Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Шахты
от 17.10.2012 г. N 5095

Паспорт
муниципальной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании "Город Шахты" на 2011 - 2014 годы"

Основание для разработки Программы	Распоряжение Администрации г. Шахты от 31.05.2010 г. N 1350 "О разработке муниципальной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании "Город Шахты" на 2011 - 2012 годы"
Заказчик - координатор Программы	Администрация города Шахты
Разработчик Программы	Отдел взаимодействия с федеральными структурами
Основные цели Программы	1. Снижение общего количества потребителей наркотиков среди несовершеннолетних; 2. Создание условий для ведения здорового образа жизни у подростков и молодежи, формирования антинаркотической культуры населения города и, как следствие, сокращения уровня заболеваемости* населения синдромом зависимости от наркотиков; 3. Предупреждение, выявление и пресечение наркотической угрозы.
Основные задачи Программы	1. Проведение организационных мероприятий; 2. Проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотиков, основанных на формировании антинаркотической культуры личности в г. Шахты; 3. Формирование и пропаганда здорового образа жизни; 4. Развитие информационно-пропагандистской работы; 5. Развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков, совершенствование лечения и медико-социальной реабилитации наркозависимых; 6. Информирование населения о проблеме наркомании, мерах по борьбе с её распространением; 7. Ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте.
Сроки реализации Программы	2011 - 2014 годы, выделение этапов не предусмотрено.
Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий	Структура программы: - паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании "Город Шахты" на 2011 - 2014 годы"; - раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами; - раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации муниципальной долгосрочной целевой программы, а также целевые индикаторы; - раздел III. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение муниципальной долгосрочной целевой программы, с перечнем мероприятий и разбивкой по годам, источникам финансирования; - раздел IV. Нормативное обеспечение; - раздел V. Механизм реализации муниципальной долгосрочной целевой программы, включая организацию управления муниципальной долгосрочной целевой программой и контроль за ходом ее реализации; - раздел VI. Оценка эффективности реализации муниципальной долгосрочной целевой программы; - приложение N 1. Целевые индикаторы Программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании "Город Шахты" на 2011 - 2014 годы"; - приложение N 2. Программные мероприятия муниципальной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании "Город Шахты" на 2011 - 2014 годы"; Программа не содержит подпрограмм.
Исполнители Программы	Департамент образования г. Шахты (далее - ДО); Департамент здравоохранения г. Шахты (далее - ДЗ); Департамент культуры г. Шахты (далее - ДК); Департамент труда и социального развития Администрации г. Шахты (далее - ДТСР); Департамент по физическому развитию и спорту г. Шахты (далее - ДФРиС); Аппарат Администрации города Шахты; Управление информационной политики и общественных отношений; Территориальные отделы Администрации г. Шахты; Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Шахты" (далее - ГБУ СОН РО "СРЦ г. Шахты") (по согласованию); Муниципальное казенное учреждение "Департамент городского хозяйства" г. Шахты (далее - МКУ "Департамент городского хозяйства" г. Шахты; Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской области (далее - Управление Россельхознадзора по РО) (по согласованию); МУП г. Шахты "Студия-ДТВ"; Отдел по молодежной политике; "Молодежный патруль" при отделе по молодежной политике (по согласованию); Шахтинское местное отделение Всероссийская общественная организация "Молодая гвардия Единой России" (далее - ШМО ВОО "Молодая гвардия Единой России" (по согласованию); Государственное казенное учреждение Ростовской области "Центр занятости населения города Шахты" (далее - ГКУ РО "ЦЗН г. Шахты") (по согласованию); Шахтинский межрайонный отдел Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ростовской области (далее - Шахтинский МРО УФСКН РФ по РО) (по согласованию); Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Шахты (далее - Управление МВД РФ по г. Шахты) (по согласованию); Шахтинский филиал государственного бюджетного учреждения Ростовской области "Наркологический диспансер" (далее - Шахтинский ФГБУ РО "Наркологический диспансер" (по согласованию)
Объемы и источники финансирования Программы	Объем средств местного бюджета, необходимый для финансирования Программы, составляет: всего в 2011 - 2014 годах - 382 800 рублей, в том числе по годам реализации: 2011 год - 0 рублей; 2012 год - 127 600 рублей; 2013 год - 127 600 рублей; 2014 год - 127 600 рублей.
Целевые индикаторы	К концу 2014 года реализация Программы позволит достичь следующих результатов: 1. Снизить показатель заболеваемости синдромом зависимости от наркотических веществ (число больных впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тыс. населения) до 71,5; 2. Уменьшить число лиц, больных наркоманией, в расчете на 100 тыс. человек населения до 432,7; 3. Снизить долю больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии, у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию до 9,4%; 4. Удельный вес изъятых из незаконного оборота наиболее опасных видов наркотиков, к общему объему изъятых из незаконного оборота наркотиков до 22%.
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией города Шахты в соответствии с ее полномочиями, установленными федеральным, областным законодательством, и местными нормативно-правовыми актами.

