Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Шахты
от 25.04.2011 г. N 1909
Муниципальная долгосрочная целевая программа
развития субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Шахты на 2009 - 2013 годы
Паспорт программ
Наименование Программы |
Муниципальная долгосрочная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Шахты на 2009 - 2013 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
- Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". - Областной закон от 13 мая 2008 года N 20-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области". - распоряжение Мэра города Шахты - главы Администрации от 29.08.2008 г. N 3935 "О разработке Муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Шахты на 2009 - 2011 годы" |
Заказчик Программы |
Администрация г. Шахты |
Разработчик Программы |
Администрация г. Шахты, отдел регулирования предпринимательской деятельности |
Основная цель Программы |
Обеспечение равных и благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
Задачи Программы |
- Повышение роли малого бизнеса в улучшении условий жизни населения. - Обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, привлечение предпринимательских кругов к решению вопросов социально-экономического развития г. Шахты. - Наполнение регионального рынка товарами и услугами малых и средних предприятий, в том числе инновационного характера. - Увеличение числа субъектов малого и среднего бизнеса. - Увеличение налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса в бюджеты всех уровней. - Повышение инвестиционной активности малого и среднего предпринимательства |
Сроки реализации Программы |
2009 - 2013 годы |
Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий |
Паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Шахты на 2009 - 2013 годы. 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации мероприятий муниципальной долгосрочной целевой программы, а также целевые индикаторы и показатели. 3. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение муниципальной долгосрочной целевой программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источниками и направлениями финансирования (Приложение N 1). 4. Нормативное обеспечение. 5. Механизм реализации муниципальной долгосрочной целевой программы, включая организацию управления муниципальной долгосрочной целевой программой и контроль за ходом ее реализации. 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации муниципальной долгосрочной целевой программы (Приложение N 2). Приложение N 3. Понятия, используемые в Программе. Список сокращений. Основные направления программы: 1) расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования; 2) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и промышленного производства; 3) поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудничества СМП; 4) содействие развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; консультационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства; 5) образовательное и информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства; пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности; 6) методическое, аналитическое, организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, Администрации г. Шахты по реализации полномочий по развитию малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 7) вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность и поддержка молодежного предпринимательства. Основные мероприятия программы: 1. Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части процентной ставки по привлеченным кредитам, займам. 2. Предоставление займов субъектам МСП микрофинансовыми организациями. 3. Создание реестра инновационных проектов субъектов МСП г. Шахты. 4. Организация информационной поддержки МСП в инновационной сфере. 5. Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях. 6. Формирование делегаций из представителей субъектов МСП для участия в деловых мероприятиях, организуемых в регионах России и за рубежом. 7. Консультирование субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в том числе посредством создания "общественных приемных". 8. Содействие организации деятельности Шахтинского бизнес-инкубатора. 9. Создание информационной системы и обеспечение ее функционирования с целью формирования и ведения реестра субъектов МСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, - получателей государственной поддержки. 10. Освещение вопросов малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации. 11. Разработка проекта Муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Шахты на 2013 - 2016 годы. 12. Предоставление организационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники). |
Исполнители Программы |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности; МАУ "МФЦ г. Шахты", объекты инфраструктуры по поддержке малого и среднего предпринимательства г. Шахты; ГУ ЦЗН г. Шахты; банковские учреждения; общественные объединения предпринимателей; прочие соисполнители |
Объемы и источники финансирования Программы |
Всего по программе: 9 253 943,4 тыс. рублей, в том числе: 1) средства местного бюджета - 18438 тыс. рублей; 2) средства софинансирования областного бюджета - 29 683,4 тыс. руб.; 3) средства коммерческих банков - 9 107 200,0 тыс. рублей; 4) средства прочих исполнителей и участников - 98 622,0 тыс. рублей. Всего за 2009 год: 1 328 014,8 тыс. рублей. 1) средства местного бюджета - 5 736,0 тыс. рублей; 2) средства "(финансирования областного бюджета - 8 418,8 тыс. руб.; 3) средства коммерческих банков - 1 305 600,0 тыс. рублей; 4) средства прочих исполнителей и участников - 8 260,00 тыс. рублей. Всего за 2010 год: 1 663 419,7 тыс. рублей. 1) средства местного бюджета - 5 800,0 тыс. рублей; 2) средства софинансирования областного бюджета 20265,7 тыс. руб. 3) средства коммерческих банков - 1 624 700,0 тыс. рублей; 4) средства прочих исполнителей и участников - 12 654,0 тыс. рублей Всего за 2011 год: 2 046 252,9 тыс. рублей. 1) средства местного бюджета - 5 800,0 тыс. рублей; 2) средства софинансирования областного бюджета - 998,9 тыс. руб.; 3) средства коммерческих банков - 2 026 900,0 тыс. рублей; 4) средства прочих исполнителей и участников - 12 554,0 тыс. рублей Всего за 2012 год: 2 083 060,0 тыс. рублей. 