Приложение. Положение о порядке предоставления поддержки региональным и местным национально-культурным автономиям

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 26.04.2012 N 315

Положение
о порядке предоставления поддержки региональным и местным
национально-культурным автономиям

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий из областного бюджета на поддержку региональных и местных национально-культурных автономий и перечень мероприятий по поддержке региональных и местных национально-культурных автономий (далее - национально-культурные автономии).

1.2. Субсидии на поддержку национально-культурных автономий (далее - субсидия) предоставляются на возмещение части затрат, направленных на обеспечение мероприятий по созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры, реализацию национально-культурных прав граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям (далее - мероприятия по сохранению, возрождению и развитию национальной культуры) в рамках реализации Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 - 2014 годы)", утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 23.11.2009 N 615 "Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 - 2014 годы)".

1.3. Субсидии предоставляются национально-культурным автономиям в порядке, установленном настоящим Положением, с учетом критериев оценки деятельности национально-культурных автономий, предусмотренных в разделе 3 настоящего Положения.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.3. Субсидии предоставляются национально-культурным автономиям при:

отсутствии процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

наличии свидетельства о государственной регистрации и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателя субсидий на территории Ростовской области.

1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных на предоставление субсидий национально-культурным автономиям, является министерство культуры Ростовской области (далее - минкультуры области).

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются национально-культурным автономиям в рамках реализации Областной долгосрочной целевой программы "Культура Дона (2010 - 2014 годы)" на возмещение части затрат по реализации мероприятий по сохранению, возрождению и развитию национальной культуры:

организация и проведение фестивалей, конкурсов, смотров, дней национальной культуры, национальных праздников, выставок, национальных обрядов и иных мероприятий в области национальной культуры;

издание произведений исторической, художественной, музыкальной, фольклорной, этнографической литературы на национальных (родных) и иных языках, аудиовизуальных произведений, размещение материалов по пропаганде национальной культуры в периодической печати;

участие национальных коллективов, солистов, одаренных детей в российских и международных фестивалях национального творчества.

2.2. Национально-культурная автономия имеет право претендовать на получение поддержки в форме субсидии на возмещение части затрат на реализацию мероприятий по сохранению, возрождению и развитию национальной культуры, установленных пунктом 2.1 настоящего раздела.

2.3. Для получения субсидии национально-культурные автономии представляют в минкультуры области следующие документы:

письменная заявка на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

смета затрат, заявляемых национально-культурной автономией для предоставления субсидии из областного бюджета в текущем году, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и программа проведения мероприятия;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию не ранее 1-го числа месяца подачи заявки;

копия устава национально-культурной автономии, заверенная национально-культурной автономией;

информация о деятельности национально-культурной автономии с приложением подтверждающих документов для осуществления оценки деятельности национально-культурной автономии согласно критериям, указанным в разделе 3 настоящего Положения, заверенная руководителем национально-культурной автономии.

2.4. С 1 июля 2012 г. информация, предусмотренная абзацем четвертым пункта 2.3 настоящего раздела, представляется в минкультуры области уполномоченными органами в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Национально-культурные автономии вправе представлять документы, предусмотренные абзацем четвертым пункта 2.3 настоящего раздела по собственной инициативе.

2.5. Информация о сроках, месте приема документов на предоставление субсидии и об итогах их рассмотрения размещается на официальном сайте минкультуры области.

2.6. Документы национально-культурных автономий регистрируются минкультуры области в день их поступления.

3. Критерии оценки деятельности национально-культурных автономий,
учитываемые при определении размера субсидии

3.1. Критериями оценки деятельности национально-культурных автономий, учитываемыми при определении размера субсидии являются:

3.1.1. Осуществление национально-культурной автономией уставной деятельности:

до 1 года	-	1 балл;
от 1 года до 3 лет	-	2 балла;
свыше 3 лет	-	3 балла.

3.1.2. Сообщения и материалы, опубликованные в средствах массовой информации (пресса, телевидение, радио, информационно-телекоммуникационная сеть Интернет), о деятельности национально-культурной автономии за год, предшествующий году подачи документов на получение поддержки:

отсутствуют	-	0 баллов;
от 1 до 3 сообщений, материалов	-	1 балл;
3 и более сообщений, материалов	-	2 балла.

3.1.3. Количество изданий произведений исторической, художественной, музыкальной, фольклорной, этнографической литературы на национальных (родных) и иных языках, аудиовизуальных произведений

отсутствуют	-	0 баллов;
тираж от 30 до 100 экземпляров, дисков,	-	1 балл;
тираж 100 и более экземпляров, дисков	-	2 балла.

3.1.4. Количество реализованных мероприятий за год, предшествующий году подачи документов на получение поддержки:

отсутствуют	-	0 баллов;
1 - 2 мероприятия	-	1 балл;
3 - 5 мероприятий	-	2 балла;
5 и более мероприятий	-	3 балла.

3.1.5. Количество лиц, охватываемых при реализации мероприятия:

до 100 человек	-	1 балл;
от 100 до 300 человек	-	2 балла;
от 300 до 600 человек	-	3 балла;
600 и более человек	-	4 балла.

