Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 702 в наименование настоящего приложения внесены изменения
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 30.08.2012 N 818
Положение
о порядке назначения и деятельности представителей Ростовской области
в органах акционерных обществ (обществ с ограниченной
ответственностью), акции (доли в уставном капитале) которых находятся
в государственной собственности Ростовской области, а также
в органах акционерных обществ, в отношении
которых принято решение об использовании
специального права ("золотой акции")
на участие Ростовской области
в управлении ими
13 октября 2016 г.
I. Общие положения
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 702 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок отбора, согласования, назначения, выдвижения, избрания и деятельности представителей Ростовской области (далее - Представители) в органах (общие собрания акционеров (участников), советы директоров, ревизионные комиссии) акционерных обществ (обществ с ограниченной ответственностью), акции (доли в уставном капитале) которых находятся в государственной собственности Ростовской области, а также в органах акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотой акции") на участие Ростовской области в управлении ими (далее - хозяйственные общества, общества, специальное право "золотая акция").
1.2. Представитель участвует в работе общего собрания хозяйственного общества на основании доверенности Представителю Ростовской области (далее - доверенность) и письменных директив Представителю (ям) Ростовской (далее - директивы).
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 702 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения
1.3. Представителями в органах хозяйственных обществ могут быть:
1.3.1. В хозяйственных обществах, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в государственной собственности Ростовской области:
лица, замещающие государственные должности Ростовской области;
государственные гражданские служащие Ростовской области;
работники государственного казенного учреждения Ростовской области "Фонд имущества Ростовской области" (далее - ГКУ РО "Фонд имущества Ростовской области") по акциям (долям в уставном капитале), переданным ему в установленном порядке;
иные граждане Российской Федерации, действующие на основании договоров на представление интересов Ростовской области в советах директоров акционерных обществ (обществ с ограниченной ответственностью), акции (доли в уставном капитале) которых находятся в государственной собственности Ростовской области (далее - Договор).
1.3.2. В акционерных обществах, в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотой акции") лица, замещающие государственные должности Ростовской области или государственные гражданские служащие Ростовской области.
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 702 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения
1.4. В совет директоров и ревизионную комиссию акционерного общества, в отношении которого принято решение об использовании специального права ("золотой акции"), назначается по одному Представителю.
1.5. Копии доверенностей и директив для участия Представителей в работе органов хозяйственных обществ, а также материалы, на основании которых принимались решения, подлежат хранению структурными подразделениями органов, выдавших данные документы, в течение 5 лет.
II. Выдвижение кандидатур Представителей
2.1. Выдвижение кандидатур Представителей для участия в работе общих собраний акционеров (участников) хозяйственных обществ.
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 702 подпункт 2.1.1 пункта 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.1.1. Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее - минимущество Ростовской области) либо иной орган государственной власти Ростовской области или ГКУ РО "Фонд имущества Ростовской области", реализующие от имени Ростовской области права акционера (участника) в хозяйственном обществе (далее - уполномоченный орган), получив уведомление о проведении общего собрания акционеров (участников) акционерного общества (общества с ограниченной ответственностью), имеющего акции (доли в уставном капитале) в государственной собственности Ростовской области, запрашивает орган исполнительной власти Ростовской области, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления) (далее - отраслевой орган), кандидатуру для участия в работе общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества (Ф.И.О., должность, паспортные данные) и письменную позицию данного отраслевого органа по вопросам повестки дня с целью оформления директив для голосования.
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 702 в подпункт 2.1.2 пункта 2.1 настоящего приложения внесены изменения
2.1.2. В работе общего собрания акционерного общества, в отношении которого принято решение об использовании специального права "золотой акции", участвует Представитель, ранее назначенный в совет директоров общества.
2.1.3. Уполномоченный орган, с учетом предложенной кандидатуры и позиции отраслевого органа по вопросам повестки дня, оформляет доверенность (на бланке уполномоченного органа) и директивы.
Уполномоченный орган, с целью выработки решения при оформлении директив для голосования по вопросам повестки дня собрания акционеров (участников) хозяйственного общества, вправе запросить информацию по вопросам повестки дня у действующих Представителей в совете директоров и ревизионной комиссии хозяйственного общества.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
2.1.3. Доверенность и директивы выдаются Представителю под роспись.
