Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
города Таганрога
от 09.11.2012 N 4085

Долгосрочная целевая программа
развития туризма в городе Таганроге на 2011 - 2015 годы

Паспорт программы

Муниципальный заказчик Программы	Администрация города Таганрога
Разработчик Программы	Управление экономического развития Администрации города Таганрога
Основная цель Программы	Создание благоприятных условий для дальнейшего устойчивого развития туризма в городе Таганроге, повышение туристской и инвестиционной привлекательности города и увеличение потребительского спроса на туристские услуги
Основные задачи Программы	Создание благоприятных условий для развития туризма в городе Таганроге. Создание условий для развития социального туризма в городе Таганроге. Повышение туристской привлекательности города Таганрога. Формирование информационной базы данных о туристских ресурсах для оценки туристского потенциала города Таганрога. Популяризация туристских ресурсов города, формирование позитивного имиджа города Таганрога на туристском рынке. Повышение качества туристских и сопутствующих услуг
Сроки реализации Программы	2011 - 2015 годы
Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий	Паспорт Программы. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы. Целевые индикаторы и показатели. 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Программы. 4. Нормативное обеспечение Программы. 5. Механизм реализации Программы. 6. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы. Программа не имеет подпрограмм
Исполнители Программы	Управление экономического развития Администрации города Таганрога; Управление культуры г. Таганрога; Управление социальной защиты населения г. Таганрога; Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога; Комитет по физической культуре и спорту г. Таганрога; комитет по архитектуре и градостроительству Администрации города Таганрога; комитет социального анализа, прогнозирования и информации Администрации города Таганрога; управление потребительского рынка товаров и услуг Администрации города Таганрога; отдел международных связей Администрации города Таганрога; отдел информационно-коммуникационных технологий Администрации города Таганрога; Управление образования г. Таганрога; ГБУК РО "Таганрогский государственный литературный и историко-архитектурный музей-заповедник" МБУ "Управление защиты от ЧС"; МБУ "Благоустройство"
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования реализации программных мероприятий составляет 8420 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города Таганрога - 7 800 тыс. рублей, из них: 2011 год - без финансирования; 2012 год - 200 тыс. рублей; 2013 год - 2280 тыс. рублей; 2014 год - 4 400 тыс. рублей; 2015 год - 920 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Результаты прямого действия (целевые индикаторы и показатели): увеличение числа прибывающих в город Таганрог туристов на 12%;увеличение номерного фонда коллективных средств размещения на 9%; прирост объемов платных туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных коллективных средств размещения, а также специализированных средств размещения на 17%. Результаты косвенного действия: увеличение вклада субъектов туристской индустрии в формирование доходной части бюджета города Таганрога; создание дополнительных рабочих мест в туристской сфере
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляет Финансовое управление г. Таганрога

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами

Таганрог - портовый город, основанный Петром I в 1698 году как крепость и порт на мысу Таганий Рог. Занимая центральное положение в зоне северного побережья Таганрогского залива Азовского моря, город обладает благоприятным климатом, богатыми природными ресурсами, неповторимым и разнообразным архитектурным колоритом, славной историей и развитым экономическим потенциалом. Таганрог - второй по величине город в Ростовской области (численность населения - свыше 250 тысяч человек), на сегодняшний день является крупным индустриальным, научным и культурно-историческим центром, а также одним из ведущих морских портов Юга России.

Динамичному социально-экономическому развитию города способствует не только стабильная работа крупных промышленных предприятий, но и выгодное географическое расположение и развитая транспортная инфраструктура: железнодорожное сообщение между центральными и западными районами страны, республиками и областями Северного Кавказа, Украиной, Грузией, Азербайджаном и др., наличие морского порта, собственного аэропорта, осуществляющего рейсы Таганрог - Москва, автотрассы федерального значения.

Немаловажной статьей доходов бюджета города Таганрога должен стать туризм. Благодаря своему местоположению, климатическим условиям, историческому и культурному наследию город имеет большую инвестиционную привлекательность и обширные перспективы для развития туризма.

В настоящее время приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности являются поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма. Для развития всех направлений внутреннего и въездного туризма в Таганроге имеются все предпосылки и основания.

Город Таганрог является культурно-историческим центром Юга России - культурной столицей Дона, на его территории насчитывается 316 памятников архитектуры, истории и культуры, в том числе - 167 областного и 14 федерального значения.

