Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах деятельности в целях возмещения части стоимости основных средств и (или) программного обеспечения

Приложение
к постановлению Администрации города
N 743 от 04.09.2012

Положение
о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства в приоритетных сферах деятельности
в целях возмещения части стоимости основных
средств и (или) программного обеспечения

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах деятельности (далее - субъекты МСП) в целях возмещения части стоимости приобретенных основных средств и (или) программного обеспечения (далее - субсидия).

1.2. Под субсидией понимаются средства бюджета города и средства областного бюджета, поступающие в бюджет города на условиях софинансирования мероприятий долгосрочных городских целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.3. Субсидии предоставляются субъектам МСП в следующих приоритетных сферах:

промышленного производства;

инновационной деятельности;

производства импортозамещающей и экспортной продукции;

защиты окружающей среды;

коммунального хозяйства и обслуживания жилищного фонда;

пищевой и перерабатывающей промышленности;

въездного, внутреннего туризма и гостиничного комплекса.

1.4. Деятельность субъектов МСП признается приоритетной, если они осуществляют ее в сфере:

1.4.1. Промышленного производства - вид экономической деятельности соответствует одному и / или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе I приложения N 1 к настоящему Положению;

1.4.2. Инновационной деятельности - вид экономической деятельности соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе II приложения N 1 к настоящему Положению;

1.4.3. Производства импортозамещающей и экспортной продукции - доля объема импортозамещающей и экспортной продукции в общем объеме производства товаров, работ, услуг за период с даты государственной регистрации субъекта МСП до даты подачи заявки составляет не менее 50 процентов, а также производимые товары, работы, услуги соответствуют товарам, работам, услугам, приведенным в ежеквартальном бюллетене "Таможенная статистика внешней торговли Ростовской области";

1.4.4. Пищевой и перерабатывающей промышленности - вид экономической деятельности соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе III приложения N 1 к настоящему Положению;

1.4.5. Коммунального хозяйства и обслуживания жилищного фонда - вид экономической деятельности соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе IV приложения N 1 к настоящему Положению;

1.4.6. Защиты окружающей среды - вид экономической деятельности соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе V приложения N 1 к настоящему Положению;

1.4.7. Въездного, внутреннего туризма и гостиничного комплекса - вид экономической деятельности соответствует одному или нескольким видам экономической деятельности, изложенным в разделе VI приложения N 1 к настоящему Положению.

1.5. Субсидии предоставляются субъектам МСП, зарегистрированным на территории города Ростова-на-Дону.

1.6. Субсидия предоставляется в целях возмещения части стоимости приобретенных основных средств и (или) программного обеспечения, необходимых для осуществления деятельности субъектов МСП, приобретенных не ранее 1 января текущего года. Субсидия предоставляется по затратам субъектов МСП в целях возмещения части стоимости следующих основных средств:

здания (кроме жилых), сооружения;

машины, оборудование;

транспортные средства (грузовые автомобили, прицепы и полуприцепы, транспортные средства со специализированными кузовами, назначением которых является транспортировка грузов и людей (например, автоцистерны, молоко-, цементо-, муковозы, туристические автобусы, маломерные суда, пассажирские суда);

мебель, оборудование для сохранности ценностей;

компьютерная и оргтехника, контрольно-кассовая техника.

1.7. Размер субсидии составляет 70 процентов от стоимости приобретенных основных средств и (или) программного обеспечения, но не более 400 тыс. рублей на один субъект МСП.

1.8. Субсидия не предоставляется субъектам МСП:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением субъектов МСП, оформивших в установленном порядке соглашения о реструктуризации задолженности, соблюдающих графики погашения задолженности и своевременно осуществляющих текущие платежи);

имеющим просроченную задолженность по заработной плате перед работниками;

имеющим уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Ростовской области;

если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло менее, чем три года;

не представившим документы, определенные настоящим Положением, и/или представившим недостоверные документы и сведения;

осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

не выполнившим условия оказания поддержки, указанные в настоящем Положении.

1.9. Департамент экономики города Ростова-на-Дону:

- обеспечивает контроль за целевым использованием средств бюджета города и средств областного бюджета, поступающих в бюджет города на условиях софинансирования мероприятий долгосрочных городских целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, выделенных на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в приоритетных сферах деятельности в целях возмещения части стоимости приобретенных основных средств и (или) программного обеспечения;

- оформляет в установленном порядке справку-расчет на использование средств областного бюджета, поступающих в бюджет города на условиях софинансирования мероприятий долгосрочных городских целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

II. Порядок подачи заявок на предоставление субсидий и принятия
решения о предоставлении субсидии

2.1. Информация о датах начала и окончания приема документов на предоставление субсидии размещается Департаментом экономики города Ростова-на-Дону на официальном сайте Администрации города Ростова-на-Дону (www.rostov-gorod.ru) не позднее, чем за 15 дней до даты начала приема документов на предоставление субсидии.

Срок приема документов на предоставления субсидий может быть продлен в соответствии с приказом Департамента экономики города Ростова-на-Дону.

Администрации районов города обеспечивают информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о возможности получения поддержки в виде субсидий.

