Приложение N 2. Положение о порядке предоставления гражданам бюджетных субсидий для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью жилищного займа или кредита

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 07.11.2011 N 95

Положение
о порядке предоставления гражданам бюджетных субсидий для оплаты
части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося)
с помощью жилищного займа или кредита

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации Ростовской области от 13.11.2009 N 600 "Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и стимулирование развития жилищного строительства на 2010 - 2014 годы" и регулирует порядок предоставления гражданам бюджетных субсидий для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью жилищного займа или кредита.

1.2. В целях настоящего Положения применяются следующие основные понятия и термины:

заявитель (гражданин) - гражданин Российской Федерации, постоянно зарегистрированный по месту жительства на территории Ростовской области, приобретающий (строящий) жилое помещение на территории Ростовской области, обратившийся в государственное автономное учреждение Ростовской области "Агентство жилищных программ" (далее - ГАУ РО "Агентство жилищных программ") с заявлением о предоставлении бюджетной субсидии;

члены семьи заявителя - супруг(а), их несовершеннолетние дети, не состоящие в браке, а по заявлению заявителя членами семьи заявителя признаются их совершеннолетние дети, совместно проживающие с заявителем и не состоящие в браке, родители заявителя, совместно проживающие с заявителем, а также иные лица, признанные в судебном порядке членами семьи заявителя. Настоящее понятие распространяется на многодетные семьи в части, не противоречащей понятию многодетной семьи, установленному в настоящем пункте;

близкие родственники - родители, дети заявителя, а также родители, дети супруга(и);

жилищные кредиты - кредиты и займы в валюте Российской Федерации, полученные для приобретения (строительства) жилого помещения на территории Ростовской области в кредитной организации Российской Федерации или иной организации, имеющей право на осуществление данного вида деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и участвующей в реализации подпрограммы оказания государственной поддержки гражданам в приобретении жилья в Ростовской области Областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и стимулирование развития жилищного строительства на 2010 - 2014 годы" (далее - подпрограмма);

свидетельство - именной документ, удостоверяющий право заявителя на получение бюджетной субсидии для оплаты части стоимости жилья. Свидетельство не является ценной бумагой;

бюджетная субсидия - социальная выплата, предоставляемая за счет средств областного бюджета на безвозмездной основе на приобретение (строительство) жилого помещения. Бюджетная субсидия является мерой социальной поддержки граждан в приобретении (строительстве) жилья;

ухудшение жилищных условий - отчуждение имеющегося в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения или части жилого помещения общей площадью, равной или превышающей 10 квадратных метров общей площади жилого помещения (совокупности жилых помещений) на 1 человека, в течение 1 года до момента подачи в ГАУ РО "Агентство жилищных программ" заявления о предоставлении бюджетной субсидии;

объект финансирования - жилое помещение (несколько жилых помещений), приобретаемое (строящееся) с помощью жилищного кредита, бюджетной субсидии, а также собственных и (или) привлеченных средств;

общая площадь жилого помещения - сумма площадей всех частей жилого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас;

жилищная норма - 10 квадратных метров общей площади жилого помещения (совокупности жилых помещений) на 1 человека, принадлежащие заявителю и членам его семьи на праве собственности, а также занимаемые заявителем и членами его семьи на праве владения и пользования по социальному найму в государственном или муниципальном жилищном фонде, в том числе в жилищном фонде, находящемся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственном фонде);

норма предоставления площади жилого помещения - общая площадь жилого помещения в пределах: 33 квадратных метра - для одиноко проживающего гражданина; 42 квадратных метра - на семью из 2 человек; по 18 квадратных метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более;

стоимость 1 квадратного метра жилого помещения - средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения в валюте Российской Федерации на территории муниципального образования, где приобретает (строит) жилое помещение гражданин, утверждаемая приказом министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, за последний отчетный период. В случае отсутствия данных о средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения в валюте Российской Федерации на территории муниципального образования, где приобретает (строит) жилое помещение гражданин, для расчетов принимаются данные о средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения в валюте Российской Федерации по всем типам домов на первичном рынке на территории Ростовской области, установленной территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области за последний отчетный период;

расчетная стоимость жилого помещения - стоимость жилого помещения, равная произведению стоимости 1 квадратного метра жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения, приходящейся на заявителя и членов его семьи;

личное дело заявителя - заявление о предоставлении бюджетной субсидии с приложением документов, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения;

комиссия - областная межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов обеспечения жильем и оказания государственной поддержки по обеспечению жильем, улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета и средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета;

государственная поддержка - социальная поддержка в форме бюджетной субсидии;

многодетная семья - семья (лица, состоящие в зарегистрированном браке, или неполная семья, состоящая из одного родителя), имеющая трех и более детей в возрасте до 16 лет, а продолжающих обучение - до 18 лет, не состоящих в браке. В составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах.

