Приложение N 6. Требования режимов использования земель и градостроительные регламенты в границах охранной зоны объекта культурного наследия регионального значения "Комплекс сооружений кафедрального собора во имя Рождества Пресвятой Богородицы: собор; колокольня; епархиальное управление; соборные флигели; некрополь", расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 58, литеры А, Б, В, Ц

Приложение N 6
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 17.01.2013 N 14

Требования
режимов использования земель и градостроительные регламенты в границах охранной зоны объекта культурного наследия регионального значения "Комплекс сооружений кафедрального собора во имя Рождества Пресвятой Богородицы: собор; колокольня; епархиальное управление; соборные флигели; некрополь", расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 58, литеры А, Б, В, Ц

В границах охранной зоны объекта культурного наследия регионального значения "Комплекс сооружений кафедрального собора во имя Рождества Пресвятой Богородицы: собор; колокольня; епархиальное управление; соборные флигели; некрополь", расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 58, литеры А, Б, В, Ц (далее - объект культурного наследия), - установлен следующий режим использования земель и градостроительный регламент:

запрещение строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия;

ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, в том числе касающиеся их размеров, пропорций и параметров, использования отдельных строительных материалов, применение цветовых решений, особенностей деталей и малых архитектурных форм;

ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение размещения рекламы, вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов и т.д.), а также регулирование проведения работ по озеленению;

обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия и его защиты от динамических воздействий;

сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;

благоустройство территории охранной зоны, направленное на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия, а также на сохранение и восстановление градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик его историко-градостроительной и природной среды.

Расположенные в пределах территории охранной зоны объекта культурного наследия земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют режимам использования земель или градостроительным регламентам, установленным в границах охранной зоны, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с указанными режимами использования земель или градостроительными регламентами (за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия).

Реконструкция указанных объектов капитального строительства и их частей может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с режимами использования земель и градостроительными регламентами, установленными в границах охранной зоны объекта культурного наследия, или путем уменьшения их несоответствия установленным предельным параметрам разрешенного строительства.

Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренными режимами использования земель и градостроительными регламентами, установленными в границах охранной зоны объекта культурного наследия.

В границах охранной зоны объекта культурного наследия установлен следующий режим использования земель и градостроительный регламент:

