Приложение N 2. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ

Приложение N 2
к постановлению Администрации города
от 30.07.2012 N 755

Порядок
проведения и критерии оценки эффективности реализации
долгосрочных городских целевых программ

1. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ (далее - ДЦП) определяют правила проведения ежегодной оценки эффективности мероприятий ДЦП.

2. Оценка эффективности ДЦП осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с их реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности; достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств.

3. Оценка эффективности реализации ДЦП осуществляется муниципальным заказчиком (муниципальным заказчиком-координатором) по годам в течение всего срока реализации ДЦП в соответствии с методикой оценки эффективности ДЦП, утвержденной в составе ДЦП. Материалы по оценке эффективности должны включать алгоритм расчета целевых показателей реализации ДЦП с приведением соответствующих формул расчета.

4. Оценка эффективности реализации ДЦП (приложение N 1 об оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ за отчетный __ финансовый год и за весь период реализации ___ годов) должна содержать общую оценку вклада ДЦП в социально-экономическое развитие города.

Информация об оценке эффективности реализации ДЦП, подготовленная муниципальным заказчиком (муниципальным заказчиком-координатором) ДЦП, рассматривается:

отделом экономики в части оценки достижения запланированных результатов;

финансовым отделом в части оценки бюджетной эффективности.

5. Оценка вклада ДЦП в социально-экономическое развитие города производится по следующим направлениям:

- оценка достижения запланированных результатов;

- оценка бюджетной эффективности.

6. В ходе проведения оценки достижения запланированных результатов ДЦП за год (за весь период реализации ДЦП) фактически достигнутые значения показателей сопоставляются с их плановыми значениями, приведенными в таблице "Целевые показатели долгосрочной городской целевой программы" второго раздела ДЦП.

В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных на этот год необходимо с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий представлять обоснование причин:

отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от плановых, а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;

значительного недовыполнения одних показателей в сочетании с перевыполнением других или значительного перевыполнения по большинству плановых показателей в отчетном периоде.

7. При оценке бюджетной эффективности реализации ДЦП следует исходить из следующего основного принципа: при реализации ДЦП муниципальные заказчики (муниципальные заказчики-координаторы) ДЦП в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного программой объема средств.

В ходе проведения оценки бюджетной эффективности ДЦП учитывается следующее:

соответствие произведенных расходов установленным расходным полномочиям муниципальных заказчиков (муниципальных заказчиков-координаторов) ДЦП;

возникновение экономии бюджетных ассигнований на реализацию ДЦП, в том числе и в результате проведенных конкурсных процедур;

результативность реализации мероприятий ДЦП, направленных на энергосбережение и энергоэффективность;

несоответствие (превышение) объемов ассигнований бюджета города объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным в ДЦП (с указанием сумм и причин в разрезе мероприятий);

перераспределение бюджетных ассигнований между мероприятиями ДЦП (с указанием количества и причин);

соотношение степени достижения целей ДЦП с периодом времени, затраченным на их достижение;

результаты мониторинга исполнения муниципальных заданий, установленных подведомственным учреждениям;

предложения муниципальных заказчиков (муниципальных заказчиков-координаторов) ДЦП о достижении наилучших результатов с использованием наименьших затрат;

объем привлеченных средств федерального и областных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию мероприятий ДЦП;

объем привлеченных средств бюджета города, в том числе доноров, на реализацию мероприятий ДЦП, направленных на софинансирование приоритетных расходных обязательств муниципального образования;

результаты проверок целевого и эффективного расходования бюджетных средств на реализацию ДЦП, проведенных сектором контроля за исполнением бюджета Администрации города, осуществляющим функции по муниципальному финансовому контролю.

Заместитель Главы Администрации города по социальным вопросам

Е.И. Туркатова