1.3. Правом получения бюджетной субсидии пользуются граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., либо принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 г., либо обеспеченные жильем менее жилищной нормы и относящиеся к следующим категориям граждан:

а) граждане, состоящие в трудовых отношениях с государственными предприятиями и учреждениями, находящимися в собственности Ростовской области, а также муниципальными предприятиями и учреждениями;

б) лица, замещающие муниципальные должности в Ростовской области;

в) лица, замещающие должности муниципальной службы в Ростовской области;

г) лица, замещающие государственные должности Ростовской области;

д) лица, замещающие должности государственной гражданской службы Ростовской области;

е) лица, осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления в Ростовской области;

ж) граждане, состоящие в трудовых отношениях с Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Южный федеральный университет";

з) многодетные семьи.

1.3(1). Оценка обеспеченности заявителя жилыми помещениями производится на основании документов, представляемых в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Положения, исходя из суммы общих площадей жилых помещений, принадлежащих на праве собственности заявителю и членам семьи заявителя, а также занимаемых заявителем и членами его семьи на праве владения и пользования по социальному найму в государственном или муниципальном жилищном фонде, в том числе в жилищном фонде, находящемся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственном фонде), если заявитель и члены семьи заявителя вправе приобрести занимаемые жилые помещения в собственность в соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

1.4. Бюджетная субсидия предоставляется гражданину, имеющему право на получение бюджетной субсидии для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту в соответствии с Положением о порядке предоставления гражданам бюджетных субсидий для оплаты части процентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства и приобретения жилья.

1.4.1. Бюджетная субсидия предоставляется гражданину при условии приобретения (строительства) жилого помещения с использованием средств жилищного кредита.

При этом договор на приобретение (строительство) жилого помещения должен быть оформлен в валюте Российской Федерации.

1.5. Бюджетная субсидия может быть направлена только для:

а) оплаты неоплаченной части стоимости и (или) для компенсации подтвержденной части расходов по уплате стоимости приобретаемого жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на основании договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требования), заключенного после получения свидетельства;

б) финансирования строительства (завершения ранее начатого строительства) на основании договора строительного подряда, заключенного после получения свидетельства, и (или) для компенсации подтвержденных расходов, связанных со строительством (завершением ранее начатого строительства) индивидуального жилого помещения, произведенных на основании договора строительного подряда, заключенного после получения свидетельства;

в) оплаты неоплаченной части стоимости и (или) для компенсации подтвержденных расходов по уплате стоимости приобретенного жилого помещения на вторичном рынке жилья в соответствии с договором на приобретение жилого помещения, заключенным после получения свидетельства.

При этом приоритетным направлением является финансирование строительства (завершение ранее начатого строительства) индивидуальных жилых домов, а также приобретение квартир путем участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов.

1.6. Размер бюджетной субсидии составляет 35 процентов от расчетной стоимости жилого помещения.

1.7. Определение размера бюджетной субсидии, подлежащего перечислению гражданину, осуществляется в соответствии с разделом 2 настоящего Положения.

При этом размер бюджетной субсидии не может превышать неоплаченной части стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения и (или) подтвержденных расходов по уплате стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения, произведенных после получения свидетельства.

1.8. В соответствии с настоящим Положением бюджетная субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий год.

В случае, если количество заявлений граждан на получение бюджетных субсидий по сумме требуемых средств превысит сумму ассигнований на данные цели в текущем году, прием заявлений на получение бюджетных субсидий приостанавливается до следующего года либо до принятия решения об увеличении бюджетных ассигнований на данные цели в текущем году.

При этом в целях первичной обработки данных граждан ГАУ РО "Агентство жилищных программ" принимает от граждан опросные листы с их личными данными в период приостановления приема заявлений о предоставлении бюджетных субсидий.