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Проблема незаконного оборота и злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами (далее - наркотики) характеризуется сохраняющейся в настоящее время масштабностью и остротой распространения наркомании в г. Шахты.

В ходе реализации муниципальных целевых программ "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009 год" и "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 год" количество больных с установленным диагнозом "наркомания" в г. Шахты значительно сократилось.

За последние годы отсутствуют тяжелые формы клинических проявлений больных наркоманией. Заметно снизилась смертность от передозировки наркотическими веществами.

В настоящее время, при прохождении медицинской комиссии, выявляемость лиц, употребляющих наркотики, за 3 года снизились более чем в 40 раз. Также заметно снизилось количество выявляемых при освидетельствовании на наркотическое опьянение.

Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии, у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, поднялась с 6,7 до 10 процентов.

Благодаря повышению эффективности деятельности правоохранительных органов количество изъятых из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ в г. Шахты возросло на 9,8 процентов (2009 год - 15,3 кг; 2010 год - 16,8 кг.). Это привело к снижению степени доступности наркотиков для незаконного потребления.

Наиболее опасной тенденцией является переход опийных наркозависимых на потребление дезоморфина - синтетического опиоида, который имеет свойства героина, употребляется внутривенно. Он изготавливается кустарным способом из кодеина, извлекаемого из кодеиносодержащих препаратов, разрешенных к безрецептурному отпуску в аптечной сети. Влияние дезоморфина на организм человека в несколько раз превышает отрицательное воздействие других сильнодействующих наркотиков, в частности героина. Основной контингент потребителей дезоморфина - это молодые люди в возрасте от 15 до 30 лет, преимущественно относящиеся к малоимущим слоям населения.

В 2010 году сотрудниками Шахтинского МРО УФСКН РФ по РО из незаконного оборота изъято дезоморфина в 3,5 раза больше, чем в 2009 году (2009 год - 83,7 кг., 2010 год - 300,8 кг.).

В целях снижения уровня распространения наркотиков, изготавливаемых из кодеиносодержащих лекарственных препаратов, принято постановление Правительства Ростовской области от 18.11.2011 г. N 136 "Об утверждении Порядка выписки, отпуска и учета лекарственных препаратов с малым содержанием кодеина или его солей". Также с 01.06.2012 г. вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2011 г. N 599 "О мерах контроля в отношении препаратов, которые содержат малые количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" в части введения рецептурного отпуска кодеиносодержащих препаратов.

Приняты меры по формированию и пропаганде здорового образа жизни. Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Опыт многих субъектов Российской Федерации показывает, что такая задача может быть решена при реализации комплексной программы.

Кроме того, роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, состояние здоровья населения и успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации, а также ее военной и политической мощи. В результате количество жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличилось на 6 152 человека (2010 год - 55 307 человек, 2009 год - 49 155 человек).

Возросло количество учащихся, прошедших обучение в общеобразовательных учреждениях по учебным программам формирования здорового образа жизни и формирования жизненных навыков.

Однако, указанное не означает снижения актуальности проблемы с незаконным оборотом наркотиков и злоупотребления ими в г. Шахты.

К числу важнейших факторов усугубляющих ситуацию и обозначающих проблемы борьбы с наркоманией в г. Шахты относятся:

- высокая доходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует сохранению рынка незаконного предложения наркотиков и втягиванию в него наиболее уязвимой части трудоспособного населения;

- расширение спектра наркотиков, зависимость от которых наступает быстрее, чем от традиционно используемых;

- формирование новых элементов пропаганды и каналов сбыта наркотиков с использованием сети Интернет.

