Раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы

Раздел III.
Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение
подпрограммы

В подпрограмме предусматриваются мероприятия, направленные на повышение плодородия почв сельскохозяйственных земель с учетом региональных особенностей.

3.1. Комплекс мер по сохранению и восстановлению плодородия почв, повышению эффективности использования сельхозугодий включает в себя:

3.1.1. Агрохимические мероприятия:

проведение сплошного агрохимического, эколого-токсикологического обследования полей с периодичностью в 5 лет, дающее основу для проведения мероприятий по внесению минеральных и органических удобрений, комплексному агрохимическому окультуриванию полей и обновлению информации о состоянии плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;

внесение минеральных удобрений для повышения урожаев и сохранения почвенного плодородия.

Ростовская область относится к зоне неустойчивого увлажнения, поэтому действие и последействие удобрений можно выявить, только сравнивая количество внесенных удобрений и полученную среднемноголетнюю урожайность.

Динамика внесения минеральных удобрений и урожайность зерновых, озимой пшеницы и подсолнечника в хозяйствах Ростовской области приведена в таблице N 3.

Таблица N 3

Динамика
внесения минеральных удобрений и урожайность
сельскохозяйственных культур

N п/п	Сроки внесения удобрений (годы)	Внесено минеральных удобрений, всего (тыс. тонн) в действующем веществе	Внесено на 1 га посева				Урожайность (ц/га)
			на всю посевную площадь (кг/га)	под зерновые (кг/га)	в том числе озимую пшеницу (кг/га)	подсолнечник (кг/га)	зерновых	озимой пшеницы	подсолнечника
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	1987 - 1993	343,1	68	79	113	90	26,4	31,1	15,8
2.	1994 - 2000	29,2	8	12	21	5	15,9	20,2	9,3
3.	2001 - 2007	110,7	27	35	52	14	22,7	28,1	11,1

Площади агрохимического обследования пашни для расчета субсидирования на 2011 - 2014 годы в муниципальных районах Ростовской области приведены в таблице N 3(1).

Таблица N 3(1)

Площади
агрохимического обследования пашни для расчета субсидирования
на 2011 - 2014 годы

N п/п	Наименование района	2011год (тыс. га)	2012 год (тыс. га)	2013 год (тыс. га)	2014 год (тыс. га)
1	2	3	4	5	6
1.	Азовский	-	-	-	120
2.	Аксайский	-	45,0	-	-
3.	Белокалитвинский	-	-	-	100
4.	Боковский	-	75,4	-	-
5.	Верхнедонской	-	90,5	-	-
6.	Веселовский	67,0	-	-	-
7.	Дубовский	-	100,0	-	-
8.	Заветинский	101,0	-	-	-
9.	Зимовниковский	-	-	210,0	-
10.	Кагальницкий	74,0	-	-	-
11.	Кашарский	100,0	-	-	-
12.	Мартыновский	92,4	-	-	-
13.	Матвеево-Курганский	-	98,0	-	-
14.	Миллеровский	-	139,1	-	-
15.	Милютинский	70,0	-	-	-
16.	Морозовский	-	-	-	100
17.	Мясниковский	-	-	-	45
18.	Неклиновский	-	118,0	-	-
19.	Обливский	-	-	85,0	-
20.	Октябрьский	-	-	100,0	-
21.	Орловский	-	140,0	-	-
22.	Песчанокопский	100,0	-	-	-
23.	Пролетарский	-	-	-	140
24.	Родионово-Несветайский	-	-	-	90
25.	Сальский	-	-	200,0	-
26.	Советский	-	-	40	-
27.	Тацинский	-	-	-	110
28.	Чертковский	-	-	120,0	-
29.	Шолоховский	76,0	-	-	-
	Всего	680,4	806,0	755,0	705,0

3.1.2. Гидромелиоративные мероприятия:

расчистка заилившейся коллекторно-дренажной сети, а также текущий ремонт оросительных систем с целью понижения уровня грунтовых вод и ликвидации подтопления сельскохозяйственных угодий и населенных пунктов;

возмещение затрат на оплату услуг по подаче воды для орошения сельскохозяйственных культур.

