Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Новошахтинской
городской Думы
от 30 января N 325
Правила
благоустройства, уборки и санитарного содержания территории
города Новошахтинска
1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства территории города Новошахтинска (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории города Новошахтинска, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности.
1.2. Настоящие Правила разработаны на основании Федеральных законов от 30.03.1999. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10.01.2002. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регламентирующих основные принципы содержания, благоустройства, организации очистки и уборки территории города, генеральной схемы очистки города.
1.3. Координацию деятельности городских служб в области благоустройства, очистки, уборки территорий, обеспечения чистоты и порядка осуществляет Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города (далее - УЖКХ).
1.4. Контроль за выполнением работ по содержанию и благоустройству территорий обязаны осуществлять:
- в Административных границах города - УЖКХ, территориальные отделы по работе с населением Администрации города;
- в пределах территорий, закрепленных правовыми актами, прилегающих к ним территорий и площадей, закрепленных в части уборки договором с администрацией города, - владельцы объектов благоустройства.
1.5. Все ведомственные инструкции и иные акты, принимаемые по вопросам содержания, организации благоустройства, уборки и обеспечения чистоты и порядка территорий города Новошахтинска, не должны противоречить требованиям настоящих Правил.
1.6. Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляют должностные лица, уполномоченные постановлением Администрации города.
2. Основные понятия и термины
Основные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах:
аншлаги - указатели названий улиц, домов, подъездов, квартир;
балансодержатели - собственники, владельцы, пользователи зданий, сооружений, земельных участков;
благоустройство - комплекс предусмотренных Правилами благоустройства города мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержанием улучшение санитарного и эстетического состояния территории;
объекты благоустройства - улицы, площади, проезды, внутридворовые территории, бульвары, набережные, пляжи, парки, скверы и иные территории (в том числе озелененные); фасады зданий и сооружений и элементы их декора (в том числе: кровли, ограждения, защитные решетки, окна, балконы, лоджии, двери, карнизы, водосточные трубы, номерные знаки домов, подъездов ) и иные внешние элементы зданий и сооружений; контейнерные площадки, урны и иные уличные мусоросборники, павильоны, киоски, палатки, телефонные кабины, скамьи, рекламные тумбы, стенды, щиты для газет, афиш и объявлений, наружная часть инженерных сооружений, детские и спортивные площадки, гаражи, автостоянки, автозаправочные станции, автомоечные комплексы, фонтаны, устройства наружного освещения и подсветки и иные объекты;
владелец объекта благоустройства - лицо, которому объект благоустройства принадлежит на праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, праве аренды (если владение вещью предусмотрено договором аренды) и на основании иных договоров;
уборка объекта благоустройства - выполнение работ по очистке от пыли, грязи, мусора, отходов производства и потребления, снега, наледи, сорной растительности, очистке кровель, удалению грунтовых наносов, атмосферных осадков и их образований, подметанию, зачистке, мойке, поливке и тому подобное;
Санитарно-защитная зона - это специально отведенная площадь между объектом или предприятием и жилыми зданиями. Цель создания СЗЗ - защита населения от воздействия на него вредных веществ или раздражающих факторов, которое производит предприятие, например пыль, шум, вредные выбросы, промышленные загрязнения и так далее.
Закрепленная территория - часть городской территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в правоустанавливающих документах, переданная целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
Путь подъездной - дорога или часть дороги, предназначенной для обслуживания предприятий, по которой подъезжают к главной линии, магистрали.
твердые бытовые отходы (ТБО) - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода);
несанкционированная свалка мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования, на площади свыше 50 квадратных метров и объемом свыше 30 кубических метров;
санитарная очистка территории - очистка территорий, сбор, вывоз и утилизация твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора;
малые архитектурные формы - сооружения, оборудование и элементы внешнего благоустройства, дополняющие основную застройку (киоски, торговые павильоны, телефоны-автоматы, павильоны для ожидания транспорта, опоры наружного освещения, дорожные знаки, светофоры, скамейки, оборудование детских площадок, стенды для афиш, рекламы, мостики, ограды, парапеты, лестницы, обелиски, памятники и прочее);
прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам землеотвода здания, сооружения, ограждения, строительной площадки, объектам торговли, рекламы, частным жилым домам, личным подсобным хозяйствам, огородам, в длину в пределах границ земельного участка, в ширину до границы с проезжей частью;
дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения;
дворовая территория - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями;
капитальный ремонт зданий - устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели зданий;
некапитальное сооружение - сооружения сезонного или вспомогательного назначения, в том числе летние павильоны, небольшие склады, торговые павильоны из легковозводимых конструкций, металлоконструкций без заглубления фундаментов, теплицы, парники, беседки и другие подобные сооружения, в том числе объекты мелкорозничной торговли, включая передвижные (мобильные) торговые точки, объекты попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера;
разрытие - любой вид земляных работ, связанных с нарушением элементов внешнего благоустройства, который включает в себя: плановый или аварийный ремонт подземных инженерных коммуникаций или сетей; сооружение или ремонт подземных и наземных объектов благоустройства; прокладку новых инженерных коммуникаций, сетей или сооружений; проведение археологических изысканий;
земельный участок, предназначенный под разрытия - это участок на территории города Новошахтинска, предоставленный исполнителю для производства на нем земляных работ, временного складирования вынутого грунта, материалов, дорожной техники и других нужд, связанных с производством разрытия;
аварийное разрытие - разрытие, связанное с устранением внезапного повреждения (аварии) на инженерных коммуникациях или сетях, вызвавшего угрозу или реально угрожающего жизни, здоровью или безопасности горожан, нормальному обеспечению жителей жилищно-коммунальными услугами либо нанесением значительного ущерба объектам, расположенным на территории города Новошахтинска;
ночное время - период с 23 до 7 часов.
3. Содержание городских объектов и территорий
3.1. Юридические и физические лица обязаны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе и на территориях частных домовладений.
3.2. Юридические и должностные лица в целях выполнения Правил обязаны:
- определить ответственных лиц за организацию и выполнение Правил, предусматривающий порядок уборки и содержания территории и объектов благоустройства;
- разработать инструкции или внести в должностные обязанности - положения, определяющие порядок уборки и содержания территории и объектов благоустройства;
- обеспечить (при необходимости заключение договора со специализированными предприятиями) вывоз и утилизацию отходов и мусора.
3.2.1. В случае невыполнения п. 3.2. ответственность несет руководитель, юридические лица.
3.3. Юридические и физические лица, являющиеся собственниками или арендаторами жилых и нежилых помещений, производят систематическую уборку отведенных им дворовых и прилегающих к ним территорий со своевременным вывозом мусора.
3.4. Уборка объектов, территорию которых невозможно убирать механизированным способом (из-за недостаточной ширины или сложной конфигурации), должна производиться вручную.
3.5. Проведение строительных и земляных работ подлежит согласованию с соответствующими службами.
3.6. На территории города не допускается оставление и выгрузка бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега.
3.7. Сброс поверхностных вод с территории предприятий в водные объекты осуществляется только при наличии разрешения на сброс загрязняющих веществ в природную среду, выданного специально уполномоченными органами. Сброс неочищенных вод в водоемы запрещен.
3.8. Стоянка и размещение транспортных средств, хранение и отстой личного автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускаются в один ряд при этом должно быть обеспечено беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники. Хранение и отстой грузового автотранспорта, в том числе частного, допускаются только в гаражах, на автостоянках или автобазах. Владельцам личного автотранспорта в зимнее время запрещается использовать на долговременное хранение (более 3-х дней) проезжую часть улиц и проездов города.
