Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 13.05.2013 N 264
Изменения, вносимые в приложение к постановлению Администрации Ростовской области от 09.08.2011 N 504 "Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ростовской области, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011 - 2013 годы"
1. В разделе "Паспорт Программы":
1.1. Подраздел "Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий Программы" изложить в редакции:
1.2. Подраздел "Объем и источники финансирования Программы" изложить в редакции:
2. В разделе 3 абзацы двадцать четвертый - тридцатый изложить в редакции:
"Общий объем финансирования составляет:
2011 год - 189 387,0 тыс. рублей;
2012 год - 158 684,0 тыс. рублей;
2013 год - 45 648,0 тыс. рублей;
по источникам финансирования:
областной бюджет - 199 074,9 тыс. рублей;
бюджеты муниципальных образований - 194 644,1 тыс. рублей.".
3. Раздел 6 изложить в редакции:
"Раздел VI. Оценка эффективности реализации Программы
Показателем, характеризующим достижение целей Программы, является доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей (процентов).
Показателями, характеризующими достижение задач Программы, являются:
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей (процентов);
доля регламентированных государственных услуг (процентов);
доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию) (процентов);
доля государственных услуг, информация о которых содержится в Федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (процентов от общего количества);
доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (процентов от общего количества);
доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от общего числа муниципальных районов и городских округов Ростовской области (процентов);
доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в созданных МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ (процентов);
доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в сети МФЦ по принципу "одного окна", от общего количества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ (процентов);
доля органов власти, включенных в систему межведомственного взаимодействия с МФЦ, от общего числа органов власти, услуги которых предоставляются в МФЦ (процентов);
доля населения Ростовской области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг, в том числе в МФЦ, от населения Ростовской области (процентов);
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ (процентов).
Плановые значения показателей по годам реализации Программы приводятся в приложении N 1 к Программе.
Методика оценки эффективности Программы приводится в приложении N 4 к Программе.".
4. Приложение N 1 изложить в редакции:
"Приложение N 1
к Областной долгосрочной целевой программе
"Оптимизация и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг
в Ростовской области, в том числе на базе
многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг,
на 2011 - 2013 годы", утвержденной
постановлением Администрации
Ростовской области от 09.08.2011 N 504
Целевые показатели
результативности реализации Областной долгосрочной целевой программы "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ростовской области, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011 - 2013 годы"
Цель Программы |
Показатели результативности реализации Программы |
Единица измерения |
Изменение значений по годам реализации |
||
2011 |
2012 |
2013 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ростовской области |
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей |
процентов |
40 |
50 |
60 |
доля регламентированных государственных услуг |
процентов |
50 |
70 |
100 |
|
доля регламентированных муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию) |
процентов |
30 |
70 |
100 |
|
доля государственных услуг, информация о которых содержится в Федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг |
процентов |
100 |
- |
- |
|
доля муниципальных услуг, информация о которых содержится в Федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (по каждому муниципальному образованию) |
процентов |
100 |
- |
- |
|
доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых обеспечено предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе на базе МФЦ, от общего числа муниципальных районов и городских округов Ростовской области |
процентов |
55 |
100 |
- |
|
доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в созданных МФЦ, от общего количества государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ |
процентов |
70 |
80 |
90 |
|
доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в сети МФЦ по принципу "одного окна", от общего количества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ |
процентов |
50 |
70 |
90 |
|
доля органов власти, включенных в систему межведомственного взаимодействия с МФЦ, от общего числа органов власти, услуги которых предоставляются в МФЦ |
процентов |
- |
50 |
90 |
|
доля населения Ростовской области, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг, в том числе в МФЦ, от населения Ростовской области |
процентов |
55 |
100 |
100 |
|
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ |
процентов |
- |
- |
90". |
5. В приложении N 2:
5.1. Раздел 3 дополнить подразделами 3.3 и 3.4 следующего содержания:
5.2. Строки "Итого по разделу 3", "областной бюджет", "бюджеты муниципальных образований" изложить в редакции:
"Итого по разделу 3: |
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
199 074,9 |
79 690,0 |
84 291,8 |
35 093,1 |
|
|
|
бюджеты муниципальных образований |
194 644,1 |
109 697,0 |
74 392,2 |
10 554,9 |
|
|
". |
5.3. Примечание изложить в редакции:
"Примечание.