1) средства местного бюджета - 506,0 тыс. рублей; 2) средства коммерческих банков - 2 050 000,0 тыс. рублей; 3) средства прочих исполнителей и участников - 32 554,0 тыс. рублей Всего за 2013 год: 2 133 196,0 тыс. рублей. 1) средства местного бюджета - 596,0 тыс. рублей; 2) средства коммерческих банков - 2 100 000,0 тыс. рублей; 3) средства прочих исполнителей и участников - 32 600 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Шахты: 2009 г. - 9528 ед.; 2010 г. - 9813 ед.; 2011 г. - 9915 ед.; 2012 г. - 10263 ед; 2013 г. - 10713 ед. 2. Среднесписочная численность работающих на малых и средних предприятиях: 2009 г. - 12471 чел.; 2010 г. - 12928 чел.; 2011 г. - 13328 чел., 2012 г. - 13750 чел., 2013 г. - 14050 чел. 3. Доля среднесписочной численности работников(без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций: 2009 г. - 26,73%; 2010 г. - 28,28%; 2011 г. - 28,93%, 2012 г. - 29,58%, 2013 г. - 30,23% 4. Объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий: 2009 г. - 93,24 млн. руб.; 2010 г. - 129,93 млн. руб.; 2011 г. - 180,45 млн. руб. 2012 г. - 307,73 млн. руб. 2013 г. - 275,16 млн. руб. 5. Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях: 2009 г. - 9 849 руб.; 2010 г. - 9 700 руб.; 2011 г. - 11 663,5 руб.; 2012 г. - 13 235,0 руб.; 2013 г. - 15 085,0 руб. |
Система организации контроля за исполнением Программы |
Координацию деятельности исполнителей, соисполнителей Программы осуществляет отдел регулирования предпринимательской деятельности Администрации г. Шахты. Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация г. Шахты, в соответствии с установленными муниципальными нормативными актами |
Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Малое предпринимательство в г. Шахты развивается с положительной динамикой. Так, только за последние 3 года в этом секторе экономики сформировались следующие результаты деятельности малых предприятий:
Таблица N 1
|
2005 год (факт) |
2006 год (факт) |
2007 год (факт) |
Темп роста 2007 г. к 2005 г. |
2008 год (оценка) |
Количество малых предприятий, тыс. ед. |
1129 |
1247 |
1190 |
105,4% |
1200 |
Среднесписочная численность на малых предприятиях, тыс. чел. |
4,6 |
5,1 |
5,4 |
117,4% |
7,3 |
Средняя зарплата на малых предприятиях, руб. |
2959 |
4004 |
5404,9 |
182,7% |
7100 |
Оборот, млн. руб. |
2963,5 |
3897,0 |
10644,5 |
в 3,6 раза |
15820,70 |
Инвестиции в основной капитал: |
|
||||
- объем, млн. руб. |
42,5 |
107,6 |
407,1 |
в 9,6 раза |
305,63 |
- доля в общем объеме инвестиций, направленных в экономику области, % |
1,8% |
3,4% |
8,1% |
в 4,5 раза |
6,8% |
За 3 года количество индивидуальных предпринимателей увеличилось в 1,5 раза и составило на начало 2008 года 7427 человек.
Работа по развитию и поддержке малого предпринимательства ведется Администрацией г. Шахты системно и целенаправленно, с применением программно-целевого комплексного подхода.
В настоящее время реализуется вторая Муниципальная программа развития малого предпринимательства в г. Шахты на 2006 - 2008 годы, утвержденная решением Шахтинской городской Думы от 24.11.2005 N 117.
За период действия Программы оборот малых предприятий вырос в 5,3 раза и к концу 2008 г., по оценке, превысит 15,8 млрд. руб. Объем инвестиций в основной капитал за это время увеличился в 7 раз и составит в 2008 году 305,6 млн. рублей. Создаются новые дополнительные места. Заработная плата работников малых предприятий достигнет уровня 7100 рублей, увеличившись относительно 2005 года в 2,4 раза.
Сформирована инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающая комплексный подход к удовлетворению потребностей бизнеса в финансовой, информационной и иных видах поддержки. В городе действуют:
- Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства (МФ ПМП);
- НП "Шахтинское агентство поддержки малого и среднего бизнеса" (НП "ШАПМСБ");
- Фонд местного развития (ФМР).
Кроме того, в городе активно работает Торгово-промышленная палата (ТПП), в которой сформирована и постоянно пополняется база данных о коммерческих и деловых предложениях, поступающих из других регионов РФ, стран ближнего зарубежья. Большое внимание уделяется общественной экспертизе нормативно-правовых актов.
Муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства проводится постоянная работа с представителями бизнеса, оказывается консультационная помощь предпринимателям, систематически обновляется информационная база данных, проводятся конкурсы по кредитованию проектов. С 2000 года Фондом выдан 61 займ на общую сумму 19,47 млн. рублей.
Шахтинское агентство поддержки малого и среднего бизнеса только за прошедший 2007 год оказало услуги по разработке 31 бизнес-плана, консультационную помощь 301 предпринимателю.
За последние 3 года положительные результаты достигнуты в кадровом, информационном, методическом обеспечении субъектов малого бизнеса. Снижены административные и организационные барьеры. Расширен доступ к финансовым ресурсам. За 2007 год пятью коммерческими банками города выдано кредита субъектам малого предпринимательства на сумму 727,3 млн. рублей, в первом полугодии 2008 года - 660,7 млн. рублей.
С принятием Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в Областные законы от 05.05.2004 N 102-ЗС "О приоритетном развитии шахтерских территорий Ростовской области" и от 2 ноября 2001 года N 186-ЗС "О некоторых вопросах налогообложения" были внесены изменения (Областной закон от 16.11.2007 N 800-ЗС), которые позволяют в 2008 году субъектам малого предпринимательства (далее СМП) даже с учетом изменения критериев отнесения к малому бизнесу пользоваться установленными этими законами льготами. Так, вновь образованные СМП, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории г. Шахты (шахтерская территория), могут пользоваться льготами по ряду налогов без заключения договора о региональной поддержке. СМП, реализующие инвестиционные проекты, могут пользоваться льготой по налогу на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет.
Все эти меры позволили г. Шахты удерживать ведущие позиции по развитию малого предпринимательства в области. По итогам рейтинговой оценки работы Администрации в 2007 году город вошел в группу территорий, где созданы благоприятные условия для развития малого предпринимательства.
В то же время считать проблемы полностью решенными нельзя. Объективно это связано с изменением качественных характеристик проблем, с появлением новых предприятий и предпринимателей на рынке товаров и услуг, развитием действующих производств.
