Приложение N 1. Порядок формирования инвестиционных проектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 26 декабря 2013 г. N 864 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 03.08.2012 N 725

Порядок
формирования инвестиционных проектов капитального строительства,
реконструкции и капитального ремонта объектов, находящихся
в государственной собственности Ростовской области

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2013 г., 18 декабря 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования инвестиционных проектов, а также определения эффективности, обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, в отношении инвестиционных проектов (объекты капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящиеся в государственной собственности Ростовской области), предусматривающих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:

инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе проектная документация, разработанная и утвержденная в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

формирование инвестиционного проекта - разработка, согласование, утверждение, проведение государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации для капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета.

1.3. Целью формирования инвестиционных проектов, определения эффективности, обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, в отношении инвестиционных проектов (объекты капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящиеся в государственной собственности Ростовской области), является обеспечение достижения результатов, предусмотренных в ходе реализации инвестиционных проектов, с использованием наименьшего объема средств областного бюджета.

2. Порядок формирования инвестиционных проектов

2.1. Разработка инвестиционного проекта осуществляется в два этапа.

На первом этапе ответственными исполнителями либо соисполнителями государственных программ Ростовской области по каждому проекту проводятся оценка потребности, обоснование использования средств областного бюджета, направляемых на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт с учетом достижения требуемых технико-экономических показателей (показателей результативности), и расчет расходов с указанием источников финансирования на содержание и эксплуатацию объектов.

Ответственные исполнители либо соисполнители государственных программ Ростовской области готовят обращение в адрес Губернатора Ростовской области о необходимости разработки инвестиционного проекта с указанием оценки потребности в финансовых ресурсах для реализации инвестиционного проекта с расшифровкой по источникам финансирования, в том числе на разработку проектно-сметной документации, на работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, на дальнейшее содержание и эксплуатацию объектов.

Предварительно обращение в адрес Губернатора Ростовской области согласовывается с:

заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим соответствующее направление, с одновременным утверждением заключения об эффективности по количественным и качественным показателям, об обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения по вновь начинаемым объектам капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящимся в государственной собственности Ростовской области, в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;

министерством финансов Ростовской области.

На втором этапе ответственные исполнители либо соисполнители государственных программ Ростовской области (главные распорядители средств областного бюджета) в случае получения разрешения Губернатора Ростовской области на разработку инвестиционного проекта организуют в соответствии с требованиями действующего законодательства разработку, согласование, утверждение, проведение государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации для капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, находящихся в государственной собственности Ростовской области, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета.

2.2. Инвестиционный проект включает в себя:

разрешение Губернатора Ростовской области о разработке инвестиционного проекта;

заключение об эффективности по количественным и качественным показателям, об обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения по вновь начинаемым объектам капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Ростовской области;

утвержденную в установленном порядке проектную документацию;

положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы (в случае, если проектная документация подлежит экспертизе), заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящегося в государственной собственности Ростовской области.

2.3. Проектная документация в полном объеме хранится у заказчиков-застройщиков.

3. Порядок проведения оценки эффективности и обоснованности
использования средств областного бюджета

3.1. Подготовка заключений об эффективности по количественным и качественным показателям, об обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения по вновь начинаемым объектам капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящимся в государственной собственности Ростовской области, осуществляется ответственными исполнителями либо соисполнителями государственных программ Ростовской области на основе анализа реальной потребности в объекте инвестирования с учетом социальной значимости и действующих нормативных требований.

Подготовленные ответственными исполнителями либо соисполнителями государственных программ Ростовской области заключения об эффективности по количественным и качественным показателям, об обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения по вновь начинаемым объектам капитального строительства, реконструкции, находящимся в государственной собственности Ростовской области и финансируемых за счет средств областного бюджета, утверждаются заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим данное направление (кроме министерства транспорта Ростовской области, министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, которые формируют собственную программу), направляются в министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области и являются основанием для включения в план разработки проектной документации по объектам капитального строительства, реконструкции, находящимся в государственной собственности Ростовской области.

Подготовленные ответственными исполнителями либо соисполнителями государственных программ Ростовской области (главными распорядителями средств областного бюджета) заключения об эффективности по количественным и качественным показателям, об обоснованности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения по объектам капитального ремонта, находящимся в государственной собственности Ростовской области и финансируемых за счет средств областного бюджета, утверждаются заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим данное направление, и являются основанием для формирования главным распорядителем средств областного бюджета плана разработки проектной документации по объектам капитального ремонта, находящимся в государственной собственности Ростовской области.

3.2. Проверка, подготовка и выдача заключений о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта, находящихся в государственной собственности Ростовской области, осуществляются в установленном порядке.

4. Порядок проведения проверки инвестиционных проектов

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 4

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

М.В. Фишкин