Приложение N 1. Положение о порядке предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок от 2 до 10 лет

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 20.01.2012 N 58

Положение
о порядке предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов
на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным
кредитам (займам), полученным в российских кредитных
организациях и сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах
на срок от 2 до 10 лет

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов (далее - субсидия):

1.1. По инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (далее - заемщики) в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее - кредиты (займы) и кредитные организации):

после 1 января 2004 г. на срок от 2 до 8 лет - на приобретение оборудования, специализированного транспорта, специальной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, племенной продукции (материала), закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство и реконструкцию прививочных комплексов для многолетних насаждений, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов по переработке льна и льноволокна, мясохладобоен, пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции, и строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута и сорго);

с 1 января 2004 г. по 1 января 2008 г. на срок от 2 до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

1.2. По инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2008 г. на срок до 10 лет, - на приобретение сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

1.3. По инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2009 г. на срок до 8 лет, - на строительство жилья для граждан, проживающих и работающих в сельской местности.

1.4. По инвестиционным кредитам (займам), полученным организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2009 г. на срок до 8 лет - на строительство, реконструкцию и модернизацию сахарных заводов.

1.5. По инвестиционным кредитам (займам), полученным организациями независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими подработку, хранение и перевалку зерновых и масличных культур, по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2010 г. на срок до 10 лет:

на строительство, реконструкцию и модернизацию мощностей для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур;

на приобретение оборудования для подработки, хранения и перевалки зерновых и масличных культур (включая монтажные и пусконаладочные работы) в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

1.6. По инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2010 г. на срок до 8 лет, - на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

1.7. По инвестиционным кредитам (займам), полученным организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2010 г. на срок до 8 лет, - на строительство, реконструкцию и модернизацию заводов по производству дражированных семян сахарной свеклы.

1.8. По инвестиционным кредитам (займам), полученным организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы по кредитным договорам (договорам займа), заключенным в 2011 году на срок до 8 лет, - на строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление мелиоративных систем, заводов, комплексов по подготовке и подработке семян сельскохозяйственных растений.

1.9. По кредитам (займам), полученным на рефинансирование кредитов (займов), предусмотренных подпунктами 1.1 - 1.8 настоящего пункта, при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки, установленные этими подпунктами.

2. Для принятия решения о субсидировании к рассмотрению принимаются кредитные договоры, заключенные с российскими кредитными организациями, имеющими лицензию Центрального банка Российской Федерации, а также договоры займа, заключенные с сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами.

Средства областного бюджета на возмещение части расходов на уплату процентов по кредитам и займам, указанным в настоящем пункте, предоставляются в форме долевого финансирования расходов федерального бюджета, направленных на осуществление государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса.

3. В случае продления заключенных после 1 января 2004 г. договоров по кредитам (займам), предусмотренным абзацем вторым подпункта 1.1 пункта 1 настоящего Положения, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий 3 лет.

При определении предельного срока продления договора в соответствии с настоящим пунктом не учитывается продление, осуществленное в пределах сроков, установленных соответствующим подпунктом пункта 1 настоящего Положения.

4. Субсидирование осуществляется по рублевым и валютным кредитам (займам).

5. Субсидии, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактических затрат заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам).

6. Уполномоченным органом по распределению средств, поступивших из федерального бюджета и главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - министерство, главный распорядитель).

7. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

отсутствии у сельскохозяйственного товаропроизводителя процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.

8. Субсидии из федерального бюджета на возмещение части затрат предоставляются:

по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктами 1.1, 1.3 - 1.5, 1.7, 1.8 пункта 1 настоящего Положения, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса (далее - АПК) независимо от их организационно-правовой формы, на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, объектов кормопроизводства для крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего Положения, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктом 1.6 пункта 1 настоящего Положения, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

9. Субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат предоставляются:

по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктами 1.1, 1.3 - 1.5, 1.7 - 1.8 пункта 1 настоящего Положения, - в пределах 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями АПК независимо от их организационно-правовой формы на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, объектов кормопроизводства для крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, - в пределах 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктом 1.2 пункта 1 настоящего Положения, - в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в пределах 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктом 1.6 пункта 1 настоящего Положения, - в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

10. Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа).

В случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).

11. Субсидии предоставляются заемщикам при представлении документов на их получение при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией.

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов, не предоставляются.

12. В случае если заемщик привлек кредит (заем) в иностранной валюте, средства на возмещение части затрат предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера средств на возмещение части затрат предельная процентная ставка (фактические затраты) по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 10,5 процента годовых.

При расчете размера средств на возмещение части затрат по кредитам (займам), предусмотренным абзацем вторым подпункта 1.1 пункта 1 настоящего Положения, привлеченным в иностранной валюте, используется процентная ставка по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте.

13. Для рассмотрения на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим Положением, заемщики предоставляют главному распорядителю пакет документов, включающий:

13.1. Заявление на имя заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия.

13.2. Заверенную кредитной организацией и заемщиком копию кредитного договора (договора займа).

13.3. Заверенную кредитной организацией и заемщиком выписку из ссудного счета заемщика о получении кредита (займа) или документ, подтверждающий получение займа.

13.4. Заверенный кредитной организацией и заемщиком график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему на срок предоставления кредита (займа).

13.5. Копию свидетельства о постановке на учет претендента на получение субсидии в налоговом органе на территории Ростовской области, заверенную заемщиком.

