Приложение N 1. Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Новошахтинска Ростовской области в 2010 - 2011 гг."

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Новошахтинска Ростовской области от 14 апреля 2011 г. N 302 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению Администрации города
от 19.03.2010. N 310

Муниципальная адресная программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города
Новошахтинска Ростовской области в 2010 - 2011 годах"

С изменениями и дополнениями от:

5 марта, 14 апреля 2011 г.

I. Паспорт Программы

1.1.	Наименование Программы	Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Новошахтинска Ростовской области в 2010 - 2011 годах" (далее - Программа).
1.2.	Основание для принятия Программы.	1.2.1. Федеральный закон от 21.07.2007. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон о Фонде); 1.2.2. Областной закон от 17.01.2005. N 272-ЗС "Об Областной адресной программе переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в Ростовской области на 2004 - 2011 годы".
1.3.	Заказчик Программы.	Администрация города Новошахтинска Ростовской области.
1.4.	Разработчик Программы.	Управление ЖКХ Администрации города.
1.5.	Цели и задачи Программы.	1.5.1. Основными целями Программы являются: переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в благоустроенные или другие жилые помещения; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда; повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства. 1.5.2. Для достижения данных целей решаются следующие основные задачи: разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда; привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; выработка механизмов предоставления жилых помещений переселяемым гражданам; предоставление полной информации собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, признанных непригодными для проживания, для принятия решения об участии в региональной программе по переселению граждан; установка разумного срока сноса жилищного фонда после переселения жильцов; заключение соглашений с собственниками о предоставлении жилых помещений в порядке, предусмотренном п 8. ст. 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации; использование освободившихся земельных участков после сноса жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, для строительства новых объектов градостроительной деятельности.
1.6.	Сроки и этапы реализации Программы.	Программу планируется реализовать в течение 2010 -2011 годов.
1.7.	Основные направления реализации Программы.	1.7.1. Формирование муниципальной нормативной правовой базы, определяющей порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда. 1.7.2.Организационные мероприятия по реализации Программы.
1.8.	Исполнитель Программы.	Управление ЖКХ Администрации города.
1.9.	Источники финансирования Программы.	Финансирование Программы осуществляется за счет средств: 1.9.1. Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. 1.9.2.Фонда софинансирования расходов областного и местного бюджетов.
1.10.	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы.	1.10.1. Выполнение государственных обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. 1.10.2.Обеспечение Администрацией города безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
1.11.	Оценка эффективности социальных и экономических последствий реализации Программы.	1.11.1. Реализация гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания. 1.11.2. Снижение в 2010 - 2011 годах доли населения, проживающего в многоквартирных домах на территории города, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
1.12.	Управление Программой и система организации контроля за ее реализацией	1.12.1. Администрация города осуществляет общее руководство и координацию деятельности исполнителя Программы. 1.12.2. Управление ЖКХ Администрации города представляет отчеты о ходе реализации Программы в Администрацию Ростовской области.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами.

2.1. Жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, угрожает жизни и здоровью граждан, ухудшает внешний облик населенных пунктов, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города. В городе Новошахтинске решение проблемы отселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, усложнено отсутствием жилищного фонда социального использования и специализированного жилищного фонда для переселения граждан, в том числе жилых помещений маневренного фонда.

2.2. В связи с вышеизложенным, необходимо определить конкретные меры по отселению граждан, проживающих в жилищном фонде, признанным непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Ускорить внедрение новых рыночных, экономических и финансовых механизмов при решении поставленных задач.

К основным этапам Программы относятся:

2.2.1. разработка и утверждение муниципальной программы переселения;

2.2.2. составление и утверждение перечня домов, признанных непригодными для проживания, аварийными и подлежащим сносу или реконструкции по состоянию на 01.01.2007.;

2.2.3. определение объема финансирования Программы;

2.2.4. установка Администрацией города разумных сроков для сноса многоквартирных домов силами собственников помещений в многоквартирных домах, подлежащих переселению, в случаях, если собственники помещений на общем собрании собственников приняли единогласное решение об участии в региональной программе по переселению граждан.

3. Цели и задачи Программы.

3.1. Программа разработана в рамках реализации Областного закона от 17.01.2005. N 272-ЗС "Об Областной адресной программе переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в Ростовской области на 2004 - 2011 годы" для предоставления финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства муниципальным образованиям Ростовской области.

ГАРАНТ:

Областным законом от 25 декабря 2008 г. N 183-ЗС действие Областного закона от 17 января 2005 г. N 272-ЗС приостановлено с 1 января 2009 г.

3.2. Основными целями Программы являются:

3.2.1. переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в благоустроенные или другие жилые помещения и создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

3.2.2. формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

3.2.3. использование освободившихся земельных участков после сноса жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, для строительства новых объектов.

3.3. Основными задачами Программы являются:

3.3.1. разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также определение размеров оказываемой им государственной помощи;

3.3.2. формирование обязательств собственников жилых помещений относительно их состояния и восстановления в случае физического износа и аварийного разрушения;

3.3.3. формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

3.3.4. выработка механизмов предоставления жилых помещений переселяемым гражданам с учетом максимальной свободы выбора жилого помещения самими гражданами;

3.3.5. привлечение внебюджетных ресурсов для решения вопросов улучшения жилищных условий граждан;

3.3.6. взаимосвязь Программы с другими программами и мероприятиями, в которых частично решаются проблемы переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

3.3.7. в рамках настоящей Программы в 2010 - 2011 годах подлежат отселению в соответствии с заявкой, представленной в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, площадью - коммунального хозяйства, 3 многоквартирных дома общей жилой площадью 395,72 м2; 25 человек; 9 семей.

4. Перечень основных мероприятий Программы.

4.1. К основным мероприятиям Программы относятся:

4.1.1. разработка необходимой нормативной правовой базы, регламентирующей порядок и условия предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

4.1.2. определение стоимости жилых помещений, приобретаемых для предоставления по договорам социального найма на рынке недвижимости;

4.1.3. определение планируемой стоимости жилых помещений, предоставляемых собственникам жилых помещений по договору мены, согласно п. 8 ст. 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации;

4.1.4. освещение в СМИ вопросов о ходе переселения.

Программные мероприятия направлены на реализацию вышеназванных задач и целей. Согласно программы по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в городе Новошахтинске планируется переселить в 2010 - 2011 годах - 9 семей в количестве 25 человек.

5. Объемы и источники финансирования.

Объем средств Программы складывается из:

- средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- средств Фонда софинансирования расходов областного бюджета;

- средств областного бюджета;

- средств местного бюджета.

Объемы финансирования Программы

Средства Фонда содействия реформирования ЖКХ	Средства Фонда софинансирования расходов областного бюджета	Средства областного бюджета на приобретение жилья по социальной норме	Средства местного бюджета
10056,14 тыс. руб.	746,47 тыс. руб.	631,075 тыс. руб.	108,755 тыс. руб.
Итого 11542,44 тыс. руб.

6. Механизм реализации и контроля.

6.1. Общее руководство по реализации Программы осуществляет Администрация города. Исполнитель по реализации Программы - Управление ЖКХ Администрации города.

6.2. Информация о программе по переселению граждан размещается на сайте города.

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов