Раздел I. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программными методами

Раздел I.
Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программными методами

Подпрограмма "Увеличение производства сельскохозяйственной продукции за счет создания и модернизации мелиоративных систем Ростовской области на 2012 - 2014 годы" разработана на основании поручения Председателя Правительства Российской Федерации по итогам рабочей поездки в Южный федеральный округ от 17.05.2011 г. N ВП-П16-3168.

Уменьшение площади орошаемых земель в условиях климата с часто повторяющимися засухами привело к сокращению объемов производства зерновых культур, в том числе риса, овощных, кормовых культур, а также плодов, ягод и винограда.

За последние 10 лет площадь орошаемых земель в хозяйствах области сократилась на 90 тыс. гектаров и процесс этот продолжается, поскольку экономическое положение хозяйств не позволяет своевременно выполнять работы по реконструкции оросительных систем.

Основными причинами этого являются: снижение технического уровня мелиоративных систем из-за физического износа инженерных сооружений на оросительной сети, недостаточного количества поливной техники, нарушения технологии орошения и возделывания сельскохозяйственных культур.

Особенно сложная обстановка сложилась с наличием и состоянием поливной техники. Парк дождевальных установок значительно сократился. Из имеющихся в 1990 году 4970 машин, в настоящее время на полях области работает только 890 единиц. В структуре парка дождевальных машин остались и преобладают наиболее надежные и простые в управлении ДМ "Фрегат" и ДДА-100МА.

Большинство имеющейся поливной техники морально и физически устарело, поэтому актуальной задачей является оказание помощи сельхозтоваропроизводителям в приобретении новой дождевальной и мелиоративной техники, в капитальном ремонте и реконструкции внутрихозяйственных сетей, в том числе трубопроводов, насосных станций, оросительных и дренажных каналов.

Орошение и передовая поливная агротехника позволяют увеличить биопродуктивность мелиорированных земель в 2,5 - 3 раза и более. Однако, несмотря на явные преимущества орошаемых земель перед богарными, из имеющихся 228 тыс. га регулярно орошаются около 160 тыс. га, что составляет 70 процентов от имеющихся в наличии земель.

К решению проблем повышения эффективности сельскохозяйственного производства необходимо подходить комплексно, используя потенциал программно - целевого метода.

Подпрограммой предусматривается реализация комплекса взаимосвязанных технических, организационных, экологических, технологических, финансовых мероприятий.