Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению Администрации
г. Таганрога
от 05.02.2013 N 282
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела"
6 мая 2013 г., 11 июля 2014 г.
Общие положения
Настоящий административный регламент определяет порядок предоставления муниципальной услуги "Предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела" (далее - муниципальная услуга).
Средства бюджета города Таганрога, предусмотренные на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела, выделяются на возмещение части затрат, указанных в бизнес-плане начинающего предпринимателя, произведенных с даты государственной регистрации начинающего предпринимателя до даты регистрации заявки на предоставление субсидии (далее - заявка). Субсидия предоставляется в размере 70 процентов от фактически произведенных затрат, но не более 300 тыс. рублей.
Получателями муниципальной услуги являются индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность на территории г. Таганрога, отнесенные к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с момента регистрации которых прошло не более 12 месяцев (далее также -заявители).
Порядок информирования о муниципальной услуге.
Информация о месте нахождения, контактном телефоне (телефонах для справок, консультаций), адресе электронной почты структурного подразделения Администрации города Таганрога, предоставляющего муниципальную услугу:
Адрес управления экономического развития Администрации города Таганрога (далее также - управление): 347900, Ростовская область, г. Таганрог, ул. Петровская, 73, к. 621.
Адрес электронной почты управления: ue@tagancity.ru.
Официальный портал Администрации города Таганрога: www.tagancity.ru.
Телефон для справок (консультаций): 312-788.
Режим работы управления: 9.00 - 18.00, перерыв: 13.00 - 14.00, суббота, воскресенье - выходные дни.
Информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в управлении, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники, посредством размещения на интернет-ресурсах, в средствах массовой информации, издания информационных материалов (памяток, брошюр и т.д.), размещения информации на информационных стендах.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
сведения о местонахождении, номера кабинетов, контактные телефоны управления, адрес электронной почты;
график работы управления;
наименования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
требования, предъявляемые к представляемым документам;
форма заполнения документов;
срок предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
ход рассмотрения обращений, поданных на предоставление муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты управления подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста управления, принявшего телефонный звонок. Рекомендуемое время разговора - не более 10 минут.
На официальном портале Администрации города Таганрога (www.tagancity.ru) информация о муниципальной услуге размещена в разделе "Город", далее "Экономика", далее "Малое и среднее предпринимательство".
Постановлением Администрации г. Таганрога Ростовской области от 11 июля 2014 г. N 2144 в раздел "Стандарт предоставления муниципальной услуги" настоящего приложения внесены изменения
Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: "Предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела".
Муниципальная услуга предоставляется управлением экономического развития Администрации города Таганрога.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, указанных в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора о предоставлении субсидии с субъектом малого или среднего предпринимательства или мотивированный отказ в ее предоставлении.
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 40 рабочих дней со дня окончания приема заявок на получение муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации (Российская газета, N 153-154, 12.08.1998.);
Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Российская газета, N 164, 31.07.2007);
Областным законом Ростовской области от 13.05.2008 N 20-ЗС "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области" (Наше время, N 168-170, 22.05.2008);
постановлением Администрации г. Таганрога от 13.11.2009 N 5542 "Об утверждении долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Таганроге на 2010 - 2014 годы" (Таганрогская правда, N 342-343, 09.12.2009);
постановлением Администрации г. Таганрога от 24.08.2009 N 3860 "О порядке использования средств бюджета города Таганрога на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела" (Таганрогская правда, N 237-238, 26.08.2009);
Для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги заявителем в управление представляется заявка, включающая следующие документы:
заявление на предоставление субсидии начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела по форме согласно приложению N 1 к постановлению Администрации г. Таганрога от 24.08.2009 N 3860 "О порядке использования средств бюджета города Таганрога на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела";
копия паспорта гражданина Российской Федерации с предъявлением оригинала, для юридических лиц - копия паспорта учредителя/учредителей;
копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная печатью регистрирующего органа или нотариально;
бизнес-план начинающего предпринимателя в двух экземплярах, который должен содержать следующие разделы: общие положения, описание продукции, расчет стоимости проекта, производственный план, план по маркетингу и объему продаж, ценовая политика, анализ рисков, расчет потребности в персонале, потребность в помещении, финансовый план;
копии выписок из расчетного счета и платежных поручений, заверенные банком, с приложением договоров, заверенных начинающим предпринимателем, подтверждающие расходование средств, указанных в бизнес-плане начинающего предпринимателя. Для начинающих предпринимателей, возмещающих затраты стоимости услуг по получению лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации и/или стоимости услуг по получению свидетельства о допуске к осуществлению работ, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства, приобретаемого через членство в саморегулируемых организациях (СРО) (за исключением затрат на оплату услуг сторонних организаций связанных с получением соответствующей лицензии и/или свидетельства) предоставляются копии выписок из расчетного счета и платежных поручений, заверенные банком, с приложением копии лицензии/свидетельства, заверенных начинающим предпринимателем, подтверждающие расходование средств, указанных в бизнес-плане начинающего предпринимателя;
копии документов бухгалтерской и налоговой отчетности на последнюю отчетную дату (если деятельность ведется не менее отчетного периода) с предъявлением оригинала;
справка налогового органа по месту регистрации заявителя, подтверждающая отсутствие задолженности: справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам или справка об исполнении обязательств по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов по состоянию не ранее 30 дней до даты подачи заявки. В случае наличия задолженности к справке прилагаются копии платежных поручений, заверенные банком, подтверждающие оплату данной задолженности;
копия документа, подтверждающего право собственности на помещение для ведения предпринимательской деятельности, с предъявлением оригинала (если помещение принадлежит на праве собственности) или копия договора аренды помещения либо документа, подтверждающего иное право пользования помещением для ведения предпринимательской деятельности, с предъявлением оригинала;
копия документа о государственной регистрации права на результат интеллектуальной деятельности в случаях, если такая регистрация необходима, с предъявлением оригинала;
справка о величине выплачиваемой работникам средней заработной платы (в случае наличия работников), заверенная начинающим предпринимателем и главным бухгалтером (при его наличии);
справка об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по заработной плате (в случае наличия работников), заверенная начинающим предпринимателем и главным бухгалтером (при его наличии);
справка о суммарном объеме выручки (с даты организации собственного дела до даты подачи заявки, поквартально нарастающим итогом) от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость, заверенная начинающим предпринимателем и главным бухгалтером (при его наличии);
справка о средней численности работников (в случае наличия работников), на 1-е число месяца, в котором подана заявка, заверенная начинающим предпринимателем;
выписки из документов аналитического учета по счету 43 "Готовая продукция" в соответствии с перечнем номенклатуры продукции, заверенные начинающим предпринимателем и главным бухгалтером (при его наличии). Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения, - перечень производимой импортозамещающей и/или экспортной продукции, ремесленничества и/или народных художественных промыслов, заверенный начинающим предпринимателем и главным бухгалтером (для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства импортозамещающей и экспортной продукции, в сфере ремесленничества и народных художественных промыслов);
копия договора с образовательным учреждением об оказании услуг общественного питания и/или копия договора аренды помещения в образовательном учреждении для оказания услуг общественного питания (для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг общественного питания в учреждениях образования), с предъявлением оригинала;
копии документов, подтверждающих принадлежность до государственной регистрации к одной из следующих категорий граждан: безработные граждане; выпускники учебных заведений; граждане, находящиеся под угрозой увольнения; граждане в возрасте до 35 лет; граждане, испытывающие трудности в поиске работы и относящиеся к такой категории в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1033-I "О занятости населения в Российской Федерации"; граждане из числа военнослужащих, уволенных в запас или вышедших в отставку;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I"
копии договоров на поставку продукции на экспорт (для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства экспортной продукции), с предъявлением оригиналов;
копия выписки из протокола заседания художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Ростовской области с результатами экспертизы и перечнем изделий, отнесенных к изделиям народных художественных промыслов (для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере народных художественных промыслов);
справка о видах и объемах производства продукции ремесленничества по форме согласно приложению N 2 к постановлению Администрации г. Таганрога от 24.08.2009 N 3860 "О порядке использования средств бюджета города Таганрога на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела" (для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере ремесленничества).