3.9. Владельцы автостоянок, гаражей, складских подсобных сооружений, объектов торговли и сфер услуг обязаны ежедневно осуществлять санитарную очистку и вывоз мусора со своих территорий.
Содержание территорий остановок и стоянок общественного пассажирского транспорта, стоянок возлагается на УЖКХ.
Содержание территорий парковок такси, закрепленных за автотранспортными предприятиями, возлагается на данные автотранспортные предприятия.
3.10. Содержание в чистоте и исправном состоянии подъездных путей к предприятиям и организациям, строительным площадкам является обязанностью соответствующих предприятий и организаций.
3.11. Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, прилегающих к полосе автомобильных дорог, обязаны содержать в технически исправном состоянии и чистоте выезды с закрепленных участков и подъездных путей на автомобильную дорогу общего пользования.
3.12. Должностные лица организаций, предприниматели и граждане, допустившие самовольное строительство пересечений автодорог, примыканий к ним и съездов с них, повреждение автомобильных дорог, дорожных сооружений, а также самовольное производство работ, устройство и установку сооружений в придорожной полосе, возмещают материальный ущерб, причиненный дорожному хозяйству, в порядке, установленном законодательством РФ.
3.13. На всех площадях и центральных улицах, в скверах и парках, на стадионах, железнодорожных станциях, рынках, остановках городского транспорта, у предприятий, организаций, магазинов, киосков и в других местах юридическими лицами независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальные предприниматели, граждане, имеющие недвижимое имущество на территории города на праве собственности, должны установить урны в соответствии с действующими нормативами.
3.14. Балансодержатели зданий (территорий) производят очистку мусорных урн, установленных около зданий и в границах своих территорий, по мере их заполнения, но не реже одного раза в день. Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю. Урны, расположенные на остановках городского пассажирского транспорта, обязаны очищать и промывать организации, осуществляющие уборку остановок, а урны, установленные у торговых объектов - торговые организации.
Покраску урн балансодержатели обязаны производить один раз в год (апрель), а также по мере необходимости.
3.15. Профилактическое обследование смотровых и дождеприемных колодцев ливневой канализации (водосточной сети) и их очистка производятся организациями, у которых эти сооружения находятся на балансе, по утвержденным графикам, но не реже одного раза в квартал. Во избежание засорения ливневой канализации запрещается сброс смета и мусора в дождеприемные колодцы.
Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в очищенном состоянии. Не допускается засорение, заиливание решеток колодцев, ограничивающие их пропускную способность.
В случае обильных осадков при возникновении подтоплений на проезжей части дорог ликвидация подтоплений производится силами балансодержателя.
При возникновении подтоплений, вызванных сбросом воды (откачка воды из котлованов, аварийная ситуация на трубопроводах; в зимних условиях - скол и вывоз льда), ответственность за ликвидацию подтоплений возлагается на лицо, допустившее нарушение.
3.16. Строительство и эксплуатация объектов индивидуального жилищного строительства не должны нарушать функционирование естественных систем водоотводных канав на прилегающей территории, не допускается их засыпка и засорение. Во избежание подтопления территорий собственники частных домовладений должны обеспечить водоотведение поверхностного стока по прилегающей территории.
3.17. Уборка территорий частных домовладений:
3.17.1. В соответствии с действующими законодательными и нормативными актами обязанности по поддержанию чистоты на территории частных домовладений и прилегающей территории от домовладения до дороги возлагается на граждан, которые являются пользователями или собственниками земельных участков.
3.17.2. В местах массовой застройки жилых объектов малоэтажного строительства могут оборудоваться общие площадки для установки контейнеров или бункеров-накопителей. Размещение таких площадок и контейнеров, их санитарное содержание производятся частными домовладельцами или организацией, осуществляющей вывоз мусора
3.18. Жилые здания, не имеющие канализации, должны иметь утепленные выгребные ямы для совместного сбора туалетных и помойных нечистот с непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, с ячейками не более 5 x 5 см, препятствующими попаданию крупных предметов в яму.
3.19. Слив воды на тротуары, газоны, проезжую часть дороги не допускается, а при производстве аварийных работ разрешается только по специальным отводам или шлангам в близлежащие колодцы фекальной или ливневой канализации по согласованию с владельцами канализационных коммуникаций.
3.20. Организации, в ведении которых находятся подземные сети, обязаны следить за тем, чтобы крышки люков смотровых колодцев подземных коммуникаций всегда находились на уровне дорожного покрытия, содержались в исправном состоянии и закрытыми, а в случае их повреждения или разрушения должны быть немедленно огорожены и в течение трех дней восстановлены.
3.21. Администрация города Новошахтинска, УЖКХ, территориальные отделы по работе с населением города могут на добровольной основе привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории города.
3.22. На территории города запрещается:
3.22.1. Загрязнять улицы при перевозке мусора, сыпучих и жидких материалов на подвижном составе, осуществлять перевозку мусора, сыпучих и жидких материалов без средств, предотвращающих загрязнение улиц (пологи, брезент и пр.);
3.22.2. Производить мойку автомашин и других транспортных средств в открытых водоемах и на их берегах, площадях, скверах, парках, газонах, улицах, внутридворовых территориях и в иных не предназначенных для этих целей местах;
3.22.3. В местах, предназначенных для купания, запрещается стирать белье, купать животных;
3.22.4. Производить сброс сточных вод, горюче-смазочных материалов на рельеф местности и в водные объекты;
3.22.5. Устройство сливных (помойных) ям с нарушением установленных санитарных норм, выпуск канализационных стоков, горюче смазочных материалов открытым способом или в ливневую канализацию.
Выливать во дворы и на улицу, в ливневые канализации, канавы, кюветы нечисты, помои, выбрасывать пищевые и другие отходы;
3.22.6. Сорить в общественных местах, на проезжей части дорог, на берегах рек и водоемах, засорять ливнеприемные и смотровые колодцы подземных коммуникаций;
3.22.7. Сбрасывать тяжести, устраивать всякого рода свалки в местах прохождения подземных коммуникаций, разводить огонь вблизи электротехнических установок и электросетей;
3.22.8. Складировать без разрешительных документов строительные материалы, КГМ, уголь на тротуарах и прилегающих к зданиям территориям более трех дней;
3.22.9. Длительное (более трех дней) размещение (стоянка) без кузовных деталей или элементов ходовой части транспорта, прицепов и иных механических средств, а также хранение оборудования во дворах и на территориях общего пользования, на прилегающих к домам и частным домовладениям территориях, на тротуарах, газонах, клумбах, детских площадках, других местах, не предназначенных для этих целей;
3.22.10. Парковать автомобили на тротуарах, газонах, бордюрах, клумбах, детских площадках, других местах, не предназначенных для этих целей;
3.22.11. Транспортировать груз волоком;
3.22.12. Сбрасывать при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсы, бревна, железные балки, трубы, кирпич, другие тяжелые предметы, которые могут повлечь повреждение покрытия дорог и тротуаров;
3.22.13. Перегонять по улицам населенных пунктов, имеющим твердое покрытие, машины и механизмы на гусеничном ходу;
3.22.14. После проведения уборки прилегающих территорий выносить мусор, ТБО на улицы города, к бордюру автодорог или к фасадной части зданий. Складирование данного мусора производится внутри дворовой территории с последующим вывозом его на полигон ТБО.