Используемые сокращения:
МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
ГКУ РО "УМФЦ" - государственное казенное учреждение Ростовской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".".
6. Приложение N 3 изложить в редакции:
"Приложение N 3
к Областной долгосрочной целевой программе
"Оптимизация и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг
в Ростовской области, в том числе на базе
многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг,
на 2011 - 2013 годы", утвержденной
постановлением Администрации
Ростовской области от 09.08.2011 N 504
Распределение объемов финансирования Областной долгосрочной целевой программы "Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ростовской области, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011 - 2013 годы"
Источники и направления расходов |
Объем бюджетных ассигнований (тыс. рублей) с учетом прогноза цен на соответствующие годы |
|||
всего |
в том числе по годам |
|||
2011 |
2012 |
2013 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Всего финансовых затрат, в том числе из: |
393 719,0 |
189 387,0 |
158 684,0 |
45 648,0 |
федерального бюджета* |
- |
- |
- |
- |
бюджета Ростовской области |
199 074,9 |
79 690,0 |
84 291,8 |
35 093,1 |
бюджетов муниципальных образований Ростовской области |
194 644,1 |
109 697,0 |
74 392,2 |
10 554,9 |
* Объемы финансирования подлежат уточнению после принятия соответствующих постановлений Правительства Российской Федерации.".
7. Приложение N 6 изложить в редакции:
"Приложение N 6
к Областной долгосрочной целевой программе
"Оптимизация и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг
в Ростовской области, в том числе на базе
многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг,
на 2011 - 2013 годы", утвержденной
постановлением Администрации
Ростовской области от 09.08.2011 N 504
Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов на создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и организацию дополнительных окон обслуживания заявителей в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг муниципальных образований Ростовской области
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.8. Дополнить приложение приложением N 8 следующего содержания:
"Приложение N 8
к Областной долгосрочной целевой программе
"Оптимизация и повышение качества предоставления
государственных и муниципальных услуг
в Ростовской области, в том числе на базе
многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг,
на 2011 - 2013 годы", утвержденной
постановлением Администрации
Ростовской области от 09.08.2011 N 504
Положение
об условиях предоставления и о методике расчета субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов за счет средств областного бюджета на создание дополнительных окон обслуживания населения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях Ростовской области
1. Настоящее Положение об условиях предоставления и о методике расчета субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов за счет средств Фонда софинансирования расходов на создание дополнительных окон обслуживания населения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях Ростовской области (далее - субсидия) определяет порядок предоставления и методику расчета субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на возмещение части затрат на создание дополнительных окон обслуживания населения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Субсидия бюджету муниципального образования предоставляется только в случае наличия в бюджете муниципального образования средств, направляемых на софинансирование расходов областного бюджета по мероприятиям, относящимся к созданию дополнительных окон обслуживания населения в МФЦ.
Уровень софинансирования субсидии за счет средств бюджетов муниципальных образований не может быть меньше уровня софинансирования, установленного постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".
В качестве софинансирования могут приниматься средства муниципального образования области, направленные на строительные, ремонтные работы в помещении МФЦ, приобретение мебели, внедрение фирменного стиля МФЦ и на другие направления расходов в рамках создания дополнительных окон обслуживания населения в МФЦ (далее - окна).
2. В соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации необходимо обеспечить реализацию мероприятий, направленных на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 601 доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, к 2015 году должна быть увеличена до 90 процентов.
По итогам реализации проекта по созданию единой сети МФЦ на территории Ростовской области с 2008 по 2012 годы МФЦ открыты в 12 городских округах, 43 административных центрах муниципальных районов, 270 сельских поселениях.
