Приложение N 1. Комплексная программа развития отрасли "Архитектура, градостроительство" в городе Ростове-на-Дону на период до 2025 г.

Приложение N 1
к постановлению Администрации города
от 05.02.2013 N 90

Комплексная программа
развития отрасли "Архитектура, градостроительство" в городе Ростове-на-Дону на период до 2025 года

Введение

Среди российских городов-миллионников у города Ростова-на-Дону наивысший (после Москвы, Санкт-Петербурга и Нижнего Новгорода) показатель плотности населения, что наряду с архитектурно-планировочными, институциональными и иными факторами усиливает возрастающий дефицит территориальных ресурсов социально-экономического роста. Всё более негативное влияние на качество жизни населения и перспективы хозяйственного развития города также оказывает гипертрофированная моноцентричность его пространственной организации. Проблемы развития муниципального образования связаны и с недостаточными масштабами и темпами модернизации архитектурно-планировочного облика города Ростова-на-Дону, в первую очередь кварталов старой застройки.

Ключевыми тенденциями современной пространственной организации города являются:

- возрождение центра города как его исторического ядра, переориентация в пользу центра инвестиций в жилье и деловую недвижимость;

- дальнейшее расширение и "уплотнение" малоэтажной индивидуальной жилой застройки как непосредственно на территории города Ростова-на-Дону, так и за его пределами;

- новая функционализация части городских территорий вследствие перепрофилирования, ликвидации и переноса на периферию города и за его пределы производственных предприятий;

- усиливающаяся фрагментарность города как в архитектурно-планировочном, так и социально-экономическом отношении в соответствии с уровнем доходов и имущественными потребностями населения.

Основным целевым вектором пространственной организации города является повышение эффективности использования территориальных ресурсов, качественная модернизация среды проживания горожан на основе пропорционального и сбалансированного развития всех городских районов, дальнейшего формирования функционально-пространственного каркаса, узлов концентрации объектов делового, административного, торгового и культурно-бытового назначения, совершенствования архитектурного облика города, сохранения исторических и природных памятников.

Реконструируя и развивая исторически сложившееся архитектурно-планировочное и социально-экономическое "ядро" города, следует последовательно трансформировать моноцентрическую пространственную организацию города Ростова-на-Дону в полицентрическую, "приближающую" современные объекты торговли, сервиса, культуры, рекреации и спорта, а также места приложения труда к основным массивам селитебных территорий, в том числе и на периферии города, где предполагается продолжить освоение новых территорий под многоэтажное жилищное строительство (жилые районы "Левенцовский", "Декоративные культуры", "140-й военный городок" и другие).

Развитие системы относительно самодостаточных (в отношении жилищно-коммунального хозяйства, сервиса, рекреационных и спортивных зон) городских микрорайонов необходимо сочетать с повышением связанности (функциональной и транспортной) всех компонент территориальной организации города. Тенденцию развития многоэтажного строительства необходимо корреспондировать с расширяющейся практикой использования подземных пространств.

Комплексное преобразование исторической части города должно осуществляться с учетом его высокой историко-культурной и градостроительной ценности.