Приложение N 1. Изменения, вносимые в постановление Администрации города от 06.08.2010. N 1186 "Об утверждении Городской долгосрочной целевой программы "Модернизация и капитальный ремонт объектов уличного освещения в городе Новошахтинске на 2010 - 2012 гг."

Приложение N 1
к постановлению Администрации города
от 10.09.2012. N 970

Изменения,
вносимые в постановление Администрации города от 06.08.2010. N 1186 "Об утверждении Городской долгосрочной целевой программы "Модернизация и капитальный ремонт объектов уличного освещения в городе Новошахтинске на 2010 - 2012 годы"

1. В наименовании постановления, пункте 1 и по тексту приложения N 1 слова: "Городская долгосрочная целевая программа "Модернизация и капитальный ремонт объектов уличного освещения в городе Новошахтинске на 2010 - 2012 годы" в соответствующих падежах заменить словами: "Городская долгосрочная целевая программа "Модернизация и капитальный ремонт объектов уличного освещения в городе Новошахтинске на 2011 - 2014 годы".

2. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к постановлению Администрации города
от 06.08.2010. N 1186

Паспорт
Городской долгосрочной целевой программы "Модернизация и капитальный ремонт объектов уличного освещения в городе Новошахтинске на 2011 - 2014 годы"

Наименование программы	- Городская долгосрочная целевая программа "Модернизация и капитальный ремонт объектов уличного освещения в городе Новошахтинске на 2011 - 2014 годы" (далее - программа)
Основание для разработки программы	- распоряжение Администрации города от 28.05.2010. N 347 "О разработке Городской долгосрочной целевой программы "Модернизация и капитальный ремонт объектов уличного освещения в городе Новошахтинске на 2010 - 2012 годы". Решение коллегии Администрации Ростовской области от 22.03.2010. N 18 "Об итогах изучения деятельности органов местного самоуправления г. Новошахтинска". Постановление Администрации города от 30.07.2012. N 755 "О порядке принятия решения о разработке долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации и порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ"
Муниципальный заказчик программы	- Администрация города Новошахтинска
Разработчик программы	- Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города
Основные цели программы	- формирование целостности городской среды и надежной инфраструктуры
Задачи программы	- приведение освещенности улиц города Новошахтинска в соответствие с требованиями, предъявляемыми к уровню наружного освещения мест общего пользования. Создание эстетичного вида наружного освещения улиц города Новошахтинска. Обеспечение безопасности дорожного движения в ночное время суток. Снижение криминогенной обстановки на улицах города Новошахтинска в ночное время суток. Проведение мероприятий по энергосбережению уличного освещения города. Проведение ремонта и реконструкции имеющихся сетей наружного освещения города. Разработка проектно-сметной документации для строительства новых линий наружного освещения города
Сроки реализации программы	- 2011 - 2014 годы
Структура программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий	- структура программы: Паспорт Городской долгосрочной целевой программы "Модернизация и капитальный ремонт объектов уличного освещения в городе Новошахтинске на 2011 - 2014 годы". Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами. Раздел 2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые показатели. Раздел 3. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источниками финансирования. Раздел 4. Нормативное обеспечение программы. Раздел 5. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её реализации. Раздел 6. Оценка эффективности реализации программы. Приложение N 1. Целевые показатели программы. Приложение N 2. Система программных мероприятий. Приложение N 3. Методика оценки эффективности реализации программы. Программа не содержит подпрограмм. Основные направления программы: реконструкция одиночно стоящих светильников в частном секторе с применением энергосберегающих ламп; установка щитов освещения с приборами учета электрической энергии; проведение ремонта существующих линий наружного освещения; разработка проектно-сметной документации на строительство дополнительных линий наружного освещения города
Исполнитель программы	- Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города (далее - УЖКХ Администрации города)
Объёмы и источники финансирования программы	- общий объём финансирования программы - 18 393,83 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы: 2011 год - 586,63 тыс. руб.; 2012 год - 1 575,0 тыс. руб.; 2013 год - 8 486,7 тыс. руб.; 2014 год - 7 745,5 тыс. руб. Объём финансирования программы из бюджета города - 15 623,63 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы: 2011 год - 586,63 тыс. руб.; 2012 год - 1 575,0 тыс. руб.; 2013 год - 6 600,0 тыс. руб.; 2014 год - 6 862,0 тыс. руб. Объём финансирования программы из областного бюджета - 2 770,2 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы: 2013 год - 1 886,7 тыс. руб.; 2014 год - 883,5 тыс. руб. Объемы средств бюджета города для финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в соответствии с решением Новошахтинской городской Думы на соответствующий финансовый год и плановые периоды
Ожидаемые конечные результаты реализации программы (целевые показатели)	- в результате реализации программы будет достигнуто: Снижение уровня износа сети уличного освещения с 50% до 20%. Строительство дополнительных 3,5 км линий наружного освещения.
Система организации контроля за исполнением программы	- непосредственное управление программой осуществляет координатор программы - УЖКХ Администрации города. Контроль за реализацией программы осуществляет Администрация города Новошахтинска

