Приложение. Правила рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 20.09.2012 N 905

Правила
рационального использования земель сельскохозяйственного
назначения в Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве", Методики определения размеров ущерба от деградации почв и земель, утвержденной Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации 11 июля 1994 года и согласованной с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 5 июля 1994 года, Методических рекомендаций по выявлению деградированных и загрязненных земель, утвержденных Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 28 декабря 1994 года и согласованных с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 26 января 1995 года, Областного закона от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области", Областного закона от 14.01.2008 N 858-ЗС "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области".

1.2. Настоящие Правила устанавливают обязательные требования к собственникам земельных участков, землевладельцам, землепользователям и арендаторам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.

1.3. Настоящие Правила регламентируют деятельность собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, направленную на сохранение и восстановление плодородия почв, получение определенного уровня урожайности сельскохозяйственных культур, увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и развитие животноводства.

1.4. Требования настоящих Правил обязательны для собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков на территории Ростовской области.

2. Обязанности собственников земельных участков, землевладельцев,
землепользователей и арендаторов земельных участков
по рациональному использованию земель

2.1. В целях обеспечения рационального использования земель сельскохозяйственного назначения собственники земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны:

2.1.1. Проводить обязательные мероприятия по улучшению земель:

внесение минеральных удобрений под высеваемые культуры в объеме не менее 30 кг/га в действующем веществе на посевную площадь;

внесение различных видов органических удобрений и полную заделку измельченных пожнивных остатков, побочной продукции сельскохозяйственных культур с применением азотных удобрений;

использование в структуре посевных площадей одного из следующих компонентов: многолетних трав, зернобобовых культур, занятых и сидеральных паров;

выращивание подсолнечника на площади, не превышающей 15 процентов общей площади пашни;

размещение зерновых колосовых культур на одном поле не более 3 лет подряд;

соблюдение установленных регламентов применения средств защиты растений, стимуляторов роста и удобрений, разрешенных к использованию на территории Российской Федерации.

2.1.2. Не допускать существенного снижения плодородия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по следующим показателям:

на пашне снижение в пахотном горизонте (0 - 20 см) содержания органического вещества на 20 процентов, средневзвешенного содержания подвижного фосфора и обменного калия - на 20 процентов;

увеличение площадей пашни с очень низкой и низкой обеспеченностью этими элементами на 10 процентов;

загрязнение земель сельскохозяйственного назначения пестицидами и агрохимикатами выше предельно допустимых концентраций.

2.1.3. Содействовать проведению агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения.

2.1.4. Выполнять обязательные мероприятия по охране почв от эрозии и других деградационных процессов в соответствии с проектами внутрихозяйственного землеустройства или адаптивно-ландшафтной системой земледелия.

2.1.5. Не допускать использования земель сельскохозяйственного назначения, приводящее к зарастанию сорной и древесно-кустарниковой растительностью, а равно захламление земель бытовыми и производственными отходами.

2.1.6. Не допускать сжигания пожнивных остатков и побочной продукции сельскохозяйственных культур на землях сельскохозяйственного назначения.

2.1.7. Обеспечить проведение мероприятий по семеноводству и выполнение фитосанитарных требований по выращиванию сельскохозяйственных культур:

применение высокорепродукционных семян сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, адаптированных к условиям региона;

соблюдение научно обоснованных сроков сортосмены и сортообновления семян сельскохозяйственных культур;

использование для посева семян зерновых колосовых и зернобобовых культур не ниже третьей репродукции;

проведение фитосанитарных мероприятий по обеззараживанию семян, борьбе с сорной и карантинной растительностью, болезнями и вредителями.

3. Критерий рационального использования земель
сельскохозяйственного назначения

3.1. Критерием рационального использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения является определенный уровень урожайности основных сельскохозяйственных культур (озимая пшеница, яровой ячмень, подсолнечник, кукуруза на зерно, горох) (далее - уровень урожайности основных сельскохозяйственных культур).

3.2. Снижение уровня урожайности основных сельскохозяйственных культур на 15 процентов в сравнении со среднерайонными показателями уровня урожайности основных сельскохозяйственных культур является показателем нерационального использования земель.

3.3. Среднерайонный уровень урожайности основных сельскохозяйственных культур рассчитывается с учетом плодородия почв и наличия территорий с орошением.

4. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

М.В. Фишкин