Наряду с этими факторами выделена другая их группа, заставляющая с известной долей осторожности подходить к регистрируемой стабилизации, среди которых:

- снижение обращаемости населения за помощью в наркологические учреждения;

- появление высокотоксичных наркотиков (таких, как триметилфентанил, дезоморфин), переход больных наркоманией на извлечение наркотиков из лекарственных препаратов, реализующихся в аптечной сети, а также их применение в немедицинских целях и неконтролируемых дозах, вызывающих сильнейшую психологическую и физическую зависимость, а также крайне негативно влияющих на организм. Обращение в частную систему здравоохранения.

Другие факторы, способствующие распространению незаконного потребления наркотиков, формируются в социальной сфере. К ним относятся бездуховное, потребительское отношение к жизни, бездумное проведение свободного времени частью молодежи. Сравнительно низкий жизненный уровень населения, поляризация доходов различных социальных групп вызывают у определенной части подростков и молодежи чувство протеста, агрессивные устремления, что является одними из причин криминализации общества, незаконного оборота наркотиков.

В этих условиях требуется наращивание усилий по реализации адекватных и эффективных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.

Решение проблемы может быть реализовано в рамках различных вариантов, обладающих примерно одним набором программных мероприятий и отличающихся последовательностью и сроками их осуществления.

Отечественный и зарубежный опыт свидетельствует о том, что наибольшей эффективностью в антинаркотической деятельности обладают программы, ориентированные на просвещение и выработку психологических установок отторжения наркотиков на базе привития систем устойчивых позитивных ценностей. Именно поэтому необходимо, обобщая существующий опыт антинаркотической деятельности, пойти по пути обеспечения условий формирования всех компонентов антинаркотической культуры.

В системе мер по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту основными представляются задачи, связанные со снижением спроса на наркотики, ориентированные на выработку у подростков отторжения наркотиков на уровне подсознания, развитие моды на духовное и физическое благополучие, привитие им традиционных нравственных ценностей, совершенствование лечения и медико-социальной реабилитации наркозависимых, ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте.

Значимость и актуальность проблемы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту требуют сбалансированного решения вопросов, связанных, с одной стороны, с сохранением и развитием имеющегося потенциала и, с другой стороны, с выбором и поддержкой инновационных направлений, обеспечивающих позитивные изменения в наркоситуации на территории г. Шахты.

Таким образом, сложность и многогранность задач противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту обуславливает необходимость решения данных проблем на основе программно-целевого метода.

Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации муниципальной долгосрочной целевой программы, а также целевые индикаторы

Основными целями Программы является:

1. Снижение общего количества потребителей наркотиков среди несовершеннолетних;

2. Создание условий для ведения здорового образа жизни у подростков и молодежи, формирования антинаркотической культуры населения города и, как следствие, сокращения уровня заболеваемости* населения синдромом зависимости от наркотиков;

3. Предупреждение, выявление и пресечение наркотической угрозы.

Достижение основных целей Программы обеспечивается за счет решения следующих основных задач:

1. Проведение организационных мероприятий;

2. Проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотиков, основанных на формировании антинаркотической культуры личности в г. Шахты;

3. Формирование и пропаганда здорового образа жизни;

4. Развитие информационно-пропагандистской работы;

5. Развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков, совершенствование лечения и медико-социальной реабилитации наркозависимых;

6. Информирование населения о проблеме наркомании, мерах по борьбе с её распространением;

7. Ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте.

Реализация Программы осуществляется с 2011 по 2014 годы, выделение этапов не предусмотрено.

В соответствии с поставленными задачами предполагается достижение целевых индикаторов Программы согласно приложению N 1 к Программе.

Раздел III. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение муниципальной долгосрочной целевой программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении N 2 к Программе.

Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств местного бюджета в объемах, предусмотренных Программой и утвержденных бюджетных ассигнований на ее реализацию в соответствии с решением городской Думы города Шахты о бюджете на очередной финансовый год.

Объем средств местного бюджета, необходимый для финансирования Программы, составляет всего на 2011 - 2014 годы - 382 800 рублей, в том числе по годам реализации:

2011 год - 0 рублей;

2012 год - 127 600 рублей;

2013 год - 127 600 рублей;

2014 год - 127 600 рублей.

Раздел IV. Нормативное обеспечение

Разработка и принятие нормативных правовых актов для обеспечения достижения цели Программы не предусматриваются.

Раздел V. Механизм реализации муниципальной долгосрочной целевой программы, включая организацию управления муниципальной долгосрочной целевой программой и контроль за ходом её реализации

Заказчик Программы - Администрация города Шахты.