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

В последнее время в городе Новошахтинске сложилась неблагоприятная ситуация по обеспечению освещенности улиц в вечернее и ночное время. Отрицательные тенденции в данной сфере обусловлены наличием следующих факторов:

высоким уровнем физического, морального износа объектов инженерной инфраструктуры наружного освещения. Средний уровень износа объектов инженерной инфраструктуры наружного освещения, расположенных на территории города, составляет более 70%;

динамично развивающимся сектором жилой застройки на территории города и, как следствие, расширением территорий общего пользования (улиц, дорог, пешеходных переходов, транспортных пересечений), нуждающихся в дополнительном освещении в темное время суток;

ограниченностью возможности бюджета города по финансированию расходов на оплату за потребленную электроэнергию, эксплуатацию, ремонт и модернизацию имеющихся и строительство новых объектов инженерной инфраструктуры наружного освещения.

Задачи обеспечения потребности города функционирования на высоком уровне объектов инженерной инфраструктуры наружного освещения могут быть решены в рамках системного подхода управления процессами на основе жесткого структурирования функциональных элементов управления и поэтапного планирования мероприятий, имеющих четкие критерии эффективности их реализации.

Раздел 2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые показатели

Цели и задачи, сроки и этапы реализации программы приведены в паспорте настоящей программы.

Целевые показатели программы приведены в приложении N 1 к настоящей программе.

Раздел 3. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий состоит из четырех направлений, которые приведены в паспорте настоящей программы.

Финансирование мероприятий программы осуществляется из средств областного бюджета, бюджета города. Объемы и источники финансирования программы приведены в паспорте настоящей программы.

Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источниками финансирования приведена в приложении N 2 к настоящей программе.

Раздел 4. Нормативное обеспечение программы

Правовую основу для реализации программы определили:

Федеральный закон от 21.07.2005. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Федеральный закон от 23.11.2009. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Для реализации мероприятий программы разработка дополнительных нормативных правовых актов не требуется.

Раздел 5. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её реализации

Реализация программы осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров), условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и нормативно-правовых актов.

УЖКХ Администрации города в соответствии с постановлением Администрации города от 30.07.2012. N 755 "О порядке принятия решения о разработке долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации и порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ" направляет в отдел экономики Администрации города:

ежеквартально (за I - III кварталы соответственно) до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о финансировании и освоении проводимых программных мероприятий;

ежегодно в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, оперативный отчет о реализации программы за год (за весь период реализации программы) и информацию об оценке эффективности программы.

Контроль за реализацией программы осуществляет Администрация города.

Отчеты о реализации программы за год и за весь период действия программы подлежат утверждению постановлением Администрации города не позднее 1 мая года, следующего за отчетным периодом.

УЖКХ Администрации города вносит изменения в постановления Администрации города по мероприятиям текущего финансового года и (или) планового периода в текущем финансовом году в установленном порядке согласно Регламенту работы Администрации города.