Остается значительной разница в официальной оплате труда работников малых и крупных предприятий и организаций города, причем если в среднем по городу соотношение начисленной заработной платы малых предприятий и крупных и средних предприятий за январь - декабрь 2007 года сложилось на уровне 62 процентов, то на малых предприятиях отдельных видов деятельности это соотношение существенно ниже.
Проводимая Администрацией города Шахты работа по выводу зарплаты из "тени" доказала свою эффективность и будет продолжена в плановом периоде. Повышению зарплаты способствуют работа Межведомственной комиссии по организации взаимодействия государственных органов при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства, договоры на получение муниципальной поддержки на основании распоряжения Мэра города Шахты - главы Администрации от 26.02.2008 г. N 45 "О порядке предоставления муниципальной поддержки хозяйствующим субъектам, расположенным на территории городского округа муниципального образования "Город Шахты", и соглашения, заключаемые с предприятиями.
С ужесточением требований к конкурентоспособности предприятий, качеству продукции и услуг, производимых субъектами предпринимательской деятельности, необходимо повышать информационный и образовательный уровень субъектов малого и среднего предпринимательства. Как следствие, необходимо обеспечить высокое качество предоставления информационной и образовательной поддержки посредством расширения способов ее предоставления, повышения квалификации специалистов организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
С 1 января 2008 года вступил в действие Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Изменился порядок отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства. Определен круг средних (с численностью от 101 до 250 человек) и малых предприятий (с численностью до 100 человек включительно), при этом из малых предприятий выделены микропредприятия (с численностью до 15 человек включительно).
Исходные статистические данные для дальнейшего мониторинга развития малого и среднего предпринимательства:
По состоянию на 1 января 2007 года в г. Шахты действует 1263 предприятия, в том числе 20 средних предприятий, 277 малых и 966 микропредприятий. Удельный вес среднесписочной численности работающих в малых предприятиях к среднесписочной численности работающих по полному кругу организаций г. Шахты за январь - декабрь 2007 года составил 12,2%,
Предыдущий опыт реализации городских муниципальных программ развития малого предпринимательства подтверждает невозможность решения проблемы развития малого и среднего предпринимательства без государственной и муниципальной поддержки.
Мероприятия, нацеленные на решение данных проблем, а также объемы и источники их финансирования определены в приложении N 1.
Приоритеты в оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории города Шахты в 2009 - 2011 годах будут соответствовать приоритетам, определенным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ, а также включать дополнительные, исходя из актуальности решения проблем предпринимательства. Таким образом, в приоритетном порядке муниципальную поддержку смогут получить субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в следующих сферах:
1. промышленное производство и инновационная деятельность;
2. коммунальное хозяйство и обслуживание жилищного фонда;
3. здравоохранение, платные социальные услуги;
4. защита окружающей среды;
5. въездной, внутренний туризм и гостиничный комплекс;
6. общественное питание в учреждениях образования;
7. производство и переработка сельхозпродукции;
8. ремесленничество и народные художественные промыслы;
9. микрофинансирование;
10. физкультурно-оздоровительная деятельность;
11. бытовое обслуживание населения;
12. дополнительное образование детей.
Кроме того, при оказании прямых форм поддержки считать приоритетным молодежное предпринимательство (до 30 лет).
Непосредственно порядок и условия предоставления средств будут определяться отдельными правовыми актами.
Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации муниципальной долгосрочной целевой программы, а также целевые индикаторы и показатели
Основная цель Программы - обеспечение равных и благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Программный подход необходим для решения следующих задач:
Повышение роли малого бизнеса в улучшении условий жизни населения.
Обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях, привлечение предпринимательских кругов к решению вопросов социально-экономического развития г. Шахты и в целом Ростовской области.
Наполнение регионального рынка товарами и услугами малых и средних предприятий, в том числе инновационного характера.
Увеличение числа субъектов малого и среднего бизнеса.
Увеличение налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса в бюджеты всех уровней.
Повышение инвестиционной активности малого и среднего предпринимательства.
Для достижения поставленной цели и решения задач необходимо реализовать мероприятия Программы в 3-летний период. При этом ряд мероприятий будет осуществляться в течение всего периода, а некоторые мероприятия должны быть реализованы поэтапно.
Степень достижения поставленных задач характеризуется целевыми индикаторами (таблица N 1)
Таблица N 1
N п/п |
Наименование индикатора |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
1 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Шахты |
9528 |
9813 |
10108 |
10411 |
10723 |
2 |
Среднесписочная численность работающих на малых и средних предприятиях, чел. |
12471 |
12928 |
13328 |
13750 |
14050 |
3 |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов |
26,73 |
28,28 |
28,93 |
29,58 |
30,23 |
4 |
Объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий, млн. руб. |
93,24 |
129,93 |
180,45 |
307,73 |
275,16 |
5 |
Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях, руб. |
9849 |
10915,8 |
12244 |
13235 |
15085 |
Раздел 3. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение муниципальной долгосрочной целевой программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования
Программа содержит 58 мероприятий. Основные разделы Программы сформированы с учетом проблем, требующих решения на муниципальном уровне, а именно:
1) расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования - 12 мероприятий;
2) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и промышленного производства - 2 мероприятия;
3) поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудничества СМП - 4 мероприятия;
4) содействие развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; консультационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства - 8 мероприятий;
5) образовательное и информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства; пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности - 9 мероприятий;
6) методическое, аналитическое, организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, Администрации г. Шахты по реализации полномочий по развитию малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - 18 мероприятий;
7) вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность и поддержка молодежного предпринимательства - 5 мероприятий.
Ресурсное обеспечение Программы составляют средства из бюджетных и внебюджетных источников.
Бюджетные источники:
1) бюджет города Шахты - средства, предусмотренные на финансирование мероприятий настоящей Программы в решении городской Думы о бюджете города Шахты на очередной финансовый год и плановый период;
2) областной бюджет: средства, выделяемые на конкурсной основе на софинансирование мероприятий муниципальных программ (прогнозируются как возможный источник средств без указания конкретных сумм).