Таганрог - родина великого писателя Антона Павловича Чехова. Имя А.П. Чехова - это мощный культурный и туристский бренд, который способствует развитию культурного, познавательного и делового туризма.

В целях сохранения памятных мест, связанных с именем А.П. Чехова, и других памятников истории и культуры в Таганроге в 80-х годах ХХ века был создан Таганрогский государственный литературный и историко-архитектурный музей-заповедник, включающий в себя семь действующих музеев:

музей "Лавка Чеховых";

музей "Домик Чехова";

Литературный музей А.П. Чехова (гимназия);

Историко-краеведческий музей (Дворец Алфераки);

музей "Градостроительство и быт г. Таганрога";

музей А.А. Дурова;

музей И.Д. Василенко.

Сегодня музей-заповедник не только административное объединение, но и комплексная система показа памятников истории и культуры, экспозиций, где историческая и чеховская тематика представляют единую картину истории развития города и края. Коллекции музея-заповедника, формировавшиеся в течение многих десятилетий, имеющие историческую, научную, художественную ценность, отражают культурные традиции города, жизнь и деятельность, творчество известных людей, являющихся гордостью города и страны.

В городе есть прекрасный Таганрогский художественный музей, основанный в 1898 году, ранее известный как Таганрогская картинная галерея.

Сегодня в его фондах более шести тысяч экспонатов иконописи, живописи, графики, скульптуры, декоративно-прикладного искусства. Наиболее ценной частью этого собрания являются картины русских художников XVIII - XX веков: А. Антропова, Ф. Рокотова, Г. Семирадского, И. Айвазовского, В. Тропинина, И. Шишкина, А. Саврасова, И. Репина, В. Сурикова, В. Верещагина, К. Маковского, И. Левитана, К. Коровина, Н. Богданова-Бельского и многих других.

К 150-летию со дня рождения А.П. Чехова в Таганроге установлены скульптурные композиции по мотивам чеховских произведений, на территории гостиничного комплекса "Приазовье" был открыт еще один памятник Антону Павловичу Чехову и заложен небольшой вишневый сад.

В городе Таганроге родились, жили или бывали такие известные люди, как писатель Чехов, поэты Пушкин и Маяковский, композиторы Чайковский и Мусоргский, писатели Паустовский и Василенко, художники Куинджи и Савицкий, революционеры Гарибальди и Шмидт, выдающиеся полководцы и общественные деятели, народная артистка Советского Союза Ф.Г. Раневская, один из основателей цирковой династии в России А.А. Дуров, создатели уникальных архитектурных памятников в Таганроге К. Ландерон, Ф. Боффо, А. Штакеншнейдер, Ф. Шехтель, и другие.

Такое богатое историческое наследие способствует развитию культурно-исторического и познавательного туризма.

Проведение в городе Чеховских фестивалей должно стать основой для развития событийного туризма.

Уже стали традиционными такие фестивали, как:

Международный театральный фестиваль "На родине Чехова";

Международный конкурс детского рисунка "А.П. Чехов и герои его произведений";

Чеховский книжный фестиваль;

Кинофестиваль "На родине А.П. Чехова".

Все это, бесспорно, увеличивает туристскую привлекательность Таганрога.

Развитию же культурно-исторического и археологического туризма может способствовать тот факт, что в Таганроге на территории, прилегающей к Пушкинской набережной, ведутся раскопки силами немецких и русских археологов, предположительно, самой северной греческой колонии Кремны, которую упоминал в своих сочинениях Геродот. Археологические находки датировались VI в. до н.э., а также более поздним периодом: VIII - Х и XII - XIII веками. Таганрогская земля таит в себе еще немало исторических и археологических сюрпризов. Ученые предполагают, что именно в Приазовье, и на Таганрогском полуострове в частности, когда-то располагался один из центров формирования древнерусского государства.

Основой туристского развития нашего города остается пляжный туризм. Город располагается на побережье Таганрогского залива теплого Азовского моря, имеет благоприятные климатические условия, длительный летний период, изобилие овощей и фруктов, невысокие цены на весь спектр товаров и услуг. Все эти условия делают все более привлекательным Таганрог для развития пляжного, оздоровительного и самодеятельного туризма.