Информация о разработке и реализации программы размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Новошахтинск" в сети "Интернет".

Раздел 6. Оценка эффективности реализации программы

Оценка эффективности программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности; достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется по годам и этапам в течение всего срока реализации программы.

Для проведения оценки эффективности реализации программы используются целевые показатели, содержащиеся в паспорте программы и докладе о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей бюджетных средств.

В процессе оценки эффективности реализации программы осуществляется сопоставление достигнутых показателей с целевыми индикаторами, содержащимися в паспорте программы и докладе о результатах и основных направлениях деятельности УЖКХ Администрации города.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности реализации программы, приведенной в приложении N 3 к настоящей программе.

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов

"Приложение N 1
к Городской долгосрочной целевой программе
"Модернизация и капитальный ремонт
объектов уличного освещения в городе
Новошахтинске на 2011 - 2014 годы"

Целевые показатели программы

N п/п	Наименование показателей результативности	Единица измерения	2011 - 2014 годы	В том числе
				2011	2012	2013	2014
1	2		3	4	5	6	7
1.	Уровень износа сети уличного освещения	%	50 - 20	50	50	35	20
2.	Строительство линий наружного освещения	км	3,5	0	0	1,5	2

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов

"Приложение N 2
к Городской долгосрочной целевой программе
"Модернизация и капитальный ремонт
объектов уличного освещения в городе
Новошахтинске на 2011 - 2014 годы"

