Приложение 1. Положение о показателях финансово-экономической, хозяйственной деятельности муниципальных предприятий города Ростова-на-Дону

Приложение 1
к постановлению Администрации города
от 01.08.12 N 625

Положение
о показателях финансово-экономической, хозяйственной деятельности
муниципальных предприятий города Ростова-на-Дону

1. Настоящее Положение вводится с целью совершенствования управления и повышения экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных (в том числе казенных) предприятий (далее - предприятия) и определяет основные принципы, порядок установления отчетности и контроля по исполнению основных показателей финансово-экономической, хозяйственной деятельности предприятий, ответственность руководителя предприятия за невыполнение основных показателей финансово-экономической, хозяйственной деятельности предприятия.

2. Деятельность предприятий в обязательном порядке осуществляется с учетом финансово-экономических, хозяйственных показателей деятельности, утверждаемых отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Ростова-на-Дону или муниципальными учреждениями, должностными лицами Администрации города, в ведении которых они находятся в соответствии с уставом предприятия (далее - отраслевые органы), в рамках Программы деятельности предприятия (далее - Программа), типовая форма которой приведена в приложении 1 к настоящему Положению и может быть изменена отраслевым органом с учетом особенностей деятельности предприятий.

3. Программа на следующий за текущим финансовый год представляется предприятием в отраслевой орган за 45 дней до окончания текущего финансового года.

4. Отраслевой орган:

4.1. для рассмотрения Программы вправе создавать комиссии;

4.2. проводит оценку Программы и с учетом специфики деятельности предприятия вправе вносить в нее дополнения и изменения (корректировку);

4.3. ежегодно, не позднее чем за 30 дней до окончания текущего финансового года, утверждает Программу;

4.4. ежегодно, до окончания текущего финансового года, направляет заверенную в установленном порядке копию утвержденной Программы в Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - ДИЗО).

5. Программа должна отражать основные направления деятельности в планируемом периоде, обоснование планируемых мероприятий и затрат на их реализацию, ожидаемый эффект от их выполнения.

5.1. Программа должна быть направлена на:

- сохранение и эффективное использование муниципального имущества;

- рост прибыли предприятия;

- предупреждение ухудшения финансового состояния предприятия и банкротства предприятия.

5.2. Программа утверждается отраслевым органом.

6. Важнейшими показателями эффективности деятельности предприятия, указываемыми в Программе, являются:

- выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за вычетом налога на добавленную стоимость, акцизов и других обязательных платежей);

- чистая прибыль (убыток);

- чистые активы;

- часть прибыли предприятия, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей по итогам деятельности предприятия за отчетный финансовый год, подлежащей перечислению в городской бюджет в текущем финансовом году.

7. Предприятие в целях контроля за финансово-экономической, хозяйственной деятельностью представляет в отраслевой орган и ДИЗО:

7.1. ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, сведения о сумме просроченной кредиторской задолженности предприятия (при ее наличии), принятых мерах к ее ликвидации.

7.2. ежеквартально, в течение 10 дней после срока, установленного законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, для сдачи квартальной бухгалтерской отчетности следующие документы:

а) заверенную копию бухгалтерского баланса, отчет о прибылях и убытках предприятия (по форме, определенной законодательством о бухгалтерском учете, с отметкой налогового органа о приеме за соответствующий отчетный период). Предприятия, применяющие упрощенную систему налогообложения или иные специальные налоговые режимы, без отметки налогового органа, а также копии налоговых деклараций (расчетов).

б) отчет руководителя предприятия по итогам деятельности предприятия за отчетный период (далее - отчет), типовая форма которого приведена в приложении 2 к настоящему Положению;

в) краткую пояснительную записку о ходе реализации Программы.