1.9. Право на улучшение жилищных условий с использованием бюджетной субсидии предоставляется гражданину и его супругу (супруге), указанному в свидетельстве, только 1 раз.

Право выбора участия в подпрограмме оказания государственной поддержки гражданам в приобретении жилья в Ростовской области Областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и стимулирование развития жилищного строительства на 2010 - 2014 годы" или в любой другой программе (подпрограмме), предусматривающей оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий за счет средств федерального, областного, местного бюджетов, на условиях софинансирования федерального, областного, местного бюджетов, принадлежит гражданину.

1.10. Бюджетная субсидия не предоставляется гражданам, ухудшившим свои жилищные условия.

1.11. В случае, если ранее гражданину была оказана государственная поддержка в виде предоставления бюджетного займа, бюджетной субсидии для оплаты части стоимости жилья и (или) бюджетной субсидии для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту в рамках Областной программы "Свой дом", Областной целевой программы развития системы долгосрочного финансирования жилищного строительства в Ростовской области на 2002 - 2005 годы, Областной целевой программы оказания государственной поддержки гражданам по приобретению жилья в Ростовской области на 2006 - 2010 годы, подпрограммы оказания государственной поддержки гражданам в приобретении жилья в Ростовской области Областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и стимулирование развития жилищного строительства на 2010 - 2014 годы", государственная поддержка в виде предоставления бюджетной субсидии в соответствии с настоящим Положением не оказывается.

1.12. Возникающие вопросы по порядку предоставления и использования бюджетных субсидий подлежат рассмотрению комиссией.

2. Порядок предоставления бюджетных субсидий гражданам

2.1. Гражданин представляет в ГАУ РО "Агентство жилищных программ" заявление о предоставлении бюджетной субсидии в письменной форме с одновременным оформлением документов на получение бюджетной субсидии для оплаты части процентных ставок по кредитам или займам, полученным для строительства или приобретения жилья, в рамках подпрограммы.

В заявлении о предоставлении бюджетной субсидии указываются:

сведения о заявителе (паспортные данные, адрес постоянного проживания);

сведения о составе семьи заявителя (Ф.И.О., степень родства, дата рождения);

сведения о жилищных условиях заявителя и членов его семьи;

сведения о месте приобретения (строительства) жилого помещения с учетом ограничений, установленных подпунктом "в" пункта 2.30 настоящего Положения;

сведения об участии в подпрограмме оказания государственной поддержки гражданам в приобретении жилья в Ростовской области Областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и стимулирование развития жилищного строительства на 2010 - 2014 годы", другой программе (подпрограмме), предусматривающей оказание государственной поддержки за счет средств федерального, областного, местного бюджетов, а также в рамках софинансирования за счет средств федерального, областного, местного бюджетов, в том числе сведения о ранее реализованном праве на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки за счет средств федерального, областного, местного бюджетов, на условиях софинансирования федерального, областного, местного бюджетов.

При этом ГАУ РО "Агентство жилищных программ" представляет гражданину информацию о порядке и условиях получения и использования бюджетной субсидии, порядке представления отчета о целевом использовании бюджетной субсидии.

2.2. Заявление принимается к рассмотрению только при полном наличии нижеперечисленных документов, подшитых в скоросшиватель в следующем порядке:

копия паспорта или заменяющего его документа заявителя и членов его семьи (все страницы, включая пустые);

копия свидетельства о рождении (усыновлении) заявителя и всех членов его семьи;

копия свидетельства о заключении брака (о расторжении брака) заявителя и членов его семьи (при наличии);

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

копии трудовой книжки и (или) трудовых договоров (контрактов) заявителя, заверенные работодателем;

данные о принятии гражданина на учет граждан в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г. или о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. (при наличии);

справка с места жительства заявителя о составе постоянно зарегистрированных граждан по данному адресу и копии правоустанавливающих документов на данное жилое помещение;

справки с мест жительства супруга(ги) заявителя, их несовершеннолетних детей о составе постоянно зарегистрированных граждан по данным адресам и копии правоустанавливающих документов на данные жилые помещения в случае, если заявитель, супруг(а) заявителя или их несовершеннолетние дети постоянно зарегистрированы по месту жительства по разным адресам;