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 702 в пункт 2.2 настоящего приложения внесены изменения
2.2. Выдвижение кандидатур Представителей для избрания на годовом (очередном) общем собрании акционеров (участников) в советы директоров и ревизионные комиссии акционерных обществ (обществ с ограниченной ответственностью), имеющих акции (доли в уставном капитале), находящиеся в государственной собственности Ростовской области, а также для включения на годовом общем собрании акционеров в советы директоров и ревизионные комиссии открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права "золотая акция" (далее - кандидатуры Представителей).
2.2.1. Отбор кандидатур Представителей осуществляют отраслевые органы.
2.2.2. Отраслевые органы в срок до 30 ноября года, предшествующего году проведения годовых (очередных) общих собраний акционеров (участников) хозяйственных обществ, предоставляют в минимущество Ростовской области сведения о кандидатурах Представителей по курируемым направлениям.
Одновременно, при необходимости, могут быть предоставлены предложения в повестку дня годового (очередного) общего собрания акционеров (участников) акционерного общества (общества с ограниченной ответственностью), имеющего акции (доли в уставном капитале) в государственной собственности Ростовской области, и согласованная отраслевым органом с Губернатором Ростовской области кандидатура для избрания на должность единоличного исполнительного органа данного общества, если его избрание отнесено к компетенции общего собрания акционеров (участников).
При этом в акционерных обществах кандидатуры Представителей для избрания в совет директоров, ревизионную комиссию, на должность генерального директора и предложения в повестку дня предоставляются по обществам, в которых Ростовская область является владельцем не менее чем 2 процента голосующих акций.
2.2.3. Количество кандидатур для избрания в советы директоров и ревизионные комиссии необходимо выдвигать пропорционально количеству акций (доле в уставном капитале), находящихся в государственной собственности Ростовской области.
2.2.4. Сведения о кандидатурах Представителей, указанные в подпункте 2.2.2 настоящего пункта, направляемые отраслевым органом в минимущество Ростовской области, должны содержать:
фамилию, имя, отчество (полностью);
место работы с указанием почтового адреса, занимаемую должность;
номер служебного телефона;
паспортные данные (серия, номер, дата и место выдачи, а также орган, выдавший документ).
На каждого кандидата должна быть предоставлена справка-объективка, подписанная руководителем кадровой службы по месту работы кандидата и заверенная печатью.
2.2.5. Кандидатуры Представителей отраслевым органом должны быть согласованы с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим соответствующую сферу деятельности.
2.2.6. Минимущество Ростовской области готовит сводный перечень кандидатур Представителей (далее - перечень) и направляет его для согласования Губернатору Ростовской области.
2.2.7. Минимущество Ростовской области после получения перечня, согласованного с Губернатором Ростовской области, в пятидневный срок направляет согласованные кандидатуры Представителей в соответствующие уполномоченные органы.
2.2.8. Уполномоченные органы, в срок до 30 января года проведения годового (очередного) общего собрания акционеров (участников) направляют в хозяйственные общества предложения о выдвижении кандидатур в советы директоров и ревизионные комиссии обществ заказным письмом либо вручают их под роспись лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа общества, его председателю совета директоров или иному лицу, уполномоченному принимать письменную корреспонденцию, адресованную обществу.
2.2.9. Предложения о выдвижении кандидатур в советы директоров и ревизионные комиссии на должность единоличного исполнительного органа, а также предложения по повестке дня годового (очередного) общего собрания акционеров (участников) не направляются в хозяйственные общества, 100 процентов акций (доля, равная 100 процентам уставного капитала) которых находятся в государственной собственности Ростовской области.
2.2.10. В двухнедельный срок после завершения установленного действующим законодательством срока завершения годовых (очередных) общих собраний акционеров (участников) в хозяйственных обществах уполномоченные органы размещают на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечень Представителей, избранных (включенных в состав) на данных собраниях в советы директоров и ревизионные комиссии.
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 702 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения
2.3. Выдвижение кандидатур Представителей для избрания на внеочередном общем собрании акционеров (участников) в советы директоров и ревизионные комиссии акционерных обществ (обществ с ограниченной ответственностью), имеющих акции (доли в уставном капитале), находящиеся в государственной собственности Ростовской области, а также для включения на внеочередном общем собрании акционеров в советы директоров и ревизионные комиссии акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права "золотая акция".