В курортно-рекреационной зоне города к услугам горожан и туристов имеется пять благоустроенных пляжей: "Елисеевский", "Солнечный", "Медуза", "Центральный" и "Приморский". На территориях пляжей отдыхающим предоставляются дополнительные услуги: в сфере торговли сувенирной продукцией и продовольственными товарами (напитки, мороженое), общественного питания, проката пляжного и спортивного инвентаря (лежаки, шезлонги, зонты, катамараны, серфборды, гидроциклы). На побережье помимо пляжей действуют аквапарк "Лазурный", картинг, яхт-клуб.

Готовятся к вводу в эксплуатацию еще два пляжа на набережной ресторанно-гостиничного комплекса "Приазовье" и санатория-профилактория "Тополь".

В Таганроге проводится ряд спортивных мероприятий, в числе которых наиболее значимыми являются ежегодные Всероссийские соревнования по парусному спорту (парусная регата), шахматный турнир имени международного арбитра В.Я. Дворковича, соревнования по пляжному волейболу, футбольные и баскетбольные матчи. На территории города работают Дворцы спорта, стадионы, ледовые катки, теннисные корты, бассейны. Все это создает условия для развития спортивного туризма.

Открытие в 2010 году в канун 65-летия Победы в Великой Отечественной войне частного Таганрогского военно-исторического музея поможет развитию в Таганроге такого направления познавательного туризма, как военно-исторический туризм. В основу экспозиции музея легли военные реликвии 1850 - 1955 годов, особое место среди которых занимают реликвии времен Великой Отечественной войны.

Большая деловая и научная активность города способствует развитию таких видов делового туризма, как бизнес-туризм, конгресс-туризм. Для проведения конгрессных мероприятий в городе имеются просторные конференц- и конгресс-залы.

На сегодняшний день город Таганрог обладает уже достаточно сформированной туристской инфраструктурой.

На территории города располагается 20 гостиниц и аналогичных средств размещения на 609 номеров (976 мест), 4 санатория-профилактория.

За 2009 год гостиницы города и аналогичные средства размещения смогли принять 31 436 человек организованных туристов, из них 1356 - иностранные граждане, 907 - граждане СНГ.

Таблица 1

	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Гостиницы	15	16	18	20

В Таганроге хорошо развита открытая сеть предприятий общественного питания, она насчитывает 334 предприятия на 9 463 посадочных места: 15 ресторанов, 69 кафе, 13 баров, 102 закусочные и др. Из них основная часть располагается в местах отдыха туристов: 12 ресторанов, 10 баров, 36 кафе и 5 клубов (таблица 2).

Немаловажным фактором, обеспечивающим комфортное пребывание граждан на отдыхе, является наличие объектов по оказанию различных бытовых услуг (пункт 4 таблицы 2).

Таблица 2

N п/п	Туристическая инфраструктура города	Количество
1	Туристские фирмы, всего, в том числе:	32
	туроператоры	1
	турагенты	31
2	Коллективные средства размещения (гостинцы и аналогичные средства размещения), всего, в том числе:	24
	гостиницы	20
	санатории-профилактории	2
	детские санатории-профилактории	2
3	Объекты организации питания в местах пребывания туристов, всего, в том числе:	63
	рестораны	12
	бары	10
	кафе	36
	клубы	5
4	Объекты бытового обслуживания, всего, в том числе	134
	сауны	8
	парикмахерские	47
	компьютерные залы	7
	швейные ателье	9
	мастерские по ремонту обуви	16
	пункты проката	33
	фотоателье	14

В Таганроге работают 32 туристические фирмы, из них 7 занимаются внутренним и выездным туризмом

Таблица 3

	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Турфирмы	15	22	31	32

К 150-летию А.П. Чехова туристскими фирмами разработано несколько экскурсий по данной тематике: "По чеховским местам";

"Чеховский Таганрог" (обзорная по местам, связанным с именем А.П. Чехова);

"Чеховские места города Таганрога".

К 65-летию Победы в Великой Отечественной войне разработаны экскурсии на военную тематику:

"Таганрог в годы войны";

"Миусские рубежи";

"Герои таганрогского подполья" (с посещением мемориала "Балка смерти");

"Твои освободители, Таганрог" (с посещением "Балки смерти" и Самбекских высот).