копии документов о праве собственности на имеющееся у заявителя и членов его семьи недвижимое имущество;

справки из специализированных организаций, осуществляющих деятельность по технической инвентаризации, о наличии либо об отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи недвижимого имущества;

сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или об отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи объектов недвижимости на предполагаемую дату подачи заявления;

копия вступившего в законную силу решения суда о признании членом семьи, заверенная судом, вынесшим решение (при наличии);

справка о продолжении обучения ребенка старше 16 лет (для многодетных семей);

документы, подтверждающие нахождение ребенка на полном государственном обеспечении, а также документы, подтверждающие лишение родительских прав или ограничение в родительских правах (для многодетных семей, при наличии).

Копии документов принимаются у заявителя только при предъявлении подлинников или нотариально заверенных копий документов.

2.2.1. Перед рассмотрением комиссией основного и резервного списков граждан, имеющих право на получение бюджетных субсидий, гражданин, представивший документы в соответствии с настоящим пунктом, в период с 1 октября по 1 ноября текущего года повторно представляет документы, указанные в абзацах шестом, восьмом - десятом, двенадцатом настоящего пункта по состоянию на дату не ранее 1 октября текущего года.

Непредставление документов в установленный срок является основанием для отказа в предоставлении бюджетной субсидии.

2.3. Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г. либо принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях после 1 марта 2005 г., представляют пакет документов, за исключением справок из специализированных организаций, осуществляющих деятельность по технической инвентаризации, о наличии либо отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи недвижимого имущества и сведений из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи объектов недвижимости на предполагаемую дату подачи заявления.

2.4. В случае, если документы, указанные в пункте 2.2 настоящего раздела, представлены гражданином не в полном объеме, ГАУ РО "Агентство жилищных программ" не принимает представленный пакет документов до его полного укомплектования, за исключением пакетов документов, представленных в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела.

2.5. В случае изменения данных, содержащихся в ранее представленном личном деле согласно пункту 2.2 настоящего раздела, гражданин представляет в ГАУ РО "Агентство жилищных программ" обновленные документы.

2.6. ГАУ РО "Агентство жилищных программ" на основании сформированного личного дела производит предварительный расчет максимального размера бюджетной субсидии по следующей формуле:

,

где

С - размер бюджетной субсидии в рублях (округленный по математическому порядку до целого рубля);

S - норма предоставления площади жилого помещения, приходящейся на заявителя и членов его семьи;

- стоимость 1 квадратного метра жилого помещения, установленная в соответствии с абзацем тринадцатым пункта 1.2 раздела 1 настоящего Положения.

2.7. ГАУ РО "Агентство жилищных программ" на основании личных дел и произведенных расчетов формирует списки заявителей для рассмотрения на комиссии с указанием размера бюджетной субсидии по каждому гражданину.

2.8. Комиссия рассматривает списки заявителей и принимает решение.

Данным решением утверждаются:

основной список граждан, имеющих право на получение бюджетных субсидий, с указанием максимальных размеров бюджетных субсидий на каждого гражданина, в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели на соответствующий финансовый год;

резервный список граждан, имеющих право на получение бюджетных субсидий, с указанием максимальных размеров бюджетных субсидий на каждого гражданина.

2.8.1. Основной и резервный списки формируются из принципов социальной и жилищной политики, приоритетных направлений финансирования жилищного строительства, категории граждан, даты подачи личных дел.

При этом сумма бюджетных средств, предусмотренная на предоставление бюджетных субсидий гражданам по основному списку, не должна превышать суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

При наличии экономии средств, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий год, а также при наличии дополнительного финансирования в текущем году возможна корректировка утвержденных резервных списков в текущем году.

2.9. Право гражданина на получение бюджетной субсидии подтверждается свидетельством.

Выдача свидетельств осуществляется в течение календарного года.

Учет выданных свидетельств ведется в реестре выданных и погашенных свидетельств по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Положению.

2.10. Максимальный размер бюджетной субсидии рассчитывается на дату рассмотрения комиссией, указывается в свидетельстве и остается неизменным до момента представления документов, необходимых для погашения свидетельства, в соответствии с пунктом 2.19 настоящего Положения.

Изменение состава семьи гражданина после утверждения комиссией не влияет на максимальный размер бюджетной субсидии, и данный вопрос не выносится на повторное рассмотрение комиссией.

