Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение гидромелиоративных мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке (за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 29 августа 2016 г. N 612 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 12.07.2012 N 627

Положение
о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение гидромелиоративных мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке (за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов)

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2012 г., 16 декабря 2013 г., 24 апреля, 11 июля, 22 декабря 2014 г., 24 апреля, 12 августа, 7 октября, 26 ноября 2015 г., 29 августа 2016 г.

1. Настоящее Положение регламентирует порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на выполнение гидромелиоративных мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке (за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов), в рамках подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" государственной программы Ростовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 592 (далее - субсидия).

2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области является уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по распределению средств федерального бюджета и главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных для предоставления субсидий (далее - главный распорядитель, министерство).

3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, произведенных и оплаченных сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель, получатель субсидии) без учета НДС в предыдущем и текущем финансовых годах, по ставкам, устанавливаемым правовыми актами министерства.

Размер получаемых средств из областного и федерального бюджетов не может превышать 50 процентов от фактически произведенных и оплаченных затрат получателя субсидии.

4. Распределение субсидий между получателями субсидий осуществляется министерством в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году.

В случае если объем запрашиваемых субсидий, удовлетворяющих условиям их предоставления, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год, то их выплата осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались заявки на предоставление субсидий.

В случае образования остатка бюджетных ассигнований, поступления дополнительных средств федерального бюджета после осуществления выплаты субсидий субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по вновь утвержденным ставкам, устанавливаемым правовыми актами министерства.

5. Сроки начала и окончания приема заявок на предоставление субсидии утверждаются министерством и размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.don-agro.ru) не позднее чем за 3 дня до начала приема заявок.

6. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются при соблюдении следующих условий:

отсутствие у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

наличие свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области;

осуществление получателями субсидий производственной деятельности на территории Ростовской области.

7. Сельскохозяйственный товаропроизводитель по мере ввода в эксплуатацию объектов строительства, реконструкции и технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений представляет министерству или подает через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в сроки, утвержденные министерством, заявку на предоставление субсидии (далее - заявка), включающую следующие документы согласно описи по форме, утвержденной министерством:

7.1. Письменное заявление на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

7.2. Справку-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на выполнение гидромелиоративных мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке (за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов) за счет средств областного бюджета по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению; справку-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат на выполнение гидромелиоративных мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке (за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов) за счет средств федерального бюджета по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

7.3. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (форма N 2 "Отчет о финансовых результатах" и форма N 6-АПК (годовая) "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса") за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки, или выписку из книги учета доходов и расходов за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (представляется организациями и индивидуальными предпринимателями, находящимися на специальных налоговых режимах), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с действующим законодательством.

Указанные в настоящем подпункте копии документов представляются всеми получателями субсидий, кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Ростовской области, размещенный на официальном сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.don-agro.ru, а также указанных в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".

7.4. Проектно-сметную (проектную) документацию с положительным заключением государственной (негосударственной) экспертизы, проводимой в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, на выполнение работ по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

7.5. Материалы фотофиксации работ по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, соответствующие следующим требованиям:

размер фотографий от 10 х 15 см до 21,0 х 29,5 см в цветном изображении;

на фотографиях должен быть отражен последовательный процесс выполнения работ и конечный результат;

на оборотной стороне фотографии должно быть указано наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя, район, вид выполняемой работы, дата ее проведения и номер поля, на котором проведены работы;

фотографии заверяются печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя с указанием даты.

7.6. Копии договоров на приобретение дождевальных машин и (или) капельных линий, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

7.7. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату приобретенных дождевальных машин и (или) капельных линий, заверенные кредитной организацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем.

7.8. Копии товарных накладных (универсальных передаточных документов), подтверждающих приобретение дождевальных машин и (или) капельных линий, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

7.9. Копии актов приемки-передачи приобретенных дождевальных машин и (или) капельных линий, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

7.10. При проведении работ подрядным способом:

копии договоров на выполнение работ подрядной организацией по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающие фактическую оплату за выполненные работы, заверенные кредитной организацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

копии справок о стоимости выполненных работ (форма N КС-3), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

7.11. При проведении работ хозспособом - расшифровку фактически произведенных и оплаченных затрат за выполненные гидромелиоративные мероприятия, связанные со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке (за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов), по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

7.12. Копии актов приемки выполненных работ по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

8. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг, документы и (или) информацию:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить главному распорядителю или в МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) указанные документы по собственной инициативе.

Документы, полученные с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/ индивидуальном предпринимателе в формате электронного документа", размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.nalog.ru, или полученные посредством официального единого портала государственных услуг www.gosuslugi.ru, должны быть заверены сельскохозяйственным товаропроизводителем.

При этом документы (информация), указанные в абзаце втором пункта 8 настоящего Положения, должны быть выданы по состоянию не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления заявки.

9. Министерство регистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления и осуществляет рассмотрение заявки в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации.

10. По окончании указанного в пункте 9 настоящего Положения срока рассмотрения заявки министерство:

при соответствии сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 6 настоящего Положения, и соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения в день окончания срока рассмотрения заявки включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей субсидий, о чем в течение 5 рабочих дней уведомляет получателя субсидии путем размещения информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.don-agro.ru);

отказывает в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает сельскохозяйственного товаропроизводителя в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявки, в следующих случаях:

несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 6 настоящего Положения;

отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных на возмещение части затрат на оплату работ по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, на текущий финансовый год;

наличие замечаний к форме и содержанию документов следующего характера: отсутствие дат, подписей, печатей, несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством;

отсутствие документов, предусмотренных настоящим Положением;

отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных настоящим Положением, в том числе сведений, подтверждающих расходы получателей субсидий;

наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками в целях настоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения допущенных нарушений в пределах срока приема заявок.

11. При включении в Реестр получателей субсидий либо отказе в предоставлении субсидии министерство вносит соответствующую запись в журнал учета заявок.

12. Взаимодействие между министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным между ними соглашением.

13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня включения сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей субсидий заключает с ним соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

Соглашение заключается по форме, установленной министерством, и в обязательном порядке содержит:

сроки перечисления субсидии;

право министерства и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных министерством, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии;

основания и условия одностороннего отказа министерства от исполнения соглашения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и возврата полученной субсидии.

14. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, как впервые представившим заявку в министерство, так и сельскохозяйственным товаропроизводителям, получавшим в текущем году субсидии по данному направлению государственной поддержки.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, получивших в текущем году субсидии по данному направлению государственной поддержки, выплата субсидий осуществляется на основании справок-расчетов о размере причитающейся субсидии за счет средств областного и федерального бюджетов, предоставляемых получателями субсидий по формам согласно приложениям N 1, 2 к настоящему Положению.

Сельскохозяйственные товаропроизводители, подавшие заявку в текущем году впервые, представляют в министерство документы в соответствии с требованиями настоящего Положения.

15. Для перечисления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, министерство в течение 7 рабочих дней после заключения с получателями субсидий соглашений на основании представленных документов, установленных порядком расходования средств, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области, на основании которых в течение 30 календарных дней осуществляется перечисление субсидий получателям.

В целях перечисления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, министерство финансов Ростовской области осуществляет доведение предельных объемов оплаты денежных обязательств на лицевой счет министерства.

Министерство в течение 2 рабочих дней осуществляет перечисление средств получателям субсидий.

16. Сельскохозяйственные товаропроизводители несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

17. Проверку соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляет министерство и органы государственного финансового контроля в пределах своей компетенции.

18. В случае установления фактов необоснованного получения субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов письменно уведомляет получателя субсидии о необходимости возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме.

19. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.

Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

20. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом 19 настоящего Положения, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко