Приложение N 2. Положение о порядке предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственными товаропроизводителями на срок до 1 г., а также из федерального и областного бюджетов организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на срок до 1 г.

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 20.01.2012 N 58

Положение
о порядке предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение
части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных
кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственными
товаропроизводителями на срок до 1 года, а также из федерального
и областного бюджетов организациям агропромышленного
комплекса независимо от их организационно-правовой
формы и организациям потребительской
кооперации на срок до 1 года

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, а также из федерального и областного бюджетов организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организациями потребительской кооперации в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее - кредитные организации и кредиты (займы) соответственно).

2. Субсидии из федерального бюджета предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах соответственно, на срок до 1 года:

Сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2008 г., - на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с Перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции.

3. Субсидии из федерального и областного бюджетов предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах соответственно, на срок до 1 года:

3.1. Организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации:

по кредитным договорам (договорам займа), заключенным после 1 января 2008 г., - на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки.

по кредитным договорам (договорам займа), заключенным в 2008 году, - на закупку отечественной муки для производства хлебобулочных изделий, сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, а также оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции.

4. Субсидии предоставляются из федерального бюджета в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации по обязательствам, выраженным в рублях, или предельной процентной ставки по обязательствам, выраженным в иностранной валюте, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации по обязательствам, выраженным в рублях, или предельной процентной ставки по обязательствам, выраженным в иностранной валюте.

Субсидии предоставляются из федерального бюджета в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации по обязательствам, выраженным в рублях, или предельной процентной ставки по обязательствам, выраженным в иностранной валюте, а по указанным кредитам (займам), полученным организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации по кредитным договорам и из областного бюджета на возмещение части затрат предоставляются по кредитам (займам), в пределах 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации по обязательствам, выраженным в рублях, или предельной процентной ставки по обязательствам, выраженным в иностранной валюте.

5. В случае продления:

заключенных после 1 января 2008 г. договоров по кредитам (займам), предусмотренным пунктами 2, 3 настоящего Порядка, возмещение части затрат осуществляется по данным договорам, продленным на срок, не превышающий 6 месяцев;

заключенных в 2009 году сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственная продукция которых пострадала в результате воздействия засухи в 2009 году, договоров по кредитам (займам), предусмотренным абзацем вторым пункта 2 настоящего Порядка, возмещение части затрат осуществляется по таким договорам, продленным на срок, не превышающий:

1 года - осуществляющими производство продукции растениеводства в сочетании с продукцией животноводства;

3 лет - осуществляющими производство только продукции растениеводства, подтвержденное данными отчетов о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей за 2008 год.

При определении предельного срока продления срока действующего договора в соответствии с настоящим пунктом не учитывается продление, осуществленное в пределах срока, установленного пунктами 2, 3 настоящего Порядка.

6. Расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа).

В случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).

7. Уполномоченным органом по распределению средств, поступивших из федерального бюджета, и главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее - министерство, главный распорядитель).

8. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации при соблюдении следующих условий:

отсутствии процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.

9. Субсидии на возмещение части затрат, предоставляемые сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организациям потребительской кооперации (далее - заемщик), не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам).

10. Субсидии на возмещение части затрат предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

В случае, если заемщик привлек кредит (заем) в иностранной валюте, средства на возмещение части затрат предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера средств на возмещение части затрат предельная процентная ставка (фактические затраты) по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, устанавливается в размере 10,5 процента годовых.

11. Для рассмотрения на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим Положением, заемщик представляет в министерство письменное обращение о предоставлении субсидии на имя заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия с приложением следующих документов:

11.1. Справки соответствующих администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации об отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, по состоянию на месяц подачи заявки.

11.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) выданная налоговым органом не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате обращения.

11.3. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) или свидетельства о постановке на учет претендента на получение субсидии в налоговом органе на территории Ростовской области;

11.4. Копия кредитного договора (договора займа), заверенная кредитной организацией на каждом листе.

11.5. Заверенные кредитной организацией копии выписок из ссудного счета и платежные поручения заемщика, подтверждающие получение кредита (займа), графика погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему.

11.6. Копии сведений о состоянии животноводства по форме федерального государственного статистического наблюдения N 24-СХ, сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции по форме федерального статистического наблюдения N П-1 (СХ), сведений о производстве продукции животноводства и поголовья скота по форме федерального государственного статистического наблюдения N 3-фермер, заверенные заемщиком (кроме организаций агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организаций потребительской кооперации).

11.7. Документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат.

11.8. Расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу), полученному заемщиком, по форме согласно приложениям N 1, N 3 к настоящему Положению, заверенный заемщиком и кредитной организацией, расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу) в иностранной валюте, полученному заемщиком по форме согласно приложениям N 2, N 4 к настоящему Положению, заверенный заемщиком и кредитной организацией.