Внебюджетные источники:
1) средства коммерческих банков - кредитные ресурсы, заявленные банками для кредитования СМП в соответствии с письмами банков;
2) средства Муниципального фонда поддержки малого предпринимательства г. Шахты - средства, выделяемые СМП на конкурсной основе.
Комплекс программных мероприятий представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.
Таблица N 2
Финансирование мероприятий программы
(тыс. рублей) | |||||||
N п/п |
Источники финансирования |
Всего |
2009 |
2010 |
В том числе по годам |
||
2011 |
2012 |
2013 |
|||||
1. |
Средства бюджета города Шахты |
18438,0 |
5736,0 |
5800,0 |
5800,0 |
506,0 |
596,0 |
2. |
Средства областного бюджета |
29683,4* |
8418,8 |
20265,7 |
998,9* |
* |
* |
3. |
Средства коммерческих банков |
9107200,0 |
1305600,0 |
1624700,0 |
2026900,0 |
2050 000,0 |
2 100 000,0 |
4. |
Средства прочих исполнителей |
98622,0 |
8260,0 |
12654,0 |
12554,0 |
32554,0 |
32600,0 |
|
Итого |
9253943,4 |
1328014,8 |
1663419,7 |
2046252,9 |
2083060,0 |
2133196,0 |
* Выделяются на конкурсной основе для софинансирования мероприятий Муниципальных программ.
Раздел 4. Нормативное обеспечение
Для успешной реализации программы необходимо разработать и принять следующие нормативно-правовые акты:
1) Постановление Администрации города Шахты "О субсидировании процентных ставок по кредитам (займам), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства";
2) Постановление Администрации города Шахты "О порядке использования средств местного бюджета на предоставление субсидий начинающим предпринимателям с целью возмещения части затрат по организации собственного дела";
3) Постановление Администрации города Шахты "О порядке предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства в приоритетных сферах деятельности с целью возмещения части стоимости приобретенных основных средств и (или) программного обеспечения";
4) Распоряжение Администрации города Шахты "О предоставлении в качестве имущественного взноса средств местного бюджета в виде субсидии Муниципальному фонду поддержки малого предпринимательства г. Шахты";
5) Постановление Администрации города Шахты "Об организации и проведении рейтингового конкурса "Лучший предприниматель города Шахты";
6) Распоряжение Администрации города Шахты "О создании межведомственной комиссии при Администрации города Шахты по устранению административных барьеров";
7) Распоряжение Администрации города Шахты "О создании совета по предпринимательству при Администрации города Шахты".
Раздел 5. Механизм реализации муниципальной долгосрочной целевой программы, включая организацию управления муниципальной долгосрочной целевой программы и контроль за ходом ее организации
Реализация муниципальной долгосрочной целевой программы осуществляется на основе:
муниципальных контрактов (договоров), заключаемых заказчиком программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и местными нормативными правовыми актами.
Координацию деятельности исполнителей по реализации Программы осуществляет отдел регулирования предпринимательской деятельности, который:
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, организует сбор от исполнителей и соисполнителей Программы отчетных материалов, которые должны содержать общий объем фактически произведенных расходов всего и в том числе, по источникам финансирования, отчетную информацию об исполнении каждого мероприятия, предоставление отчета в департамент экономики;
осуществляет до 18 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обобщение отчетных материалов и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;
доводит до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, до сведения Департамента развития малого и среднего предпринимательства и туризма Ростовской области;
осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий настоящей Программы;
готовит аналитические материалы о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства и размещает их на сайте Администрации Ростовской области, доводит до сведения всех заинтересованных лиц указанную информацию посредством размещения в СМИ.
ежегодно в сроки, установленные Порядком и сроками разработки прогноза социально-экономического развития города Шахты, составления проекта местного бюджета и прогноза консолидированного бюджета Ростовской области на плановый период, в Департамент экономики - отчеты о ходе работ по муниципальным долгосрочным целевым программам, а также об эффективности использования финансовых средств.
Ежегодный отчет должен содержать:
общий объем фактически произведенных расходов всего и в том числе по источникам финансирования;
сведения о результатах реализации муниципальной долгосрочной целевой программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию муниципальных долгосрочных целевых программ;
сведения о соответствии фактических показателей реализации муниципальных долгосрочных целевых программ показателям, установленным докладами о результативности;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий; сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства; оценку эффективности результатов реализации муниципальных долгосрочных целевых программ
Контроль за реализацией Программы осуществляет в течение срока реализации программы по итогам каждого года Администрация г. Шахты в соответствии с Уставом города.
Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации муниципальной долгосрочной целевой программы
Конечные результаты, которые должны быть достигнуты от реализации программных мероприятий, соответствуют целевым индикаторам приведенным в таблице N 1 в разделе 2.
Для оценки эффективности социально-экономической эффективности муниципальной долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Шахты на 2009 - 2013 годы, по итогам года и всего срока реализации проводится согласно методики, приведенной ниже.
Методика оценки социально-экономической эффективности программы
Настоящая методика определяет результативность и эффективность реализации программных мероприятий реализуемых в программе.
Оценка социально-экономической эффективности Программы определяется на основании следующих показателей:
- Степень фактического достижения целевых индикаторов (Е)
- Бюджетная эффективность ()
1) Степень фактического достижения целевых индикаторов определяется по следующей формуле:
,
где
- эффективность реализации Программы (процентов);
- нормативный индикатор, утвержденный Программой;
- количество (сумма) индикаторов Программы.
2) Бюджетная эффективность рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- бюджетная эффективность;
- фактическое использование средств;
- планируемое использование средств.
3) Программные мероприятия не направлены на достижение экологического эффекта.
4) Программные мероприятия не направлены на повышение энергоэффективности и энергосбережение.