Все листы заявки (за исключением второго экземпляра бизнес-плана) должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна содержать опись входящих в состав документов, подписанную начинающим предпринимателем и скрепленную печатью (в случае ее наличия).
Заявка и ее копия, заверенная заявителем, подается в срок, указанный в информации о сроке приема заявок.
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципальных услуг с соответствии с нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе.
Если заявитель не представляет документы, указанные в абзацах четвертом и восьмом настоящего пункта, то управление запрашивает их в соответствующих органах самостоятельно.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является обращение с заявкой неуполномоченного лица.
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
предоставление заявителем сведений, не соответствующих действительности;
наличие у заявителя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но не уплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
несоответствие заявки требованиям настоящего административного регламента, а также постановления Администрации города Таганрога от 24.08.2009 N 3860 "О порядке использования средств бюджета города Таганрога на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела";
наличие у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками;
если фактический уровень заработной платы работников у заявителя ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Ростовской области;
если заявитель находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;
если заявитель является участником соглашения о разделе продукции;
если заявитель занимается производством и/или реализацией подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
если заявитель не является резидентом Российской Федерации;
если рабочая группа решила отказать заявителю в выдаче субсидии путем открытого голосования на основании отрицательного отраслевого заключения;
если заявитель по результатам заключения рабочей группы набрал менее 7 баллов.
Основаниями для прекращения предоставления муниципальной услуги и принятия решения о полном возврате субсидии в местный бюджет являются выявление фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных условиями договора о предоставлении субсидии, представления недостоверных сведений, а также соглашение сторон.
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Прием заявителей ведется специалистами управления в объявленный период приёма заявок в управлении. Продолжительность приёма у специалиста управления не должна превышать 15 минут.
Для специалиста управления и заявителя, находящегося на приеме, предусматриваются места для сидения и раскладки документов. Передача документов должна осуществляться без необходимости покидать место как специалистом, так и заявителем.
Рабочее место специалиста управления оборудуется компьютерной техникой с возможностью доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", принтером.
Время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.12. Показателями доступности и качества оказания муниципальной услуги являются:
минимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами;
возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг;
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги;
прием и регистрация документов на оказание муниципальной услуги;
подготовка ответственным секретарем рабочей группы по отбору претендентов на получение субсидий в целях возмещения части арендных платежей предварительного заключения о соответствии заявителя критериям отбора получателей субсидий и заявки - требованиям административного регламента;
организация и проведение заседаний рабочей группы по принятию решений о предоставлении субсидий заявителям;
информирование заявителей о принятом решении;
заключение договоров о предоставлении субсидии.
Постановлением Администрации г. Таганрога Ростовской области от 11 июля 2014 г. N 2144 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения
3.2. Основанием для консультирования по вопросам предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в управление. Специалист управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в доброжелательной, вежливой форме отвечает на вопросы заявителя, выдает необходимые информационные материалы (перечень документов, памятку и др.). Общий максимальный срок консультации не может превышать 15 минут на одного заявителя.
3.3. Основанием для приема документов на оказание муниципальной услуги является обращение заявителя в управление с заявкой, включающей в себя все необходимые документы.
Специалист управления, ответственный за прием документов:
3.3.1. Устанавливает полномочия заявителя, либо его представителя.
3.3.2. Проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена, отчества, адреса написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
не истек срок действия представленных документов.
3.3.3. Сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом.