3.22.15. Складировать в контейнеры для сбора ТБО мусор, не относящейся к бытовому (ветви и так далее), строительный и крупногабаритный мусор, а также складировать на прилегающей к контейнерам и контейнерной площадке территории вышеперечисленного мусора;
3.22.16. Складировать коробки, тару рядом с павильонами, киосками, магазинами;
3.22.17. Бросать окурки и мусор на газоны и тротуары, сидеть на спинках скамеек, повреждать урны и фонари уличного освещения;
3.22.18. Вывозить и выгружать бытовой, строительный мусор и грунт в не отведенные для этой цели места, закапывать его в землю;
3.22.19. Сжигать промышленные и бытовые отходы, мусор, листья, обрезки деревьев на улицах, площадях, в скверах, парках, на бульварах, во дворах индивидуальных домовладений и многоквартирных жилых домов, на территориях организаций, на свалках;
3.22.20. Производить торговлю фруктами, овощами и другими продуктами питания на улицах, площадях, стадионах и других местах, не отведенных для этих целей;
3.22.21. Размещать объекты торговли, временные и сезонные сооружения, кафе, пивные и пр. на тротуарах и газонной части улиц, скверов и лесной зоны;
3.22.22. Загрязнять места общего пользования отходами жизнедеятельности домашних животных;
3.22.23. Оставлять на улицах, парках, скверах и других местах после окончания сезонной мелкорозничной торговли неубранную территорию, отведенную в законном порядке под торговлю;
3.22.24. В полосе отвода автомобильных и железных дорог без согласования с дорожными службами и отделением государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД):
3.22.24.1. Производство строительных, геологоразведочных, горных и изыскательских работ, а также устройство наземных сооружений, установка указателей, рекламных щитов и плакатов, не имеющих отношения к безопасности движения, а также устройство примыканий и съездов с автомобильных дорог;
3.22.24.2. Размещение торговых лотков, ларьков, киосков, палаток, павильонов и иных сооружений торговли, общественного питания и бытовых услуг (независимо от форм собственности).
3.23. Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, производящие скашивание газонов, кустарников, сбор листвы, обязаны в течение суток вывезти весь образовавшийся мусор самостоятельно либо по договору со специализированным предприятием.
3.24. Гаражные кооперативы, владельцы гаражей обязаны благоустраивать и содержать в надлежащем санитарном состоянии территорию, прилегающую к гаражам на расстоянии 10 метров, не загромождать территорию металлическим ломом и мусором, не загрязнять территорию горюче-смазочными материалами, косить сорную траву.
3.25. Содержание животных и птицы.
3.25.1. Владельцы животных и птицы (в том числе голубей) обязаны обеспечивать тишину и комфортное проживание для окружающих, предотвращать опасное воздействие своих животных на других животных и людей в соответствии с санитарными нормами, соблюдать действующие санитарно-гигиенические и ветеринарные правила;
3.25.2. Правила содержания домашних животных на территории города, а также порядок обращения с навозом (пометом) домашних животных (птиц) устанавливается в соответствии с ветеринарными, санитарными и экологическими требованиями;
3.25.3. Запрещается:
- содержать домашних животных и птиц в помещениях, не отвечающих требованиям законодательства РФ;
- содержать домашних животных и птицы на балконах, лоджиях, в местах общего пользования многоквартирных жилых домов;
- передвижение сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования без сопровождающих лиц;
- выгуливать и пасти скот и птицу в не предназначенных для этих целей местах: на улицах, во дворах многоквартирных жилых домов, в парках, скверах, на территории больниц, на спортивных и детских площадках и так далее;
- выбрасывать отходы от содержания домашних животных, скота и птицы на территории многоквартирных дворов, улиц, проезжей части дорог, в лесах и балках;
- выбрасывать на городскую территорию и закапывать в землю труппы домашних животных, скота и птицы, а также их органы и части тела.
4. Содержание фасадов зданий. Малые архитектурные формы
4.1. Эксплуатация зданий и сооружений, их ремонт производятся в соответствии с установленными правилами и нормами технической эксплуатации.
4.2. Руководители предприятий и организаций, индивидуальные предприниматели, во владении которых находятся здания и сооружения, обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий согласно паспорту отделки фасада, выданному отделом главного архитектора Администрации города (далее - Архитектура города), и их отдельных элементов (балконы, лоджии, водосточные трубы и другое), поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски.
Запрещается самовольное окрашивание и переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов без наличия согласованных главным архитектором города паспортов отделки фасадов.
4.3. Контроль за соответствием выполняемых работ по реставрации, реконструкции, окраске фасадов зданий, сооружений паспортам отделки фасадов осуществляет Архитектура города. В случае выявления несоответствия Архитектура города в письменной форме информирует Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города для принятия мер к нарушителям.
4.4. Входы, витрины, вывески, реклама магазинов и торговых центров должны содержаться в чистоте и исправном состоянии, в вечернее время суток должно быть обеспечено их освещение. Окна торговых, административных, общественных, производственных зданий должны быть остеклены и вымыты.
4.5. Жилые, административные, производственные и общественные здания должны быть оборудованы номерными знаками, аншлагами с названием улицы и соответствовать образцам, установленным Архитектурой города, содержаться в чистоте и исправном состоянии, а жилые дома, кроме того, - указателями номеров подъездов и квартир. За чистоту и исправность аншлагов отвечает организация или предприятие, в ведении которого находится здание.
4.6. В зимнее время организациями или предприятиями, в ведении которых находятся здания, должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледеобразований должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждений опасных участков и допускается только в светлое время суток.
Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления толщиной более 10 см.
4.7. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Перед сбросом снега необходимо установить ограждения опасных участков, обеспечивающие безопасность прохода жителей и движения пешеходов. Сброшенный с кровель зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются в специально отведенные места для последующего вывоза.
Запрещается сбрасывать снег, лед и мусор в воронки водосточных труб.
При сбрасывании снега с крыши должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, рекламных конструкций, линий связи и иного имущества.
4.8. Запрещается самовольно переоборудовать балконы и лоджии многоквартирных домов (за исключением остекления лоджий), загромождать балконы и лоджии, устанавливать цветочные ящики с внешней стороны окон и балконов, производить покраску наружных поверхностей экранов без согласования с эксплуатирующей организацией и Архитектурой города.
4.9. Руководители предприятий и организаций, предприниматели, граждане обязаны обеспечить своевременную окраску и ремонт эксплуатируемых малых архитектурных форм (киоск, павильон, палатка и так далее).
4.10. Запрещается устанавливать и эксплуатировать временные металлические гаражи без разрешения Архитектуры города.
4.11. В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования "Город Новошахтинск", утвержденными решением Новошахтинской городской Думы при устройстве ограждений земельных участков, как выделенных в процессе градостроительной подготовки территорий, так и ранее сформированных необходимо соблюдать следующие требования:
4.11.1. Ограждения, проходящие по общей меже двух земельных участков, устраиваются на основании взаимной договоренности между правообладателями таких участков.
4.11.2. На центральных улицах города ограждения земельных участков, отделяющие их от территорий общего пользования должны быть эстетически привлекательными и устраиваются на основании эскиза ограждения, который подлежит обязательному согласованию с Архитектурой города и должен включать в себя следующие материалы:
1) схему установки ограждения на участке (ситуационный план), на который наносятся границы земельного участка, место расположения строений на участке, граница территорий общего пользования;
2) графическое изображение фасада ограждения, выполненное в масштабе 1:200 (в одном сантиметре два метра), фрагменты в масштабе 1:50 (в одном сантиметре пятьдесят сантиметров);
3) графическое изображение цветового решения ограждения;
4) отдельные конструктивны узлы, элементы.
4.12. Для согласования эскиза ограждения лицо, являющееся правообладателем земельного участка, подает в Архитектуру города заявление с просьбой рассмотреть данный эскиз.
4.13. Архитектура города имеет право в течение трех дней отклонить представленные для согласования материалы, в случае, если они недостаточно полно отражают конструктивные и архитектурные решения ограждения.
Эскиз ограждения рассматривается в архитектуре города не более тридцати дней, после чего выдается заключение о соответствии, либо несоответствии эскиза требованиям настоящих правил.
4.14. Согласование эскиза ограждения Архитектурой города осуществляется без взимания платы.
4.15. Устройство ограждений земельных участков многоквартирных домов не допускается.
4.16. Любые ограждения земельных участков должны соответствовать следующим условиям:
1) ограждение должно быть конструктивно надежным;
2) ограждения, отделяющие земельный участок от территорий общего пользования, должны быть эстетически привлекательными.
5. Содержание зеленых насаждений
5.1. Положения настоящего раздела не распространяются на отношения по созданию и сохранению зеленых насаждений на земельных участках, занятых индивидуальной жилой застройкой, садовых, огородных, дачных и приусадебных земельных участках, охранных зонах.
Содержание зеленых насаждений осуществляется в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными Госстроем РФ, и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новошахтинск".
Все зеленые насаждения на территории города Новошахтинска образуют городской зеленый фонд. Охране и защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории города.
5.2. Юридические, должностные лица, индивидуальные предприниматели и граждане, имеющие зеленые насаждения и газоны на прилегающих территориях, обязаны:
- обеспечивать сохранность зеленых насаждений;
- обеспечить уход за зелеными насаждениями;
- не допускать складирования на газонах строительных отходов, материалов, крупногабаритных бытовых отходов и так далее;
- принимать меры борьбы с вредителями и болезнями, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев и лечение ран, дупел на деревьях;
- не допускать вытаптывания газонов и складирования на них материалов, песка, мусора, снега, сколов льда и так далее;
- производить перепланировку с изменениями сети дорожек и размещением оборудования только по проектам, согласованным в установленном порядке;
- не допускать высадку деревьев в охранных зонах.
5.3. Рубка аварийных и сухостойных деревьев производится на основании акта обследования зеленых насаждений и с разрешения УЖКХ за исключением охранных зон.
5.4. Уборка и вывоз спиленных деревьев и обрезанных веток осуществляется физическими и (или) юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, производящими работы и производятся, в течение трех дней, с магистральных улиц, маршрутов общественного транспорта, и не позднее семи дней с дворовых и других территорий. Пни, оставшиеся после вырубки аварийных и сухостойных деревьев должны быть удалены в течение 30 суток лицами, осуществляющими спил дерева.
Упавшие и представляющие угрозу безопасности деревья должны быть удалены с проезжей части дорог, тротуаров, от токонесущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий в течение суток с момента обнаружения.
5.5. На озелененных территориях запрещается:
- ломать ветви деревьев и кустарников, рвать цветы;
- разводить костры;
- засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;
- портить скульптуры, скамейки, ограды;
- добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;
- крепить к деревьям рекламные щиты, указатели, провода, забивать в стволы деревьев крючки, гвозди и тому подобное;
- проезд и стоянка любого вида транспортного средства;
- производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;
- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;
- складировать порубочные остатки и ветви деревьев на газонах и обочинах дорог более семи дней;
- устраивать свалки мусора, снега и льда.
5.6. В случае необходимости вырубки зеленых насаждений юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели компенсируют стоимость зеленых насаждений, подлежащих уничтожению, уполномоченной организации и производят посадку зеленых насаждений по норме - два молодых саженца за одно срубленное дерево с уведомлением УЖКХ.
5.7. Запрещается юридическим и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям самовольная вырубка зеленых насаждений.
За незаконную вырубку или повреждение деревьев и кустарников взыскивается ущерб в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
5.8. Работы на озелененных территориях не могут быть начаты без получения разрешения в установленном порядке на уничтожение газона, вырубку и пересадку зеленых насаждений в УЖКХ.
5.9. Компенсационная стоимость за снос одного дерева лиственной породы или кустарника равна 10-кратной стоимости соответствующего объема древесины наиболее ценной лиственной породы в Ростовской области, исчисленной по ставкам лесных податей за древесину, отпускаемую на корню. Компенсационная стоимость за снос одного дерева хвойной породы исчисляется аналогично из расчета 30-кратной стоимости.
5.10. В секторе индивидуальной и многоэтажной жилой застройки посадка зеленых насаждений от межи или жилого дома разрешается:
- для среднерослых деревьев - не ближе 2 метров;
- для высокорослых деревьев - не ближе 4 метров;
- для ореха - не ближе 6 метров;
- для кустарников - не ближе 1 метра.
5.11. Ответственность за сохранность зеленых насаждений и уход за ними возлагается:
5.11.1. В садах, скверах, парках культуры и отдыха, вдоль улиц и автомагистралей - на лиц, эксплуатирующие указанные объекты.
5.11.2. У домов по фасаду зданий, вдоль проезжей части улиц и во дворах - на владельцев (пользователей) домовладений, зданий и строений.
5.11.3. На территориях предприятий, учреждений, школ, больниц и прилегающих к ним территориях - на руководителей предприятий и организаций.
6. Содержание наружного освещения
6.1. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения и контактной сети должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваться балансодержателями по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Демонтаж и вывоз пришедших в негодность опор освещения осуществляют балансодержатели опоры.
Контроль за выполнением работ по содержанию, вывозу демонтированных металлических опор, кронштейнов и других элементов устройств наружного освещения и восстановлением благоустройства, нарушенного в процессе указанных работ, осуществляет балансодержатель.
6.2. Юридические и физические лица передают ртутьсодержащие отходы (1 класс опасности) специализированным организациям для демеркуризации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Запрещается временное хранение и вывоз ртутьсодержащих отходов (люминесцентных ламп) с другими отходами производства и потребления.
7. Содержание объектов художественного оформления и рекламы
7.1. Средства наружной рекламы и информации должны размещаться и содержаться в чистоте в соответствии с требованиями Федерального закона "О рекламе".
7.2. Запрещается размещение (установка) и эксплуатация рекламно-информационных элементов (стенд, щит, плакат, панно, экран, табло, вывеска, указатель, баннер, штендер и так далее) на территории города без согласований с соответствующими службами города и разрешительных документов УЖКХ на размещение и распространение средств наружной рекламы.
7.3. Запрещается размещать (расклеивать) афиши, объявления, листовки, плакаты и другие информационные сообщения на зданиях, столбах, деревьях, остановочных павильонах и других, не предназначенных для этой цели местах.
7.4. Размещение афиш, объявлений, листовок, плакатов и других информационных сообщений осуществляется в порядке, установленном решением Новошахтинской городской Думы.
7.5. Организация работ по удалению самовольно размещенных (расклеенных) рекламных или иных объявлений, надписей и изображений со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, опор наружного освещения и тому подобное) независимо от их ведомственной принадлежности возлагается на предприятия, обслуживающие жилищный фонд, а также собственников или арендаторов указанных объектов.
7.6. Установка световых вывесок и рекламы для магазинов, предприятий общественного питания, бытового обслуживания и культурно-зрелищных предприятий производится по заданиям и эскизам, согласованным с архитектурой города.
7.7. Юридические лица, предприниматели, эксплуатирующие световые рекламу и вывески, обязаны ежедневно включать их с наступлением темноты и обеспечивать своевременную замену перегоревших газосветных трубок и электроламп.
В случае неисправности отдельных знаков рекламу или вывески необходимо выключать.