2.11. На основании решения комиссии министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области производит оформление свидетельств по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Положению, и передает оформленные свидетельства в ГАУ РО "Агентство жилищных программ".

2.12. ГАУ РО "Агентство жилищных программ" не позднее 30 календарных дней после поступления оформленных свидетельств уведомляет граждан о необходимости получения свидетельств в течение 30 календарных дней со дня получения уведомлений.

2.13. Свидетельство выдается лично гражданину или его представителю при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

При выдаче свидетельства гражданин информируется о порядке и условиях получения и использования бюджетной субсидии, предоставляемой по этому свидетельству, порядке представления отчета о целевом использовании бюджетной субсидии.

2.14. Дата выдачи свидетельства указывается гражданином на отрывном корешке свидетельства, который остается в ГАУ РО "Агентство жилищных программ" для исчисления срока действия свидетельства, и в реестре выданных и погашенных свидетельств.

2.15. Срок действия свидетельства исчисляется с даты его выдачи, указываемой в свидетельстве, и составляет 90 календарных дней.

2.16. В течение срока действия свидетельства гражданин заключает договор на приобретение (строительство) жилого помещения, оформляет жилищный кредит для оплаты части стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения и открывает отдельный счет в кредитной организации, выдавшей жилищный кредит, для перечисления бюджетной субсидии.

2.17. Гражданин, имеющий право на получение бюджетной субсидии, вправе приобрести жилое помещение в общую собственность с членами семьи, указанными в свидетельстве.

2.18. Гражданин, имеющий право на получение бюджетной субсидии, вправе оформить жилищный кредит на себя и членов семьи, указанных в свидетельстве.

2.19. Гражданин, получивший свидетельство, в течение 90 календарных дней с даты его выдачи представляет в ГАУ РО "Агентство жилищных программ" следующие документы:

а) в случае приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома:

копия договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (договора уступки прав требования), прошедшего государственную регистрацию, либо копия договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома и расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении документов для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (договора уступки прав требования);

копии документов, подтверждающих перечисление (внесение) денежных средств в счет оплаты стоимости жилого помещения после получения свидетельства;

справка от застройщика на предполагаемую дату представления документов о внесенных платежах в счет стоимости строительства жилого помещения с указанием даты внесения и суммы, общей площади приобретаемого жилого помещения без учета площади балконов, лоджий, веранд и террас, стоимости одного квадратного метра общей площади приобретаемого жилого помещения без учета площади балконов, лоджий, веранд и террас;

копия кредитного договора;

справка об остатке задолженности по жилищному кредиту, выдаваемая кредитной организацией, с которой заключен кредитный договор, на предполагаемую дату представления документов;

документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты строящегося жилого помещения, в части, превышающей размер бюджетной субсидии, указанной в свидетельстве, на предполагаемую дату представления документов;

свидетельство;

реквизиты отдельного счета для зачисления бюджетной субсидии и кредитной организации, в которой открыт данный счет;

справка с места работы;

б) в случае строительства индивидуального жилого помещения подрядным способом:

копии документов, подтверждающих право гражданина на земельный участок (договор купли-продажи, договор аренды, свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок и т.д.);

копии документов, подтверждающих право гражданина на строительство индивидуального жилого помещения;

копия проектно-сметной документации, содержащей сведения о строящемся жилом помещении, на предполагаемую дату представления документов (при наличии);

перечень планируемых расходов для строительства жилого помещения, заверенный уполномоченным лицом органа или организации в сфере архитектуры и градостроительства по месту строительства жилого помещения, на предполагаемую дату представления документов;

копия договора строительного подряда;

копии документов, подтверждающих перечисление (внесение) денежных средств в счет оплаты по договору строительного подряда после получения свидетельства;

копия кредитного договора;

справка об остатке задолженности по жилищному кредиту, выдаваемая кредитной организацией, с которой заключен кредитный договор, на предполагаемую дату представления документов;

документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты по договору строительного подряда, в части, превышающей размер бюджетной субсидии, указанный в свидетельстве, на предполагаемую дату представления документов;

свидетельство;

реквизиты отдельного счета для зачисления бюджетной субсидии и кредитной организации, в которой открыт данный счет;