Для школьных групп предлагаются разнообразные познавательные экскурсии:

"Окружающий мир - флора и фауна одного из старейших парков Юга России" (парк им. Горького) - для младшего школьного возраста;

"Дорожная азбука" - для младшего школьного возраста;

"Растительный мир парков и скверов г. Таганрога";

"Твой друг светофор";

"Парковая архитектура" - для старшеклассников; "История Таганрога в названиях улиц"; "Цирковое и театральное искусство в истории Таганрога";

"Музей авиационной техники" (Таганрогский аэродром).

Туристы смогут также ознакомиться с нашим городом по таким экскурсиям, как:

обзорная по городу с посещением Таганрогского художественного музея;

"Купеческий город";

"Александр I и Таганрог";

"Островок Италии в Таганроге";

"Архитектурный Таганрог";

"Петровские памятные места";

"Православная культура и Таганрог"; "Дорога жизни к храму";

обзорная экскурсия по Таганрогу "Город у Азовского моря";

"Таганрог художественный";

"Таганрог до нашей эры" (посещение раскопок древнегреческого города Кремны) и другие.

Туристский продукт - это комплекс ресурсов, услуг и товаров, право на пользование которыми турист приобретает для организации своего путешествия.

Высокое качество и широкий ассортимент услуг, профессиональный уровень обслуживания, конкурентоспособные цены - это основа для формирования спроса на внутренний туристский продукт, для его продвижения на туристском рынке.

Для объединения усилий туристского бизнеса по привлечению в Таганрог туристов, информированию гостей города о его туристских возможностях, а также в целях осуществления рекламной, статистической, социологической и маркетинговой деятельности в сфере туризма в Таганроге в 2010 году создано Некоммерческое партнерство "Туристский информационный центр г. Таганрога".

Наряду с перечисленными условиями, способствующими развитию туризма в городе Таганроге, имеются и некоторые проблемы, препятствующие выполнению этой задачи, а именно:

небольшое количество гостиниц среднего класса; недостаточно высокий уровень обслуживания; недостаточный ассортимент сервисных услуг в местах проживания;

небольшое количество предприятий быстрого питания, столовых с доступными ценами;

недостаточный уровень благоустройства города в местах отдыха туристов;

малая известность города Таганрога и его туристского потенциала на российском и зарубежном туристских рынках.

Одним из организационных мероприятий настоящей Программы является создание и организация работы межведомственного координационного совета по туризму. Цель его создания - взаимодействие всех структурных подразделений Администрации города Таганрога, субъектов туристской индустрии, правоохранительных и контролирующих органов в процессе выполнения мероприятий Программы для выработки рекомендаций по их реализации, внесения предложений в Программу, а также эффективного использования объемов ее финансирования.

Решение обозначенных проблем программными методами позволит разработать предложения и создать благоприятные условия для развития внутреннего и въездного туризма, улучшить состояние туристской инфраструктуры города, повысить инвестиционную и туристскую привлекательность Таганрога.

2. Основные цели, задачи, сроки реализации, целевые индикаторы и показатели Программы

Основными целями Программы являются: создание благоприятных условий для дальнейшего устойчивого развития туризма в городе Таганроге,

повышение туристской и инвестиционной привлекательности города;

увеличение потребительского спроса на туристские услуги.

Для достижения целей намечается решение следующих задач:

выполнение организационных мероприятий по созданию благоприятных условий для развития туризма в городе Таганроге;

создание условий для развития социального туризма в городе Таганроге;

повышение туристской привлекательности города Таганрога;

формирование информационной базы данных о туристских ресурсах для оценки туристского потенциала города Таганрога;

популяризация туристских ресурсов города, формирование позитивного имиджа города Таганрога на туристском рынке;

повышение качества туристских и сопутствующих услуг;

реализация инвестиционных проектов в сфере туризма.

Срок реализации Программы: 2011 - 2015 годы.

С целью определения эффективности реализации Программы следует использовать показатели эффективности (целевые индикаторы), изложенные в таблице 4.