7.8. После монтажа (демонтажа) рекламных конструкций рекламораспространитель обязан восстановить благоустройство территорий или объектов размещения в сроки не более:
- двух суток - на городской территории;
- семи суток - на внутриквартальных и дворовых территориях.
7.9. Запрещается производить смену изображений (плакатов) на рекламных конструкциях с заездом автотранспорта на газоны.
7.10. Контроль за размещением, содержанием и демонтажем рекламных конструкций и элементов, за восстановлением благоустройства (в случае его нарушения после установки, замены, демонтажа рекламных конструкций) осуществляет УЖКХ.
8. Содержание территорий объектов строительства
8.1. Обустройство и содержание строительных площадок и территорий, прилегающих к ним, восстановление благоустройства после окончания строительных и ремонтных работ возлагаются на ремонтно-строительные организации на весь период ремонтных или строительных работ.
8.2. При выполнении строительных и ремонтно-строительных работ в соответствии с полученным разрешением на производство работ места их производства должны быть ограждены защитными ограждениями, иметь габаритное освещение.
При завершении работ ограждения должны быть разобраны и вывезены в 3-дневный срок после окончания выполнения работ.
8.3. При въезде и выезде с ремонтно-строительной или со строительной площадки должны быть установлены информационные щиты с указанием наименования и местонахождения объекта, названия собственника и (или) заказчика, (ген) подрядной организации, производящей работы, фамилии, должности и телефона ответственного производителя работ по объекту.
8.4. Строительные площадки, объекты производства строительных материалов (заводы ЖБИ, растворные узлы и другие) в обязательном порядке должны оборудоваться пунктами очистки или мойки колес транспортных средств на выездах, а также бункерами-накопителями для сбора мусора.
Запрещается вынос грунта и грязи колесами автотранспорта на улицы, дороги, городскую территорию.
8.5. Для складирования мусора и сбора отходов строительного производства на строительной площадке в соответствии с проектом организации строительства (ПОС) должны быть оборудованы специально отведенные места или установлен бункер-накопитель.
8.6. Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах 50-метровой зоны от границы объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на строительные организации.
8.7. Строительные материалы складируются только в пределах огражденной строительной площадки.
8.8. Строительный мусор и грунт со строительных площадок должны вывозиться по мере накопления на полигоны или специально отведенные для этого места.
8.9. Запрещается складирование (оставление) мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест.
8.10. Содержание законсервированного объекта строительства возлагается на заказчика-застройщика или землепользователя этого объекта.
8.11. При осуществлении нового строительства либо реконструкции частных жилых домов, дач и другой малоэтажной застройки ответственность за санитарное состояние прилегающей территории несут застройщики. При завершении строительства индивидуального жилого дома владелец обязан восстановить нарушенные в процессе строительства подъездные пути за свой счет или принять долевое участие в ремонте.
8.12. При осуществлении индивидуального строительства ответственность за сбор и вывоз крупногабаритного, бытового мусора и строительных отходов возлагается на застройщика.
8.13. Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, планировка грунта и другие виды земляных работ) производятся при наличии разрешения, выданного УЖКХ.
Аварийные работы могут начинаться владельцами сетей по телефонограмме или по уведомлению УЖКХ с последующим оформлением разрешения в 3-дневный срок.
8.13.1. Порядок получения разрешения для проведения земельных работ:
8.13.1.1. Разрешение на земельное разрытие (далее по тексту - разрешение) выдается в случаях:
- устранения аварийного повреждения на инженерных коммуникациях, сетях или сооружениях;
- планового ремонта инженерных коммуникаций, сетей и нового строительства коммуникаций;
- нового строительства инженерных коммуникаций, сетей или сооружений.
8.13.1.2. Для получения разрешения необходимо предоставить в УЖКХ следующие документы:
- заявление на производство соответствующих работ с обязательным указанием вида работ, срока работ и восстановления благоустройства после окончания работ;
- приказ (доверенность) на ответственного исполнителя;
- проектные чертежи или схему места проведения работ, согласованные в УЖКХ;
- план обеспечения мер безопасности на период производства работ (ограждение, освещение, установка дорожных знаков и так далее);
- график проведения работ (даты начала и окончания работ, режим работы в течение всего времени проведения работ);
- разрешение на валку деревьев (при необходимости вырубки деревьев или кустарников);
- схему организации движения транспортных средств и пешеходов на период производства работ.
8.13.1.3. Исполнитель работ несет полную ответственность за разрытие на весь период действия разрешения (в случае необходимости разрешение должно быть продлено).
8.13.1.4. Лицо, приступившее к разрытию в ходе проведения плановых работ без получения разрешения, привлекается к административной ответственности, которая не освобождает его от обязанности получения разрешения.
8.13.1.5. В случаях выполнения работ подрядчиком, разрешение выдается исполнителям проводимых работ.
В разрешении указываются:
- дата оформления разрешения;
- исполнитель, которому разрешается проведение работ;
- проектная документация, в соответствии с которой будут производиться работы;
- сроки и место проведения работ;
- площадь, занимаемая при проведении работ;
- сроки устранения последствий проведения разрытия;
- сроки восстановления поврежденных участков дорожного покрытия и тротуаров;
- сроки возмещения в натуральном виде ущерба, наносимого объектам внешнего благоустройства;
- сведения о договоре со специализированным предприятием на восстановление объектов внешнего благоустройства.
8.13.1.6. При производстве разрытия на землях общего пользования исполнитель обязан иметь разрешение при себе на весь период производства работ.
8.13.2. Порядок получения разрешения для устранения аварийных ситуаций, произошедших на инженерных коммуникациях, сетях или сооружениях:
8.13.2.1. Лица, в ведении которых находятся подземные инженерные коммуникации, сети или сооружения, где произошла авария или повреждение, обязаны незамедлительно оповестить об этом аварийно-диспетчерские службы города.
8.13.2.2. Лицо, приступившее к аварийному разрытию без разрешения в случае крайней необходимости, обязано вызвать на место проведения работ представителей эксплуатационных организаций и в течение не более трех дней после начала работ, подать в УЖКХ документы, необходимые для получения разрешения на аварийное разрытие.
8.13.2.3. Разрешение на разрытие выдается после предъявления квитанции об оплате за разрытие.
8.13.2.4. Размер платы определяется в соответствии с тарифом, утвержденный Администрацией города в установленном законодательством порядке.
8.13.2.5. Внесение платы не освобождает лицо, получившее разрешение, от обязанности полностью ликвидировать последствия разрытий.
8.13.2.6. Разрешение на разрытие считается закрытым с момента приемки земельного участка, предоставленного под производство разрытия.
8.13.3. Обеспечение безопасности производства работ и дорожного движения:
8.13.3.1. На время производства подземных и дорожных работ необходимо закрытие движения или ограничение проезда на отдельных участках дорог.
8.13.3.2. Организацию движения транспорта и пешеходов, ограждение мест производства работ при строительстве, реконструкции, ремонте, проведении земляных работ следует выполнять в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.
8.13.3.3. До начала производства работ ответственный исполнитель должен составить соответствующие местности схемы организации движения транспортных средств и пешеходов, размещения техники. На схемах показывают геометрические параметры ремонтируемого участка (ширина проезжей части, тротуара и так далее) с указанием подъездов к домам, объездов, мест расстановки дорожных знаков, нанесения при необходимости временной разметки, ограждений, расположения сигнальных фонарей, складирования строительных материалов и грунта. На схеме указывают вид и характер работ, и сроки их исполнения, наименование предприятия, проводящего работы. Схемы организации движения и ограждения мест производства работ должны быть согласованы с отделом ГИБДД ОВД по городу Новошахтинску.
