Приложение N 1. Порядок проведения в 2012 г. реструктуризации задолженности организаций, осуществляющих деятельность на территории Ростовской области, по налогам, начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в областной бюджет

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 12.07.2012 N 635

Порядок
проведения в 2012 году реструктуризации задолженности организаций,
осуществляющих деятельность на территории Ростовской
области, по налогам, начисленным пеням и штрафам,
подлежащим зачислению в областной бюджет

1. Реструктуризация задолженности организации, осуществляющей деятельность на территории Ростовской области (далее - организация), по налогам, начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в областной бюджет (далее - реструктуризация задолженности), в 2012 году проводится путем поэтапного погашения задолженности, исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1 мая 2012 г., но не более размера задолженности по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о проведении реструктуризации задолженности (далее - заявление).

Организациям, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), может быть предоставлено право на реструктуризацию задолженности только при заключении ими в установленном порядке мирового соглашения с конкурсными кредиторами и уполномоченными органами, утвержденного арбитражным судом.

Реструктуризация задолженности проводится на срок не более 3 лет.

В сумму подлежащей реструктуризации задолженности включается задолженность по следующим налогам:

налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации;

налог на имущество организаций;

транспортный налог.

В сумму подлежащей реструктуризации задолженности не включается задолженность, являющаяся предметом судебного разбирательства, отсроченная к взысканию в соответствии с принятыми решениями о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты налога и сбора, инвестиционного налогового кредита.

2. Реструктуризация задолженности проводится по заявлению организации, поданному по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку до 1 декабря 2012 г. в Правительство Ростовской области и зарегистрированному в установленном порядке (далее - заявление).

К заявлению прилагаются следующие документы:

справка налогового органа по месту постановки на учет организации о задолженности организации по налогам, начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в областной бюджет, по состоянию на 1-е число месяца, в котором организацией подано заявление в Правительство Ростовской области, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, а в случае подачи заявления о реструктуризации задолженности по налогам, имеющим долю отчисления в местный бюджет, - справка налогового органа по месту постановки на учет организации о задолженности организации по налогам, начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в местные бюджеты, по состоянию на 1-е число месяца, в котором организацией подано заявление, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

в случае подачи заявления о реструктуризации задолженности по налогам, имеющим долю отчисления в местный бюджет, ходатайство органа местного самоуправления муниципального образования Ростовской области, в бюджет которого зачисляются данные налоги;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

копия бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату с подтверждением принятия ее налоговым органом;

пояснительная записка о причинах возникновения задолженности с обоснованием необходимости проведения в отношении организации реструктуризации задолженности;

копия определения арбитражного суда об утверждении мирового соглашения, заверенная в установленном законом порядке (для организаций, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), при заключении ими в установленном порядке мирового соглашения с конкурсными кредиторами и уполномоченными органами).

3. Правительство Ростовской области в течение 5 календарных дней передает заявление организации с приложенными к нему документами в министерство финансов Ростовской области для проведения анализа соответствия представленного заявления форме, установленной приложением N 1, и перечню документов, установленных пунктом 2 настоящего Порядка, а также проведения анализа финансового состояния организации.

Несоответствие представленных заявления о проведении реструктуризации задолженности и прилагаемых к нему документов установленной форме, непредставление документов и (или) невыполнение условий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, являются основанием для возврата министерством финансов Ростовской области заявления о проведении реструктуризации задолженности и приложенных к нему документов в течение 10 рабочих дней со дня их получения с указанием причин возврата в письменной форме.

Организация вправе повторно на общих основаниях подать заявление после устранения недостатков, вызвавших возврат документов.

Министерство финансов Ростовской области в течение 10 рабочих дней, со следующего дня получения документов, проводит анализ по следующим показателям:

степень платежеспособности по текущим обязательствам (в месяцах), которая определяется как отношение суммы краткосрочных обязательств, уменьшенных на величину доходов будущих периодов, к среднемесячной выручке, рассчитываемой как отношение выручки, полученной организацией за отчетный период, к количеству месяцев в отчетном периоде;

коэффициент текущей ликвидности, который определяется как отношение суммы оборотных активов организации к сумме краткосрочных обязательств, уменьшенных на величину доходов будущих периодов.