акт о степени готовности индивидуального жилого помещения, заверенный уполномоченным лицом органа или организации в сфере архитектуры и градостроительства по месту строительства жилого помещения;

фотографии строящегося индивидуального жилого помещения (не менее четырех разноплановых), заверенные уполномоченным лицом органа или организации в сфере архитектуры и градостроительства по месту строительства жилого помещения;

справка с места работы;

в) в случае приобретения жилого помещения на вторичном рынке жилья:

копия договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо копия договора купли-продажи жилого помещения и расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении документов для государственной регистрации;

копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении документов для государственной регистрации;

копии документов, подтверждающих перечисление денежных средств в безналичной форме в счет оплаты стоимости жилого помещения после получения свидетельства;

копия кредитного договора;

справка об остатке задолженности по жилищному кредиту, выдаваемая кредитной организацией, с которой заключен кредитный договор, на предполагаемую дату представления документов;

документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения, в части, превышающей размер бюджетной субсидии, указанной в свидетельстве, на предполагаемую дату представления документов;

свидетельство;

реквизиты отдельного счета для зачисления бюджетной субсидии и кредитной организации, в которой открыт данный счет;

справка с места работы.

2.19(1). Многодетные семьи не представляют справки с места работы в соответствии с настоящим пунктом.

2.20. Копии документов, предусмотренных в пункте 2.19 настоящего раздела, принимаются у гражданина только при предъявлении подлинников или нотариально заверенных копий документов.

2.21. В случае, если документы, указанные в пункте 2.19 настоящего раздела, представлены гражданином не в полном объеме, ГАУ РО "Агентство жилищных программ" не принимает представленный пакет документов.

2.22. О получении документов, указанных в пункте 2.19 настоящего раздела, в свидетельстве ставится соответствующая отметка, удостоверенная подписями гражданина, их представившего, и работника ГАУ РО "Агентство жилищных программ", принявшего данные документы, с указанием даты получения.

2.23. ГАУ РО "Агентство жилищных программ" в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 2.19 настоящего раздела, производит расчет фактического размера бюджетной субсидии, подлежащего перечислению, по следующей формуле:

,

но не более размера бюджетной субсидии, указанной в свидетельстве, где

- фактический размер бюджетной субсидии в рублях (округленный по математическому порядку до целого рубля);

- фактический размер общей площади приобретаемого (строящегося) жилого помещения, приходящейся на заявителя и членов его семьи, но не более нормы предоставления площади жилого помещения, приходящейся на заявителя и членов его семьи;

- фактическая стоимость 1 квадратного метра общей площади приобретаемого (строящегося) жилого помещения, но не более стоимости 1 квадратного метра жилого помещения, установленной в соответствии с абзацем тринадцатым пункта 1.2 раздела 1 настоящего Положения.

2.23.1. В случае выявления обстоятельств, установленных пунктом 2.30 настоящего раздела, наступают последствия, предусмотренные пунктом 2.31, 2.32, 2.33 настоящего раздела.

2.24. На основании произведенного расчета ГАУ РО "Агентство жилищных программ" направляет в министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области заявку на финансирование и в течение 5 рабочих дней после поступления на счет ГАУ РО "Агентство жилищных программ" бюджетных средств, предусмотренных на данные цели, перечисляет фактический размер бюджетной субсидии на отдельный счет гражданина, открытый в кредитной организации, выдавшей жилищный кредит.

2.25. После перечисления бюджетной субсидии в реестре выданных и погашенных свидетельств ставится отметка о погашении свидетельства с указанием фактического размера бюджетной субсидии и даты погашения.

2.26. Экономия средств, образовавшаяся по результатам погашения свидетельств, а также по основаниям, указанным в пунктах 2.34, 2.35 настоящего раздела, подлежит перераспределению ГАУ РО "Агентство жилищных программ" для предоставления бюджетных субсидий гражданам, утвержденным комиссией в резервном списке, в соответствии с их очередностью.

Исходя из суммы экономии ГАУ РО "Агентство жилищных программ" формирует дополнительный список граждан на предоставление бюджетных субсидий из числа граждан, утвержденных комиссией в резервном списке.

2.27. ГАУ РО "Агентство жилищных программ" направляет в министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области список граждан для оформления свидетельств.

2.28. Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области производит оформление свидетельств по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Положению, и передачу оформленных свидетельств в ГАУ РО "Агентство жилищных программ" для последующей выдачи гражданам.