Таблица 4

N п/п	Наименование показателя эффективности (целевого индикатора)	Единица измерения	Ожидаемые конечные результаты*
			2011	2012	2013	2014	2015
1	Рост числа прибывающих в город Таганрог туристов	процент	3	5	8	10	12
2	Рост номерного фонда коллективных средств размещения	процент	1	3	5	7	9
3	Рост объема платных туристских услуг, услуг гостиниц, аналогичных коллективных средств размещения и специализированных средств размещения	процент	4	8	12	15	17

* процентные показатели целевых индикаторов рассчитываются относительно базового показателя 2010 года, принятого за 100%.

Косвенные результаты реализации мероприятий Программы:

увеличение вклада субъектов туристской индустрии в формирование доходной части бюджета города Таганрога;

создание дополнительных рабочих мест в туристской сфере.

3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Программы

В соответствии с целями и задачами Программа включает в себя мероприятия для ее реализации, сроки и объемы финансирования которых приведены в приложении N 1 к Программе.

Общее финансирование программных мероприятий составляет 6 800 тыс. рублей, в том числе:

средства бюджета города Таганрога - 7 800 тыс. рублей, из них:

2011 год - без финансирования;

2012 год - 200 тыс. рублей;

2013 год - 2280 тыс. рублей;

2014 год - 4 400 тыс. рублей;

2015 год - 920 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.

4. Нормативное обеспечение Программы

Для достижения целей реализации Программы дополнительно потребуется принятие нормативных правовых актов, определяющих порядок создания и организации работы межведомственного координационного совета по развитию внутреннего и въездного туризма в городе Таганроге, порядок и условия проведения городских конкурсов, предусмотренных мероприятиями Программы.

В процессе реализации Программы и с учетом принятия федеральных, областных, муниципальных нормативных правовых актов Администрацией города Таганрога могут разрабатываться и приниматься нормативные правовые акты, необходимые для осуществления Программы.

5. Механизм реализации Программы

Заказчиком Программы и ответственным за ее реализацию является Администрация города Таганрога.

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе:

муниципальных контрактов (договоров), заключаемых в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

условий, порядка и правил, утвержденных федеральными и областными нормативными правовыми актами, а также муниципальными нормативными правовыми актами города Таганрога.

Разработчик и основной исполнитель Программы в лице управления экономического развития Администрации города Таганрога направляет ежегодно в срок до 15 марта в Финансовое управление г. Таганрога отчет о ходе работ по Программе, а также об эффективности использования финансовых средств, утвержденный постановлением Администрации города Таганрога.

В случае несоответствия результатов выполнения Программы целям и задачам, а также невыполнения показателей эффективности, утвержденных Программой, основной исполнитель готовит предложения о корректировке сроков реализации Программы и перечня программных мероприятий, согласует предложения с рабочей группой по проведению оценки эффективности реализации городских долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ.

В случае поддержки рабочей группой предложения о приостановлении либо прекращении реализации Программы муниципальный заказчик вносит соответствующий проект постановления Администрации города Таганрога.

По Программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, основной исполнитель подготавливает и представляет согласованный с Финансовым управлением г. Таганрога отчет о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации на рассмотрение рабочей группы Администрации города Таганрога.

6. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется с помощью данных, предоставляемых на основании форм "Сведения о коллективном средстве размещения" и "Сведения о субъекте туристской деятельности", а также - данных мониторингов деятельности субъектов туристской сферы.

Ключевые показатели, характеризующие состояние туристской индустрии города Таганрога по итогам реализации Программы в 2015 году в сравнении с 2010 годом, изменятся следующим образом:

увеличится число прибывающих в город Таганрог туристов на 12 процентов;

увеличится номерной фонд коллективных средств размещения на 9 процентов;

объем платных туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств размещения и специализированных средств размещения вырастет на 17 процентов.

Методика оценки эффективности реализации Долгосрочной целевой программы развития туризма в городе Таганроге на 2011 - 2015 годы приведена в приложении N 2 к Программе.

