Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 25 апреля 2006 г. N 124 "О принятии Положения "О регулировании жилищных отношений на территории города Ростова-на-Дону"
- Приложение. Положение о регулировании жилищных отношений на территории города Ростове-на-Дону
Приложение. Положение о регулировании жилищных отношений на территории города Ростове-на-Дону
Приложение
к решению городской Думы
от 25 апреля 2006 г. N 124
Положение
о регулировании жилищных отношений
на территории города Ростове-на-Дону
С изменениями и дополнениями от:
20 июля 2010 г., 28 августа 2012 г.
Настоящее Положение, разработано в соответствии с требованиями Жилищного Кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ и Федерального Закона от 06 октября 2003 г. N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Областным законом Ростовской области от 07 октября 2005 г. N363-ЗС "Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области", Постановлением Администрации Ростовской области от 29 декабря 2005 г. N327 "Об утверждении Положения о порядке признания граждан малоимущими в целях обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма и организации учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях", Устава города Ростова-на-Дону и устанавливает учетную норму площади жилого помещения по договору социального найма, а так же регулирует организационные (процедурные) вопросы деятельности органов местного самоуправления в области жилищных отношений, возникающие в связи с постановкой граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставлением жилых помещений по договорам социального найма (в том числе служебных жилых помещений, помещений маневренного фонда и в общежитиях), обменом муниципальных жилых помещений.
1. Нормы предоставления
жилой площади и учетная норма
1.1. Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения.
Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма муниципального жилищного фонда устанавливается из расчета:
а) от 25 кв.м до 33 кв.м общей площади (для одиноко проживающих граждан)
б) от 34 кв.м до 42 кв.м общей площади (на семью из 2-х человек)
в) от 15 кв.м до 18 кв.м общей площади на каждого члена семьи (на семью из трех и более человек)
1.2. Определение уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется по учетной норме площади жилого помещения, которая представляет собой минимальный размер площади жилого помещения (далее - учетная норма), приходящийся на каждого проживающего.
Учетная норма площади жилого помещения устанавливается равной площади жилого помещения, приходящейся на каждого постоянно проживающего и зарегистрированного в жилом помещении члена семьи ( в том числе с учетом отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилую площадь на период их отсутствия) и составляющей 10 и менее квадратных метров общей площади.
2. Принятие граждан на учет
в качестве нуждающихся в жилых помещениях
2.1. Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется администрацией района города по месту жительства граждан.
2.2. На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, а так же иные категории граждан, установленные Федеральным законом или Законом субъекта Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 июля 2010 г. N 767 в пункт 2.3 главы 2 настоящего приложения внесены изменения
2.3. Установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда утверждаются постановлением Администрации города.
2.4. Для рассмотрения вопроса о принятии на учет граждане подают заявление в администрацию района с приложением документов, необходимых для решения данного вопроса:
-копии документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации и членов его семьи (все страницы);
-копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
-документы, подтверждающие состав семьи, выданные уполномоченной организацией;
-справка предприятия технической инвентаризации и выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРП) по состоянию на дату подачи заявления о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности и подлежащего налогообложению, на всех членов семьи;
-в случае, если в течении 15-ти лет до момента подачи заявления о принятии на учет гражданин и члены его семьи проживали в ином муниципальном образовании, справка предприятия технической инвентаризации и выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество по состоянию на дату подачи заявления о наличии (отсутствии) жилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности и подлежащего налогообложению, на всех членов семьи в муниципальном образовании, в котором проживала семья;
-документы, подтверждающие правовой статус занимаемого жилья;
-копия свидетельств о браке (расторжении брака), о рождении (смерти) членов семьи;
-копии удостоверений, других документов, дающих право на дополнительную жилую площадь в соответствии с федеральным законодательством;
-справка военного комиссариата установленного образца для семей, потерявших членов семьи в период прохождения службы по призыву на территории Северо-Кавказского региона;
-выписка из домовой книги или копия финансового лицевого счета;
-выданная уполномоченным органом или организацией справка, подтверждающая наличие хронического заболевания, включенного в установленный Правительством Российской Федерации перечень соответствующих заболеваний, либо степень инвалидности;
- для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, копии документов, подтверждающие их статус.
2.5. Рассмотрение заявлений граждан и проверка оснований для принятия их на учет осуществляется администрацией района по месту их жительства.