3.1.6. Доля финансирования мероприятия за счет средств субсидии от общих затрат на реализацию мероприятия составляет:

от 80 до 90 процентов	-	1 балл;
меньше 80 процентов	-	2 балла.

3.1.7. Отсутствие у национально-культурной автономии нарушений порядка и условий предоставления поддержка (субсидии) из областного бюджета за 3 года, предшествующих году подачи заявки:

наличие нарушений	-	0 баллов;
отсутствие нарушений	-	4 балла.

3.2. Оценка деятельности национально-культурной автономии производится на основе информации о деятельности национально-культурной автономии, представленной согласно пункту 2.3 раздела 2 настоящего Положения, и документов, подтверждающих данную информацию.

3.3. На основании критериев оценки деятельности национально-культурной автономии для каждой из них рассчитывается сумма баллов, присвоенных национально-культурной автономии по каждому из критериев, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела.

4. Порядок определения размера субсидии

4.1. Расчет размера субсидии для каждой национально-культурной автономии производится по следующей формуле:

, где

- размер субсидии i-й национально-культурной автономии;

S - общий объем субсидии, предусмотренной областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год;

- общая сумма баллов, набранная i-й (1 конкретной) национально-культурной автономией при оценке деятельности,

- сумма баллов национально-культурных автономий, подавших документы на получение субсидии, рассчитанных в соответствии с критериями оценки, установленных разделом 3 настоящего Положения.

4.2. Размер субсидии, предоставляемый национально-культурной автономии, не может превышать размера субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 4.1 настоящего раздела.

4.3. В случае, если размер субсидии, рассчитанной в соответствии с пунктом 4.1 настоящего раздела, превышает размер субсидии, запрашиваемой национально-культурной автономией, последней предоставляется субсидия в размере запрашиваемой ею суммы.

5. Порядок рассмотрения документов и принятия решения
о предоставлении субсидии

5.1. Для рассмотрения документов и принятия решений о предоставлении субсидий минкультуры области создает комиссию по предоставлению субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат по реализации мероприятий по сохранению и возрождению национальной культуры (далее - комиссия).

Состав комиссии и Положение о ней утверждаются приказом минкультуры области.

5.2. Документы на предоставление субсидии рассматриваются комиссией в течение не более 14 дней с даты окончания приема документов, установленной пунктом 2.5 раздела 2 настоящего Положения.

5.3. В случае выявления несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Положения, комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии. Данное решение вносится в протокол с указанием всех выявленных несоответствий.

Национально-культурной автономии в течение 3 дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляется мотивированный отказ.

5.4. Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии в соответствии с критериями оценки деятельности национально-культурной автономии, учитываемыми при определении размера субсидии, согласно разделу 3 настоящего Положения.

5.5. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем и членами комиссии. В протоколе в обязательном порядке указывается размер субсидии для каждой национально-культурной автономии. Результаты оценки деятельности национально-культурных автономий и расчет субсидий, предоставляемых из областного бюджета в текущем году национально-культурным автономиям, оформляются приложениями к протоколу.

5.6. Решение о предоставлении субсидии принимается комиссией не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока принятия документов.

5.7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов комиссии. Члены комиссии участвуют в заседании комиссии лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

5.8. Решения комиссии принимаются открытым голосованием и считаются принятыми при положительном голосовании большинства членов комиссии, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

5.9. На основании решения комиссии минкультуры области заключает с национально-культурными автономиями договор на предоставление поддержки в форме субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат, направленных на обеспечение мероприятий по созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры (далее - договор).

Форма договора утверждается минкультуры области.

5.10. В договоре в обязательном порядке должны содержаться основания и условия одностороннего отказа минкультуры области от исполнения договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и условия возврата субсидии в областной бюджет.

6. Порядок перечисления субсидий

6.1. В целях перечисления субсидии минкультуры области готовит и передает в министерство финансов Ростовской области (далее - министерство финансов) документы в соответствии с установленным порядком исполнения областного бюджета.

6.2. Министерство финансов осуществляет перечисление денежных средств минкультуры области в соответствии с установленным порядком исполнения областного бюджета.

6.3 Минкультуры области в течение 15 рабочих дней с даты поступления денежных средств перечисляет их на расчетный счет национально-культурным автономиям.

6.4. В случае нарушений обязательств, предусмотренных условиями договора, либо при предоставлении недостоверных сведений национально-культурной автономии отказывается в предоставлении субсидии. Минкультуры области в 5-дневный срок со дня обнаружения указанных нарушений направляет национально-культурной автономии уведомление о возврате субсидии.

В течение 20 дней со дня направления данного уведомления субсидия подлежит возврату в областной бюджет.

6.5. В случае неперечисления национально-культурной автономией полученной субсидии в областной бюджет в указанный пунктом 6.4 настоящего раздела срок минкультуры области обращается в суд.

6.6. Минкультуры области осуществляет в установленном порядке финансовый контроль за использованием национально-культурными автономиями субсидий в соответствии с условиями и целями, определенными при представлении их из областного бюджета.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

М.В. Фишкин