Приложение N 1. Положение о порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим рыбоводство, на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 23.05.2012 N 425

Положение
о порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим
рыбоводство, на возмещение части затрат на уплату процентов
по инвестиционным кредитам, полученным в российских
кредитных организациях

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, организациям, осуществляющим рыбоводство, на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования на срок до 5 лет, на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) на срок до 8 лет в 2007 - 2011 годах для осуществления промышленного рыбоводства, в 2012 году - для разведения одомашненных видов и пород рыб (далее - субсидия, возмещение части затрат, кредит, кредитная организация).

1.2. Получателями субсидии являются организации, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела (далее, до принятия решения о предоставлении субсидии - заемщики, после принятия решения о предоставлении субсидии - получатели), осуществляющие на территории Ростовской области:

1.2.1. Промышленное рыбоводство по кредитным договорам, заключенным с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2011 г. включительно на срок:

до 5 лет - на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для промышленного рыбоводства, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России);

до 8 лет - на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства.

1.2.2. Разведение одомашненных видов и пород рыб по кредитным договорам, заключенным после 1 января 2012 г. на срок:

до 5 лет - на приобретение племенного материала рыб, техники и оборудования для разведения одомашненных видов и пород рыб в соответствии с перечнем, утверждаемым Минсельхозом России;

до 8 лет - на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм) по разведению одомашненных видов и пород рыб.

1.3. Предоставление субсидий получателям осуществляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований:

предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год - за счет средств областного бюджета;

поступивших из федерального бюджета в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства на соответствующий календарный год - за счет средств федерального бюджета.

1.4. Субсидии предоставляются получателю при условии своевременного погашения инвестиционного кредита и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором, заключенным с кредитной организацией, что подтверждается заверенными кредитной организацией документами за расчетный период: выпиской из расчетного счета, платежными поручениями о погашении основного долга и уплате процентов, выпиской по ссудному счету.

Субсидии на возмещение процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

1.5. Предоставление субсидий осуществляется по рублевым и валютным кредитам.

1.6. Субсидии предоставляются при условии:

отсутствия у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

наличия свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области;

предоставления справок соответствующих администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации об отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.

1.7. Субсидии предоставляются за счет средств:

федерального бюджета - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

областного бюджета - в пределах 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

1.7.1. Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору, связанного с изменением размера платы за пользование кредитом, - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору.

1.7.2. В случае, если получатель привлек кредит в иностранной валюте, субсидия предоставляется в рублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера субсидии предельная процентная ставка (фактические затраты) по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 10,5 процента годовых.

1.8. Распорядителем средств федерального бюджета, выделяемых Минсельхозом России на предоставление субсидий, является министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - минсельхозпрод области).

1.9. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области (далее - Депохотрыбхоз РО).

1.10. Решение о предоставлении субсидий принимается рабочей группой по рассмотрению документов организаций для оказания финансовой поддержки на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, созданной Депохотрыбхозом РО (далее - рабочая группа Депохотрыбхоза РО).

2. Порядок принятия решения о предоставлении субсидий

2.1. Депохотрыбхоз РО обеспечивает прием, регистрацию и рассмотрение заявок на заседании рабочей группы Депохотрыбхоза РО.

2.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий по инвестиционным проектам, ранее не предъявляемым к субсидированию, заемщик с 10-го по 20-е число текущего месяца представляет в Депохотрыбхоз РО заявку в 2 экземплярах, состоящую из следующих документов:

2.2.1. Заявление о предоставлении средств на возмещение части затрат (далее - заявление).

2.2.2. Справки соответствующих администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации об отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданные уполномоченными органами по месту регистрации заемщика (налоговым органом, территориальными подразделениями Пенсионного фонда, Фонда социального страхования) не ранее чем за 1 месяц до даты подачи документов.

2.2.3. Заверенные кредитной организацией копия кредитного договора, выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита, а также график погашения кредита и уплаты процентов по нему.

2.2.4. Документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат.

2.3. С 1 июля 2012 г. документы, предусмотренные подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 настоящего раздела, предоставляются главному распорядителю уполномоченными органами в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Заемщик вправе предоставить указанные документы главному распорядителю по собственной инициативе.

2.4. Депохотрыбхоз РО осуществляет:

проверку документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела;

регистрацию заявок в день их поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Депохотрыбхоза РО.

2.5. Рассмотрение заявок заемщиков рабочей группой Депохотрыбхоза РО производится в течение 5 рабочих дней с даты их регистрации.

2.6. Результаты рассмотрения заявок заемщиков оформляются протоколом, который подписывается секретарем и членами рабочей группы Депохотрыбхоза РО и утверждается директором Депохотрыбхоза РО. На основании протокола рабочей группы Депохотрыбхоза РО в течение 5 рабочих дней с даты ее заседания формируется реестр получателей субсидий на возмещение части расходов по уплате процентов по инвестиционным кредитам, полученным организациями, осуществляющими рыбоводство, в российских кредитных организациях, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - реестр получателей субсидии).

Заемщики уведомляются о принятом рабочей группой Депохотрыбхоза РО решении в письменной форме в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки. В случае мотивированного отказа в предоставлении субсидии заемщику Депохотрыбхозом РО делается соответствующая запись в журнале регистрации, а в направляемом письменном уведомлении указываются причины отказа. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие предоставленных документов требованиям настоящего Положения.

2.7. Депохотрыбхоз РО заключает с заемщиками, по которым рабочей группой Депохотрыбхоза РО принято положительное решение о предоставлении субсидий, трехсторонний договор о предоставлении субсидий по форме, утвержденной Депохотрыбхозом РО, одной из сторон которого является минсельхозпрод области.

