Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Администрации города
от 14.09.2012 N 985
Изменения, вносимые в постановление Администрации города от 15.10.2010. N 1472 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика правонарушений в городе Новошахтинске на 2011 - 2013 годы"
1. В наименовании постановления, в пункте 1 и по тексту приложения N 1 слова: "Долгосрочная целевая программа "Профилактика правонарушений в городе Новошахтинске на 2011 - 2013 годы" в соответствующих падежах заменить словами: "Долгосрочная городская целевая программа "Профилактика правонарушений в городе Новошахтинске на 2011 - 2015 годы" в соответствующих падежах.
2. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к постановлению Администрации города
от 15.10.2010. N 1472
Паспорт
долгосрочной городской целевой программы "Профилактика правонарушений в городе Новошахтинске на 2011 - 2015 годы"
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В целях формирования на территории города Новошахтинска эффективной многоуровневой системы профилактики преступлений и правонарушений возникла необходимость разработки и принятия программы, которая позволит реализовать комплекс объединенных единым замыслом адекватных мер по локализации причин и условий, способствующих совершению преступлений, воздействию на граждан в направлении формирования их законопослушного поведения и правового воспитания, профилактики правонарушений.
В городе Новошахтинске ведется целенаправленная работа по повышению безопасности граждан. Значительные усилия предпринимаются по снижению уровня преступности, предупреждению террористической деятельности, проявлений различных форм экстремизма, социальных конфликтов и других правонарушений. Деятельность правоохранительных органов и Администрации города Новошахтинска по обеспечению общественного порядка и борьбы с преступностью позволила стабилизировать уровень безопасности населения в целом.
Создание при отделе по работе с населением Администрации города Советов профилактики, а также работа по созданию и оснащению участковых опорных пунктов полиции способствует снижению роста преступности, обеспечению правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах. Начиная с 2007 года, криминогенная ситуация характеризуется снижением числа зарегистрированных преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких, краж, разбоев, грабежей.
Однако, несмотря на предпринимаемые меры, безопасность в городе Новошахтинске не является достаточной. Экономическая нестабильность, снижение жизненного уровня населения, изменение миграционных процессов, рост социальной напряженности обусловливают сохранение различных видов угроз устойчивому развитию в городе.
По итогам 2011 года в городе наблюдалось снижение общего количества зарегистрированных преступлений на 9,1 процент, при этом на 18,2 процента уменьшилось количество тяжких и особо тяжких преступлений.
Уровень преступности в городе снизился и составил 85 преступлений на 10 тыс. населения, при 93 преступлениях на 10 тыс. человек за аналогичный период прошлого года.
Общее количество совершённых преступлений осталось высоким. Ежемесячно регистрируется до 90 преступлений, в том числе 30-35 тяжких.
Актуальной, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с подростковой преступностью. В 2011 году количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, составило 40, что соответствует показателям прошлого года. Тем не менее удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, увеличился и составил 7,6 процента, что на 0,6 процента больше чем в 2010 году.
Криминальная обстановка в подростковой среде требует принятия эффективных мер, направленных на усиление социальной профилактики правонарушений несовершеннолетних. В этой связи особое значение отводится профилактической работе, проводимой среди несовершеннолетних.
Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни должны положительно сказаться на снижении преступлений и иных правонарушений среди данной категории граждан.
Продолжая анализировать криминальную обстановку в городе, следует отметить, что около 73,7 процента преступлений совершается лицами, не имеющими постоянного источника дохода. Чаще всего объектом посягательства становится чужая собственность - денежные средства и материальное имущество предприятий; частная собственность граждан и сельскохозяйственная продукция.
Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных мер, направленных на решение задач повышения защищенности населения города, которая на современном этапе является одной из наиболее приоритетных. При этом проблемы безопасности населения города Новошахтинска должны решаться программными методами.
Раздел II. Цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые показатели
Цели и задачи, а также сроки и этапы реализации программы приведены в ее паспорте. Целевые показатели программы представлены в приложении N 1 к настоящей программе.