Система программных мероприятий

N п/п	Содержание мероприятия	Цель мероприятия	Ответственный исполнитель и соисполнитель мероприятий	Срок исполнения	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
						Всего	В том числе по годам:
							2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Проведение текущего ремонта и содержание сети наружного освещения города
1.1.	Проведение мероприятий по содержанию сети городского освещения в работоспособном состоянии	Ремонт вышедших из строя светильников, линий электроснабжения, ремонт и наладка щитов управления и т.п.	УЖКХ Администрации города	Декабрь 2011 г.	Бюджет города	487,03	487,03
1.2.	Всего по разделу, в том числе:
1.2.1.					Бюджет города	487,03	487,03
1.2.2.					Областной бюджет
1.2.3.					Федеральный бюджет
1.2.4.					Внебюджетные источники
2. Разработка нормативных документов
2.1.	Разработка мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории города Новошахтинска на период до 2020 года	Переход экономики и бюджетной сферы города Новошахтинска на энергосберегающий путь развития за счет рационального использования энергетических ресурсов	УЖКХ Администрации города	Ноябрь 2011 г. Ноябрь 2012 г.	Бюджет города	199,2	99,6	99,6
2.2.	Всего по разделу, в том числе:
2.2.1.					Бюджет города	199,2	99,6	99,6
2.2.2.					Областной бюджет
2.2.3.					Федеральный бюджет
2.2.4.					Внебюджетные источники
3. Разработка проектно-сметной документации для строительства новых линий наружного освещения города
3.1.	Разработка ПСД на строительство наружного освещения по улицам: Советской, Отечественной (в районе проведения реконструкции ЛЭП)	Строительство дополнительных линий наружного освещения. Увеличение доли освещенности города	УЖКХ Администрации города	Декабрь 2012 г.	Бюджет города			249,85
3.2.	Разработка ПСД на строительство наружного освещения по улицам: Кирова, Горняцкой (в районе проведения реконструкции ЛЭП)	Строительство дополнительных линий наружного освещения. Увеличение доли освещенности города	УЖКХ Администрации города	Декабрь 2012 г.	Бюджет города			109,8
3.3.	Разработка ПСД на строительство наружного освещения по улицам: Полевой, Нежданной, Придорожной, (в районе проведения реконструкции ЛЭП)	Строительство дополнительных линий наружного освещения. Увеличение доли освещенности города	УЖКХ Администрации города	Декабрь 2012 г.	Бюджет города			299,9
3.4.	Разработка ПСД на строительство наружного освещения по улице Городской	Строительство дополнительных линий наружного освещения. Увеличение доли освещенности города	УЖКХ Администрации города	Декабрь 2012 г.	Бюджет города			248,8
3.5.	Разработка ПСД на строительство наружного освещения по улице Курской	Строительство дополнительных линий наружного освещения. Увеличение доли освещенности города	УЖКХ Администрации города	Декабрь 2012 г.	Бюджет города			249,0
3.6.	Разработка ПСД на строительство наружного освещения по улицам: Садовой (от пересечения с пер. Известковым до ул. Шоссейной), Шоссейной (от пересечения с ул. Советской до ул. Войкова)	Строительство дополнительных линий наружного освещения. Увеличение доли освещенности города	УЖКХ Администрации города	Декабрь 2012 г.	Бюджет города			318,05
3.7.	Разработка ПСД на строительство наружного освещения по улицам: Тимирязева, Железнодорожной, Динамитной, Кривоносова, Садовой, Шоссейной, Советской, Отечественной, Кирова, Социалистической, Физкультурной, Дзержинского, Калинина, Гайдара	Строительство дополнительных линий наружного освещения. Увеличение доли освещенности города	УЖКХ Администрации города	Декабрь 2013 г.	Бюджет города				1 300,0
3.8.	Разработка ПСД на строительство наружного освещения по улицам: Магаданской, Прохладной, Фонтанной, Лесной, Нахимова, Киевской, а/д от Микрорайона N 3 до пос. Радио	Строительство дополнительных линий наружного освещения. Увеличение доли освещенности города	УЖКХ Администрации города	Декабрь 2013 г.	Бюджет города				1 059,2
3.9.	Разработка ПСД на строительство наружного освещения а/д от улицы Севастопольской до улицы Ростовской, улиц: Нечаева, Элеваторной, Шляховой (в пределах ул. 8 Марта и ул. Степной), Воронихина, Михайлова, 8 Марта	Строительство дополнительных линий наружного освещения. Увеличение доли освещенности города	УЖКХ Администрации города	Декабрь 2013 г.	Бюджет города				1 300,0
3.10.	Разработка ПСД на строительство наружного освещения по улицам: Короленко, Чайковского, Ломоносова, Лермонтова, Гоголя, Толстого, Тургенева	Строительство дополнительных линий наружного освещения. Увеличение доли освещенности города	УЖКХ Администрации города	Декабрь 2014 г.	Бюджет города					1 640,4
3.11.	Разработка ПСД на строительство наружного освещения по улицам: 1-й Поперечной, 2-й Поперечной, Библиотечной, 1-й Тупик, Станционной, Рубинштейна, пер. Водному, ул. Газеты Правда, 1-я Линия, 2-я Линия, 3-я Линия, 4-я Линия, 5-я Линия, 6-я Линия, 7-я Линия	Строительство дополнительных линий наружного освещения. Увеличение доли освещенности города	УЖКХ Администрации города	Декабрь 2014 г.	Бюджет города					1 700,0
3.12.	Разработка ПСД на строительство наружного освещения по улицам: Одесской, Уральской, Владимирской, Знамя Шахтера, Духанина, Фрунзе, Серова, 60 Лет Октября (от 52 до 74 номера дома), Шостаковича (от 32 до 54 номера дома)	Строительство дополнительных линий наружного освещения. Увеличение доли освещенности города	УЖКХ Администрации города	Декабрь 2014 г.	Бюджет города					1 500,0
3.2.	Всего по разделу, в том числе:
					Бюджет города			1 475,4	3 659,2	4 840,4
					Областной бюджет
					Федеральный бюджет
					Внебюджетные источники
4. Строительство линий наружного освещения
4.1.	Реконструкция и строительство сетей энергоснабжения (наружного освещения) в городе Новошахтинске Ростовской области по улицам: Кузнецкой и Киевской	Централизованное освещение улиц Кузнецкой, Киевской	УЖКХ Администрации города	Октябрь 2013 г.	Бюджет города				340,8
					Областной бюджет				1 886,7
4.2.	Строительство линии наружного освещения по улицам: Кирова, Горняцкой (в районе проведения реконструкции ЛЭП) в городе Новошахтинске Ростовской области	Централизованное освещение улиц: Кирова, Горняцкой	УЖКХ Администрации города	Октябрь 2014 г.	Бюджет города					159,6
					Областной бюджет					883,5
4.3.	Всего по разделу, в том числе:
					Бюджет города				340,8	159,6
					Областной бюджет				1 886,7	883,5
					Федеральный бюджет
					Внебюджетные источники
5. Проведение ремонта линий наружного освещения города
5.1.	Замена провода марки АС на провод марки СИП, замена светильников типа РКУ с лампами ДРЛ 250 на светильник типа ЖКУ с лампами ДНаТ 100, выправка и замена опор на линии наружного освещения по улицам: Карла Маркса, Союзной, Ермака	Обеспечение бесперебойности работы линий наружного освещения	УЖКХ Администрации города	Октябрь 2013 г.	Бюджет города				1 400,0
5.2.	Замена провода марки АС на провод марки СИП, замена светильников типа РКУ с лампами ДРЛ 250 на светильник типа ЖКУ с лампами ДНаТ 100, выправка и замена опор на линии наружного освещения по улицам: Гришина, Линейной	Обеспечение бесперебойности работы линий наружного освещения	УЖКХ Администрации города	Октябрь 2013 г.	Бюджет города				1 200,0
5.3.	Замена провода марки АС на провод марки СИП, замена светильников типа РКУ с лампами ДРЛ 250 на светильник типа ЖКУ с лампами ДНаТ 100, выправка и замена опор на линии наружного освещения по улицам: Короленко, Баженова, Королева, Антипова	Обеспечение бесперебойности работы линий наружного освещения	УЖКХ Администрации города	Октябрь 2014 г.	Бюджет города					1 862,0
5.4.	Всего по разделу, в том числе:
					Бюджет города				2 600,0	1 862,0
					Областной бюджет
					Федеральный бюджет
					Внебюджетные источники
6.	Всего по программе, в том числе:
					Бюджет города		586,63	1 575,0	6 600,0	6 862,0
					Областной бюджет				1 886,7	883,5
					Федеральный бюджет
					Внебюджетные источники