Руководитель - координатор Программы отдел взаимодействия с федеральными структурами направляет:

- ежеквартально в департамент экономики отчет по форме установленной Порядком принятия решения о разработке муниципальных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утверждённым постановлением Администрации города Шахты от 02.02.2012 г. N 399 (далее - Порядком), а также по запросу департамента экономики - статистическую, справочную и аналитическую информацию, необходимую для выполнения возложенных на него функций;

- ежегодно в сроки, установленные Порядком и сроками разработки прогноза социально-экономического развития города Шахты, составления проекта местного бюджета и прогноза консолидированного бюджета Ростовской области на плановый период, в департамент экономики - отчеты о ходе работ по Программе.

Отчет о ходе работ по Программе должен содержать:

- отчет по форме, установленной Порядком;

- сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

- данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию муниципальных долгосрочных целевых программ;

- сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным докладами о результативности;

- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

- оценку эффективности результатов реализации Программы.

Контроль за исполнением Программы осуществляется Администрацией города Шахты в соответствии с настоящим постановлением.

Раздел VI. Оценка эффективности реализации муниципальной долгосрочной целевой программы

Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, качество жизни населения, демографические показатели на протяжении длительного времени, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия незаконному обороту и злоупотреблению наркотиками.

Реализация Программы и снижение количества лиц, больных наркоманией, до уровня 432 человека на 100 тыс. населения к 2015 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с распространением незаконного потребления наркотиков в г. Шахты.

При этом доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии, у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, выйдет на уровень 9,4 процента.

Увеличение изымаемых наиболее опасных видов наркотических средств в общем объеме изъятых из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ, обеспечит повышение эффективности противодействия незаконному обороту наркотиков, представляющих наибольшую опасность. К наиболее опасным видам наркотиков относятся героин, кокаин, опий, наркотические средства амфетаминовой группы.

Реализация мероприятий Программы, направленных на ограничение доступности наркотиков в сфере их незаконного оборота, будет способствовать уменьшению степени негативного воздействия наркопреступности на экономическую и общественно-политическую жизнь.

Реализация профилактических мероприятий Программы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к потреблению наркотических средств, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью.

Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в снижении социальной напряженности в обществе, обусловленной масштабами распространения немедицинского потребления наркотиков, создании дополнительных условий для оздоровления жителей г. Шахты, снижения уровня заболеваемости наркоманией населения, сохранения трудового потенциала, формирования основ здорового образа жизни.

Руководитель аппарата Администрации

В.В. Чередниченко

Приложение N 1
к Муниципальной долгосрочной целевой программе
"Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту в муниципальном
образовании "Город Шахты"
на 2011 - 2014 годы"

Целевые индикаторы Программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании "Город Шахты на 2011 - 2014 годы"

N п/п	Наименование целевых индикаторов	Единица измерения	Ожидаемые значения целевых индикаторов, предусмотренные Программой
			2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1	Показатель заболеваемости синдромом зависимости от наркотических веществ (число больных впервые в жизни установленным диагнозом на 100 тыс. населения)	человек / 100 тыс. чел. населения	74,6	73,5	72,5	71,5
2	Число лиц, больных наркоманией, в расчете на 100 тыс. человек населения	человек / 100 тыс. чел. населения	435,7	434,7	433,7	432,7
3	Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию	процентов	10	9,6	9,5	9,4
4	Удельный вес изъятых из незаконного оборота наиболее опасных видов наркотиков, к общему объему изъятых из незаконного оборота наркотиков	процентов	20,4	21,0	21,5	22,0

Приложение N 2
к Муниципальной долгосрочной целевой программе
"Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту в муниципальном
образовании "Город Шахты"
на 2011 - 2014 годы"