13.6. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате обращения.

13.7. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за календарный год, предшествующий текущему, заверенные заемщиком:

формы N 2 "Отчет о прибылях и убытках";

формы N 6-АПК (годовая) "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса";

выписки из книги учета доходов и расходов (для индивидуальных предпринимателей);

копии налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу по форме КНД 1151059 для организаций и индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого сельскохозяйственного налога (кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", и в случае отсутствия сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестре сельскохозяйственных товаропроизводителей, размещенном на официальном сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области).

13.8. Справки соответствующих администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданные по состоянию на месяц подачи заявки.

13.9. Документы, подтверждающие целевое использование кредита заемщиком (по мере его освоения), согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

14. С 1 июля 2012 г. документы, указанные в подпунктах 13.5, 13.6, 13.8 пункта 13 настоящего Положения, предоставляются главному распорядителю уполномоченными органами в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Заявитель вправе лично представить министерству указанные документы по собственной инициативе.

15. Министерство регистрирует заявление заемщика в порядке поступления заявлений в день обращения в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства, и осуществляет рассмотрение представленных заемщиком документов в течение 10 рабочих дней с даты регистрации принятых документов.

16. По окончании установленного срока рассмотрения документов министерство:

в случае отсутствия документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения, либо в случае неподтверждения представленными документами расходования средств на цели, предусмотренные данным Положением, отказывает в предоставлении субсидии, о чем вносит соответствующую запись в журнал регистрации и письменно извещает заемщика, с указанием причин отказа в день окончания проверки;

в случае отсутствия замечаний письменно извещает заемщика в день окончания проверки о принятии документов к субсидированию, а также заключает с ним соглашение о предоставлении средств государственной поддержки (субсидий) в порядке, сроки и по форме, утвержденные приказом главного распорядителя.

17. Перечисление субсидий осуществляется при условии подтверждения заемщиком целевого использования кредита (займа) по мере его освоения и предоставления расчетов размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционному кредиту (займу).

18. Для получения средств на возмещение части затрат на уплату процентов заемщик представляет в министерство:

18.1. Документы, подтверждающие целевое использование кредита (займа), согласно приложению N 1 к настоящему Положению - по мере использования кредита.

18.2. Расчет размера субсидии из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционному кредиту (займу), полученному в рублях, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению, либо расчет размера субсидии из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционному кредиту (займу), полученному в иностранной валюте, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

18.3. Расчет размера субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционному кредиту (займу), полученному в рублях, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению, либо расчет размера субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционному кредиту (займу), полученному в иностранной валюте, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

18.4. Справки соответствующих администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданные по состоянию на месяц подачи заявки.

18.5. Заверенную кредитной организацией и заемщиком копию платежного поручения об уплате процентов за расчетный период, о погашении основного долга по кредиту.

18.6. Заверенную кредитной организацией и заемщиком выписку по расчетному счету об уплате процентов за расчетный период, о погашении основного долга по кредиту.

18.7. Заверенную кредитной организацией и заемщиком выписку из ссудного счета (справку кредитной организации об остатке ссудной задолженности) за расчетный период.

18.8. Копии сведений о состоянии животноводства по форме федерального государственного статистического наблюдения N 24-СХ, сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции по форме федерального статистического наблюдения N П-1 (СХ), сведений о производстве продукции животноводства и поголовья скота по форме федерального государственного статистического наблюдения N 3-фермер, заверенные заемщиком.

19. С 1 июля 2012 г. документы, указанные в подпункте 18.4 пункта 18 настоящего Положения, предоставляются в министерство уполномоченными органами в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Заемщик вправе лично представить министерству указанные документы по собственной инициативе.

20. На основании указанных в пункте 18 настоящего Положения документов главный распорядитель не позднее 5 рабочих дней до окончания текущего месяца формирует Реестры получателей субсидий из областного бюджета по инвестиционным кредитам и займам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.

21. На основании Реестров получателей субсидий из областного бюджета по инвестиционным кредитам и займам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, министерство формирует и передает для осуществления финансирования в министерство финансов Ростовской области заявку об объемах финансирования в установленном порядке.

22. Министерство финансов Ростовской области в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, производит перечисление денежных средств главному распорядителю.

23. Главный распорядитель осуществляет перечисление субсидий заемщикам со своего лицевого счета на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, в течение 20 рабочих дней со дня получения денежных средств на свой счет.

В случае если общий объем затрат получателей субсидий, удовлетворяющих условиям их предоставления, превышает объем ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на эти цели, то выплата субсидий получателям осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались обращения о предоставлении субсидий.

24. Министерство осуществляет финансовый контроль за соблюдением получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении.

25. В случае установления фактов необоснованного получения субсидии, министерство в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет получателя субсидии о необходимости возврата субсидии в полном объеме и об одностороннем отказе от исполнения соглашения, указанного в пункте 16 настоящего Положения, в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

26. Заемщик в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечисляет полученную субсидию в областной бюджет.

Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных заемщиком платежных документов.

Перечисленные в доход областного бюджета средства субсидий, ранее полученные за счет средств федерального бюджета, перечисляются в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. В случае неперечисления заемщиком необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме в срок, установленный пунктом 26 настоящего Положения, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

28. Минсельхозпрод области представляет в министерство финансов Ростовской области ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, согласованной с министерством финансов области, с приложением пояснительной записки.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

М.В. Фишкин