Заместитель Главы Администрации города Таганрога - управляющий делами

А.Б. Забежайло

Приложение N 1
к Долгосрочной целевой программе развития
туризма в городе Таганроге
на 2011 - 2015 годы

Система программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель и участники программы*	Сроки выполнения	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
					всего	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
1. Организационные мероприятия по созданию условий для развития туризма в городе Таганроге
1.1	Организация работы межведомственного координационного совета по развитию внутреннего и въездного туризма в городе Таганроге	Управление экономического развития Администрации города Таганрога	2011 г.	Финансирование не требуется	-	-	-	-	-	-
1.2	Содействие в организации и работе туристских информационных центров в городе Таганроге	Управление экономического развития Администрации города Таганрога	Весь период	Финансирование не требуется	-	-	-	-	-	-
1.3	Содействие в разработке и организации новых туристско-экскурсионных маршрутов	Управление экономического развития Администрации города Таганрога	Весь период	Финансирование не требуется	-	-	-	-	-	-
1.4	Содействие развитию туристской инфраструктуры города посредством информирования субъектов туристской индустрии о действующих формах государственной поддержки туристического бизнеса	Управление экономического развития Администрации города Таганрога	Весь период	Финансирование не требуется	-	-	-	-	-	-
1.5	Содействие в организации и проведении городских фестивалей, праздников, событийных мероприятий	Управление экономического развития Администрации города Таганрога	Весь период	Финансирование не требуется	-	-	-	-	-	-
2. Создание условий для развития социального туризма
2.1	Подготовка предложений по формированию туристских маршрутов на территории города Таганрога в целях проведения туров и экскурсий для людей с ограниченными физическими возможностями	Управление экономического развития Администрации города Таганрога; Управление культуры г. Таганрога; Управление социальной защиты населения города Таганрога; ГБУК РО "Таганрогский государственный литературный и историко-архитектурный музей-заповедник"	Весь период	Финансирование не требуется	-	-	-	-	-	-
2.2	Исследования для выявления наиболее оптимального позиционирования рекреационного ресурса города Таганрога	Управление экономического развития Администрации города Таганрога	1-е полугодие 2013 г.	Бюджет города Таганрога	250,00	-	-	250,00	-	-
2.3	Заседание экспертных групп Совета по туризму по выбору оптимальных концепций развития туризма на территории города Таганрога, разработки тактики и стратегии реализации концепций (в том числе приглашение экспертов и оплата их командировочных расходов)	Управление экономического развития Администрации города Таганрога	1-е полугодие 2013 г.	Бюджет города Таганрога	150,00	-	-	150,00	-	-
2.4	Разработка концепции развития туризма на территории города Таганрога	Управление экономического развития Администрации города Таганрога	2-е полугодие 2013 г.	Бюджет города Таганрога	100,00	-	-	100,00	-	-
2.5	Содействие в организации и проведении социальных туров для социально незащищенных категорий граждан (инвалидов)	Управление социальной защиты населения города Таганрога	2012 г.	Бюджет города Таганрога	100,00	-	100,00	-	-	-
2.6	Содействие в организации и проведении социальных туров для социально незащищенных категорий граждан (детей-инвалидов, детей-сирот)	Управление образования г. Таганрога	2012 г.	Бюджет города Таганрога	50,00	-	50,00	-	-	-
3. Мероприятия, направленные на повышение туристской привлекательности города
3.1	Осуществление мониторинга за состоянием туристских ресурсов, туристских маршрутов, выявление необходимости проведения ремонтно-восстановительных и благоустроительных работ объектов туристского показа	Управление экономического развития Администрации города Таганрога; Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога; Управление культуры г. Таганрога	Весь период	Финансирования не требуется	-	-	-	-	-	-
3.2	Формирование реестра объектов туристского показа и мест отдыха туристов в целях их благоустройства в соответствии с концепцией развития туризма на территории города Таганрога	Управление экономического развития Администрации города Таганрога; Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога	2-е полугодие 2013 г.	Финансирования не требуется	-	-	-	-	-	-
3.3	Благоустройство объектов туристского показа и мест отдыха туристов	Управление экономического развития Администрации города Таганрога; Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога.	2014 г.	Бюджет города Таганрога	3500,00	-	-	-	3500,00	-
3.4	Мониторинг готовности пляжей, расположенных на территории города, к работе в летний период, их оснащенности, организации дополнительных услуг, необходимых для отдыхающих и туристов	Управление экономического развития Администрации города Таганрога; управление потребительского рынка товаров и услуг Администрации города Таганрога; МБУ "Управление защиты от ЧС"; Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога; МБУ "Благоустройство"	Весь период	Финансирования не требуется	-	-	-	-	-	-
3.5	Организация и проведение событийных мероприятий на территории города Таганрога (Парусный фестиваль "Чайка", "Спорт - всем миром. От всего сердца.)	Комитет по физической культуре и спорту г. Таганрога; Управление культуры г. Таганрога; Управление экономического развития Администрации города Таганрога	2013 г.	Бюджет города Таганрога	1 000,00	-	-	1 000,00	-	-
3.6	Разработка "экскурсионных троп" по городу Таганрогу	Управление экономического развития Администрации города Таганрога; Управление культуры г. Таганрога; ГБУК РО "Таганрогский государственный литературный и историко-архитектурный музей-заповедник"	2013 г.	Бюджет города Таганрога	50,00	-	-	50,00	-	-
4. Формирование информационной базы данных о туристских ресурсах для оценки туристского потенциала города