3.2. Государственное регулирование в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения планируется осуществлять по следующим основным направлениям:

проведение почвенно-мелиоративного обследования для сбора информации и ведения банка данных о состоянии плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения. По результатам почвенно-мелиоративного обследования выполняются работы по мелиоративной обработке солонцов. Планируется ежегодное проведение почвенно-мелиоративного обследования на площади 8 - 10 тыс. га, и за период 2010 - 2014 годов объем выполненных работ составит более 40,0 тыс. га;

ежегодное проведение фитосанитарного обследования земель сельскохозяйственного назначения для составления прогноза распространения вредителей, болезней сельскохозяйственных культур, рационального комплексного и безопасного применения средств защиты растений;

разработка нормативной и методической документации в сфере обеспечения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения для установления стандартов, норм, нормативов, правил, регламентов в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, разработка теоретического и технологического обоснования применяемых в Ростовской области ресурсосберегающих технологий в земледелии.

За счет внебюджетных источников планируется выполнить следующие мероприятия по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения:

приобретение средств защиты растений;

внесение органических удобрений, комплексное агрохимическое окультуривание полей (КАХОП);

проведение мелиоративной вспашки;

восстановление низкопродуктивной пашни;

реконструкция и восстановление оросительных систем.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 20 сентября 2012 г. N 912 в пункт 3.3 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Потребность в средствах и источниках финансирования для обеспечения объема работ, намеченных подпрограммой, определена в соответствии с действующим законодательством. Удельные показатели стоимости объемов работ определены по нормативным и фактически сложившимся данным.

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников.

Средства федерального бюджета предусматриваются в ежегодном соглашении между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и министерством сельского хозяйства и продовольствия области.

Средства областного бюджета используются для софинансирования федеральных мероприятий и для финансирования областных мероприятий, не предусмотренных в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы и федеральной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года".

Внебюджетные источники - средства участников осуществления программных мероприятий (сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности и других организаций агропромышленного комплекса). Суммы определяются на основе установленных по каждому мероприятию нормативов софинансирования участниками.

Средства из внебюджетных источников прогнозируются как возможный источник средств, без указания конкретных сумм по исполнителям, на основании соответствующих писем исполнителей подпрограммы.

Финансирование мероприятий подпрограммы указано в таблице N 4.

Таблица N 4

Система
мероприятий подпрограммы и объемы финансирования

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения (годы)	Источник финансирования	Объемы финансирования (тыс. рублей)
					всего	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Субсидии на возмещение части затрат по агрохимическому обследованию пашни	минсельхозпрод области	2010 - 2014	областной бюджет	70 445,5	10 780,0	11 305,5	16 120,0	16 120,0	16 120,0
		сельскохозяйственные товаропроизводители		внебюджетные источники	70 445,5	10 780,0	11 305,5	16 120,0	16 120,0	16 120,0
2.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации	минсельхозпрод области	2010 - 2012	федеральный бюджет	1 334 820,9	590 962,0	387 728,9	356 130,0	-	-
3.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений российского производства	минсельхозпрод области	2011	областной бюджет	124 345,5	-	124 345,5	-	-	-
		сельскохозяйственные товаропроизводители	2010 - 2011	внебюджетные источники	12 260 042,0	6 130 021,0	6 130 021,0	-	-	-
4.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) - на возмещение части затрат на приобретение фосфорсодержащих минеральных удобрений	минсельхозпрод области	2012 - 2014	областной бюджет	374 926,5	-	-	124 975,5	124 975,5	124 975,5 6 130 021,0
		сельскохозяйственные товаропроизводители	2012 - 2014	внебюджетные источники	18 390 063,0	-	-	6 130 021,0	6 130 021,0
5.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на текущий ремонт оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети	минсельхозпрод области	2010	областной бюджет	8 000,0	8 000,0	-	-	-	- -
		сельскохозяйственные товаропроизводители		внебюджетные источники	16 160,0	16 160,0	-	-	-
6.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети	минсельхозпрод области	2011	областной бюджет	23 800,0	-	23 800,0	-	-	- -
		сельскохозяйственные товаропроизводители	2011	внебюджетные источники	8 000,0	-	8 000,0	-	-
7.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение средств химизации российского производства	минсельхозпрод области	2010 - 2014	областной бюджет	299 379,2	156 002,9	27 404,2	18 743,7	48 614,2	48 614,2
8.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) на возмещение части затрат на оплату услуг по подаче воды для выращивания риса	минсельхозпрод области	2010	областной бюджет	5 900,0	5 900,0	-	-	-	-
9.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на оплату услуг по подаче воды для орошения сельскохозяйственных культур	минсельхозпрод области	2011	областной бюджет	16 200,0	-	16 200,0	-	-	- -
		сельскохозяйственные товаропроизводители	2010 - 2011	внебюджетные источники	125 000,0	60 000,0	65 000,0	-	-
10.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на приобретение навоза, фосфорсодержащих удобрений, гербицидов и осуществление работ по их внесению в почву на основе комплексного агрохимического окультуривания полей (КАХОП), а также части затрат на приобретение азотных, гуминовых удобрений, микроудобрений, микробиологических препаратов при заделке соломы на зерновых культурах	минсельхозпрод области	2011 - 2014	областной бюджет	109 705,2	-	19 564,8	40 140,4	25 000,0	25 000,0
11.	Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) на возмещение части затрат на приобретение и доставку фосфогипса для проведения химической мелиорации солонцовых земель и мелиоративную вспашку солонцов	минсельхозпрод области	2011 - 2014	областной бюджет	12 790,0	-	3 700,0	3 030,0	3 030,0	3 030,0
12.	Расходы на почвенно-мелиоративное обследование солонцов	минсельхозпрод области	2010 - 2014	областной бюджет	4 376,0	877,0	865,0	878,0	878,0	878,0
13.	Расходы на фитосанитарное обследование	минсельхозпрод области	2010 - 2014	областной бюджет	7 222,6	1 670,0	1 390,0	1 354,8	1 403,9	1 403,9
14.	Расходы на разработку нормативной и методической документации в сфере обеспечения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения	минсельхозпрод области	2010 - 2011	областной бюджет	1 800,0	820,0	980,0	-	-	-
15.	Расходы на создание и сопровождение банка данных в сфере обеспечения плодородия почв	минсельхозпрод области	2012 - 2014	областной бюджет	4 450,0	-	-	1 450,0	1 500,0	1 500,0
16.	Расходы на разработку системы ведения земледелия Ростовской области	минсельхозпрод области	2012 - 2014	областной бюджет	8 900,0	-	-	2 900,0	3 000,0	3 000,0
17.	Расходы на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ	минсельхозпрод области	2012 - 2014	областной бюджет	2 977,0	-	-	977,0	1 000,0	1 000,0
18.	Расходы на внесение органических удобрений, комплексное агрохимическое окультуривание полей (КАХОП), проведение мелиоративной вспашки, восстановление низкопродуктивной пашни	сельскохозяйственные товаропроизводители	2010 - 2014	внебюджетные источники	4 572 524,1	758 823,5	859 178,8	984 840,6	984 840,6	984 840,6
	Всего по мероприятиям подпрограммы				37 852 446,0	7 750 796,4	7 690 789,2	7 697 854,0	7 356 503,2	7 356 503,2
	В том числе:
	федеральный бюджет				1 334 820,9	590 962,0	387 728,9	356 130,0	-	-
	областной бюджет				1 075 390,5	184 049,9	229 555,0	210 742,4	225 521,6	225 521,6
	внебюджетные источники	сельскохозяйственные товаропроизводители			35 442 234,6	6 975 784,5	7 073 505,3	7 130 981,6	7 130 981,6	7 130 981,6