2.3.1. Уполномоченный орган, получив уведомление о проведении внеочередного общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества, повестка дня которого содержит вопрос об избрании членов совета директоров и (или) ревизионной комиссии и (или) единоличного исполнительного органа, запрашивает предложения о кандидатурах для избрания (включения в состав) совета директоров у отраслевого органа. В акционерных обществах кандидатуры выдвигаются, если Ростовская область владеет не менее чем 2 процента голосующих акций.
2.3.2. Отраслевой орган согласовывает кандидатуры для избрания (включения в состав) совета директоров, ревизионной комиссии и на должность единоличного исполнительного органа общества с Губернатором Ростовской области и направляет их, а также сведения о кандидатурах Представителей, указанные в подпункте 2.2.4 пункта 2.2 настоящего раздела, в уполномоченный орган, который направляет предложения по кандидатурам для избрания в совет директоров, ревизионную комиссию и на должность единоличного исполнительного органа общества в хозяйственное общество заказным письмом либо вручает их под роспись лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа общества, его председателю совета директоров или иному лицу, уполномоченному принимать письменную корреспонденцию, адресованную обществу.
2.3.3. Предложения о выдвижении кандидатур для избрания членов совета директоров, ревизионной комиссии и на должность единоличного исполнительного органа должны быть внесены в хозяйственное общество не менее чем за 30 дней до даты проведения внеочередного общего собрания акционеров (участников), если действующим законодательством или уставом общества не установлен более поздний срок.
2.3.4. В двухнедельный срок после проведения внеочередного общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества, содержащего в повестке дня вопросы избрания членов совета директоров и (или) ревизионной комиссии, уполномоченный орган, размещает на официальном сайте Правительства Ростовской области перечень избранных (включенных в состав) Представителей.
III. Порядок участия Представителей в деятельности
органов хозяйственных обществ
3.1. Порядок участия Представителя в работе общих собраний акционеров (участников) хозяйственных обществ.
3.1.1. На общих собраниях хозяйственных обществ Представитель голосует в соответствии с доверенностью и директивами по всем вопросам повестки дня.
3.1.2. Полномочия по доверенности, выданной Представителю, не могут быть переданы другим лицам.
3.1.3. Доверенность Представителем передается в хозяйственное общество при регистрации лиц, участвующих в общем собрании акционеров (участников).
3.1.4. В трехдневный срок с даты проведения общего собрания хозяйственного общества Представитель должен проинформировать уполномоченный орган о результатах голосования и позиции Представителя при голосовании по вопросам повестки дня, а в недельный срок предоставить копию протокола общего собрания акционеров (участников).
3.2. Порядок участия Представителей в работе советов директоров хозяйственных обществ.
3.2.1. Представитель осуществляет свои полномочия с момента избрания общим собранием хозяйственного общества.
3.2.2. Не позднее чем за неделю до даты проведения заседания совета директоров, а если уведомление о проведении заседания получено Представителем менее чем за неделю до даты его проведения - в течение одного дня, Представитель в совете директоров направляет в уполномоченный орган повестку дня заседания совета директоров и свои предложения по голосованию.
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 702 в подпункт 3.2.3 пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения
3.2.3. Уполномоченный орган запрашивает письменную позицию у отраслевого органа и, на ее основании, а также предложения Представителей выдает Представителям директивы по вопросам повестки дня предстоящего заседания совета директоров.
Письменная позиция уполномоченного органа оформляется в течение 3 дней, а если уведомление о проведении заседания получено Представителем менее чем за неделю до даты его проведения - в течение одного дня.
Для всех Представителей оформляются общие директивы, которые вручаются каждому Представителю под роспись либо направляются им заказными письмами.
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 702 в подпункт 3.2.4 пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения
3.2.4. Обязательному голосованию в соответствии с директивами подлежит голосование Представителей по следующим вопросам:
определение приоритетных (основных) направлений деятельности общества;
созыв годовых (очередных) и внеочередных общих собраний акционеров (участников), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 статьи 55 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах";
утверждение повестки дня общего собрания акционеров (участников);
увеличение уставного капитала акционерного общества путем размещения дополнительных акций в пределах количества и категорий (типов) объявленных акций, если уставом общества в соответствии с Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ это отнесено к его компетенции;
размещение обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;
определение цены (денежной оценки) имущества, цены размещения и выкупа эмиссионных ценных бумаг в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
образование исполнительного органа общества, установление условий оплаты его труда, размера вознаграждений и компенсаций, досрочное прекращение его полномочий, если уставом общества это отнесено к компетенции совета директоров;
рекомендации по размеру дивидендов по акциям (части прибыли, распределяемой между участниками) и порядку их выплаты;
одобрение крупных сделок в случаях, предусмотренных действующим законодательством и уставом общества;
одобрение сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 702 в подпункт 3.2.5 пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения
3.2.5. Уполномоченный орган вправе выдать Представителю письменные директивы по иным вопросам повестки дня, а также включать в директивы иные требования по реализации Представителем своих полномочий в совете директоров хозяйственного общества.