Результаты анализа рассматриваются на заседании комиссии по реструктуризации задолженности организаций, осуществляющих деятельность на территории Ростовской области, по налогам, начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в областной бюджет (далее - комиссия).

4. По результатам проведения заседания комиссия принимает решение о реструктуризации задолженности (отказе в проведении реструктуризации задолженности).

Если степень платежеспособности по текущим обязательствам меньше или равна 3 месяцам (6 месяцам - для стратегических организаций и субъектов естественных монополий) и (или) коэффициент текущей ликвидности больше или равен 1, то в отношении организации делается вывод об отсутствии угрозы возникновения признаков несостоятельности (банкротства) в случае единовременной уплаты им налога и, соответственно, готовится заключение о нецелесообразности проведения реструктуризации задолженности.

Подготовка в установленном порядке проекта постановления Правительства Ростовской области о реструктуризации задолженности осуществляется министерством финансов Ростовской области в месячный срок со дня принятия решения комиссией.

По налогам, имеющим долю отчисления в местные бюджеты, решение комиссии направляется в органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области по месту нахождения организации.

5. Постановление Правительства Ростовской области о реструктуризации задолженности направляется общим отделом Правительства Ростовской области в 5-дневный срок со дня его принятия в Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области для отражения в карточке "Расчеты с бюджетом" организации, в отношении которой принято решение о реструктуризации задолженности, а также в организацию.

Со дня принятия Правительством Ростовской области постановления о реструктуризации задолженности прекращается начисление пени на сумму реструктурированной задолженности по налогам, подлежащим зачислению в областной бюджет (далее - задолженность по налогам), а также приостанавливаются меры принудительного взыскания в отношении реструктурированной задолженности организации.

6. При принятии Правительством Ростовской области постановления о реструктуризации задолженности организации предоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам, начисленным пеням и штрафам в течение 3 лет со дня принятия постановления Правительства Ростовской области.

С сумм задолженности по налогам ежеквартально, не позднее 30-го числа последнего месяца квартала, уплачиваются проценты исходя из расчета одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день принятия решения о реструктуризации.

Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной задолженности на дату уплаты процентов.

Погашение реструктурированной задолженности должно осуществляться начиная с квартала, следующего за кварталом, в котором организацией подано заявление.

Уплата реструктурированных налогов, начисленных пеней и штрафов, подлежащих зачислению в областной бюджет, осуществляется ежеквартально равными долями не позднее 30-го числа последнего месяца квартала.

7. Организация утрачивает право на реструктуризацию задолженности в случаях:

погашения реструктурированной задолженности с нарушением сроков ее уплаты, установленных настоящим Порядком;

неуплаты процентов, начисленных на сумму реструктурированной задолженности;

при наличии по состоянию на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по уплате текущих платежей по налогам, подлежащим зачислению в областной бюджет, в отношении которых принято решение о реструктуризации, с даты принятия решения о реструктуризации.

Заключение о прекращении реструктуризации задолженности принимает комиссия. Заключение оформляется решением заседания комиссии.

Подготовка в установленном порядке проекта постановления Правительства Ростовской области о прекращении реструктуризации задолженности осуществляется министерством финансов Ростовской области на основании решения комиссии.

8. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области в двухнедельный срок направляет в министерство финансов Ростовской области информацию о невыполнении условий реструктуризации задолженности по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

Министерство финансов Ростовской области в месячный срок разрабатывает проект постановления Правительства Ростовской области о прекращении реструктуризации задолженности.

В этом случае налоговые органы принимают меры по взысканию задолженности, предусмотренные законодательством.

Заместитель начальника общего отдела Правительства Ростовской области

О.В. Исаенко