8.13.3.4. Согласование с ГИБДД производится при выполнении разрытий на улично-дорожной сети города. В случае устройства объездов должны быть согласованы их маршруты. В местах краткосрочных работ (ликвидация ям, разметка проезжей части, замена дорожных знаков и так далее), учитывая подвижный характер их проведения, с ГИБДД согласовываются только схемы организации дорожного движения и ограждения с указанием границ участков работ.
8.13.3.5. На границах участков работ следует установить информационные щиты, на которых указывают предприятие, фамилию ответственного лица, руководящего работами, и номер его служебного телефона.
8.13.3.6. К выполнению работ, в том числе к размещению дорожных машин, инвентаря, материалов, нарушающих режим движения, разрешается приступать после полного обустройства места работ всеми необходимыми временными дорожными знаками и ограждениями.
8.13.3.7. Границами места производства работ следует считать первое ограждающее средство, установленное на проезжей части или тротуаре и изменяющее направление движения.
8.13.3.8. Перед началом работ рабочие и машинисты дорожных машин должны быть проинструктированы по технике безопасности и схеме ограждения производства работ.
8.13.4. Применяемые при производстве работ временные дорожные ограждения и другие технические средства (конусы вехи, стойки, сигнальные шнуры, сигнальные фонари, разметка и т. д.) устанавливают организации, выполняющие данные работы, которые несут полную ответственность за их наличие.
8.13.5. Ответственность за обеспечение безопасности дорожного движения на время производства разрытий на дорогах возлагается на ответственного исполнителя, производящего работы.
8.13.6. О месте и сроках выполнения работ в случае возникновения ситуации, ухудшающей условия движения общественного транспорта, исполнитель должен заблаговременно оповестить предприятия общественного транспорта и дать объявления в средствах массовой информации.
8.13.7. Освещение мест производства работ выполняется исполнителем разрытий в соответствии с нормативными требованиями.
8.13.8. Временные дорожные знаки, используемые на участке производства дорожных и иных работ, а также на объездах, устанавливают в соответствии с нормативными требованиями ГОСТа, с обязательным согласованием с органами ГИБДД. Форма, расцветка, символы и размеры временных дорожных знаков должны соответствовать ГОСТу.
8.13.9. Дорожные знаки, расположенные справа по ходу движения, должны быть продублированы на левой стороне дороги, на разделительной полосе или на проезжей части, если условия движения таковы, что дорожный знак может быть не замечен водителем.
8.13.10. Дорожные знаки, установленные ранее на эксплуатируемой дороге в местах производства работ, должны быть сняты или закрыты, если их информация противоречит требованиям временных дорожных знаков.
8.13.11. По окончании работ исполнитель восстанавливает существовавшую схему организации движения.
8.14. Порядок производства работ.
8.14.1. Основанием для разрытия является разрешение УЖКХ (согласно приложению N 1).
8.14.2. При производстве работ по обратной засыпке траншей, котлованов и восстановлению конструкций дорожных одежд необходимо строгое и обязательное соблюдение следующих требований:
8.14.2.1. Обеспечить водоотвод из траншей и котлованов в ливневую канализацию при обязательном устройстве у слива отстойника (емкости для осаждения песка).
8.14.2.2. Все последствия по откачке вод по рельефу местности должны устранять или возмещать организации, проводившие разрытия.
8.14.2.3. Выполнение работ должно быть произведено по адресу и на площади, указанные на разрешении.
8.14.2.4. Устранение последствий разрытий, восстановление поврежденных участков дорог, тротуаров и других объектов внешнего благоустройства должно быть произведено в сроки, указанные в разрешении.
8.14.2.5. Обратная засыпка грунта в траншеях, котлованах производится послойно с обязательным уплотнением каждого слоя. Толщина отсыпаемого слоя грунта назначается в зависимости от состава грунта и применяемых уплотняющих (трамбующих) машин и оборудования, согласно СНиП.
8.14.2.6. Работы по обратной засыпке траншей и котлованов грунтом ведутся с обязательным соблюдением нормативных требований.
8.14.2.7. Восстановление верхнего слоя покрытия проезжей части автомобильных дорог производится щебнем по методу заклинки, руководствуясь требованиями СНиП, с последующим переустройством в теплое время года на капитальный тип покрытия.
8.15. В случае, когда произошло нарушение благоустройства после разрытия, исполнитель несет полную ответственность за восстановление благоустройства. По окончании действия разрешения исполнитель обязан сдать благоустроительные работы представителю УЖКХ.
8.16. УЖКХ предоставляется исключительное право по отзыву выданного разрешения на земельные разрытия. По письменному требованию УЖКХ об отзыве разрешения (в течение трех календарных дней с момента его получения) разрешение считается отозванным.
9. Содержание фонтанов
9.1. Контроль за эксплуатацией и организацией работ по поддержанию фонтанов в исправном состоянии в рабочий период и в период их отключения обязаны осуществлять балансодержатели.
9.2. Сроки включения фонтанов, режимы их работы, график промывки и очистки чаш определяются балансодержателем. В период работы фонтанов очистка водной поверхности от мусора производится ежедневно.
10. Организация уборки городских территорий
10.1. Уборочные работы производятся в соответствии с требованиями настоящих Правил.
10.2. УЖКХ осуществляет контроль за организацией уборки территорий в границах города с учетом договоров землепользования и прилегающих территорий.
Уборка дворовых территорий, мест массового пребывания людей (подходы к автовокзалам, территориям рынков, торговых зон и других) производится в течение всего рабочего дня.
10.3. Организацию и производство уборочных работ осуществляют:
10.3.1. По тротуарам:
- расположенным вдоль улиц и проездов, тротуарам парковых зон, зон массового отдыха, балансодержатели в границах отвода земли, собственники территорий и подрядные организации, выполняющие уборочные работы, в границах обслуживаемой территории;
- находящимся на мостах, путепроводах, а также технических тротуаров, примыкающих к инженерным сооружениям, и лестничных сходов - предприятия, на балансе которых находятся инженерные сооружения.
Уборка тротуаров производится до начала уборки прилотковой части дорог. Запрещено перемещение смета или снега с тротуаров в очищенную прилотковую зону (или наоборот).
10.3.2. По тротуарам, расположенным вдоль улиц и проездов, не подпадающих под действие п. 10.3.1 настоящих Правил, организацию и производство уборочных работ осуществляют организации, за которыми они закреплены в части уборки территорий города.
10.3.3. Организацию и контроль выполнения работ по содержанию ограждений, уборке и содержанию проезжей части дорог, площадей, улиц и проездов городской дорожной сети, включая прилотковую зону, а также мостов и путепроводов осуществляет УЖКХ.
10.3.4. Организацию и контроль выполнения работ по уборке и содержанию объектов озеленения (парки, скверы, бульвары, газоны) осуществляют организации, на балансе, в аренде или эксплуатации которых находятся данные объекты озеленения.
10.3.5. Организацию и контроль выполнения работ по уборке газонной части разделительных полос, содержание ограждений на тротуарах и газонах, других элементов благоустройства городских улиц осуществляет УЖКХ.
10.3.6. Организацию и контроль за уборкой и содержанием конечных остановочных комплексов транспорта общего пользования осуществляет УЖКХ.
10.3.7. Организацию и контроль за уборкой и содержанием территорий, прилегающих к отдельно стоящим объектам рекламы в радиусе 10 м от рекламных конструкций, осуществляет рекламодатель.