N п/п	Основные разрешенные виды использования земель	Регламент охранной зоны
1	2	3
1.	Восстановление утраченной исторической планировки и ее фрагментов	сохранение планировочной структуры и красных линий исторической застройки; сохранение традиционной периметральной застройки кварталов; восстановление утраченной исторической планировки; сохранение зданий и сооружений, формирующих историческую среду и ее архитектурно-художественное своеобразие; воссоздание утраченных зданий исторической застройки, при особой исторической, архитектурной, научной, художественной, градостроительной, эстетичной, духовной или иной значимости указанного объекта и при наличии достаточных научных данных, необходимых для его воссоздания, в случаях подтверждения их историко-культурной ценности государственной историко-культурной экспертизы (высота и габариты при воссоздании должны соответствовать утраченному объекту); по согласованию с областным государственным органом по охране объектов культурного наследия
2.	Консервация, реставрация, восстановление, ремонт и приспособление объектов культурного наследия под новые условия использования	выполнение комплексной и фрагментарной реставрации фасадов объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в зоне охраны объекта культурного наследия; приспособление объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в зоне охраны объекта культурного наследия, под новые условия использования, с учетом их типологических особенностей, первоначального исторического использования, или для размещения музеев и иных учреждений историко-информационного и туристическо-экскурсионного характера
3.	Снос, вынос дисгармонирующих объектов, наносящих физический или эстетический ущерб объекту культурного наследия, а в случае невозможности сноса - их перепрофилирование и приспособление	демонтаж громоздкого высотного здания, выстроенного на пересечении улицы Московской и переулка Семашко, которое препятствует визуальному восприятию объекта культурного наследия с северо-восточной стороны и искажает историческую застройку прилегающей территории; демонтаж металлических конструкций, пристроенных к объекту культурного наследия регионального значения "Дом Р.А. Максимова, 1805 г.", искажающих исторический облик данного объекта культурного наследия; выполнение реставрации объекта культурного наследия регионального значения "Дом Р.А. Максимова, 1805 г." после демонтажа металлических конструкций с воссозданием исторических фасадов; выполнение реконструкции корпусов "Фрукты", "Мясо" с целью нейтрализации внешнего облика по отношению к объекту культурного наследия
4.	Запрещение нового строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия	консервация фрагментов фортификационных сооружений, фрагментов зданий, подземных сооружений XIII - начала XIX века с последующей их музеефикацией, в случаях подтверждения их историко-культурной ценности государственной историко-культурной экспертизой; раскрытие, реставрация бывших пороховых погребов, подвалов торговых лавок и иных подземных сооружений 18 - 19 века и приспособление их под торговые помещения и иные общественные службы, в случаях подтверждения их историко-культурной ценности государственной историко-культурной экспертизой; выполнение комплексного проекта реконструкции территории, расположенной в охранной зоне объекта культурного наследия, с учетом утраченных ранее зданий и сооружений, представляющих историческую, художественную и духовную ценность, в случаях подтверждения их историко-культурной ценности государственной историко-культурной экспертизой, при условии согласования проекта с областным государственным органом по охране объектов культурного наследия
5.	Ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей, касающиеся их размеров, применения цветовых решений, особенностей деталей и малых архитектурных форм	применение традиционных отделок фасадов (штукатурка, кирпичный декор, цветовое решение и т.п.) при капитальном ремонте и реконструкции объектов капитального строительства и их частей
6.	Ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе ограничение размещения рекламы, вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов и т.п.), а также регулирование проведения работ по озеленению	обеспечение условий благоприятного обзора объекта культурного наследия при осуществлении хозяйственной деятельности; выполнение благоустройства, озеленения, освещения, устройства автостоянок, навесов, не нарушающих историческую среду, окружающую объект культурного наследия; упорядочение размещения существующих и новых ларьков, павильонов, навесов, выполненных по индивидуальным проектам; ограничение устройства рекламных вывесок на зданиях, расположенных в охраной зоне объекта культурного наследия, а при крайней необходимости - устройство рекламных вывесок на фасадах предусматривать с учетом архитектурно-художественного облика объекта его масштаба, цвета и т.п.
7.	Ограничение хозяйственной деятельности при проектировании и проведении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на земельных участках, расположенных в границах охранной зоны, попадающих на территорию объекта археологического наследия регионального значения "Грунтовый некрополь Темерницкого городища" (далее - объект археологического наследия) (согласно приложению N 1 к настоящему постановлению)	осуществление (при условии согласования областным органом охраны объектов культурного наследия в установленном законом порядке) мероприятий по обеспечению сохранности объекта археологического наследия, представленных в виде раздела по обеспечению сохранности объекта археологического наследия; перекопка почвенного слоя вручную на глубину до 0,3 м на участках, ранее подвергавшихся перекопке, с целью посадки травянистых и цветочных культур, за исключением посадки деревьев, осуществляемой после согласования с областным органом охраны объектов культурного наследия; осуществление деятельности научно-исследовательских организаций, связанная с проведением археологических исследований и научным изучением объекта археологического наследия, в рамках действующего законодательства; применение металлодетекторов, георадаров и других средств приборного поиска допускается лишь в целях более полного научного изучения объекта археологического наследия в рамках действующей археологической экспедиции, осуществляющей свои исследования по разрешению (открытому листу), выданному соответствующим органом охраны объектов культурного наследия
8.	Ограничение хозяйственной деятельности при проведении земляных работ на земельных участках, расположенных в границах охранной зоны (согласно приложению N 1 к настоящему постановлению), попадающих в зону возможного выявления объектов археологического наследия (грунтовых захоронений), связанных с функционированием Темерницкого и Ростовского городищ	проведение земляных работ допускается в присутствии специалиста археолога, действующего на основании разрешения (открытого листа), осуществляющего контроль за проведением земляных работ с целью своевременного обнаружения объектов, обладающих признаками объектов археологического наследия, и уведомления областного органа охраны объектов культурного наследия в случае их обнаружения; подготовка и представление в областной орган охраны объектов культурного наследия специалистом археологом отчета по итогам проведенных работ
9.	Обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия и его защиты от динамических воздействий	-
10.	Сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия	-
11.	Вынос объектов, вызывающих значительные грузовые потоки, динамические воздействия, экологические загрязнения	разгрузка площади от транспортных потоков с переносом трамвайной линии, что позволит восстановить северную паперть кафедрального собора во имя Рождества Пресвятой Богородицы
	Запрещается
12.	Нарушение физической сохранности объектов культурного наследия, их гидрогеологической обстановки, чистоты воздушного бассейна, пожарной безопасности
13.	Воздействие динамических нагрузок на объекты культурного наследия
14.	Проведение археологических исследований на земельных участках, расположенных в границах охранной зоны, попадающих на территорию объекта археологического наследия (согласно приложению N 1 к настоящему постановлению), без наличия у исследователя разрешения (открытого листа), выданного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия
15.	Применение на земельных участках, расположенных в границах охранной зоны, попадающих на территорию объекта археологического наследия (согласно приложению N 1 к настоящему постановлению), металлодетекторов, георадаров и других средств приборного поиска, направленных на выявление и сбор археологического материала, без наличия у исследователя разрешения (открытого листа), выданного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия
16.	Свалка мусора и бытовых отходов на земельных участках, расположенных в границах охранной зоны, попадающих на территорию объекта археологического наследия (согласно приложению N 1 к настоящему постановлению)

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

В.В. Сечков