Приложение N 1. Положение о порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, включенных в областной реестр средств массовой информации, - на возмещение части затрат на производство периодических печатных изданий - газет в рамках непрограммных направлений деятельности государственных органов Ростовской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 26 мая 2014 г. N 376 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 30.08.2012 N 823

Положение
о порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, включенных в областной реестр средств массовой информации, - на возмещение части затрат на производство периодических печатных изданий - газет в рамках непрограммных направлений деятельности государственных органов Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, включенных в областной реестр средств массовой информации (далее - организация), - на возмещение части затрат на производство периодических печатных изданий - газет (далее - печатные издания) в рамках непрограммных направлений деятельности государственных органов Ростовской области (далее - субсидия).

1.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.2

1.3. Субсидии предоставляются:

1.3.1. Организациям, осуществляющим производство периодических печатных изданий - газет, продукция которых распространяется на территории Ростовской области, - в размере 90 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, произведенных с 1 января по 10 декабря текущего года включительно.

1.3.2. Организациям, осуществляющим производство периодических печатных изданий - газет, продукция которых распространяется на территории одного или нескольких городских округов Ростовской области, - в размере 50 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, произведенных с 1 января по 10 декабря текущего года включительно.

1.3.3. Организациям, осуществляющим производство периодических печатных изданий - газет, продукция которых распространяется на территории одного или нескольких муниципальных районов, - в размере 70 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, произведенных с 1 января по 10 декабря текущего года включительно.

1.4. Выплата субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели. В случае превышения заявленной к возмещению организациями суммы затрат над суммой плановых бюджетных ассигнований субсидии между получателями распределяются пропорционально произведенным затратам.

1.5. Субсидии предоставляются:

при отсутствии процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

при наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

при отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

при отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;

при отсутствии просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

при фактическом уровне заработной платы работников организации не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

1.6. Главным распорядителем средств, направляемых на предоставление субсидий, является Правительство Ростовской области (далее - главный распорядитель).

2. Порядок предоставления субсидий

2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии организации ежегодно, но не позднее 1 февраля текущего года, представляют главному распорядителю заявку на получение субсидии, состоящую из следующих документов (далее - заявка):

2.1.1. Заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.1.2. Справка с указанием среднего уровня заработной платы работников организации и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, заверенная руководителем организации.

2.1.3. Справка, содержащая сведения о фактическом тираже печатного издания на дату подачи заявки на получение субсидии (подписной тираж, альтернативная подписка, реестр договоров на распространение тиража в розницу), заверенная руководителем организации.

2.1.4. Справка, содержащая сведения об объеме печатного издания (полосность печатного издания, формат печатного издания, периодичность выхода, красочность), заверенная руководителем организации.

2.1.5. Копии договоров на приобретение газетной бумаги, заверенные руководителем организации.

2.1.6. Копии договоров на выполнение (оказание) полиграфических работ (услуг), заверенные руководителем организации.

2.1.7. Справку типографии о тираже печатного издания по состоянию не ранее 1-го числа месяца, в котором подана заявка.

2.2. Главный распорядитель в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки направляет в уполномоченные органы запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия о предоставлении:

сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

сведений об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

сведений, указанных в налоговых декларациях и формах бухгалтерской отчетности (формы бухгалтерского баланса, отчет о прибылях и убытках и приложения к ним);

сведений о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам.

2.3. Организация вправе по собственной инициативе в составе заявки представить документы, содержащие сведения, указанные в пункте 2.2 настоящего раздела, по состоянию не ранее последней отчетной даты. В указанном случае главный распорядитель межведомственные запросы не направляет.

2.4. Заявка, содержащая все документы, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, в день ее поступления регистрируется с присвоением ей входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок (далее - журнал) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью главного распорядителя. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок.

2.5. Для рассмотрения заявок главным распорядителем создается рабочая группа по отбору претендентов на получение субсидии на возмещение части затрат на производство периодических печатных изданий - газет (далее - рабочая группа).

Положение о рабочей группе и ее состав утверждаются министерством.

Информация о зарегистрированной заявке размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки.

2.6. Рабочая группа в срок до 1 марта текущего года рассматривает заявки организаций и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие представленных организацией документов требованиям настоящего Положения и (или) несоответствие организации условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Положения.

Рабочая группа принимает решение, если на ее заседании присутствует более половины ее состава. В случае равенства голосов голос председателя рабочей группы является решающим.

Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается всеми членами рабочей группы.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия рабочей группой решения главный распорядитель направляет организациям уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении (с указанием причин отказа). Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня принятия рабочей группой решения о предоставлении субсидий заключает с организациями, в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидий (далее - получатель субсидии), договор о предоставлении субсидии (далее - договор) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

В договоре в обязательном порядке содержатся:

сроки перечисления субсидий;

порядок использования остатка субсидий, не использованного в течение текущего финансового года;

согласие получателя субсидии на проведение главным распорядителем и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка ее предоставления;

порядок возврата сумм, использованных получателями субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий, установленной главным распорядителем;

основания и условия одностороннего отказа главного распорядителя от исполнения договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и возврата полученной субсидии;

право главного распорядителя и органа государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

3. Порядок перечисления субсидий

3.1. После заключения договоров получатели субсидий ежемесячно, в срок до 10-го числа текущего месяца, направляют главному распорядителю документы, подтверждающие фактически произведенные расходы:

заверенные банком копии выписок с расчетного счета и платежных поручений;

заверенные руководителем получателя субсидии копии актов выполненных работ, подтверждающих выполнение (оказание) полиграфических работ (услуг);

заверенные руководителем получателя субсидии копии товарных накладных, подтверждающих выполнение обязательств по приобретению газетной бумаги.

3.2. Для осуществления финансирования главный распорядитель, на основании представленных получателем субсидии документов, ежемесячно формирует реестр по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению (далее - реестр).

3.3. Министерство финансов Ростовской области в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, осуществляет доведение объемов финансирования главному распорядителю.

3.4. Главный распорядитель на основании документов, подтверждающих фактически произведенные расходы получателя субсидии, в течение 5 рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их на расчетный счет получателя субсидии.

3.5. Главный распорядитель представляет в министерство финансов Ростовской области ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, согласованной с министерством финансов Ростовской области, с приложением пояснительной записки.

3.6. Главный распорядитель в течение 5 дней с даты получения денежных средств осуществляет их перечисление на расчетный счет получателя субсидии.

3.7. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

3.8. В случае выявления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, недостоверных сведений, указанных в заявке, главный распорядитель принимает решение о прекращении предоставления субсидии и об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, о чем письменно уведомляет получателя субсидии в течение 10 рабочих дней.

3.9. Получатель субсидии в течение 10 дней с даты получения уведомления о принятом решении перечисляет необоснованно полученную субсидию в областной бюджет.

3.10. Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

3.11. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом 3.9 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

М.В. Фишкин