4.1	Ведение информационной базы данных объектов туристской индустрии и туристских ресурсов города Таганрога, а также базы данных инвестиционных проектов в сфере туризма и рекреации	Управление экономического развития Администрации города Таганрога; Управление культуры г. Таганрога; управление потребительского рынка товаров и услуг Администрации города Таганрога.	Весь период	Финансирование не требуется	-	-	-	-	-	-
4.2	Создание электронного фотоархива туристского потенциала города Таганрога	Управление экономического развития Администрации города Таганрога; Управление культуры города Таганрога; Комитет социального анализа, прогнозирования и информации Администрации города Таганрога	Весь период	Финансирование не требуется	-	-	-	-	-	-
4.3	Формирование календаря туристских событий	Управление экономического развития Администрации города Таганрога; Управление культуры г. Таганрога; Комитет по физической культуре и спорту г. Таганрога	Весь период	Финансирование не требуется	-	-	-	-	-	-
4.4.	Разработка и обновление раздела "Туризм" официального портала Администрации города Таганрога www.tagancity.ru	Управление экономического развития Администрации города Таганрога	2013 - 2015 гг.	Финансирование не требуется	-	-	-	-	-	-
5. Популяризация туристских ресурсов города, формирование позитивного имиджа города Таганрога на туристском рынке
5.1	Содействие в организации и проведении инфотуров для субъектов туристской индустрии и представителей средств массовой информации	Управление экономического развития Администрации города Таганрога	2014 г.	Бюджет города Таганрога	100,00	-	-	-	100,00	-
5.2	Комплексное информационное сопровождение туристской деятельности города Таганрога и содействие в популяризации городского туристского продукта на внутреннем и мировом рынке посредством привлечения СМИ, а также размещения информации на официальном портале Администрации города Таганрога www.tagancity.ru в разделе "Туризм", на международном сайте www.taganrogcity.com, на официальном портале туризма Ростовской области www.dontourism.ru, и других туристских порталах	Управление экономического развития Администрации города Таганрога; комитет социального анализа, прогнозирования и информации Администрации города Таганрога; отдел международных связей Администрации города Таганрога	Весь период	Финансирование не требуется	-	-	-	-	-	-
5.3	Участие в презентации туристских ресурсов города Таганрога на городских, региональных и международных выставках (разработка и изготовление выставочных стендов, регистрационный взнос, командировочные расходы)	Управление экономического развития Администрации города Таганрога	Весь период	Бюджет города Таганрога	300,00	-	50,00	50,00	100,00	100,00
5.4	Разработка и создание мобильного информационно-презентационного стенда о туристском потенциале города Таганрога для участия в конгрессно-выставочных мероприятиях	Управление экономического развития Администрации города Таганрога; Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации города Таганрога	2013 г.	Бюджет города Таганрога	110,00	-	-	110,00	-	-
5.5	Создание презентационного фильма и рекламного ролика о городе Таганроге и его туристских возможностях	Управление экономического развития Администрации города Таганрога; Управление культуры г. Таганрога; комитет социального анализа, прогнозирования и информации Администрации города Таганрога; отдел информационно-коммуникационных технологий Администрации города Таганрога	2013 г.	Бюджет города Таганрога	150,00	-	-	150,00	-	-
5.6	Разработка и издание печатной информационной продукции, разработка и изготовление презентационных материалов, в том числе в электронном виде, сувенирной продукции для гостей города	Управление экономического развития Администрации города Таганрога; Управление культуры г. Таганрога	2013 - 2015 гг.	Бюджет города Таганрога	500,00	-	-	100,00	200,00	200,00
5.7	Организация изготовления и размещения на въезде-выезде из города Таганрога баннеров с текстом, приветствующим гостей города	Управление экономического развития Администрации города Таганрога; комитет по архитектуре и градостроительству Администрации города Таганрога	2013 гг.	Бюджет города Таганрога	100,00	-	-	100,00	-	-
6. Повышение качества туристских и сопутствующих услуг
6.1	Взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами по вопросам создания на территории города Таганрога необходимых условий для обеспечения безопасности туристов и экскурсантов	Управление экономического развития Администрации города Таганрога	Весь период	Финансирование не требуется	-	-	-	-	-	-
6.2	Организация и проведение конгрессно-выставочных туристских мероприятий (форумы, выставки, конференций, "круглые столы", совещания)	Управление экономического развития Администрации города Таганрога	Весь период	Бюджет города Таганрога	250,00	-	-	50,00	100,00	100,00
6.3	Участие в конференциях, симпозиумах, семинарах, обучающих программах, фестивалях туристской направленности (в т.ч. командировочные расходы)	Управление экономического развития Администрации города Таганрога	Весь период	Бюджет города Таганрога	800,00	-	-	100,00	300,00	400,00
6.4	Содействие участию в установленном порядке субъектов туристской индустрии города Таганрога в конкурсах профессионального мастерства, выставочных мероприятиях	Управление экономического развития Администрации города Таганрога	Весь период	Финансирование не требуется	-	-	-	-	-	-
6.5	Организация повышения квалификации, подготовки и переподготовки кадров для предприятий туристской индустрии посредством организации сотрудничества с образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку кадров в сфере туризма	Управление экономического развития Администрации города Таганрога	Весь период	Финансирование не требуется	-	-	-	-	-	-
6.6	Организация и проведение праздничных мероприятий в сфере туризма (в том числе городского конкурса, приуроченного к празднованию Всемирного дня туризма)	Управление экономического развития Администрации города Таганрога; комитет социального анализа, прогнозирования и информации Администрации города Таганрога	2013 - 2015 гг.	Бюджет города Таганрога	290,00	-	-	70,00	100,00	120,00
Итого по Программе				Бюджет города Таганрога	7800,00	-	200,00	2280,00	4400,00	920,00