Администрация района выдает расписку в получении заявления с указанием перечня прилагаемых документов и даты их принятия, а так же регистрирует заявление в книге учета записей.
В случае наличия у граждан и членов их семей нескольких квартир или комнат, занимаемых по договорам социального найма либо на праве собственности, расчет площади при принятии на учет производится, исходя из суммарного размера всех занимаемых и принадлежащих им на праве собственности жилых помещений.
2.6.Администрация района в течение тридцати рабочих дней осуществляет проверку предоставленных документов, проверяет жилищные условия граждан с выходом на место
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 июля 2010 г. N 767 в пункт 2.7 главы 2 настоящего приложения внесены изменения
2.7. Результатом рассмотрения заявления и документов, а так же проверки жилищных условий, отраженных в акте обследования жилищных условий, составленного по форме, определенной нормативно-правовым актом Администрации Ростовской области, является решение в форме распоряжения администрации района о принятии на учет либо об отказе в принятии граждан на учет.
2.8.Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет направляется администрацией района гражданину, подавшему заявление, в течение трех рабочих дней после принятия данного решения с обязательной ссылкой на основание такого отказа.
2.9.Решение об отказе в принятии на учет может быть обжаловано гражданином в судебном порядке.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 июля 2010 г. N 767 в пункт 2.10 главы 2 настоящего приложения внесены изменения
2.10.После принятия распоряжения администрацией района формируются:
а) список граждан, которым жилые помещения предоставляются по договорам социального найма (малоимущих);
б) список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений по договорам социального найма.
2.11.Принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется в администрации района, как документ строгой отчетности по установленной форме, утвержденной Постановлением Администрации Ростовской области от 29.12.05г. N327. Подчистки в книге учета не допускаются. Поправки и изменения, вносимые на основании документов, представленных гражданами, либо соответствующими органами и организациями, заверяются должностным лицом администрации района.
2.12. На каждого гражданина, принятого на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, администрацией района заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, являющиеся основанием для принятия на квартирный учет, в том числе выписка из решения о принятии на учет.
2.13. Ежегодно, в период с 1 января по 1 апреля администрации районов проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете. При этом проверяются основания для пребывания на учете и по мере необходимости обновляются документы.
Граждане, состоящие на учете, обязаны в установленные сроки пройти перерегистрацию с предоставлением справки с места жительства, а в случае временного отсутствия в месте постоянного проживания, когда за ними сохраняется, либо могло быть сохранено право пользования жилыми помещениями, обязаны в указанные сроки направить по месту учета подтверждающие документы.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 июля 2010 г. N 767 в пункт 2.14 главы 2 настоящего приложения внесены изменения
2.14.Снятие граждан с учета осуществляется в случаях, определенных частью 1 ст.56 ЖК РФ, распоряжением администрации района, по решению которой граждане были приняты на учет, с обязательным письменным уведомлением о принятом решении. Решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должно быть принято не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия такого решения. Решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные действующим законодательством.
3. Порядок предоставления
жилых помещений по договору
социального найма
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 июля 2010 г. N 767 в пункт 3.1 главы 3 настоящего приложения внесены изменения
3.1. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилых помещениях, жилые помещения предоставляются по договорам социального найма на основании решения, принятого администрацией района в форме распоряжения администрации района.
3.2. Вопросы заселения освобождающихся муниципальных жилых помещений рассматриваются администрациями районов по месту расположения освободившегося помещения в месячный срок со дня представления официальных документов об их выявлении и в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 июля 2010 г. N 767 в пункт 3.3 главы 3 настоящего приложения внесены изменения
3.3. Предоставление гражданам переданной постановлением Администрации города администрации района жилой площади на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий или для внеочередного предоставления жилой площади отдельным категориям граждан администрация района осуществляет в месячный срок со дня выхода правового акта Администрации города в соответствии с действующим законодательством.