Заместитель главы Администрации |
В.Н. Правдюк |
Приложение N 1
к Муниципальной программе развития субъектов
малого и среднего предпринимательства
в г. Шахты на 2009 - 2013 годы
Понятия, используемые в программе. Список сокращений
1. Понятия, используемые в Программе
Микрофинансовые организации - организации, предоставляющие микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства (Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства, Фонд местного развития, НП "Шахтинское агентство поддержки малого и среднего бизнеса").
2. Список сокращений
ГУ ЦЗН - государственное учреждение "Центр занятости населения"
ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство
КУИ - Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты
Субъекты МСП - субъекты малого и среднего предпринимательства
ТПП - Торгово-промышленная палата
НП ШАПМСП - НП "Шахтинское агентство поддержки малого и среднего бизнеса"
МФПМП - Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства.
Приложение N 2
к Муниципальной программе развития субъектов
малого и среднего предпринимательства
в г. Шахты на 2009 - 2013 годы
Мероприятия программы
N п/п |
Содержание мероприятий |
Цель мероприятий |
Ответственный исполнитель и соисполнители мероприятий |
Срок исполнения |
Источники финансирования |
Объем финансирования (тыс. руб.) |
|||||||
Всего |
в том числе по годам: |
||||||||||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
||
1. Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования | |||||||||||||
1.1. |
Предоставление кредитов субъектам МСП банковскими учреждениями |
Обеспечение субъектов МСП финансовыми ресурсами |
Банковские учреждения |
Весь период |
Средства коммерческих банков |
9107200,0 |
1305600,0 |
1624700,0 |
2026900,0 |
2050000,0 |
2100000,0 |
||
1.2. |
Совершенствование продуктов банковского кредитования, услуг лизинга и факторинга |
Расширение доступа субъектов МСП к ресурсам банков |
Банковские учреждения |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
1.3. |
Организация взаимодействия с банковскими учреждениями, в том числе посредством заключения соглашений о сотрудничестве |
Расширение доступа субъектов МСП и микрофинансовых организаций к кредитам и займам |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности Банковские учреждения |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
1.4. |
Предоставление займов субъектам МСП микрофинансовыми организациями |
Обеспечение субъектов МСП финансовыми ресурсами |
Муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства |
Весь период |
Средства исполнителей |
98461,00 |
8207,00 |
12600,00 |
12500,00 |
32554,0 |
32600,0 |
||
1.5. |
Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части процентной ставки по привлеченным кредитам, займам |
Снижение затрат субъектов МСП на обслуживание кредита, займа |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности |
Весь период |
Средства местного бюджета |
2 862,356 |
2062,356 |
600,00 |
0 |
100,00 |
100,00 |
||
Средства Софинансирования |
118 800 |
118 800 |
|
|
|
|
|||||||
1.6. |
Предоставление муниципальных гарантий субъектам среднего предпринимательства |
Содействие привлечению кредитных ресурсов субъектами среднего предпринимательства |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности |
Весь период |
Средства местного бюджета |
|
|
|
|
|
|
||
1.7. |
Привлечение субъектов МСП к участию в конкурсах (торгах) на размещение государственного и муниципального заказа |
Расширение доступа субъектов МСП к выполнению гарантированных заказов |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности |
Весь период |
Средства исполнителей |
|
|
|
|
|
|
||
1.8. |
Предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела, а именно возмещения части арендных платежей, стоимости приобретенных основных средств, материалов, методической и справочной литературы, обучения сотрудников, программного обеспечения, услуг по его обновлению, услуг по получению патентов, лицензий, свидетельств авторских прав, услуг на рекламу |
Содействие развитию стартующего бизнеса |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности |
Весь период |
Средства местного бюджета |
4 600,00 |
800,00 |
1400,00 |
2000,0 |
200,00 |
200,0 |
||
Средства софинансирования |
3788,9 |
800,0 |
2000,00 |
998,9 |
|
|
|||||||
1.9. |
Оказание финансовой помощи безработным гражданам на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации, оплату государственно й пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов |
Содействие развитию стартующего бизнеса |
ГУ ЦЗН по г. Шахты |
Весь период |
Средства исполнителей |
77,00 |
23,00 |
27,00 |
27,00 |
|
|
||
1.10. |
Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства в приоритетных сферах деятельности в целях возмещения части стоимости приобретенных основных средств и/или программного обеспечения |
Оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности |
Весь период |
Средства местного бюджета |
957,984 |
157,984 |
200,00 |
400,0 |
100,00 |
100,00 |
||
1.11. |
Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части стоимости присоединения к сетям: электрическим; газораспределительным; - водопровода и канализации |
Повышение конкурентоспособности субъектов МСП |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности |
2011 г. |
Средства местного бюджета |
210,00 |
|
|
0 |
90,00 |
120,00 |
||
1.12 |
Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства в приоритетных сферах деятельности, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения части арендных платежей |
Оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности |
2011 - 2013 гг. |
Средства местного бюджета |
200,0 |
|
|
200,0 |
|
|
||
|
Итого по разделу |
Средства местного бюджета |
8830,34 |
3020,34 |
2200,00 |
2600,00 |
490,0 |
520,0 |
|||||
Средства софинансирования |
3917,7 |
918,8 |
2000,00 |
998,9 |
|
|
|||||||
Средства коммерческих банков |
9107200,0 |
1305600,0 |
1624700,0 |
2026900,0 |
2050000,0 |
2100000,0 |
|||||||
Средства исполнителей |
98538,0 |
8230,0 |
12627,0 |
12527,0 |
32554,0 |
32600,0 |
|||||||
|
Всего по разделу |
9218486,04 |
1317769,14 |
1641527,0 |
2043025,9 |
2083044,0 |
2133120,0 |
||||||
2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и промышленного производства | |||||||||||||
2.1. |
Создание реестра инновационных проектов субъектов МСП г. Шахты |
Систематизация данных об инновационных разработках и потребностях в разработках предприятий города. Мониторинг кадрового потенциала. Привлечение внимания инвесторов. |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности Структуры поддержки МСП |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
2.2. |
Организация информационной поддержки МСП в инновационной сфере |
Создание условий для увеличения количества инновационных малых и средних предприятий |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности, Структуры поддержки МСП |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