11.9. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за календарный год, предшествующий текущему, заверенные заемщиком:

формы N 2 "Отчет о прибылях и убытках";

формы N 6-АПК (годовая) "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса";

выписки из книги учета доходов и расходов (для индивидуальных предпринимателей);

копии налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу по форме КНД 1151059 для организаций и индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого сельскохозяйственного налога (кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", и в случае отсутствия сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестре сельскохозяйственных товаропроизводителей, размещенном на официальном сайте министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области).

11.10. Заверенные заемщиком копии документов, подтверждающих целевое использование кредита:

11.10.1. Полученного на закупку материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, отечественной муки для производства хлебобулочных изделий, сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции (далее - товары и услуги):

копии договоров на закупку товаров и услуг представляются в случае указания в платежном поручении как основания для оплаты в поле "назначение платежа", заверенные заемщиком;

копии платежных поручений и выписок из расчетного счета по оплате товаров и услуг, включая авансовые платежи, заверенные заемщиком и кредитной организацией;

копии накладных или реестр накладных, заверенные заемщиком.

11.10.2. Полученного в иностранной валюте на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ:

копия контракта, заверенная заемщиком;

копии платежных поручений, выписок из расчетного счета и/или документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату, заверенные заемщиком и кредитной организацией;

копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные кредитной организацией;

копия грузовой таможенной декларации, заверенная заемщиком (представляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации в соответствии с контрактом);

копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком;

справка о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком.

11.10.3. Полученного в иностранной валюте на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, отечественной муки для производства хлебобулочных изделий, сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции:

копии договоров на закупку товаров и услуг представляются в случае указания в платежном поручении как основания для оплаты в поле "назначения платежа", заверенные заемщиком;

копии платежных поручений и выписок из расчетного счета по оплате товаров и услуг, включая авансовые платежи, заверенные заемщиком и кредитной организацией;

копии накладных или реестр накладных, заверенные заемщиком.

12. С 1 июля 2012 г. документы, указанные в подпунктах 11.1, 11.2, 11.3 пункта 11 настоящего Положения, предоставляются в министерство уполномоченными органами в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Заемщик вправе лично представить министерству указанные документы по собственной инициативе.

13. Министерство регистрирует заявление заемщика в день его поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью, осуществляет рассмотрение представленных заемщиком документов в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

По окончании установленного срока рассмотрения документов министерство:

в случае отсутствия требуемых документов или неподтверждения представленными документами расходования средств на цели, предусмотренные данным Положением, отказывает в предоставлении субсидии, о чем вносит соответствующую запись в журнал регистрации и письменно извещает заемщика, с указанием причин отказа в день окончания рассмотрения документов;

в случае отсутствия замечаний письменно извещает заемщика в день окончания проверки о принятии документов к субсидированию, а также заключает с ним соглашение о предоставлении средств государственной поддержки (субсидий) в порядке, сроки и по форме, утвержденные приказом главного распорядителя.

14. Для получения средств на возмещение части затрат на уплату процентов заемщик представляет в министерство:

14.1. Документы, подтверждающие факт уплаты заемщиком процентов за пользование кредитом (займом) и основного долга, заверенные кредитной организацией и заемщиком.

14.2. Расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу), полученному заемщиком, с учетом начисленных и фактически уплаченных кредитной организации платежей, заверенный кредитной организацией, по форме согласно приложениям N 1 - N 4 к настоящему Положению.

14.3. Справки соответствующих администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации об отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, по состоянию на месяц подачи документов.

15. С 1 июля 2012 г. документы, указанные в подпункте 14.3 пункта 14 настоящего Положения, предоставляются в министерство уполномоченными органами в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Заемщик вправе лично представить министерству указанные документы по собственной инициативе.

16. Министерство осуществляет рассмотрение представленных документов и не позднее 5 рабочих дней до окончания текущего месяца составляет:

заявку на предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета по формам, утвержденным приказом министерства;

реестр получателей субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

17. Министерство финансов Ростовской области в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, производит перечисление денежных средств минсельхозпроду области.

18. Министерство в течение 20 рабочих дней с даты получения денежных средств на счет министерства перечисляет их получателям субсидий.

В случае, если общий объем затрат получателей субсидий, удовлетворяющих условиям их предоставления, превышает объем ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на эти цели, то выплата субсидий получателям осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались обращения о предоставлении субсидий.

19. Министерство осуществляет финансовый контроль за соблюдением получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении.

20. В случае установления фактов необоснованного получения субсидии, министерство в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет получателя субсидии о необходимости возврата субсидии в полном объеме и одностороннем отказе от исполнения соглашения, указанного в пункте 13 настоящего Положения, в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заемщик в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечисляет полученную субсидию в областной бюджет.

Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных заемщиком платежных документов.

Перечисленные в доход областного бюджета средства субсидий, ранее полученные за счет средств федерального бюджета, перечисляются в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. В случае неперечисления заемщиком необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме в срок, установленный пунктом 20, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

22. Министерство представляет в министерство финансов Ростовской области ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, согласованной с министерством финансов Ростовской области, с приложением пояснительной записки.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

М.В. Фишкин