7.3. ежегодно, до 15 апреля текущего финансового года, по итогам отчетного финансового года дополнительно к документам, указанным в подпункте а), б) пункта 7.2. настоящего положения, представляются:

а) аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бухгалтерской отчетности организации (включается в состав отчетности, если в соответствии с действующим законодательством предприятие подлежит обязательному аудиту);

б) информация об участии (неучастии) предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях;

в) обобщенная пояснительная записка об организационной и финансово-хозяйственной деятельности предприятия за отчетный финансовый год (далее - пояснительная записка).

В пояснительной записке должны быть отражены следующие вопросы:

- достижение утвержденных основных финансово-экономических, хозяйственных показателей работы;

- отчет по каждому пункту Программы за отчетный финансовый год и обобщенные данные о ходе выполнения Программы в целом с отражением (при необходимости) причины ее неисполнения (полного либо частичного);

- информация обо всех обстоятельствах, которые нарушают режим функционирования предприятия или угрожают его финансовому состоянию;

- реализация мероприятий по недопущению банкротства предприятия;

- данные об изменении численности персонала, среднемесячной оплате труда работников предприятия и руководителя;

- данные об использовании прибыли, остающейся в распоряжении предприятия;

- структурные изменения в предоставляемых услугах (номенклатуре выпускаемой продукции);

- реализация мероприятий по улучшению качества предоставляемых услуг и конкурентоспособности предприятия;

- предложения по корректировке Программы года, следующего за отчетным (текущего года).

8. За искажение отчетности, предусмотренной настоящим Положением, руководители предприятий, отраслевые органы несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

9. Отраслевой орган при осуществлении координации и контроля за деятельностью предприятия:

9.1. ежеквартально, рассмотрев документы, указанные в пункте 7.2. настоящего Положения:

а) рассматривает отчет и плановые экономические показатели деятельности предприятия;

б) проводит анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия;

в) вносит корректировку и изменение Программы (при необходимости);

г) принимает решения, направленные на улучшение финансово-экономического состояния предприятия (при необходимости);

д) вправе обратиться в аудиторские, экспертные организации, налоговые органы, иные специализированные организации о проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия (при необходимости и в случае ухудшения его финансово-хозяйственной деятельности). Организация проверки возлагается на отраслевой орган;

е) подготавливает план мероприятий по реорганизации или ликвидации предприятия (при необходимости);

ж) подготавливает информацию о ходе исполнения мероприятий по подготовке предприятия к приватизации (в случае его включения в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Ростова-на-Дону, утвержденную соответствующим решением Ростовской-на-Дону городской Думы);

з) в течение 10 дней после исполнения пунктов 7.2. и 9.1. настоящего Положения готовит и направляет в ДИЗО заключение о результатах работы предприятия за отчетный период.

9.2. ежегодно до 25 апреля текущего финансового года:

а) проводит мероприятия, указанные в пункте 9.1. настоящего Положения (за исключением подпункта з);

б) готовит доклад о достигнутых результатах эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятия за отчетный финансовый год с обязательным отражением в нем информации, содержащейся в пунктах 7.3. и 9.1. настоящего Положения, а также необходимые сведения исходя из специфики работы предприятия, и представляет один экземпляр в ДИЗО (в том числе на электронном носителе).

10. ДИЗО ежеквартально, в течение 10 дней после исполнения пунктов 7.1; 7.2; 9.1, направляет обобщенную информацию о результатах важнейших показателей эффективности деятельности предприятий, достигнутых за отчетный период, о наличии просроченной кредиторской задолженности председателю балансовой комиссии по оценке эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий (далее - балансовая комиссия) согласно Положению о порядке организации и проведения балансовой комиссии (Приложение 2 к настоящему постановлению).

11. Ежегодно доклад, указанный в подпункте б) пункта 9.2. настоящего Положения, рассматривается балансовой комиссией.

12. ДИЗО по итогам отчетного года обеспечивает внесение важнейших показателей эффективности деятельности предприятия, указанных в пункте 6 настоящего Положения, в реестр объектов муниципальной собственности города Ростова-на-Дону.

13. Блок-схема по организации контроля и оценке эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятия отражена в приложении 3 к настоящему Положению.