тепловой энергии к работе в отопительный период 2012 - 2013 гг.

6. Рекомендовать руководителям энерго-, тепло-, водо- и газоснабжающих предприятий города независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности:

6.1. Принять необходимые меры по погашению задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы.

6.2. В срок до 01.10.2012 г. завершить предусмотренный планами ремонт основного и вспомогательного оборудования.

6.3. Представлять информацию о ходе подготовительных работ в адрес Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога по форме "1-ЖКХ (зима) срочная", "2-ЖКХ (зима)", "3-ЖКХ (зима)" в сроки, указанные в п. 5.6, 5.7, 5.8 настоящего постановления.

6.4. До 25 июня 2012 года представить в адрес Управления жилищно-комму