10.3.8 Организацию и контроль за уборкой и содержанием мест временной уличной торговли и территорий, прилегающих к объектам торговли (рынкам, торговым павильонам, быстровозводимым торговым комплексам, палаткам, киоскам, тонарам и так далее.), в радиусе 10 м осуществляет УЖКХ, отдел торговли Администрации города.
10.3.9. Организацию уборки, благоустройства, поддержание чистоты территорий, въездов и выездов автозаправочных станций, автомоек, заправочных комплексов и прилегающих территорий (в радиусе 10-метровой зоны) и подъездов к ним осуществляют балансодержатели указанных объектов.
10.4. Организацию уборки и содержания территорий (внутризаводских, внутридворовых, включая прилегающую к территориям 10-метровую зону; подъездов к территориям предприятий, организаций и учреждений) осуществляют предприятия, организации, учреждения и хозяйствующие субъекты, в собственности, владении или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.
10.5. Ручную зачистку после проведения механизированной уборки от снега и смета прилотковых зон (а в зимнее время формирование куч снега и льда) на площадях, магистралях, улицах и проездах осуществляют предприятия, производящие механизированную уборку проезжей части улицы.
10.6. Уборка мусора с акваторий рек, водоемов в обязательном порядке осуществляется:
территории городских пляжей - предприятиями и организациями, заключившими договор на выполнение работ по их обслуживанию;
Организацию и контроль выполнения работ по содержанию территорий, прилегающих к акватории рек устьям рек, искусственным водоемам (прудам и прочее) и другим водоемам на территории города, осуществляют балансодержатели и УЖКХ.
10.7. Вывоз скола асфальта (фала) при проведении дорожно-ремонтных работ производится организациями, проводящими работы: на магистральных улицах - в ходе работ, на остальных улицах и дворах - в течение суток с момента окончания выполнения работ.
10.8. Предприятия, выполняющие уходные работы на территории, в границах которой расположены таксофоны, обязаны обеспечить уборку территорий, прилегающих к таксофонам в радиусе 10 м.
10.9. Организацию и контроль за уборкой и содержанием бесхозяйных и длительное время не используемых и не осваиваемых территорий, территорий после сноса строений осуществляет УЖКХ.
11. Уборка городских территорий и дорог в летний период
11.1. Период летней уборки устанавливается с 15 марта по 15 ноября. В случае резкого изменения погодных условий сроки проведения летней уборки корректируются постановлением Администрации города. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в летний период проводятся за две недели до начала летнего периода уборки.
11.2. Подметание дорожных покрытий улиц и внутриквартальных проездов осуществляется организациями, в ведении которых находятся дороги. Проезжая часть дорог должна быть очищена от загрязнений и промыта. Осевые линии регулирования должны быть очищены от песка и различного мусора. Допускается небольшой объем загрязнений, образующийся между циклами работы подметально-уборочных машин.
11.3. Тротуары и расположенные на них остановки должны быть полностью очищены от грунтово-песчаных наносов, различного мусора. Допускаются небольшие отдельные загрязнения песком и мелким мусором, которые могут появляться в промежутках между циклами уборки. Обочины дорог должны быть очищены от крупногабаритного и другого мусора.
11.4. Комплексная уборка улиц, площадей производится специализированными организациями при наименьшем движении транспорта и пешеходов. В течение дня уборка улиц и площадей производятся по мере необходимости.
11.5. В период травостоя, листопада предприятия, организации, учреждения, индивидуальные предприниматели и граждане, ответственные за уборку, обязаны регулярно производить покос травы, вырубку молодой поросли, сгребание опавшей листвы и организовать их вывоз самостоятельно, либо по договору со специализированной организацией.
11.6. На больших газонах парков, в массивах и группах, удаленных от дорог, листья сгребать и вывозить не рекомендуется.
11.7. Юридические лица, предприниматели и частные домовладельцы, на своих земельных участках и прилегающих территориях, производят систематическую борьбу с сорной и карантинной растительностью, в том числе растениями, вызывающими аллергическую реакцию у населения. Покос травы должен производиться не менее 1 раза в месяц, при достижении травяным покровом высоты 15 см.
11.8. Подметание дорожных покрытий улиц и проездов осуществляется с предварительным увлажнением дорожных покрытий в ночное и утреннее время (с 23 час. до 6 час.).
11.9. Мойка дорожных покрытий проезжей части площадей, улиц и проездов производится в ночное и утреннее время (с 23 часов до 6 часов).
11.10. Прилотковые зоны не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнений различным мусором.
11.11. Подметание дворовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров от смета, пыли и мелкого бытового, крупногабаритного и другого мусора осуществляется Управляющими или Обслуживающими компаниями.
11.12. Не допускается засорение в процессе уборки газонной части различным мусором.
12. Уборка городских территорий в зимний период
12.1. Период зимней уборки устанавливается с 15 ноября по 15 марта. В случае резкого изменения погодных условий (снег, мороз) сроки зимней уборки корректируются постановлением Мэра города Новошахтинска.
12.2. Все предприятия, учреждения, организации независимо от их правового статуса и хозяйственной деятельности, предприниматели в ведении которых находятся здания, сооружения, места с массовым пребыванием людей, а также граждане - владельцы, распорядители или пользователи земельных участков, зданий и сооружений обязаны проводить очистку от снега и льда занимаемых и прилегающих территорий. Твердое покрытие пешеходных зон (асфальт, плитка, бетон и другое) очищается под скребок и при необходимости обрабатывается противогололедными материалами.
12.3. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период проводятся балансодержателями техники в срок до 1 октября текущего года. К этому же сроку должны быть завершены работы по подготовке мест приема снега (снегосвалки).
12.4. Обработка проезжей части дорог противогололедными материалами должна начинаться сразу с начала снегопада.
12.5. С начала снегопада в первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки улиц - крутые спуски, подъемы, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановки общественного транспорта и так далее. По окончании обработки наиболее опасных для движения транспорта мест необходимо приступить к сплошной обработке проезжей части противогололедными материалами. Данная операция начинается по улицам с наиболее интенсивным движением транспорта.
12.6. Снег, счищенный с проезжей части улиц, а также тротуаров, сдвигается к обочине или бордюру улиц и проездов для временного складирования.
12.7. Уборка снега с обочин дорог производится в процессе снегоуборочных работ сдвиганием с обочины на откосы насыпи, а при их отсутствии - вывозом на снегосвалки.
12.8. Вывоз снега с улиц и внутриквартальных проездов должен осуществляться на специально подготовленные площадки. Запрещается вывоз снега в не согласованные в установленном порядке места. Временный отвод земель под снегосвалки осуществляют соответствующие службы Администрации города при согласовании с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора и со специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды, обустройство и организация работы возлагаются на специализированную организацию, осуществляющую вывоз снега.
12.9. Организации, отвечающие за уборку городских территорий, до 1 октября должны обеспечить завоз, заготовку и складирование необходимого количества противогололедных материалов.
12.10. При уборке внутриквартальных территорий, дорог в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.
12.11. Технология и режим проведения уборочных работ на проезжей части улиц, проездах, тротуарах и дворовых территориях должны обеспечивать беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов независимо от погодных условий.
12.12. Внутридворовые тротуары, пешеходные дорожки, проезды и отмостки должны быть очищены от снега и наледи до состояния, обеспечивающего свободный и безопасный проход граждан. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка противогололедными реагентами.
12.13. Запрещается:
- выдвигать или перемещать на проезжую часть улиц и внутриквартальных проездов снег, счищаемый с дворовых проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов;
- роторная переброска и перемещение загрязненного и засоренного снега, а также скола льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения.