2.29. Порядок и условия выдачи и погашения свидетельств устанавливаются в соответствии с пунктами 2.12 - 2.28 настоящего раздела.

2.30. Бюджетная субсидия не предоставляется на оплату и (или) компенсацию расходов, связанных с:

а) приобретением жилого помещения у близких родственников;

б) приобретением жилого помещения менее жилищной нормы на 1 человека, размер которой установлен абзацем одиннадцатым пункта 1.2 раздела 1 настоящего Положения;

в) приобретением жилого помещения не по месту постоянного проживания в пределах муниципального образования или не по месту работы в пределах муниципального образования;

г) реконструкцией жилого помещения, осуществлением текущего и капитального ремонта жилого помещения, перепланировкой жилого помещения, приобретением объекта незавершенного жилищного строительства;

д) приобретением жилого помещения в общую собственность гражданина и третьего лица (лиц), в том числе приобретением жилого помещения в общую собственность гражданина, членов его семьи, указанных в свидетельстве, и третьего лица (лиц);

е) приобретением жилого помещения за счет средств жилищного кредита, оформленного на гражданина и третье лицо (лиц), в том числе за счет средств жилищного кредита, оформленного на гражданина, членов его семьи, указанных в свидетельстве, и третье лицо (лиц).

2.30(1). Бюджетная субсидия не предоставляется гражданам, не относящимся к категориям граждан, установленным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Положения, на момент представления документов в соответствии с пунктом 2.19 настоящего раздела.

2.31. Граждане, представившие документы для погашения свидетельств по основаниям, установленным подпунктами "а" - "г" пункта 2.30 настоящего раздела, вправе в течение срока действия свидетельства представить документы на другой объект финансирования, соответствующий требованиям настоящего Положения.

При этом свидетельство возвращается гражданину.

2.32. Граждане, представившие документы для погашения свидетельств по основанию, установленному подпунктом "д" пункта 2.30 настоящего раздела, вправе в течение срока действия свидетельства представить документы о приобретении жилого помещения в собственность гражданина или в общую собственность гражданина и членов его семьи, указанных в свидетельстве.

При этом свидетельство возвращается гражданину.

2.33. Граждане, представившие документы для погашения свидетельств по основанию, установленному подпунктом "е" пункта 2.30 настоящего раздела, вправе в течение срока действия свидетельства представить кредитный договор, оформленный на гражданина или на гражданина и членов его семьи, указанных в свидетельстве.

При этом свидетельство возвращается гражданину.

2.34. В случае неявки гражданина за получением свидетельства в установленные настоящим Положением сроки, отказа в получении свидетельства гражданин исключается из списка граждан, имеющих право на получение бюджетных субсидий.

2.35. Гражданин, не представивший документы в соответствии с пунктами 2.19, 2.20, 2.31, 2.32, 2.33 настоящего раздела в установленные сроки, исключается из списка граждан, имеющих право на получение бюджетных субсидий, и выданное свидетельство считается недействительным.

2.36. В случае наступления последствий, предусмотренных пунктами 2.34, 2.35 настоящего раздела, гражданин вправе повторно обратиться с заявлением на получение бюджетной субсидии на общих основаниях в порядке, установленном настоящим разделом.

2.37. В случае утраты (хищения) или порчи свидетельства гражданин вправе получить дубликат свидетельства.

2.37.1. Гражданин представляет в ГАУ РО "Агентство жилищных программ" заявление о выдаче дубликата свидетельства с указанием причин.

2.37.2. Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области производит оформление дубликатов свидетельств по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Положению, и передает оформленные свидетельства в ГАУ РО "Агентство жилищных программ" для последующей выдачи гражданам.

2.37.3. Срок действия дубликата свидетельства ограничен сроком действия свидетельства.

2.37.4. ГАУ РО "Агентство жилищных программ" на бланке дубликата свидетельства в правом верхнем углу делает отметку следующего содержания: "Дубликат".

2.38. Бюджетная субсидия перечисляется на отдельный счет гражданина, открытый в кредитной организации, выдавшей жилищный кредит, и предусматривающий условия по осуществлению контроля за целевым использованием бюджетных средств.