В случае отсутствия директив по иным вопросам голосовать самостоятельно, действуя в интересах Ростовской области и Общества.
3.2.6. При отсутствии директив по вопросу, требующему обязательного голосования в соответствии с подпунктом 3.2.4 настоящего пункта, Представитель инициирует исключение данного вопроса из повестки дня, а если вопрос не будет исключен - голосует "Против".
3.2.7. Иные полномочия Представителей осуществляются ими в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.2.8. В недельный срок с даты проведения заседаний совета директоров хозяйственного общества Представитель должен проинформировать уполномоченный орган о результатах голосования и своей позиции при голосовании по вопросам повестки дня и обеспечить предоставление в уполномоченный орган копии протокола заседания совета директоров.
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 702 в подпункт 3.2.9 пункта 3.2 настоящего приложения внесены изменения
3.2.9. В хозяйственных обществах, 100 процентов акций (доля в размере 100 процентов уставного капитала) которых находятся в государственной собственности Ростовской области, при подготовке к годовому (очередному) общему собранию акционеров (участников) на заседаниях советов директоров принимаются следующие решения:
предварительно утверждается годовой отчет общества;
предварительно утверждается годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность общества, а также распределение прибыли и убытков общества по результатам отчетного года;
утверждаются рекомендации по размеру дивидендов по акциям (размеру части прибыли, распределяемой между участниками) и порядку их выплаты;
предварительно утверждается кандидатура аудитора для проверки финансово-хозяйственной деятельности общества по итогам финансового года и определятся размер оплаты его услуг;
согласовываются заключения ревизионной комиссии и аудитора.
При принятии решений по вопросам, предусмотренным подпунктом 3.2.4 настоящего пункта, голосование не производится. Решения оформляются протоколом совета директоров в соответствии с директивами.
3.3. Порядок участия Представителей в работе ревизионных комиссий хозяйственных обществ.
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 702 в подпункт 3.3.1 пункта 3.3 настоящего приложения внесены изменения
3.3.1. Представитель, избранный в ревизионную комиссию хозяйственного общества, обязан обеспечить своевременную проверку (ревизию) финансово-хозяйственной деятельности общества, осуществляемой по итогам деятельности общества за год и в любое время по инициативе ревизионной комиссии, а в акционерных обществах также по решению общего собрания общества, совета директоров общества или по требованию акционера (акционеров) общества, владеющего (владеющих) в совокупности не менее чем 10 процентами голосующих акций акционерного общества.
3.3.2. Представитель в ревизионной комиссии в трехдневный срок письменно информирует уполномоченный орган о поступившем в ревизионную комиссию требовании о проведении проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности хозяйственного общества, а также в недельный срок после проведения проверки о ее результатах.
3.4. Представитель не может быть представителем других акционеров (участников) в органах хозяйственных обществ.
3.5. Представитель обязан:
3.5.1. Лично участвовать в работе органов хозяйственного общества, в которые он включен или избран, и не может делегировать свои полномочия иным лицам, в том числе замещающим его по месту основной работы.
Если Представитель не может принять участие в заседании совета директоров хозяйственного общества, то он может предоставить в совет директоров на данное заседание письменное мнение по вопросам повестки дня, если это предусмотрено уставом общества.
3.5.2. Неукоснительно выполнять директивы уполномоченного органа, оформленные для голосования на общем собрании акционеров (участников) и заседании совета директоров хозяйственного общества.
3.5.3. Представлять по требованию уполномоченного органа всю необходимую информацию, а также предложения по решению вопросов деятельности хозяйственных обществ в сроки, установленные настоящим положением.
