Приложение. Изменения, вносимые в приложение N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 29.03.2012 N 248 "Об утверждении Порядка предоставления недр в пользование, а также пользования недрами, оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр"

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 12.07.2012 N 632

Изменения,
вносимые в приложение N 1 к постановлению Правительства Ростовской
области от 29.03.2012 N 248 "Об утверждении Порядка предоставления
недр в пользование, а также пользования недрами, оформления,
переоформления, государственной регистрации
и выдачи лицензий на пользование
участками недр"

1. В разделе 1:

1.1. Пункт 1.1 изложить в редакции:

"1.1. Настоящий Порядок предоставления недр в пользование, а также пользования недрами, оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр (далее - Порядок) применяется для участков недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Ростовской области, - участков недр местного значения.".

1.2. Пункт 1.6 изложить в редакции:

"1.6. Участки недр местного значения предоставляются в пользование для:

геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых - на срок до 25 лет, обусловленный продолжительностью работ по геологическому изучению и разведке недр (не превышающей 5 лет) и предполагаемой продолжительностью отработки месторождения, исчисленных исходя из ожидаемых запасов полезного ископаемого и годовой производительности горнодобывающего предприятия;

разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, - на срок, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования его разработки, обеспечивающий рациональное использование и охрану недр, не превышающий 20 лет;

строительства подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, - на срок, определенный проектом строительства данных сооружений;

эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых:

на срок, определенный договором на эксплуатацию таких сооружений;

без указания срока - в случае, если такие сооружения будут эксплуатироваться специально созданным для этих целей бюджетным предприятием или собственником сооружений;

краткосрочного (до одного года) пользования соответствующим участком недр при досрочном прекращении права пользования этим участком - в случае, если в интересах рационального использования и охраны недр приостановление добычи полезных ископаемых нецелесообразно или невозможно.".

1.3. Пункт 1.7 признать утратившим силу.

1.4. Пункт 1.9 изложить в редакции:

"1.9. Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых либо выполнения ликвидационных мероприятий, а также в случае продления договора на эксплуатацию подземных сооружений местного и регионального значения при пользовании недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр.".

1.5. Пункт 1.10 дополнить абзацами следующего содержания:

"Для оценки возможности оформления права пользования недрами комитет согласовывает сведения о местоположении предварительных границ горного или геологического отвода с указанием вида полезного ископаемого с соответствующими муниципальными образованиями на предмет соответствия намечаемой деятельности схеме территориального планирования.

Администрация муниципального образования письменно информирует комитет о согласии на оформление права пользования недрами на испрашиваемом участке либо представляет мотивированный отказ в согласовании оформления права пользования недрами на испрашиваемом участке с точки зрения комплексного развития соответствующей территории.".

2. В разделе 2:

2.1. Абзац второй пункта 2.3 после слов "подземных сооружений местного" дополнить словами "и регионального".

2.2. Пункт 2.5 изложить в редакции:

"2.5. Решение о проведении аукционов принимается комитетом на основании концепции развития минерально-сырьевой базы Ростовской области, территориальных программ геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы, анализа состояния распределенного и нераспределенного фонда недр, предложений областных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также на основании поступивших в комитет заявок на предоставление права пользования участками недр.

Информация об объектах, планируемых для выставления на аукцион, публикуется в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте комитета.".

2.3. Дополнить пунктом 2.5(1) следующего содержания:

"2.5(1) Участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, подлежат согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.

Подготовка и утверждение перечней участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, осуществляется комитетом.

Подготовка, рассмотрение, согласование перечней участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые или отказ в согласовании указанных перечней, осуществляется в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.".

2.4. Пункт 2.6 изложить в редакции:

"2.6. Заявка на предоставление права пользования недрами должна содержать сведения о месте расположения участка (с привязкой к населенному пункту, железнодорожной станции), информацию о выделенных земельных участках, пересекающихся в плане с испрашиваемым участком недр, площади участка недр, целевом назначении, видах работ и предполагаемом объеме добычи полезного ископаемого. К заявке прилагаются следующие материалы:

2.6.1. Сведения о заявителе (полное наименование субъекта предпринимательской деятельности, должность и Ф.И.О. руководителя, юридический и фактический адреса, контактные телефоны, банковские реквизиты, подпись руководителя и печать.

2.6.2. Нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности, свидетельства о постановке заявителя на налоговый учет, учредительных документов (устав и учредительный договор предприятия, договор о создании акционерного общества), выписки из реестра акционеров.

2.6.3. Информация, подтвержденная соответствующими документами, о собственниках, землевладельцах, землепользователях и арендаторах планируемого для разработки земельного участка или его частей с указанием площади каждой части, кадастрового номера и категории земель с указанием координат угловых точек земельного участка в установленной прямоугольной системе координат (кадастровая выписка о земельном участке, выписка государственной регистрационной службы из Единого государственного реестра прав и другие правоустанавливающие документы).

В случае, если планируемый для разработки участок состоит из нескольких частей, находящихся в собственности, землевладении, землепользовании или аренде у различных субъектов предпринимательской деятельности или физических лиц, то заявителем представляется схематический план участка с указанием границ всех частей.