Перечень
мероприятий по реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в муниципальном образовании "Город Шахты" на 2011 - 2014 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Итого	2011 год		2012 год		2013 год		2014 год		Срок исполнения	Ответственный исполнитель
			Всего	в том числе	Всего	в том числе	Всего	в том числе	Всего	в том числе
				МБ		МБ		МБ		МБ
Цель 1: "Снижение общего количества потребителей наркотиков среди несовершеннолетних"		-	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача 1: "Проведение организационных мероприятий"		-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.1	Организация проведения мониторинга распространенности психоактивных веществ в образовательных учреждениях; работы по организации профилактики наркомании в г. Шахты	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Ежеквартально 2011 - 2014	ДО
1.2	Обучение работников системы образования, социальной защиты, сотрудников правоохранительных органов и иных субъектов профилактической деятельности навыкам ведения профилактической работы, формам и методам своевременного выявления первичных признаков злоупотребления психоактивными веществами (1 семинар в квартал)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Ежеквартально 2011 - 2014	ДО, ДТСР, ДК, ДЗ, Управление МВД по г. Шахты, Шахтинский МРО УФСКН РФ по РО
1.3	Выявление несовершеннолетних, находящихся в опасном положении и склонных к потреблению наркотиков с внесением их в областной банк данных указанных лиц	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Постоянно 2011 - 2014	ДО, ДТСР, ДЗ, Управление МВД по г. Шахты, Шахтинский МРО УФСКН РФ по РО
1.4	Открытие дополнительных кружков системы дополнительного образования на базе образовательных учреждений и привлечение несовершеннолетних с целью отвлечения от негативного воздействия уличного времяпрепровождения	-	-	-	-	-	-	-	-	-	2011 - 2014	ДО
Задача 2: "Проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотиков, основанных на формировании антинаркотической культуры личности в г. Шахты"		-	-	-	-	-	-	-	-	-
2.1	Проведение тематической книжной выставки "СТОП наркотикам!" о проблемах профилактики, диагностики и лечения наркозависимости, посвященной Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Ежегодно май - июнь 2011 - 2014	ДК
2.2	Проведение семейных культурно-досуговых мероприятий с выступлением танцевальных коллективов города	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Ежегодно 2011 - 2014	ДК
2.3	Демонстрация тематических фильмов и проведение лекций по проблеме наркомании в рамках проведения родительских всеобучей	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Ежеквартально 2011 - 2014	ДО, Шахтинский ФГБУ РО "Наркологический диспансер", Шахтинский МРО УФСКН РФ по РО, Управление МВД РФ по г. Шахты
2.4	Организация проведения информационно-пропагандистских, спортивных и культурно-массовых мероприятий, посвященных Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом (с распространением тематической полиграфической продукции)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Ежегодно май - июнь 2011 - 2014	Отдел по молодежной политике, ДФРиС, ДО, ДК, Шахтинский МРО УФСКН РФ по РО
2.5	Агитационная и разъяснительная работа среди учащихся, средних общеобразовательных учреждений при проведении "Дней большой профилактики" с участием работников здравоохранения	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Период учебного процесса 2011 - 2014	ДО, ДЗ, Управление МВД РФ по г. Шахты
2.6	Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения подростков и молодежи	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Постоянно 2011 - 2014	ГКУ РО "ЦЗН г. Шахты"
Задача 3: "Формирование и пропаганда здорового образа жизни"		-	-	-	-	-	-	-	-	-
3.1	Проведение информационно-пропагандистских, спортивных и культурно-массовых мероприятий, направленных на вовлечение детей и подростков совместно с их родителями в систематические занятия физической культурой и спортом	-	-	-	-	-	-	-	-	-	2011 - 2014	ДФРиС, ДО
3.2	Организация мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, правовому и духовно-нравственному воспитанию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей для несовершеннолетних и их родителей: правовые лектории для несовершеннолетних, их родителей и законных представителей; профилактическая работа с несовершеннолетними, имеющими различные формы социальной дезадаптации; консультативная и коррекционная помощь детям и подросткам с проблемами в обучении и поведении; социальный патронаж семей "группы риска"	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Постоянно 2011 - 2014	ДТСР, ГБУ СОН РО "СРЦ г. Шахты"