Учитывая охват муниципальных образований Ростовской области инфраструктурой МФЦ, основным инструментом увеличения доли граждан, имеющих доступ к получению услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, является создание дополнительных окон в МФЦ.
Методика расчета базовых параметров схемы размещения МФЦ (количества окон обслуживания населения в каждом муниципальном образовании) на территории субъекта Российской Федерации (далее - федеральная методика) утверждена Правительством Российской Федерации в декабре 2012 года и доведена до субъектов Российской Федерации письмом заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации В.Ю. Суркова от 05.12.2012 N ВС-П16-7367. В соответствии с данной методикой охват населения Ростовской области услугами МФЦ составляет более 70 процентов.
3. Количество окон МФЦ и место их расположения рассчитывается с учетом схемы размещения МФЦ на территории Ростовской области, разработанной Правительством Ростовской области в соответствии с федеральной методикой.
Расчет количества окон областной сети МФЦ, необходимых для обеспечения доступа населения к получению государственных и муниципальных услуг в МФЦ по месту пребывания, осуществляется согласно следующему принципу:
МФЦ должны действовать в каждом внутригородском районе административного центра Ростовской области - г. Ростова-на-Дону. При этом количество окон МФЦ внутригородского района определяется исходя из расчета: 1 окно обслуживает 5 000 человек;
МФЦ должны действовать в каждом городском округе. При этом количество окон МФЦ городского округа определяется исходя из расчета: 1 окно обслуживает 5 000 человек;
не менее одного МФЦ должно действовать в каждом муниципальном районе. МФЦ создается в административном центре района исходя из расчета: 1 окно обслуживает 5 000 человек. Городские и сельские поселения муниципального района, не являющиеся административными центрами, обслуживаются центрами удаленного доступа МФЦ.
Количество окон центров удаленного доступа МФЦ для сельских поселений с численностью населения более 2 000 человек рассчитывается по формуле:
, где:
- количество окон, которое необходимо создать в сельском поселении;
- численность жителей, проживающих в сельском поселении.
Значение показателя определяется по правилам математического округления до целого числа.
В сельских поселениях, в которых численность населения составляет от 1 000 до 2 000 человек, обеспечивается деятельность центра удаленного доступа МФЦ с 1 окном обслуживания заявителей.
В сельских поселениях, в которых численность населения составляет менее 1 000 человек, центры удаленного доступа МФЦ не создаются, а население данных поселений обслуживается в ближайшем центре удаленного доступа МФЦ.
4. Для обеспечения доступа 90 процентов жителей Ростовской области к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания расчет количества дополнительных окон обслуживания заявителей производится с учетом действующей инфраструктуры сети МФЦ Ростовской области:
в административном центре Ростовской области (г. Ростове-на-Дону) обеспечивается создание не менее 35 процентов дополнительных окон обслуживания заявителей в МФЦ;
в городских округах Ростовской области охват населения инфраструктурой МФЦ обеспечивается на уровне 100 процентов;
в административных центрах муниципальных районов Ростовской области охват населения инфраструктурой МФЦ обеспечивается на уровне 100 процентов;
в сельских поселениях муниципальных районов Ростовской области создание дополнительных окон МФЦ обеспечивается с учетом имеющейся потребности муниципального образования в создании новых окон МФЦ, определяемой в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.
5. Потребность в создании дополнительных окон МФЦ в сельских поселениях муниципальных районов Ростовской области рассчитывается с учетом суммарного количества окон обслуживания населения, действующих как в центральном офисе МФЦ, так и в центрах удаленного доступа МФЦ муниципального образования.
Разница между нормативным количеством окон МФЦ (Н), рассчитанным в соответствии с настоящей методикой для всего муниципального образования, и суммарным количеством действующих окон МФЦ (С) в муниципальном образовании (в центральном офисе и центрах удаленного доступа) определяет количество дополнительных окон МФЦ (Д), которое необходимо создать в муниципальном районе:
В случае, если , создание дополнительных окон МФЦ в муниципальном образовании не требуется.
