Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Раздел I.
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

За последние годы развитие сельских территорий области характеризуется положительной динамикой в части улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, расширения инженерной инфраструктуры. Однако темпы роста недостаточны.

Повышение уровня жизни на селе неразрывно связано с развитием сельского хозяйства в целом. Сложившаяся в социальной сфере ситуация препятствует не только увеличению производства продукции, но и формированию социально-экономических условий для устойчивого развития сельских территорий.

Количество сельских населенных пунктов на 1 января 2012 г. составляет 2265. При этом растет число сельских населенных пунктов с численностью населения до 100 человек, их доля составляет 29 процентов и в них проживает всего 2 процента сельского населения. Необходимо отметить, что количество сельских населенных пунктов без населения увеличивается и составляет 35. Отток трудовых ресурсов из сельской местности связан, прежде всего, с низким уровнем развития социальной и инженерной инфраструктуры, недостаточной обеспеченностью жильем и отсутствием в сельской местности альтернативной занятости.

Для устойчивого социально-экономического развития сельских муниципальных образований и эффективного функционирования агропромышленного производства в Ростовской области необходима государственная поддержка развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе.

Межотраслевой и межведомственный характер проблем требует привлечения к ее решению органов законодательной и исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях, органов местного самоуправления, организаций.

Решение задачи по созданию условий для повышения уровня и качества жизни сельского населения Ростовской области будет обеспечено при условии совместных действий органов государственной власти, а также органов местного самоуправления муниципальных образований области.

Вопросы развития образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культурно-досуговой деятельности, энергоснабжения сельских населенных пунктов, транспортной инфраструктуры в сельской местности реализуются областными отраслевыми министерствами в рамках полномочий по курируемым направлениям и координируются с минсельхозпродом области.

Еще одним из направлений развития сельских территорий является обустройство садоводческих, огороднических и дачных объединений некоммерческих объединений граждан.

В Ростовской области насчитывается более тысячи садоводческих товариществ, объединяющих 337 садовых и дачных участков с общей земельной площадью 27 тыс. га. Общее количество гражда