2.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии:

2.2.1. Претендент представляет ответственному секретарю комиссии по отбору субъектов МСП в приоритетных сферах деятельности на получение субсидий в целях возмещения части стоимости приобретенных основных средств и (или) программного обеспечения (далее - ответственный секретарь комиссии) заявку, включающую следующие документы:

обращение на участие в отборе на получение субсидии в целях возмещения части стоимости приобретенных основных средств и (или) программного обеспечения (далее - обращение) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

расчет-обоснование для получения субсидии в целях возмещения части стоимости приобретенных основных средств и (или) программного обеспечения (далее - расчет-обоснование) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, с указанием фонда оплаты труда, среднесписочной численности работников, среднего уровня заработной платы работников за прошлый год и по состоянию на 1 число месяца, в котором подано обращение, подписанную руководителем субъекта МСП;

копию налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, или копию налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, или копию налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу по итогам работы за два предшествующих текущему года с отметкой налогового органа по месту регистрации, заверенную руководителем субъекта МСП;

копию декларации о доходах физических лиц за два предшествующих текущему года (для индивидуального предпринимателя, не имеющего наемных работников) с отметкой налогового органа по месту регистрации, заверенную руководителем субъекта МСП;

копию формы бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках по итогам работы за два предшествующих текущему года с отметкой налогового органа по месту регистрации, заверенные руководителем субъекта МСП;

копии платежных поручений и выписок из расчетного счета субъекта МСП, заверенные банком, подтверждающих фактически произведенные расходы на приобретение основных средств и (или) программного обеспечения, договоров на его приобретение, а также товарных накладных и (или) счетов-фактур, подтверждающих фактическое получение основных средств и (или) программного обеспечения, заверенных руководителем субъекта МСП;

копию лицензии на осуществление вида деятельности (в случае, когда соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации), заверенную руководителем субъекта МСП.

2.2.2. Помимо документов, указанных в подпункте 2.2.1. пункта 2.2 настоящего раздела, субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сферах производства импортозамещающей и экспортной продукции, представляют ответственному секретарю комиссии:

выписки из документов аналитического учета по счету 43 "Готовая продукция" в соответствии с перечнем номенклатуры продукции, заверенные руководителем субъекта МСП. Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, применяющих упрощенную систему налогообложения, - перечень производимой импортозамещающей и / или экспортной продукции, заверенный руководителем субъекта МСП (для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере производства импортозамещающей и экспортной продукции);

справку об объеме произведенной импортозамещающей и / или экспортной продукции, в соответствии с перечнем ее номенклатуры с указанием удельного веса в общем объеме продукции собственного производства за период с даты государственной регистрации субъекта МСП до даты подачи обращения, заверенную руководителем субъекта МСП;

копии договоров на поставку продукции на экспорт (для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере производства экспортной продукции), с предъявлением оригиналов.

2.2.3. Помимо документов, указанных в подпункте 2.2.1. пункта 2.2. настоящего раздела, субъекты МСП, осуществляющие деятельность в сфере въездного, внутреннего туризма и гостиничного комплекса, представляют ответственному секретарю комиссии справку об объеме оказанных услуг въездного, внутреннего туризма и гостиничного комплекса за два предшествующих текущему года, заверенную руководителем субъекта МСП.

2.2.4. Помимо документов, указанных в подпункте 2.2.1. пункта 2.2. настоящего раздела, субъекты МСП, осуществляющие инновационную деятельность, представляют ответственному секретарю комиссии:

справку с описанием основных направлений осуществления инновационной деятельности, о доле инновационной продукции в общем объеме реализации (работ, услуг) за два предшествующих текущему года, о наличии патентов, о наличии сотрудников с учеными степенями, подписанную руководителем субъекта МСП;

копии патентов и документов, подтверждающих ученую степень работников, заверенные руководителем субъектом МСП, с предъявлением оригиналов.

2.3. Заявка на предоставление субсидии, содержащая все документы, указанные в пункте 2.2. настоящего раздела, в день ее поступления регистрируется с присвоением ей входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок (далее - журнал), по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента экономики города Ростова-на-Дону. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок.

2.4. Департамент экономики города Ростова-на-Дону (далее - Департамент) в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявки на предоставление субсидии направляет в уполномоченные органы запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия о представлении:

а) сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

б) справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

2.5. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.6. Заявитель вправе по собственной инициативе в составе заявки на предоставление субсидии представить документы, указанные в пункте 2.4. настоящего раздела, при этом документы подаются по состоянию не ранее последней отчетной даты. В указанном случае межведомственные запросы Департаментом не направляются.

2.7. Рассмотрение заявок субъектов МСП проводится комиссией по отбору субъектов МСП в приоритетных сферах деятельности на получение субсидий в целях возмещения части стоимости приобретенных основных средств и (или) программного обеспечения (далее - комиссия). Персональный состав комиссии утверждается постановлением Администрации города Ростова-на-Дону.

2.8. Ответственный секретарь комиссии в течение 10 рабочих дней после регистрации заявки в журнале регистрации осуществляет обработку и подготовку документов субъектов МСП на рассмотрение комиссии.

2.9. Дата заседания комиссии назначается не позднее 15 рабочих дней с момента окончания приема документов, указанного в объявлении об отборе.

2.10. При проведении отбора субъектов МСП применяются следующие критерии (балловая шкала оценок):

2.10.1. Размер средней заработной платы работников на 1 число месяца, в котором подано обращение, составляет от величины прожиточного минимума для трудоспособного населения по Ростовской области, установленной нормативным правовым актом Ростовской области, действующим по состоянию на дату начала приема документов на предоставление субсидии, в соответствии с п. 2.1. настоящего раздела:

от 100 процентов до 150 процентов включительно - 1 балл;

от 151 процента до 250 процентов включите