3.4. При предоставлении гражданам жилых помещений в администрацию района представляется пакет документов, установленный п.2.4 настоящего Положения при рассмотрении вопроса о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 июля 2010 г. N 767 в пункт 3.5 главы 3 настоящего приложения внесены изменения
3.5. По результатам рассмотрения представленных документов администрация района в течение 15 рабочих дней принимает решение в виде распоряжения администрации района о предоставлении жилой площади конкретным гражданам со снятием их с учета.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 июля 2010 г. N 767 в пункт 3.6 главы 3 настоящего приложения внесены изменения
3.6. Распоряжение администрации района, где гражданин состоит на учете, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма является основанием для эксплуатирующей организации по месту расположения предоставленной квартиры для заключения договора социального найма жилого помещения.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 июля 2010 г. N 767 в пункт 3.7 главы 3 настоящего приложения внесены изменения
3.7. Граждане, которым предоставлено жилое помещение, обязаны в течение срока, указанного в распоряжении администрации района о закреплении квартиры заключить договор социального найма с собственником данного помещения либо уполномоченным им органом.
3.8. Эксплуатирующие организации ежемесячно представляют в администрацию района по месту расположения предоставленных квартир сведения о заключенных договорах социального найма.
3.9. При предоставлении жилой площади администрация района осуществляет контроль за освобождением ранее занимаемого муниципального жилого помещения в соответствии с обязательством о расторжении договора социального найма, утвержденному постановлением Администрации Ростовской области от 29.12.05 г. N 327.
3.10. Администрация района перед предоставлением жилых помещений вновь проверяет жилищные условия граждан с выходом на место и составляет акт по установленной форме в случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для постановки на учет.
3.11. Изменение договора социального найма в связи с вселением в жилое помещение членов семьи нанимателя должно производиться с обязательным согласованием с наймодателем жилого помещения с учетом выполнения ст.70 ЖК РФ. Для получения согласования наниматель должен обратиться с заявлением в администрацию района по месту расположения жилого помещения.
Администрация района в течение 10 рабочих дней должна дать заключение о возможности вселения членов семьи нанимателя на занимаемую по договору социального найма жилую площадь.
3.12. Освобождаемые муниципальные жилые помещения, предоставленные для проживания лицам из числа военнослужащих Министерства обороны, других министерств и ведомств РФ, в войсках которых военнослужащие проходят службу, в соответствии с действующим законодательством подлежат предоставлению так же лицам из числа указанных категорий.
Для закрепления освобождаемых муниципальных помещений соответствующая организация представляет в администрацию района по месту нахождения указанного жилого помещения выписку из решения профсоюзной организации или протокола заседания жилищной комиссии о предоставлении его конкретному лицу. Помимо этого граждане представляют в администрацию района для закрепления жилой площади пакет документов, установленный п.2.4 настоящего Положения при рассмотрении вопроса о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.13. При предоставлении жилых помещений в связи с отселением граждан из строений, подлежащих сносу в связи с отводом земельных участков под строительство, контроль за освобождением жилых помещений возложить на администрации районов. Списки граждан, подлежащих отселению из муниципальных жилых помещений при освоении земельных участков, администрации районов в обязательном порядке представляют в администрацию города.
3.14. Жилые помещения по возможности предоставляются с учетом состояния здоровья граждан (например: заболеваний опорно-двигательной системы, заболеваний сердечно-сосудистой системы и др.).
4. Оформление обмена муниципальных
жилых помещений, занимаемых
по договорам социального найма
4.1. В соответствии со ст.72, ст.74 ЖК РФ обмен муниципальных жилых помещений осуществляется на основании договора, заключенного в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями жилых помещений и членов их семей (в том числе и временно отсутствующих), подаваемых ими в администрацию района по месту расположения жилого помещения.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 июля 2010 г. N 767 в пункт 4.2 главы 4 настоящего приложения внесены изменения
4.2. Обмен муниципальными жилыми помещениями или отказ в обмене оформляется распоряжениями администраций районов по месту территориального нахождения обмениваемых жилых помещений, принимаемых не позднее 10 рабочих дней со дня обращения.
4.3. Не допускается обмен жилых помещений, если не выполняется часть 1 ст.70 ЖК РФ, то есть при обмене граждане будут занимать жилые помещения общей площадью на каждого члена семьи менее учетной нормы (менее 10 кв.м на каждого члена семьи).
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 июля 2010 г. N 767 в пункт 4.4 главы 4 настоящего приложения внесены изменения
4.4. На основании распоряжений администраций районов об осуществлении обмена жилыми помещениями эксплуатирующими организациями с гражданами заключаются договоры социального найма на вновь занимаемые жилые помещения и расторгаются заключенные договоры на ранее занимаемые жилые помещения.
4.5. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть обжалован в судебном порядке.