Приложение N 2
к Долгосрочной целевой программе развития
туризма в городе Таганроге
на 2011 - 2015 годы

Методика
оценки эффективности Долгосрочной целевой программы развития туризма в городе Таганроге на 2011 - 2015 годы

Методика расчета показателей, характеризующих состояние туристской индустрии города Таганрога, по итогам реализации Программы представлена в таблице.

Наименование показателя	Методика расчета
Рост числа прибывающих в город Таганрог российских и иностранных туристов	Число лиц, размещенных в коллективных средствах размещения города по итогам отчетного года/число лиц, размещенных в коллективных средствах размещения города по итогам 2010 г. х 100 - 100
Рост номерного фонда коллективных средств размещения	Количество номеров коллективных средств размещения по итогам отчетного года/количество номеров коллективных средств размещения по итогам 2010 г. х 100 - 100
Рост объема платных туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных средств размещения и специализированных средств размещения	Объем платных туристских услуг по итогам отчетного года + объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения по итогам отчетного года + объем платных санаторно-оздоровительных услуг по итогам отчетного года/объем платных туристских услуг по итогам 2010 г. + объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения по итогам 2010 г. + объем платных санаторно-оздоровительных услуг по итогам 2010 г./100 - 100

Бюджетная эффективность Программы определяется как отношение фактического объема средств бюджета города Таганрога, выделенных на реализацию Программы в отчетном периоде, к запланированному в Программе:

При значении показателя бюджетной эффективности 100 процентов и достижении или превышении установленных значений показателей, характеризующих состояние туристской индустрии города Таганрога, по итогам отчетного года реализация Программы считается эффективной.

При значении показателя бюджетной эффективности 100 процентов и недостижении установленных значений показателей, характеризующих состояние туристской индустрии города, по итогам отчетного года реализация Программы считается неэффективной.

При значении показателя бюджетной эффективности менее 100 процентов и недостижении установленных значений показателей, характеризующих состояние туристской индустрии города, по итогам отчетного года, значения указанных показателей корректируются на процент показателя эффективности.