|
Итого по разделу |
|
|
|
|
|
|
|
|||||
3. Поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудничества | |||||||||||||
3.1. |
Презентация муниципального образования, в том числе макетирование, оформление стендов для участия городских, областных мероприятиях (форумах), организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе в составе коллективных стендов, на территории области и за ее пределами. |
Продвижение продукции городских производителей на межрегиональные и международные рынки, презентация производственных достижений МСП, привлечение инвестиций |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности, Структуры поддержки МСП |
Весь период |
Средства местного бюджета |
579,66 |
29,66 |
550,0 |
20,0 |
|
|
||
3.2. |
Формирование перечня заявок субъектов малого и среднего предпринимательства для приглашения деловых миссий |
Содействие субъектам МСП в привлечении деловых партнеров, развитию субконтрактинга, аутсорсинга и франчайзинга |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности, Структуры поддержки МСП |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
3.3. |
Формирование делегаций из представителей субъектов МСП для участия в деловых мероприятиях, организуемых в регионах России и за рубежом |
Содействие установлению партнерских связей, изучению прогрессивного опыта ведения бизнеса |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности, Структуры поддержки МСП |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
3.4 |
Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях |
Государственная поддержка МСП в продвижении продукции на межрегиональные и зарубежные рынки, повышение конкурентоспособности продукции донских производителей |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности |
Весь период |
Средства местного бюджета |
15,00 |
15,00 |
|
|
|
|
||
|
Итого по разделу |
Средства местного бюджета |
614,66 |
44,66 |
550,0 |
20,0 |
|
|
|||||
4. Содействие развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Консультационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||
4.1. |
Консультирование субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктур у поддержки субъектов МСП, в том числе посредством создания "общественных приемных" |
Расширение доступа субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, к консультационным услугам |
МАУ МФЦ, Структуры поддержки МСП |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
4.2. |
Оказание неотложной (оперативной) консультационной поддержки субъектам МСП по вопросам преодоления административных барьеров, в т.ч. по вопросам контрольно-надзорных мероприятий, досудебной и судебной защиты, представление интересов в государственных и муниципальных органах |
Обеспечение правовой защиты субъектов МСП |
МАУ МФЦ, Отдел регулирования предпринимательской деятельности, Структуры поддержки МСП |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
4.3. |
Содействие развитию многофункционального центра и службы в системе "одного окна" в г. Шахты |
Упрощение доступа субъектов МСП к услугам, сокращение затрат на прохождение административно-разрешительных процедур |
МАУ МФЦ г. Шахты |
Весь период |
Средства исполнителей |
|
|
|
|
|
|
||
4.4 |
Предоставление имущественного взноса Муниципальному фонду поддержки малого предпринимательства г. Шахты |
Оказание имущественной поддержки объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности |
Весь период |
Средства местного бюджета |
6123,0 |
2 616,00 |
2 447,00 |
1000,0 |
|
60,0 |
||
Средства софинансирования |
23 262,7 |
7 500,0 |
15762,7 |
|
|
|
|||||||
4.5. |
Оказание консультационной помощи начинающим предпринимателям, в том числе организовавши м собственное дело при содействии службы занятости населения, в подготовке документов для участия в областном конкурсе на получение числе посредством создания "общественных приемных" |
Вовлечение в предпринимательство молодёжи и граждан, испытывающих проблемы с трудоустройством МСП, к консультационным услугам |
ГУЦЗН по г. Шахты Структуры поддержки МСП |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
4.6. |
Оказание неотложной (оперативной) консультационной поддержки субъектам МСП по вопросам преодоления административных барьеров, в т.ч. по вопросам контрольно-надзорных мероприятий, досудебной и судебной защиты, представление интересов в государственных и муниципальных органах |
Обеспечение правовой защиты субъектов МСП |
МАУ МФЦ, Отдел регулирования предпринимательской деятельности, Структуры поддержки МСП |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
4.7. |
Содействие развитию многофункционального центра и службы в системе "одного окна" в г. Шахты |
Упрощение доступа субъектов МСП к услугам, сокращение затрат на прохождение административно-разрешительных процедур |
МАУ МФЦ г. Шахты |
Весь период |
Средства исполнителей |
|
|
|
|
|
|
||
4.8 |
Предоставление имущественного взноса Муниципальному фонду поддержки малого предпринимательства г. Шахты |
Оказание имущественной поддержки объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности |
Весь период |
Средства местного бюджета |
6123,0 |
2 616,00 |
2 447,00 |
1000,0 |
|
60,0 |
||
Средства софинансирования |
23 262,7 |
7 500,0 |
15762,7 |
|
|
|
|||||||
4.9. |
Оказание консультационной помощи начинающим предпринимателям, в том числе организовавшим собственное дело при содействии службы занятости населения, в подготовке документов для участия в областном конкурсе на получение субсидии на компенсацию затрат на организацию собственного дела |
Вовлечение в предпринимательство молодёжи и граждан, испытывающих проблемы с трудоустройством |
ГУЦЗН по г. Шахты Структуры поддержки МСП |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
4.10 |
Оказание содействия организациям, образующим инфраструктуру консультационной поддержки субъектов МСП, в том числе проведение информационных и обучающих семинаров, консультирование, организационная поддержка и пр. |
Расширение доступа субъектов МСП к консультационным услугам. |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
4.11. |
Содействие организации деятельности Шахтинского бизнес-инкубатора |
Оказание помощи начинающим предпринимателям. Содействие созданию новых субъектов малого и среднего предпринимательства |
Муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства, Отдел регулирования предпринимательской деятельности |
Весь период |
Средства местного бюджета |
2475,0 |
|
300,00 |
2175,0 |
|
|
||
Средства софинансирования |
2 503,00 |
|
2 503,00 |
|
|
|
|||||||
4.12 |
Содействие организации деятельности Шахтинского технопарка |
Оказание помощи в развитии малого бизнеса инновационной направленности и обеспечение лучших условий ведения хозяйственной деятельности для малых предприятий; налаживание производственных и научных связей между крупными промышленными предприятиям и и малым бизнесом; создание новых рабочих мест. |