5. Порядок предоставления муниципального
специализированного жилищного фонда
К жилым помещениям муниципального специализированного жилищного фонда относятся:
-служебные жилые помещения,
-жилые помещения в общежитиях,
-жилые помещения маневренного фонда.
5.1. Служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде предназначаются для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с муниципальным учреждением, органом местного самоуправления, в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления и необходимостью проживания по месту работы или вблизи него. Служебные помещения, предоставляются гражданам, как правило, в виде отдельной квартиры.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 июля 2010 г. N 767 в пункт 5.2 главы 5 настоящего приложения внесены изменения
5.2. Жилое помещение включается в число служебных постановлением Администрации города на основании ходатайства администрации района по месту расположения указанного помещения.
5.3. Граждане, нуждающиеся в предоставлении служебного жилого помещения, обращаются с заявлением о предоставлении служебного жилья в администрацию района по месту работы.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28 августа 2012 г. N 305 в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения
5.4. Перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения:
а) лица, избранные на выборные должности в органы местного самоуправления;
б) лица, имеющие трудовые отношения с органами местного самоуправления (муниципальные служащие);
в) лица, имеющие трудовые отношения с муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями:
мастера чистоты (дворники);
слесари-сантехники;
врачи узких специальностей и педагоги;
специалисты и рабочие отрасли ЖКХ.
г) участковые инспектора полиции.
5.5. Договор социального найма служебного жилого помещения заключает уполномоченный орган администраций районов после включения его в число служебных.
5.6. Для заключения договора социального найма служебного жилого помещения граждане представляют в администрацию района:
-копию трудовой книжки;
-ходатайство руководства муниципального учреждения, органа местного самоуправления, с которыми гражданин заключил трудовые отношения или в котором замещает выборную должность;
- пакет документов, установленный п.2.4 настоящего Положения (без признания граждан малоимущими).
5.7. Контроль за использованием служебных жилых помещений и расторжение договора социального найма служебных жилых помещений при прекращении трудовых отношений либо пребывания на выборной должности осуществляется администрацией района по месту расположения жилого помещения.
Предоставление жилых помещений
в общежитиях
5.8. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития представляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
5.9. Общежития предназначаются для временного проживания как одиноких граждан, так и граждан, имеющих семью. Жилые помещения в общежитиях предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в городе.
Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее 6,0 кв. м жилой площади на одного человека.
5.10. Гражданин, не обеспеченный жильем по месту его работы, службы либо обучения, представляет в администрацию района заявление и документы, указанные п.2.4 настоящего Положения для предоставления жилого помещения в общежитии.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 июля 2010 г. N 767 в пункт 5.11 главы 5 настоящего приложения внесены изменения
5.11. При наличии свободных жилых помещений в общежитии администрация района в течении 30 рабочих дней осуществляет предоставление гражданину жилого помещения в общежитии по договору социального найма. Закрепление жилой площади в общежитии осуществляется распоряжением администрации района, которое является основанием для заключения уполномоченным администрацией района органом договора найма жилого помещения в общежитии. В договоре найма жилого помещения в общежитии указываются члены семьи нанимателя.
Предоставление жилых помещений
маневренного фонда
5.12. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
-граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые по договорам социального найма;
-граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
-граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
-иных граждан, в случаях, предусмотренных законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 июля 2010 г. N 767 в пункт 5.13 главы 5 настоящего приложения внесены изменения
5.13. Жилые помещения включаются в число маневренного фонда постановлением Администрации города на основании ходатайства администрации района по месту расположения указанного помещения.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 июля 2010 г. N 767 в пункт 5.14 главы 5 настоящего приложения внесены изменения
5.14. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, во временное пользование по договору найма жилого помещения маневренного фонда. Такой договор заключается на основании распоряжения администрации района о предоставлении жилого помещения маневренного фонда.
Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее 6,0 кв. м жилой площади на одного человека.
5.15. Срок договора найма в каждом конкретном случае зависит от цели предоставления жилого помещения маневренного фонда.
Информация об изменениях:
Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20 июля 2010 г. N 767 в пункт 5.16 главы 5 настоящего приложения внесены изменения
5.16. По истечении периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, указанный договор прекращает свое действие. В случае необходимости может осуществляться продление договора найма помещения в маневренном фонде на основании распоряжения администрации района.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 25 апреля 2006 г. N 124 "О принятии Положения "О регулировании жилищных... |