В случае, если , то его значение определяет количество дополнительных окон МФЦ, создание которых необходимо обеспечить в муниципальном образовании.
Распределение количества дополнительных окон по действующим центрам удаленного доступа МФЦ и определение необходимости создания дополнительных центров удаленного доступа МФЦ в сельских поселениях осуществляются в соответствии с утвержденной схемой размещения МФЦ на территории Ростовской области.
6. Администрацией г. Волгодонска принято решение о создании 10 окон приема заявителей МФЦ за счет средств бюджета муниципального образования "Город Волгодонск". Создание иных дополнительных окон обслуживания заявителей в МФЦ г. Волгодонска, расчет которых производится в соответствии с положениями настоящей методики, будет профинансировано за счет средств областного бюджета.
7. Финансирование создания дополнительных окон сети МФЦ Ростовской области осуществляется за счет предоставления бюджетам муниципальных образований средств областного бюджета в форме субсидий.
8. Средства областного бюджета, предоставляемые в рамках Программы, направляются на приобретение материально-технического, программного обеспечения, выполнение комплекса мероприятий по защите персональных данных при создании дополнительных окон МФЦ в муниципальных образованиях Ростовской области (включая центры удаленного доступа), в том числе на приобретение офисной, компьютерной техники, сетевого оборудования, приобретение и установку пакета прикладных программ, на выполнение работ (оказание услуг) по защите персональных данных.
9. Расходование средств Фонда софинансирования расходов областного бюджета осуществляется Правительством Ростовской области в установленном для исполнения областного бюджета порядке в пределах выделенных ассигнований на очередной финансовый год. Средства зачисляются на счета бюджетов муниципальных образований с отражением их в доходах местных бюджетов.
Основанием для получения средств субсидии является заключенное соглашение о предоставлении субсидии между Правительством Ростовской области и администрацией муниципального образования.
10. Объем средств областного бюджета (Б), предоставляемых бюджету муниципального образования в рамках государственной поддержки создания дополнительных окон МФЦ в форме субсидии, пропорционально зависит от количества дополнительных окон (Д), создаваемых в МФЦ:
, где
122,4 - среднерасчетное значение стоимости создания 1 окна МФЦ (тыс. рублей).
11. Для получения средств областного бюджета на создание дополнительных окон МФЦ администрации муниципальных образований направляют в Правительство Ростовской области (управление инноваций в органах власти) заявку, содержащую:
а) утвержденный главой муниципального образования Ростовской области план по развитию МФЦ, включающий:
перечень сельских поселений/районов города, в которых планируется открыть дополнительные окна МФЦ с указанием количества создаваемых окон;
информацию о завершении работ по подготовке помещений для размещения дополнительных окон МФЦ с указанием адреса месторасположения;
б) информацию о наличии в бюджете муниципального образования средств, направляемых на софинансирование расходов областного бюджета по мероприятиям, относящимся к созданию дополнительных окон обслуживания населения в МФЦ (в форме выписки из бюджета муниципального образования);
в) информацию о наличии муниципальной долгосрочной целевой программы, утвержденной в установленном порядке и предусматривающей средства местного бюджета, направляемые на софинансирование расходов по созданию дополнительных окон обслуживания населения в МФЦ.
Указанная информация подлежит рассмотрению Правительством Ростовской области (управлением инноваций в органах власти).
12. Правительство Ростовской области осуществляет перечисление средств в бюджеты муниципальных образований Ростовской области на счета администраторов доходов бюджета в срок не позднее 2 дней после получения финансирования на эти цели.
13. Органы местного самоуправления Ростовской области в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в управление инноваций в органах власти Правительства Ростовской области отчет об использовании средств.
14. Правительство Ростовской области осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделенных в рамках субсидий.".
Начальник общего отдела Правительства |
В.В. Сечков |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Ростовской области от 13 мая 2013 г. N 264 "О внесении изменений в постановление Администрации... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.