12.14. Ручную зачистку после проведения механизированной уборки снега и смета на площадях, улицах и внутриквартальных проездах осуществляет предприятие, производящее уборку площадей, улиц, внутриквартальных проездов.
12.15. Снег, счищаемый с дворовых территорий и проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега.
Складирование снега на внутридворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод.
12.16. С наступлением весны организации, обслуживающие жилищный фонд, должны организовать:
- промывку и расчистку канавок для обеспечения отвода воды в местах, где это требуется для нормального отвода талых вод;
- систематический сгон талой воды к люкам и приемным колодцам ливневой сети;
- общую очистку дворовых территорий после окончания таяния снега, собирание и удаление мусора, оставшегося снега и льда.
12.17. Уборка тротуаров, посадочных мест на остановках городского общественного транспорта, переходных дорожек:
12.17.1. В период снегопада и гололеда тротуары и другие пешеходные зоны должны обрабатываться противогололедными материалами.
12.17.2. Снегоуборочные работы (механизированное подметание и ручная зачистка) начинаются сразу по окончании снегопада. При длительных интенсивных снегопадах циклы снегоуборки и обработки противогололедными материалами должны повторяться после каждых 5 см свежевыпавшего снега.
13. Организация сбора, удаления и утилизации отходов
13.1. Организация сбора, удаления и утилизации отходов осуществляется в соответствии с Правилами по обращению с отходами на территории муниципального образования "Город Новошахтинск", утвержденными решением Новошахтинской городской Думы.
13.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, частные домовладельцы, садовые товарищества и иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории города, обязаны заключать договоры на сбор, хранение и вывоз ТБО и крупно габаритных материалов (далее - КГМ) с жилищными или мусоровывозящими организациями. Отсутствие данного документа является основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, частные домовладельцы, садовые товарищества и иные хозяйствующие субъекты вправе самостоятельно осуществлять санкционированный вывоз мусора на полигон ТБО, при этом иметь подтверждающий документ (талон, квитанция, расходный ордер), хранящийся в течение календарного года;
13.2.1. Частные домовладельцы обязаны заключить договор на вывоз ТБО с учетом количества проживающих членов семьи.
13.3. Организация сбора ТБО и КГМ:
13.3.1. Ответственность за сбор ТБО в контейнеры и КГМ в бункеры-накопители, оборудование, содержание и зачистку (уборку) контейнерных площадок возлагается:
- по муниципальному жилому фонду - на уполномоченные управляющие организации, на обслуживании которой находится данный жилой фонд и других пользователей муниципальных контейнерных площадок в соответствии с заключенным договором;
- по ведомственному жилому фонду, ЖСК и ТСЖ - на организации и ведомства, в ведении которых находятся контейнерные площадки;
- по частному жилому фонду - на организацию, осуществляющую вывоз мусора и заключившую договоры с жителями частного сектора на этот вид услуг;
- по остальным территориям, на которых установлены мусоросборники, находящимся в аренде, собственности, пользовании, - на предприятия, организации, ведомства и иные хозяйствующие субъекты, в ведении которых находятся мусоросборники.
Для вывоза ТБО от частных домовладений и других объектов (киосков, лотков и других), не снабженных контейнерами, предусмотрено накопление ТБО в собственной таре производителей отходов и погрузка их, в том числе и своими силами, в мусоровозы в соответствии с графиком их движения по установленным маршрутам сбора отходов.
13.3.2. Сбор и временное хранение отходов производства промышленных предприятий осуществляется силами этих предприятий в специально оборудованных для этих целей местах, расположение которых согласовывается с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора. Предприятия и организации, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, должны иметь установленные специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение.
13.3.3. Складирование отходов на территории предприятия вне специально отведенных мест и превышение разрешенного к временному накоплению количества отходов запрещается. Временное складирование растительного и иного грунта разрешается только на специально отведенных участках.
Запрещается бросать в урны и контейнеры жидкие бытовые отходы, песок, крупногабаритные и строительные материалы, землю, непогашенные угли, тлеющие материалы, отходы горюче-смазочных материалов.
13.3.4. Вывоз ТБО и КГМ осуществляется мусоровывозящими организациями, имеющими лицензию на указанный вид деятельности, в сроки, указанные в графике (приложение к договору на вывоз ТБО и КГМ). Ответственность за соблюдение графика несут мусоровывозящие организации.
Контроль за соблюдением графика вывоза и объемов ТБО осуществляют жилищные предприятия или другие организации и предприятия, заключившие эти договоры.
13.3.5. Контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются соответствующими службами Администрации города при согласовании с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора и прочими организациями по заявкам жилищно-коммунальных предприятий и других балансодержателей. Количество площадок, контейнеров и бункеров-накопителей на них должно соответствовать утвержденным нормам накопления ТБО и КГМ.
Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах, в проходных арках домов.
13.3.6. Площадки для установки контейнеров для сбора бытовых отходов должны быть удалены от жилых домов, образовательных и дошкольных учреждений, спортивных площадок и мест отдыха на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. На территории частных домовладений расстояние до места расположения мусоросборников может быть сокращено до 8 - 10 м.
Размер площадок рассчитывается из необходимого количества контейнеров, но не более 5 шт.
Площадки для установки контейнеров для сбора ТБО должны быть с асфальтовым или бетонным покрытием, уклоном в сторону проезжей части и удобным подъездом спецавтотранспорта.
Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой 1,5 м, чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию.
13.3.7. Контейнерные площадки, прилегающая территория к контейнерной площадке в радиусе 10 метров, а также места установки бункеров-накопителей должны быть постоянно очищены от бытового и крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте и порядке.
Ответственность за надлежащее состояние территории, прилегающей к контейнерной площадке в радиусе 10 м возлагается на Управляющие или Обслуживающие компании, а в момент вывоза - на организацию, осуществляющую вывоз и утилизацию отходов с данной территории.
13.3.8. Контейнеры и бункеры-накопители должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием владельца, ответственность за надлежащее состояние контейнеров и бункеров - накопителей несет организация, в ведении которой они находятся или владелец. Замена контейнеров для сбора ТБО проводится по мере необходимости либо по соответствующему предписанию контролирующих органов.
13.3.9. Контейнеры для сбора ТБО на автозаправочных станциях (АЗС) должны быть оборудованы крышками и запираться на замки.
13.3.10. Утилизация отходов производства осуществляется по разрешению специально уполномоченным органом в области охраны окружающей среды и при наличии лицензии на прием и захоронение отходов.
13.4. Сбор и вывоз жидких бытовых отходов (далее - ЖБО).
13.4.1. Сброс ЖБО от предприятий, организаций, учреждений и частных домовладений осуществляется в канализационную сеть с последующей очисткой на очистных сооружениях.
13.4.2. Для сбора ЖБО в не канализованных домовладениях устраивать дворовые помойницы, оборудованные водонепроницаемым выгребом и наземной частью. При наличии дворовых уборных выгреб может быть общим.
13.4.3. Запрещается устройство и эксплуатация дренирующих выгребных ям, а так же выпуск канализационных стоков открытым способом в дренажные канавы, приемные лотки дождевых вод, проезжую часть, водные объекты и на рельеф местности.
13.4.4. Вывоз ЖБО производится управляющими, обслуживающими, специализированными предприятиями на договорной основе.
13.4.5. Заключение договора на вывоз ЖБО для всех юридических и физических лиц, использующих в качестве накопителя стоков выгребные ямы, является обязательным.
14. Ответственность за нарушение настоящих Правил
14.1. Юридические лица, должностные лица и граждане несут ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с Областным законом Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях".
Управляющий делами |
А.В. Колесников |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.