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 702 в подпункт 3.5.4 пункта 3.5 настоящего приложения внесены изменения
3.5.4. Отчитываться о своей деятельности в соответствии с порядком отчетности Представителей в советах директоров акционерных обществ (обществ с ограниченной ответственностью), акции (доли в уставном капитале) которых находятся в государственной собственности Ростовской области, а также в акционерных обществах, в отношении которых принято решение об использовании специального права ("золотой акции") на участие Ростовской области в управлении ими, и настоящим положением.
3.5.5. Осуществлять свои полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением честно, добросовестно, в интересах Ростовской области и общества.
3.6. Уполномоченный орган обязан:
3.6.1. Своевременно давать Представителю поручения, определять позиции по вопросам деятельности хозяйственного общества, требующим письменного согласования.
3.6.2. Своевременно предоставлять Представителю необходимые документы и информацию.
3.6.3. Оказывать помощь Представителю в осуществлении им своих полномочий.
3.7. Представитель области имеет право:
3.7.1. Осуществлять полномочия, предоставленные законодательством и уполномоченным органом.
3.7.2. Вносить в уполномоченный орган:
предложения по осуществлению прав акционера (участника) в интересах Ростовской области, а также по улучшению условий реализации полномочий Представителя;
предложения по повестке дня общего собрания акционеров (участников), в том числе и по вопросам, по которым Ростовская область имеет право вето.
Данные предложения, согласованные с отраслевым органом, направляются им в уполномоченный орган не позднее чем за две недели до окончания срока внесения этих предложений в хозяйственное общество.
3.7.3. На получение вознаграждения за счет средств хозяйственного общества в размере, установленном общим собранием акционеров (участников) хозяйственного общества (за исключением Представителей, являющихся лицами, замещающими государственные должности Ростовской области и государственными гражданскими служащими Ростовской области), в случае принятия общим собранием акционеров (участников) соответствующего решения.
3.7.4. Досрочно расторгнуть Договор, предупредив об этом уполномоченный орган в письменном виде за две недели.
3.8. Уполномоченный орган имеет право:
3.8.1. Давать Представителю письменные директивы, указания и требовать их исполнения.
3.8.2. Досрочно расторгнуть Договор с Представителем при невыполнении им своих обязательств.
3.9. Полномочия Представителя прекращаются:
3.9.1. По истечении срока действия заключенного с ним Договора.
3.9.2. В случае передачи акций, находящихся в государственной собственности Ростовской области, в доверительное управление.
3.9.3. В связи с решением уполномоченного органа о замене Представителя в органах хозяйственного общества.
3.9.4. При увольнении Представителя с замещаемой им государственной должности Ростовской области или должности государственной гражданской службы Ростовской области.
3.9.5. При переходе права собственности на акции (доли в уставном капитале), находившиеся в государственной собственности Ростовской области, в результате их продажи в установленном порядке.
3.9.6. В иных случаях перехода права собственности на акции (доли в уставном капитале), находящиеся в государственной собственности Ростовской области.
3.9.7. В случае ликвидации хозяйственного общества.
Постановлением Правительства Ростовской области от 13 октября 2016 г. N 702 в подпункт 3.9.8 пункта 3.9 настоящего приложения внесены изменения
3.9.8. При принятии решения о прекращении использования в отношении акционерного общества специального права ("золотой акции").
3.10. В случае прекращения полномочий Представителя в органе хозяйственного общества, уполномоченный орган в недельный срок уведомляет об этом хозяйственное общество, а затем в установленном порядке осуществляет выдвижение Представителя для избрания его на общем собрании акционеров (участников) общества.
IV. Ответственность представителей области
в органах хозяйственных обществ
4.1. Несоблюдение Представителями в органах хозяйственных обществ (лицами, замещающими государственные должности Ростовской области, государственными гражданскими служащими Ростовской области) установленного настоящим Положением порядка представления интересов Ростовской области, в том числе голосования, не соответствующего полученным директивам, влечет дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Аналогичные нарушения, допущенные Представителями в органах хозяйственных обществ, не являющимися лицами, замещающими государственные должности Ростовской области, государственными гражданскими служащими Ростовской области, влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, а также Договором.
4.2. Представители в совете директоров хозяйственных обществ несут ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием), в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Представитель (лицо, замещающее государственную должность Ростовской области, государственный гражданский служащий Ростовской области) обязан уведомлять уполномоченный орган, отраслевой орган, органы прокуратуры обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.