3. Порядок представления отчета о целевом использовании
бюджетных субсидий

3.1. Гражданин обязан представить в ГАУ РО "Агентство жилищных программ" отчет о целевом использовании бюджетной субсидии в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего раздела.

3.2. Отчет о целевом использовании бюджетной субсидии представляется в следующем порядке:

копии документов, подтверждающих перечисление (внесение) денежных средств в счет оплаты стоимости приобретенного (строящегося) жилого помещения после получения свидетельства, в соответствии с пунктом 2.19 раздела 2 настоящего Положения;

копии платежных документов и документ, подтверждающий перечисление полученной бюджетной субсидии или ее части в счет оплаты стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения, в течение 30 календарных дней с даты погашения свидетельства.

3.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданином обязанности, предусмотренной пунктом 3.1 настоящего раздела, сумма бюджетной субсидии подлежит взысканию в полном объеме в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.4. В случае замены объекта финансирования перерасчет размера бюджетной субсидии не производится.

4. Заключительные положения

4.1. Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении бюджетной субсидии в случае:

а) ранее реализованного гражданином права на улучшение жилищных условий с использованием бюджетной субсидии или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета, на условиях софинансирования федерального, областного, местного бюджетов;

б) смерти гражданина;

в) представления подложных, фиктивных документов;

г) представления документов, не подтверждающих соответствие гражданина требованиям, установленным настоящим Положением.

4.2. ГАУ РО "Агентство жилищных программ" ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области список граждан, получивших бюджетные субсидии в рамках настоящего Положения в отчетном периоде, в целях осуществления контроля за ведением учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

4.3. Личные дела заявителей, получивших бюджетные субсидии, погашенные свидетельства и отчеты о целевом использовании бюджетных субсидий хранятся в ГАУ РО "Агентство жилищных программ" в течение 4 лет с момента погашения свидетельств.

По истечении срока хранения личные дела заявителей, погашенные свидетельства и отчеты о целевом использовании бюджетных субсидий подлежат уничтожению.

4.3.1. Личные дела заявителей, не получивших бюджетные субсидии по основаниям, установленным настоящим Положением, хранятся в ГАУ РО "Агентство жилищных программ" в течение 1 года с момента принятия соответствующего решения комиссией.

По истечении срока хранения личные дела заявителей подлежат уничтожению.

4.3.2. При наличии оснований для взыскания бюджетной субсидии в полном объеме в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации личные дела заявителей, погашенные свидетельства и отчеты о целевом использовании бюджетных субсидий подлежат уничтожению в течение 1 года с момента взыскания бюджетной субсидии в полном объеме в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. В целях гарантированного сохранения документационной информации уничтожение личных дел заявителей производится только после составления описей личных дел заявителей.

4.5. Уничтожение личных дел заявителей, погашенных свидетельств и отчетов о целевом использовании бюджетных субсидий производится по акту об уничтожении документов.

4.6. Акт об уничтожении документов вместе с описями документов хранится в архиве ГАУ РО "Агентство жилищных программ" в течение 3 лет.

4.7. При наличии оснований для возврата бюджетной субсидии в соответствии с настоящим Положением действует следующий порядок:

4.7.1. Гражданин перечисляет неиспользованную сумму бюджетной субсидии на счет ГАУ РО "Агентство жилищных программ".

4.7.2. Поступившие от граждан суммы неиспользованных бюджетных субсидий, выделенных в текущем году, направляются на восстановление кассового расхода министерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.

ГАУ РО "Агентство жилищных программ" возвращает поступившие от граждан суммы на счет для учета операций по исполнению расходов областного бюджета министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.

По предложению ГАУ РО "Агентство жилищных программ" о режиме дальнейшего использования бюджетных средств, выделенных в текущем году, министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области направляет в министерство финансов Ростовской области заявку на отзыв средств со счета для учета операций по исполнению расходов областного бюджета.

Министерство финансов Ростовской области на основании поступившей информации от министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области осуществляет отзыв данных средств со счета для учета операций по исполнению расходов областного бюджета министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.

Дальнейшее использование возвращенных средств областного бюджета производится в порядке, установленном настоящим Положением.

4.7.3. Поступившие от граждан суммы бюджетных средств, выделенные в прошлых годах, ГАУ РО "Агентство жилищных программ" возвращает в доход областного бюджета на счет учета администратора поступлений министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

М.В. Фишкин