МУ "Агентство инвестиционного развития", Отдел регулирования предпринимательской деятельности |
Весь период |
Средства местного бюджета |
50,00 |
|
50,00 |
|
|
|
||
|
Итого по разделу |
Средства местного бюджета |
8 648,0 |
2 616,0 |
2 797,0 |
3175,0 |
|
60,0 |
|||||
Средства софинансирования |
25 765,7 |
7 500 |
18 265,7 |
|
|
|
|||||||
|
Всего по разделу |
|
34413,7 |
10116,00 |
21062,7 |
3175,0 |
|
60,0 |
|||||
5. Образовательное и информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности | |||||||||||||
5.1. |
Создание информационной системы и обеспечение ее функционирования с целью формирования и ведения реестра субъектов МСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, - получателей государственной поддержки |
Обеспечение открытости государственной поддержки |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности, Структуры поддержки МСП |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
5.2. |
Организация работы по привлечению СМП к участию в губернаторской программе подготовки управленческих кадров для сферы малого бизнеса Ростовской области, других обучающих программах |
Подготовка профессиональных кадров для сферы малого и среднего бизнеса, повышение профессионализма руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности |
Весь период |
финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
5.3. |
Организация и проведение конференций, форумов, семинаров, "круглых столов", мастер-классов, тренингов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
Повышение информированности субъектов МСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, и специалистов органов местного самоуправления, курирующих вопросы развития предпринимательства |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности, Структуры поддержки МСП |
Весь период |
финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
5.4. |
Разработка, издание и изготовление методических, рекламных, информационных и презентационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
Повышение информированности предпринимателей, оказание методической помощи МСП, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности, Структуры поддержки МСП |
Весь период |
финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
5.5. |
Освещение вопросов малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации |
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, публичное рассмотрение проблем малого и среднего предпринимательства с целью поиска путей их решения |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности, Структуры поддержки МСП |
Весь период |
Средства местного бюджета |
130,00 |
|
130,00 |
|
|
|
||
5.6. |
Информирование граждан, желающих организовать собственное дело, о формах государственной поддержки |
Вовлечение в предпринимательство молодежи и безработных граждан. |
ГУЦЗН г. Шахты |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
Структуры поддержки МСП | |||||||||||||
5.7. |
Организация и проведение профориентационных семинаров для безработных граждан "Основы предпринимательской деятельности" |
Повышение конкурентоспособности начинающих предпринимателей |
ГУ ЦЗН г. Шахты |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
5.8. |
Организация профессионального обучения безработных граждан, желающих организовать предпринимательскую деятельность, по разноуровневым программам дополнительного профессионального образования в учебных заведениях Ростовской области, отобранных на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством РФ |
Повышение конкурентоспособности начинающих предпринимателей |
ГУ ЦЗН г. Шахты |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
5.9 |
Организация проведения обучения по программам, содержащим дисциплины по основам предпринимательства в учреждениях образования |
Применение полученных знаний для организации предпринимательской деятельности |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности |
Весь период |
Средства местного бюджета |
100,00 |
|
100,00 |
|
|
|
||
|
Итого по разделу |
230,00 |
|
230,00 |
|
|
|
||||||
6. Методическое, аналитическое, организационное обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, органов местного самоуправления по реализации полномочий по развитию малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||||||
6.1. |
Организация проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства |
Участие бизнес-сообщества в формировании законодательной базы в сфере предпринимательства |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности, Структуры поддержки МСП |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
6.2 |
Мониторинг действия на территории муниципального образования единого налога на вмененный доход и единого налога упрощенной системы налогообложения |
Подготовка и принятие нормативного документа, регламентирующего действие единого налога на вмененный доход на территории г. Шахты |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
6.3. |
Разработка проекта Муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Шахты на 2013 - 2016 годы |
Стратегическое планирование развития малого предпринимательства города |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности, Структуры поддержки МСП |
2011 г. |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
6.4. |
Участие в региональных конкурсах в сфере,малого бизнеса, организация городского конкурса "Лучший предприниматель города". |
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности, СМСП Структуры поддержки МСП |
Весь период |
Средства местного бюджета |
65,0 |
5,0 |
23,0 |
5,0 |
16,0 |
16,0 |
||
6.5. |
Обеспечение содействия управляющим и обслуживающим организациям в проведении общих собраний по выбору (изменению) собственникам и помещений способа управления многоквартирным домом |
Повышение информированности населения, оказание организационной поддержки субъектам МСП, осуществляющим деятельность в сфере ЖКХ |
МУ "Департамент ЖКХ" |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
6.6. |
Содействие прохождению трудовой практики, а также временной занятости учащейся молодежи на предприятиях субъектов МСП |
Приобретение молодежью опыта и навыков для работы в сфере малого и среднего бизнеса |
ГУ ЦЗН по г. Шахты, Отдел регулирования предпринимательской деятельности, Общественные объединения предпринимателей |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
6.7. |
Проведение социологических опросов, исследований по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
Создание информационно-эмпирической базы для принятия управленческих решений |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности |
Весь период |
Средства местного бюджета |
50,0 |
50,0 |
|
|
|
|
||
6.8. |
Предоставление муниципального имущества субъектам МСП в аренду в соответствии с действующим законодательством РФ |
Оказание имущественной поддержки субъектам МСП |