Реализация программы предусматривает:
создание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с преступностью, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних, алкоголизмом, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
вовлечение в систему предупреждения правонарушений сотрудников предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;
интеграцию существующих в городе Новошахтинске систем обеспечения безопасности и процессов управления ими;
повышение степени безопасности промышленных объектов, объектов социальной сферы, транспорта, дорожного движения;
создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах;
снижение возможности возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, экологического и санитарно-эпидемиологического характера;
создание условий для совершенствования деятельности правоохранительных органов.
Раздел III. Система программных мероприятий
В соответствии с целями и задачами программа включает мероприятия для её реализации. Система программных мероприятий с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования приведена в приложении N 2 к настоящей программе.
Раздел IV. Нормативное обеспечение
Разработка и принятие нормативных правовых актов для обеспечения достижения целей реализации программы не предусматриваются.
Раздел V. Механизм реализации программы, организация управления программой и контроль за ходом её реализации
Общее управление реализацией программой и координацию деятельности исполнителей осуществляет городская межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, которая вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.
Исполнители программы несут ответственность за реализацию комплекса закрепленных за ними мероприятий программы, обеспечивают эффективное использование средств на их реализацию.
Отдел по работе с общественными организациями и молодежью Администрации города предоставляет отчеты по программе в соответствии с требованиями постановления Администрации города от 30.07.2012 N 755 "О порядке принятия решения о разработке долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации и порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ".
Контроль за реализацией программы осуществляет Администрация города Новошахтинска.
Раздел VI. Оценка эффективности программы
Реализация программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, качество жизни населения, демографические показатели на протяжении длительного времени, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики правонарушений.
Выполнение профилактических мероприятий программы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к потреблению алкоголя, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью. Увеличится доля несовершеннолетних группы риска, занимающихся физической культурой и спортом.
Реальную эффективность реализации программы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения об отношении населения к работе органов внутренних дел.
К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:
снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной снижением уровня преступности на улицах и в общественных местах;
создание дополнительных условий для вовлечения несовершеннолетних группы риска в работу кружков и спортивных секций.
Управляющий делами Администрации города |
Ю.А. Лубенцов |
Приложение N 1
к долгосрочной городской целевой программе
"Профилактика правонарушений
в городе Новошахтинске
на 2011 - 2015 годы"
Целевые показатели программы
N п/п |
Наименование показателей результативности |
Единица измерения |
Ожидаемые значения целевых показателей, предусмотренные программой |
||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Снижение количества зарегистрированных преступлений на территории города |
Процент по отношению к базовому показателю 2009 года - 1 443 |
- 2 |
- 1,5 |
- 1,5 |
- 1 |
- 1 |
2. |
Снижение количества зарегистрированных преступлений в общественных местах |
Процент по отношению к базовому показателю 2009 года - 122 |
- 2 |
- 1,5 |
- 1,5 |
- 1 |
- 1 |
3. |
Снижение количества зарегистрированных преступлений на улицах |
Процент по отношению к базовому показателю 2009 года - 104 |
- 2 |
- 1,5 |
- 1,5 |
- 1 |
- 1 |
4. |
Снижение количества зарегистрированных преступлений совершенных несовершеннолетними или при их соучастии |
Процент по отношению к базовому показателю 2009 года - 54 |
- 2 |
- 1,5 |
- 1,5 |
- 1 |
- 1 |
5. |
Снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных лицами ранее судимыми |
Процент по отношению к базовому показателю 2009 года - 174 |
- 2 |
- 1,5 |
- 1,5 |
- 1 |
- 1 |
6. |
Снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения |
Процент по отношению к базовому показателю 2009 года - 45 |
- 2 |
- 1,5 |
- 1,5 |
- 1 |
- 1 |
Управляющий делами |
Ю.А. Лубенцов |
Приложение N 2
к долгосрочной городской целевой программе
"Профилактика правонарушений
в городе Новошахтинске
на 2011 - 2015 годы"
Система программных мероприятий
Управляющий делами |
Ю.А. Лубенцов |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации г. Новошахтинска Ростовской области от 14 сентября 2012 г. N 985 "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.