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов

Приложение N 3
к Городской долгосрочной целевой программе
"Модернизация и капитальный ремонт
объектов уличного освещения в городе
Новошахтинске на 2011 - 2014 годы"

Методика
оценки эффективности реализации программы

Оценка эффективности реализации программы осуществляется муниципальным заказчиком программы - Администрацией города Новошахтинска по годам в течение всего срока реализации программы.

В составе ежегодного отчета о ходе работ по программе представляется информация об оценке эффективности реализации программы по следующим критериям:

Критерий "Степень достижения планируемых результатов целевых индикаторов реализации мероприятий программы" базируется на анализе целевых показателей, указанных в программе, и рассчитывается по формуле:

, где:

- степень достижения i-го целевого индикатора программы;

() - фактическое (плановое) значение i-го целевого индикатора программы.

Значение показателя должно быть больше либо равно 1.

Критерий "Степень соответствия бюджетных затрат на мероприятия программы запланированному уровню затрат" рассчитывается по формуле:

, где:

- степень соответствия бюджетных затрат i-го мероприятия программы;

() - фактическое (плановое, прогнозное) значение бюджетных затрат i-го мероприятия программы.

Значение показателя должно быть меньше либо равно 1.

Критерий "Эффективность использования бюджетных средств на реализацию отдельных мероприятий" показывает расход бюджетных средств на i-е мероприятие программы в расчете на 1 единицу прироста целевого индикатора по тому же мероприятию и рассчитывается по формулам:

, , где:

() - плановая (фактическая) отдача бюджетных средств по i-му мероприятию программы;

() - плановый (фактический) расход бюджетных средств на i-е мероприятие программы;

() - плановое (фактическое) значение целевого индикатора по i-му мероприятию программы.

Значение показателя не должно превышать значения показателя .".