Приложение N 3. Положение предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным, соответственно, в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кооперативах на срок до 8 лет

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 20.01.2012 N 58

Положение
предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов
на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам
и займам, полученным, соответственно, в российских
кредитных организациях и сельскохозяйственных
потребительских кооперативах
на срок до 8 лет

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее - банк), и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее - кредитный кооператив) (далее - субсидия):

1.1.1. Гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

после 1 января 2005 г. на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 т., оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей;

после 1 января 2007 г. на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей;

после 1 января 2008 г. на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

после 1 января 2010 г. на срок до 5 лет - на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

1.1.2. Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

после 1 января 2005 г. на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования, используемых для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо и для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и на закладку многолетних насаждений и виноградников при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на 1 хозяйство;

после 1 января 2007 г. на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на 1 хозяйство;

после 1 января 2008 г. на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

1.1.3. Сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (заготовительными, снабженческими, сбытовыми (торговыми), перерабатывающими и обслуживающими), созданными в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", по кредитным договорам (договорам займа), заключенным:

после 1 января 2005 г. на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования, в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, племенных молодняка и стад птиц, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин и оборудования для животноводства, птицеводства, кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, на строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства, кормопроизводства и объектов по переработке льна и льноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков, торговых мест, используемых для реализации сельскохозяйственной продукции, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений и на закладку многолетних насаждений и виноградников, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на 1 кооператив;

после 1 января 2007 г. на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, в том числе материалов для теплиц, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе для поставки их членам кооператива, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, на закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, организационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, при условии, что общая сумма кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на 1 кооператив;

после 1 января 2008 г. на срок до 5 лет - на развитие направлений, связанных с развитием туризма в сельской местности (сельский туризм), включая развитие народных промыслов, торговли в сельской местности, а также с бытовым и социально-культурным обслуживанием сельского населения, заготовкой и переработкой дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений и других пищевых и недревесных лесных ресурсов, в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

1.1.4. По кредитам (займам), полученным на рефинансирование кредитов (займов), предусмотренных подпунктами 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3 настоящего пункта, при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроков, установленных этими подпунктами.

1.2. Средства федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат по кредитам (займам) предоставляются категориям получателей, предусмотренным пунктом 1.1 настоящего раздела (далее - заемщик), - соответственно в размере 5 и 95 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации по обязательствам, выраженным в рублях, или предельной процентной ставки по обязательствам, выраженным в иностранной валюте.

В случае продления:

заключенных после 1 января 2005 г. договоров по кредитам (займам), предусмотренным абзацем вторым подпункта 1.1.1 пункта 1.1 настоящего раздела; возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 2 лет;

заключенных после 1 января 2007 г. договоров по кредитам (займам), предусмотренным абзацем третьим подпункта 1.1.1 пункта 1.1 настоящего раздела; возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 1 года.

При определении предельного срока продления срока действующего договора в соответствии с настоящим пунктом не учитывается продление, осуществленное в пределах срока, установленного подпунктом 1.1.1 пункта 1.1 настоящего раздела.

1.3. Субсидии, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактических затрат заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам).

1.4. Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа).

В случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).

1.5. Субсидии предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

В случае если заемщик привлек кредит (заем) в иностранной валюте, средства на возмещение части затрат предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера субсидии предельная процентная ставка (фактические затраты) по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 10,5 процента годовых.

1.6. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным после 1 января 2009 г. для приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования, предоставляются в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

1.7. Уполномоченным органом по распределению средств, поступивших из федерального бюджета, и главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - министерство, главный распорядитель).

1.8. Субсидии предоставляются при отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

2. Порядок предоставления субсидий

2.1. Для рассмотрения на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим Положением, заемщик представляет в министерство следующие документы:

2.1.1. Письменное заявление заемщика о предоставлении субсидии на возмещение части затрат как из федерального, так и из областного бюджетов.

2.1.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), выданная налоговым органом не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате обращения (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

2.1.3. Выписка из похозяйственной книги об учете заемщика в качестве гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, заверенная органом местного самоуправления муниципального образования Ростовской области (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и заемщиком.

2.1.4. Справки соответствующих администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации об отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам по состоянию на месяц подачи заявки (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

2.1.5. Копия кредитного договора (договора займа), заверенная банком (кредитным кооперативом) и заемщиком на каждом листе.

2.1.6. Копии выписок из ссудного счета и платежных поручений заемщика, подтверждающих получение кредита, заверенные банком (кредитным кооперативом) и заемщиком, или документ, подтверждающий получение займа, заверенный кредитным кооперативом и заемщиком.

2.1.7. График погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, заверенный банком (кредитным кооперативом) и заемщиком.

2.1.8. Документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в банке для перечисления субсидии на возмещение части затрат.