3.3	Проведение информационно-пропагандистских мероприятий с участием руководителей и сотрудников фармацевтических учреждений города, с демонстрацией видеоматериалов, предоставленных УФСКН РФ по РО	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Ежеквартально 2011 - 2014	Шахтинский МРО УФСКН РФ по РО, ДЗ, Шахтинский ФГБУ РО "Наркологический диспансер"
3.4	Мониторинг продажи лекарственных препаратов (путем контрольных закупок) являющимися компонентами наркотических средств с целью доведения информации до ШМРО УФСКН РФ по РО	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Ежеквартально 2011 - 2014	Отдел по молодежной политике с привлечением представителей "Молодежного патруля" и ШМО ВОО "Молодая гвардия Единой России"
3.5	Направление рекомендаций руководителям фармацевтических учреждений города об исполнении норм законодательства в сфере продажи кодеиносодержащих препаратов, особенно несовершеннолетним. Размещение в аптеках города тематической социальной рекламы	-	-	-	-	-	-	-	-	-	2011 - 2014	ДЗ, Шахтинский МРО УФСКН РФ по РО
Цель 2: "Создание условий для ведения здорового образа жизни у подростков и молодежи, формирования антинаркотической культуры населения города и, как следствие, сокращения уровня заболеваемости* населения синдромом зависимости от наркотиков"		382,8	-	-	127,6	127,6	127,6	127,6	127,6	127,6
Задача 4: "Развитие информационно-пропагандистской работы"		382,8	-	-	127,6	127,6	127,6	127,6	127,6	127,6
4.1	Организация и проведение информационных мероприятий на телевидении, радио ("круглые столы"; пресс-конференции; бегущая строка; брифинги и др.)	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Постоянно 2011 - 2014	ДО, отдел по молодежной политике, ДК, управление информационной политики и общественных отношений
4.2	Проведение мониторинга публикаций в муниципальных средствах массовой информации по проблемам противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Ежеквартально 2011 - 2014	управление информационной политики и общественных отношений
4.3	Подготовка и выпуск в эфир телевидения тематических сюжетов под рубрикой "Стоп наркотикам!", показ в кинотеатре города перед сеансом (при условии согласования с директором кинотеатра), а также в учреждениях культуры во время проведения культурно-массовых мероприятий	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Ежемесячно 2011 - 2014	управление информационной политики и общественных отношений, МУП г. Шахты "Студия-ДТВ", МУ ДК
4.4	Изготовление и размещение тематической наружной социальной рекламы (баннеры)	152,1	-	-	112,1	112,1	20,0	20,0	20,0	20,0	2011 - 2014	Аппарат Администрации г. Шахты
4.5	Изготовление и размещение тематической полиграфической продукции (в ВУЗах, ССУЗах, учреждениях социальной сферы, в общеобразовательных учреждениях, в общественных местах, аптеках города, на бортах автотранспортных средств)	230,7	-	-	15,5	15,5	107,6	107,6	107,6	107,6	2011 - 2014	Аппарат Администрации г. Шахты, отдел по молодежной политике
4.6	Проведение информационно-пропагандистских мер на официальном сайте Администрации города	-	-	-	-	-	-	-	-	-	2011 - 2014	управление информационной политики и общественных отношений, Аппарат Администрации г. Шахты
Задача 5: "Развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков, совершенствование лечения и медико-социальной реабилитации наркозависимых"		-	-	-	-	-	-	-	-	-
5.1	Проведение с несовершеннолетними, склонными к потреблению наркотиков, индивидуальной коррекционной и профилактической работы, психолого-педагогического сопровождения	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Постоянно 2011 - 2014	Отдел по молодежной политике, ДО
5.2	Организация временного трудоустройства: несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (в том числе находящихся в социально опасном положении) в свободное от учебы время; безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Постоянно 2011 - 2014	ГКУ РО "ЦЗН г. Шахты"
5.3	Обеспечение формирования нетерпимого отношения родителей к риску наркотизации несовершеннолетних в той микросреде, в которой растет и общается их ребенок; убеждение лиц, склонных к потреблению наркотиков, и членов их семей в необходимости принятия решения о прекращении потребления наркотиков и лечении	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Постоянно 2011 - 2014	ДО, ДТСР, ГБУ СОН РО "СРЦ г. Шахты", Шахтинский ФГБУ РО "Наркологический диспансер", Управление МВД РФ по г. Шахты
5.4	Предупреждение внутрисемейного вовлечения детей в раннюю алкоголизацию, наркоманию	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Постоянно 2011 - 2014	ДО, ДТСР, ГБУ СОН РО "СРЦ г. Шахты", Шахтинский ФГБУ РО "Наркологический диспансер", Управление МВД РФ по г. Шахты