2.6.4. Сведения о ранее предоставленных действующих лицензиях на право пользования недрами (номер лицензии, дата регистрации, название участка, место его расположения, целевое назначение и виды работ, срок действия лицензии) и выполнении условий пользования недрами по форме, установленной комитетом.

2.6.5. Обзорная карта района работ в масштабе 1:100000 - 1:500000 с нанесенным участком недр и элементами инженерной инфраструктуры, основными водотоками и населенными пунктами с указанием географических координат центра участка.

2.6.6. Схематический план расположения участка в масштабе не менее 1:25000 с указанием координат угловых точек в географической и принятой в установленном порядке прямоугольной системах координат и площади в гектарах, на котором должны быть нанесены близлежащие населенные пункты, железнодорожные станции, реки и другие водные объекты, элементы инженерной инфраструктуры, а также ближайшие лицензионные участки с указанием номеров лицензий.

В случае, если испрашиваемый участок расположен в границах выявленного месторождения полезных ископаемых, на схематическом плане должны быть указаны границы разведанной площади.

2.6.7. Топомаркшейдерский план участка и прилегающей территории, геолого-литологические разрезы и краткая геологическая характеристика испрашиваемого участка, выполненные специализированной организацией.

В случае, если испрашиваемый участок расположен в границах выявленного месторождения полезных ископаемых, на топомаркшейдерском плане должны быть указаны границы разведанной площади.

2.6.8. Документы, являющиеся доказательством того, что для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, заявитель обладает или будет обладать:

финансовыми средствами, включая:

справку налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налогам и сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также любые из следующих документов:

копия бухгалтерского баланса за последний отчетный период с приложением всех обязательных форм с отметкой налогового органа об их принятии;

справки из банковских учреждений об остатках денежных средств на счетах заявителя, полученные им не позднее одного календарного месяца, предшествующего дате подачи заявки;

договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств;

гарантийное письмо банковского учреждения о предоставлении заявителю кредита для проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами.

В качестве документа, подтверждающего финансовую состоятельность предприятия, допускается представление копии заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности заявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту;

техническими возможностями, включая:

перечень имеющегося горно-транспортного оборудования, необходимого для безопасного и эффективного проведения работ по намечаемому пользованию недрами;

при отсутствии необходимого горно-транспортного оборудования - гарантийное письмо о его приобретении или аренде после получения лицензии на право пользования недрами (при наличии средств на его приобретение или на оплату аренды в первый год проведения работ);

специалистами, обладающими специальной квалификацией и опытом, подтвержденными соответствующим документом (государственной лицензией, дипломом, свидетельством), включая:

перечень специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (в том числе руководство такими работами), с указанием наименования учебного заведения и специальности (квалификации) по диплому (свидетельству) и стажа работы, связанного с пользованием недрами;

гарантийное письмо (при отсутствии необходимых специалистов) о приеме таких специалистов на работу после получения лицензии на право пользования недрами.

В случае привлечения подрядных организаций заявителями представляются договоры о намерениях со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков, включая:

наличие у них лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, требующих лицензирования, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";

сведения о наличии у подрядной организации квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (копия штатного расписания, копии дипломов квалифицированных специалистов и т.д.);

справку о наличии у подрядной организации технических средств и технологий, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ.

Документы и информация, указанные в подпункте 2.6.3 настоящего пункта, предусмотренные с 1 июля 2012 г. к получению в порядке межведомственного взаимодействия, представляются в комитет уполномоченными органами. Заявитель вправе лично представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.".

2.5. В абзаце втором подпункта 2.9.4 пункта 2.9 слова "в течение 2 дней" заменить словами "в течение 5 дней".

3. Раздел 5 дополнить пунктом 5.1(1) следующего содержания:

"5.1(1) Сведения о местоположении общераспространенных полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе, размещаются по мере формирования баланса на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

По письменному обращению заинтересованных лиц сведения о наличии общераспространенных полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе в пределах соответствующего земельного участка, находящегося в собственности, землепользовании, землевладении или аренде, предоставляются комитетом. В обращении должны быть представлены кадастровые сведения о земельном участке, в пределах которого предполагается добыча общераспространенных полезных ископаемых и указаны географические и прямоугольные координаты границ участка, предполагаемого для разработки недр.".

4. Пункт 7.5 раздела 7 изложить в редакции:

"7.5. Срок действия права пользования участками недр для разработки притрассового карьера определяется в соответствии со сроком выполнения работ, предусмотренным проектом строительства (реконструкции, ремонта) дорог с учетом рекультивации нарушенных земель или в соответствии с государственным контрактом на строительство (реконструкцию, ремонт) дорог.".

5. Абзац третий пункта 10.4 раздела 10 изложить в редакции:

"Информирование о переносе срока проведения аукциона осуществляется посредством публикации извещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте комитета в течение 2 дней с момента принятия такого решения, а также доводится в оперативном порядке до заявителей, подавших заявку на участие в аукционе, с помощью средств телефонной связи, факсимильной связи или по электронной почте.".

6. В пункте 11.3 раздела 11:

6.1. Абзац первый подпункта 11.3.5 изложить в редакции:

"11.3.5. Сроки действия лицензии и сроки выполнения работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу);".

6.2. Подпункт 11.3.10 признать утратившим силу.