3.3.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Постановлением Администрации г. Таганрога Ростовской области от 11 июля 2014 г. N 2144 в подпункт 3.3.5 пункта 3.3 настоящего приложения внесены изменения
3.3.5. В случае представления полного комплекта документов и отсутствия замечаний вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявок запись о приеме заявки.
Общий максимальный срок приёма документов не может превышать 15 минут на одного заявителя.
Постановлением Администрации г. Таганрога Ростовской области от 11 июля 2014 г. N 2144 пункт 3.3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.3.6
3.3.6. Время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
3.4. Ответственный секретарь рабочей группы по отбору претендентов на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела (далее - рабочая группа) осуществляет обработку документов заявителей после регистрации заявок в журнале регистрации и распределяет вторые экземпляры бизнес-планов по отраслевому признаку между членами Рабочей группы, структурными подразделениями Администрации города Таганрога и органами Администрации города Таганрога с правами юридического лица для подготовки предварительного заключения в течение пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок.
3.5. Рабочая группа определяет получателей субсидии из числа претендентов на получение субсидии с учетом набранных ими баллов и с учетом представленных заключений. Решение рабочей группы оформляется протоколом, который подписывается всеми членами рабочей группы.
Рассмотрение заявок проводится Рабочей группой не позднее 20 рабочих дней с даты окончания приема заявок.
3.6. О принятом решении ответственный секретарь рабочей группы направляет письменное уведомление заявителю в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола.
3.7. Заключение договоров о предоставлении субсидии.
В течение 20 рабочих дней со дня подписания протокола рабочей группой с заявителями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, заключается договор. В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре в обязательном порядке содержатся основания и условия расторжения Администрацией города Таганрога договора в одностороннем порядке. Кроме того, обязательные условия договора установлены постановлением Администрации г. Таганрога от 24.08.2009 N 3860 "О порядке использования средств бюджета города Таганрога на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела".
Финансирование субъектов осуществляется на основании заключенного договора о предоставлении субсидии. Для перечисления субсидии управление готовит и передает в Финансовое управление г. Таганрога документы в соответствии с установленным порядком исполнения бюджета г. Таганрога. Финансовое управление г. Таганрога осуществляет перечисление денежных средств Администрации города Таганрога в соответствии с порядком исполнения бюджета г. Таганрога. Администрация города Таганрога в течение пяти рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их получателям субсидии.
Для осуществления контроля за соблюдением условий договора управление проводит проверку выполнения обязательств по договору на основании представленных отчетов, получателями субсидий.
В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных условиями договора о предоставлении субсидии, получатель субсидии лишается права на получение субсидии и Администрация города Таганрога в одностороннем порядке отказывается от исполнения договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. В этом случае управление в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении о лишении его права на получение субсидии и об отказе в одностороннем порядке от исполнения договора.
Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в бюджет города Таганрога в полном объеме. Возврат необоснованно полученной субсидии в бюджет города Таганрога осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.
В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в бюджет города Таганрога в указанный выше срок Администрация города Таганрога обращается в суд.
Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником управления экономического развития Администрации города Таганрога (далее - руководитель) путем проведения руководителем проверок соблюдения сотрудниками управления положений административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации, Ростовской области и органа местного самоуправления. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем.
4.2. Сотрудники управления, осуществляющие консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также прием документов и рассмотрение заявлений, несут персональную ответственность за соблюдение порядка консультирования, приема и срока рассмотрения документов, а также за соответствие результатов рассмотрения заявок требованиям законодательства Российской Федерации.
Сотрудники управления, уполномоченные на оформление документов по муниципальной услуге, несут персональную ответственность за соблюдение порядка и срока оформления документов, а также за достоверность вносимых в эти документы сведений.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения должностных лиц управления.
В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Действия (бездействие) должностных лиц, решения, принятые ими в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказа в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказа управления, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в управление. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в Администрацию города Таганрога.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.5. Жалоба, поступившая в управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностного лица управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю в письменной форме либо по желанию заявителя в электронной форме, не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
Заместитель Главы |
А.Б. Забежайло |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.