3. Порядок перечисления субсидий

3.1. Выплата субсидий получателям осуществляется:

за счет средств федерального бюджета - минсельхозпродом области;

за счет средств областного бюджета - Депохотрыбхозом РО.

3.2. Получатель с 1-го по 10-е число месяца, следующего за отчетным периодом, указанным в расчете, предусмотренном подпунктом 3.2.2 настоящего пункта, представляет в Депохотрыбхоз РО:

3.2.1. Документы, подтверждающие целевое использование инвестиционного кредита, в соответствии с перечнем согласно приложению N 2 к настоящему Положению - по мере использования кредита.

3.2.2. Расчеты размера субсидий по формам согласно приложениям N 3 - N 6 к настоящему Положению (в зависимости от источника финансирования - федеральный или областной бюджет, а также вида инвестиционного кредита - рублевый или валютный).

3.2.3. Справки соответствующих администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации об отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданные уполномоченными органами по месту регистрации получателя (налоговым органом, а также территориальными подразделениями Пенсионного фонда, Фонда социального страхования) в течение последней декады месяца, предшествующего месяцу подачи вышеуказанных документов.

3.3. С 1 июля 2012 г. документы, предусмотренные подпунктом 3.2.3 пункта 3.2 настоящего раздела, представляются главному распорядителю уполномоченными органами в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Получатель вправе предоставить указанные документы главному распорядителю по собственной инициативе.

3.4. Для предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета Депохотрыбхоз РО не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в минсельхозпрод области:

реестр получателей субсидий на возмещение части расходов по уплате процентов по инвестиционным кредитам, полученным организациями, осуществляющими рыбоводство, в российских кредитных организациях;

расчеты размера субсидии за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту, полученному заемщиком, по форме согласно приложениям N 3, N 4 к настоящему Положению, подписанные заемщиком и Депохотрыбхозом РО.

3.5. Минсельхозпрод области:

в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств федерального бюджета информирует Депохотрыбхоз РО о поступлении субсидий;

в течение 10 рабочих дней со дня представления Депохотрыбхозом РО реестра получателей субсидий (при наличии средств на указанные цели на лицевом счете минсельхозпрода области) осуществляет перечисление субсидий за счет средств, полученных из федерального бюджета, на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в пределах сумм, указанных в реестре получателей субсидий;

при выявлении Депохотрыбхозом РО фактов нецелевого использования инвестиционных кредитов приостанавливает выплаты субсидий заемщикам на основании информационного письма Депохотрыбхоза РО;

ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет Депохотрыбхозу РО реестр платежных поручений по перечисленным средствам федерального бюджета с приложением копий платежных поручений.

3.6. Для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Депохотрыбхоз РО:

в порядке и в сроки, установленные для исполнения областного бюджета, передает в министерство финансов Ростовской области заявку об объемах финансирования из областного бюджета;

в течение 10 рабочих дней со дня поступления на лицевой счет Депохотрыбхоза РО средств областного бюджета на выплату субсидий перечисляет их на расчетные счета получателей в пределах сумм, указанных в реестре получателей субсидий;

представляет в министерство финансов Ростовской области ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, согласованной с министерством финансов Ростовской области, с приложением пояснительной записки.

3.7. В целях взаимодействия между минсельхозпродом области и Депохотрыбхозом РО по использованию субсидий, выделяемых из федерального бюджета:

Депохотрыбхоз РО представляет в минсельхозпрод области:

в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса - плановый и фактический расчеты потребности в средствах федерального бюджета на выплату субсидий (в размере 80 процентов ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора);

ежеквартально, не позднее 5-го числа первого месяца текущего квартала, - заявку на перечисление субсидий из федерального бюджета по форме согласно приложению к соглашению о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства на соответствующий календарный год для последующего формирования минсельхозпродом области сводной заявки на Минсельхоз России;

ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, - реестр получателей субсидий;

ежеквартально, не позднее 5-го числа первого месяца текущего квартала, - отчет о расходах бюджета Ростовской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, по форме, утвержденной Минсельхозом России, в части средств областного бюджета;

ежеквартально, не позднее 5-го числа первого месяца текущего квартала, - перечень организаций, осуществляющих рыбоводство и получивших субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на срок до 8 лет, по форме ГП-31р, утвержденной Минсельхозом России, в части средств областного бюджета;

информацию и отчетность, необходимые для перечисления средств получателям и представления в Минсельхоз России в соответствии с действующим законодательством.

3.8. Депохотрыбхоз РО, являясь главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляет в установленном порядке финансовый контроль за соблюдением получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении.

3.9. В случае установления в ходе проверок фактов невозврата основного долга по инвестиционному кредиту, нецелевого использования кредитных средств, а также представления получателем недостоверных сведений, Депохотрыбхозом РО принимается решение о лишении получателя права на получение субсидии и об одностороннем отказе от исполнения условий договора о предоставлении субсидий в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Условия одностороннего отказа от исполнения договора и возврата субсидий в обязательном порядке предусматриваются в договоре о предоставлении субсидий.

3.10. Депохотрыбхоз РО в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет получателя о лишении его права на получение субсидии и об одностороннем отказе от исполнения условий договора о предоставлении субсидий.

3.11. Получатель обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления Депохотрыбхоза РО перечислить полученную субсидию в областной бюджет.

Возврат средств областного бюджета осуществляется на лицевой счет Депохотрыбхоза РО, федерального бюджета - на лицевой счет минсельхозпрода области.

3.12. Возврат полученных субсидий в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем платежных документов.

3.13. В случае неперечисления получателем полученных субсидий в областной бюджет в срок, установленный пунктом 3.10 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются Депохотрыбхозом РО и минсельхозпродом области в судебном порядке.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

М.В. Фишкин