5.5	Оказание помощи семьям, особенно в конфликтных ситуациях (начало наркотизации ребенка, уходы из дома, реабилитация после антинаркотического лечения): консультирование по вопросам преодоления семейных конфликтов; информирование родителей о формах и методах обследований; помощь в установлении контактов со специалистами; оказание коррекционной помощи; индивидуальное семейное консультирование родителей из проблемных и конфликтных семей по предупреждению ранней алкоголизации, наркотизации, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и молодежи	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Постоянно 2011 - 2014	ДТСР, ДО, Управление МВД РФ по г. Шахты
Цель 3: "Предупреждение, выявление и пресечение наркотической угрозы"		-	-	-	-	-	-	-	-	-
Задача 6: "Информирование населения о проблеме наркомании, мерах по борьбе с её распространением"		-	-	-	-	-	-	-	-	-
6.1	Проведение антинаркотической работы с населением: сходы граждан с разъяснением законодательства; поквартирные беседы участковых уполномоченных полиции	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Ежеквартально 2011 - 2014 (согласно графиков проведения сходов граждан)	Управление МВД РФ по г. Шахты, Территориальные отделы
6.2	Принятие мер по ликвидации притонов для потребления наркотиков, мест сбыта наркотиков в жилом секторе	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Ежеквартально 2011 - 2014	Управление МВД РФ по г. Шахты, Шахтинский МРО УФСКН РФ по РО, Территориальные отделы (в части информирования УМВД, УФСКН)
6.3	Принятие мер по обеспечению требования законодательства о запрете продажи табачных изделий и алкогольных напитков несовершеннолетним	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Постоянно 2011 - 2014	Управление МВД РФ по г. Шахты
Задача 7: "Ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте"		-	-	-	-	-	-	-	-	-
7.1	Пресечение фактов сбыта и потребления наркотиков в образовательных учреждениях, студенческих общежитиях и на прилегающих к ним территориях: обеспечение режима доступа в здания; организация контроля в местах, дающих возможность уединения в учебных заведениях, на дискотеках, в студенческих общежитиях и в иных местах	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Постоянно 2011 - 2014	Управление МВД РФ по г. Шахты, Шахтинский МРО УФСКН РФ по РО, отдел по молодежной политике, ДО (в части информирования УМВД, УФСКН)
7.2	Информирование органов внутренних дел, подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел о выявленных учащихся, имеющих признаки возможного потребления наркотиков, либо о лицах, возможно, участвующих в их распространении, принятие в отношении них профилактических, административных либо иных мер по предупреждению и пересечению противоправной деятельности	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Постоянно 2011 - 2014	ДО, Управление МВД РФ по г. Шахты
7.3	Выявление родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних и иных лиц, вовлекающих их в совершение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Постоянно 2011 - 2014	ДО, Управление МВД РФ по г. Шахты
7.4	Выявление, предупреждение и пресечение в местах досуга - торговли, злоупотребления наркотиками, а также административных правонарушений, связанных с ними	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Постоянно 2011 - 2014	Управление МВД РФ по г. Шахты, Шахтинский МРО УФСКН РФ по РО
7.5	Выявление лиц, находящихся в общественных местах, местах досуга или проведения массовых мероприятий в состоянии наркотического опьянения, принятие к ним мер профилактического или административного воздействия	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Постоянно 2011 - 2014	Управление МВД РФ по г. Шахты, Шахтинский МРО УФСКН РФ по РО
7.6	Осуществление контроля соблюдения правил хранения и использования наркотических средств и психотропных веществ в специализированных учреждениях, порядка отпуска лекарственных средств, включенных в Список N 1 сильнодействующих веществ, утвержденный Постоянным комитетом по контролю наркотиков	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Постоянно 2011 - 2014	Шахтинский МРО УФСКН РФ по РО, ДЗ (в пределах компетенции, установленной федеральным законодательством)
7.7	Акция "Антинаркотический субботник", уничтожение очагов произрастания дикорастущей конопли	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Июнь - октябрь 2011 - 2014	Управление МВД РФ по г. Шахты, Шахтинский МРО УФСКН РФ по РО, Управление Россельхознадзора по РО, Территориальные отделы, МКУ "Департамент городского хозяйства" г. Шахты
7.8	Информирование жителей г. Шахты о действующем законодательстве, запрещающем незаконные операции с наркотическими средствами, психотропными и сильнодействующими веществами, об ответственности за незаконные посевы наркосодержащих растений	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Постоянно 2011 - 2014	Управление МВД РФ по г. Шахты, Шахтинский МРО УФСКН РФ по РО, Территориальные отделы
Итого финансирования по всей программе, в т.ч. из местного бюджета		382,8	-	-	127,6	127,6	127,6	127,6	127,6	127,6

Руководитель аппарата Администрации

В.В. Чередниченко