2.1.9. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих целевое использование кредита, заверенные банком и заемщиком.

2.1.10. Документы, подтверждающие целевое использование кредитов и займов, по перечню документов, подтверждающих целевое использование кредитов и займов, заверенные заемщиком, а также органом местного самоуправления Ростовской области (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), согласно приложению N 6.

2.1.11. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) или свидетельство о постановке на учет претендента на получение субсидии в налоговом органе на территории Ростовской области.

2.2. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, представляются в 1 экземпляре.

2.3. С 1 июля 2012 г. документы, указанные в подпунктах 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 пункта 2.1 настоящего раздела, представляются в министерство уполномоченными органами в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Заемщик вправе лично представить министерству указанные документы по собственной инициативе.

2.4. Министерство регистрирует заявления заемщика в день их поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, осуществляет рассмотрение представленных заемщиком документов в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и по результатам рассмотрения:

в случае представления документов, не соответствующих требованиям пункта 2.1 настоящего раздела, либо в случае неподтверждения представленными документами расходования средств на цели, предусмотренные данным Положением, отказывает в предоставлении субсидии, о чем вносит соответствующую запись в журнал регистрации и письменно извещает заемщика, с указанием причин отказа, в день окончания рассмотрения документов;

в случае отсутствия замечаний письменно извещает заемщика в день окончания проверки о принятии документов к субсидированию, а также заключает с ним соглашение о предоставлении средств государственной поддержки (субсидий) в порядке, сроки и по форме, утвержденные приказом главного распорядителя.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Для получения субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов заемщики представляют в министерство:

3.1.1. Документы, заверенные банком (кредитным кооперативом) и заемщиком, подтверждающие факт уплаты заемщиком процентов за пользование кредитом (займом), и заверенный банком (кредитным кооперативом) расчет субсидии из федерального и областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу), полученному заемщиком, расчет субсидии из федерального и областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту, полученному заемщиком в иностранной валюте в банке (кредитном кооперативе) с учетом начисленных и фактически уплаченных банку (кредитному кооперативу) платежей, по формам согласно приложениям N 2, N 3, N 4 и N 5, к настоящему Положению.

3.1.2. Справки соответствующих администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации об отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам по состоянию на месяц подачи документов (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

3.2. С 1 июля 2012 г. документы, указанные в пункте 3.1.2 пункта 3.1 настоящего раздела, представляются в министерство уполномоченными органами в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Заемщик вправе лично представить министерству указанные документы по собственной инициативе.

3.3. По согласованию с банком и заемщиками субсидии на возмещение части затрат могут перечисляться одновременно нескольким заемщикам, у которых в указанном банке открыты счета. Министерство вправе оформить расчет субсидий на возмещение части затрат по форме, определенной банком по согласованию с министерством, на основании представленного указанным банком уведомления об остатке ссудной задолженности и о начисленных и уплаченных процентах. При этом представления заемщиком расчета субсидий на возмещение части затрат, указанного в пункте 3.1 настоящего раздела, не требуется.

3.4. Министерство осуществляет рассмотрение представленных документов и не позднее 5 рабочих дней до окончания текущего месяца составляет:

реестр получателей субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным заемщиками в банках (кредитных кооперативах), согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

заявку по средствам федерального бюджета по формам, утвержденным приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия области.

3.5. Министерство финансов Ростовской области в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, производит перечисление денежных средств министерству.

3.6. Министерство в течение 20 рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их получателям субсидий.

В случае, если общий объем затрат получателей субсидий, удовлетворяющих условиям их предоставления, превышает объем ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на эти цели, то выплата субсидий получателям осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались обращения о предоставлении субсидий.

3.7. В случае невозврата основного долга по кредиту, нецелевого использования кредитных средств, а также установления факта представления ложных сведений заемщик лишается права на получение субсидий и уплаченная на момент установления указанных фактов сумма субсидии подлежит возмещению получателями субсидии в федеральный и областной бюджеты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.8. Министерство осуществляет финансовый контроль за соблюдением получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении.

3.9. В случае установления фактов необоснованного получения субсидии, а также представления получателем субсидии недостоверных сведений главный распорядитель в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет получателя субсидии о необходимости возврата необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме и об одностороннем отказе от исполнения соглашения, указанного в пункте 2.4 раздела 2 настоящего Положения. Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить полученную субсидию в областной бюджет. Возврат полученной субсидии осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

Перечисленные в доход областного бюджета средства субсидий, ранее полученные за счет средств федерального бюджета, перечисляются в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.10. В случае неперечисления заемщиком необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме в срок, установленный пунктом 3.9 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

3.11. Министерство представляет в министерство финансов Ростовской области ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, согласованной с министерством финансов области, с приложением пояснительной записки.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

М.В. Фишкин