Администрация г. Шахты, КУИ |
Весь период |
Средства местного бюджета |
|
|
|
|
|
|
||
6.9. |
Использование упрощенной процедуры оформления документов при сдаче в аренду субъектам МСП государственного и муниципального имущества |
Устранение административных барьеров на пути развития предпринимательства |
Администрация г. Шахты, КУИ |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
6.10. |
Формирование перечня объектов незавершенного строительства муниципальной собственности для их вовлечения в хозяйственный оборот субъектов МСП |
Оказание имущественной поддержки субъектам МСП |
Администрация г. Шахты, КУИ |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
6.11. |
Формирование перечня свободных земельных участков и содействие в их выделении под строительство объектов и в выкупе незавершенных строительством объектов субъектам МСП |
Оказание имущественной поддержки субъектам МСП |
Администрация г. Шахты, КУИ |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
6.12. |
Включение в документы территориального планирования предложений о предоставлении земельных участков в целях создания объектов недвижимости для субъектов малого предпринимательства |
Оказание имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства |
Администрация г. Шахты, КУИ |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
6.13. |
Доведение до сведения субъектов МСП плана приватизации имущества на территории муниципальных образований |
Оказание имущественной поддержки субъектам МСП |
Администрация г. Шахты, КУИ |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
6.14. |
Формирование и обновление базы данных потребностей субъектов МСП в имуществе |
Принятия взвешенных управленческих решений в области оказания имущественной поддержки субъектам МСП |
Администрация г. Шахты, КУИ |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
6.15. |
Предоставление организационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости безработных граждан (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники) |
Повышение конкурентоспособности начинающих предпринимателей |
ГУ ЦЗН по г. Шахты |
Весь период |
Средства исполнителей |
84,0 |
30,0 |
27,0 |
27,0 |
|
|
||
6.16. |
Создание координационных или совещательных органов и обеспечение их деятельности в области развития малого и среднего предпринимательства |
Защита прав и представление в органах власти законных интересов предпринимателей, участие бизнес-сообщества в формировании и реализации государственной политики развития субъектов МСП |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности Общественные объединения предпринимателей |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
6.17. |
Организация методической работы и системы мониторинга, контроля за предоставлением государственного и муниципального имущества субъектам МСП в аренду в соответствии с действующим законодательством РФ |
Оказание информационная поддержки субъектам МСП |
Администрация г. Шахты, КУИ |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
6.18. |
Мониторинг отчуждения муниципального имущества с предоставлением субъектам МСП преимущественного права выкупа в установленном законодательством порядке |
Обеспечение имуществом субъектов МСП |
Администрация г. Шахты, КУИ |
Весь период |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
|
Итого по разделу |
Средства исполнителей |
84,00 |
30,00 |
27,00 |
27,00 |
|
|
|||||
Средства местного бюджета |
115,00 |
55,00 |
23,00 |
5,00 |
16,0 |
16,0 |
|||||||
|
Всего по разделу |
|
199,0 |
85,0 |
50,0 |
32,0 |
16,0 |
16,0 |
|||||
7. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность и поддержка молодежного предпринимательства | |||||||||||||
7.1 |
Проведение анкетирования молодежи с целью привлечения внимания молодых людей к занятию предпринимательской деятельностью |
Создание информационно-эмпирической базы для принятия управленческих решений |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности, Муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства, Департамент образования, отдел молодежной политики |
2011 - 2013 г.г. |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
7.2 |
Развитие предпринимательских навыков и компетенции у детей и подростков в школах, в том числе проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов, олимпиады по предпринимательству среди старшеклассников |
Пропаганда предпринимательской деятельности, как эффективной жизненной стратегии в среде школьников, повышение грамотности в вопросах ведения бизнеса |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности, Департамент образования, отдел молодежной политики |
2011 - 2013 г.г. |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
7.3 |
Проведение конкурсов бизнес-идей молодых людей с привлечением экспертов в сфере предпринимательской деятельности |
Выявление наиболее перспективных молодежных бизнес-проектов |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности, Муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства, Департамент образования, отдел молодежной политики, Торгово-промышленная палата, Объединение работодателей "Совет директоров предприятий г. Шахты" |
2011 - 2013 г.г. |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
7.4 |
Направление перспективных участников мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность в организации, оказывающие финансовую и инфраструктурную поддержку субъектам малого предпринимательства |
Содействие развитию стартующего бизнеса |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности, Муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства, Торгово-промышленная палата, Объединение работодателей "Совет директоров предприятий г. Шахты" |
2011 - 2013 г.г. |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
7.5 |
Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, руководителям и которых являются граждане в возрасте до 30 лет. |
Систематизация данных о субъектах малого и среднего предпринимательства, руководителям и которых являются граждане в возрасте до 30 лет. |
Отдел регулирования предпринимательской деятельности, Торгово-промышленная палата, Объединение работодателей "Совет директоров предприятий г. Шахты" |
2011 - 2013 г.г. |
Финансирования не требует |
|
|
|
|
|
|
||
|
Итого по Программе |
Средства местного бюджета |
18438,0 |
5736,00 |
5800,00 |
5800,0 |
506,0 |
596,0 |
|||||
Средства софинансирования |
29683,4 |
8418,8 |
20 265,7 |
998,9 |
0 |
0 |
|||||||
Средства коммерческих банков |
9107200,0 |
1305600,0 |
1624700,0 |
2026900,0 |
2050000,0 |
2100000,0 |
|||||||
Средства исполнителей |
98622,0 |
8260,0 |
12654,0 |
12554,0 |
32554,0 |
32600,0 |
|||||||
|
Всего по Программе |
9253943,4 |
1328014,8 |
1663419,7 |
2046252,9 |
2083060,0 |
2133196,0 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации г. Шахты Ростовской области от 25 апреля 2011 г. N 1909 "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.