Приложение 2. Стандарт N СТ-220-20-3.3. муниципальной услуги "Принятие решения об образовании земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков в случае, если хотя бы один из формируемых земельных участков подлежит переводу в состав городских земель (в том числе для последующего оформления землепользования), либо земельных участков, на которых отсутствуют здания, строения, сооружения"

Приложение 2
к административному регламенту
N АР-220-20-3.3.

N п/п	Стандарт N СТ-220-20-3.3 муниципальной услуги "Принятие решения об образовании земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков в случае, если хотя бы один из формируемых земельных участков подлежит переводу в состав городских земель (в том числе для последующего оформления землепользования), либо земельных участков, на которых отсутствуют здания, строения, сооружения"
1.	Получатель услуги (указать льготные категории и вид льготы при наличии). Цель получения услуги	Граждане и юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) из числа землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении земельных участков образуются новые земельные участки (далее - заявитель). Льготные категории граждан и льготы при предоставлении муниципальной услуги отсутствуют. Целью получения услуги является раздел, объединение, перераспределение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования "Город Ростов-на-Дону".
2.	Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу (указать возможность получения услуги через МФЦ)	Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону. При заключении соглашения о взаимодействии между ДАиГ и МКУ "УМФЦ" информирование, консультирование и прием пакета документов от заявителя осуществляется УМФЦ. Предоставление услуг многофункциональными центрами осуществляется после заключения соглашения с УМФЦ о взаимодействии. Информацию о предоставлении муниципальной услуги через УМФЦ, местонахождении отделов обслуживания граждан УМФЦ, графике приема можно получить в центре телефонных обращений УМФЦ по телефону 282-55-55, а также на сайте www.mfcrnd.ru.
3.	Должность, фамилия, имя и отчество лица (лиц), осуществляющего консультирование. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема	Специалисты УМФЦ (подробная информация об адресах действующих пунктов УМФЦ размещена на сайте http://www.mfcrnd.ru). Единый центр телефонных обращений УМФЦ - тел. 282-55-55.Специалисты ДАиГ, УМФЦ осуществляют консультирование заявителей посредством интернет-консультации.
	Адрес электронной почты для обращений за интернет-консультацией	Адрес электронной почты: - ДАиГ cityarch@rostov-gorod.ru или kaig@donpac.ru; - МКУ "УМФЦ": info@mfcrnd.ru Форма для интернет-консультации приведена в приложении 1 к настоящему стандарту.
4.	Должность, фамилия, имя и отчество лица (лиц), осуществляющего прием документов. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема	1) специалисты УМФЦ (подробная информация об адресах действующих пунктов УМФЦ размещена на сайте http://www.mfcrnd.ru). Единый центр телефонных обращений УМФЦ тел. 282-55-55. 2) в случае направления документов в ДАиГ по почте прием почтовой корреспонденции осуществляется по адресу: 344002 г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 72, тел. 240-48-62.
5.	Должность, фамилия, имя и отчество лица, осуществляющего выдачу документов. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема	1) специалисты УМФЦ (подробная информация об адресах действующих пунктов УМФЦ размещена на сайте http://www.mfcrnd.ru) Единый центр телефонных обращений УМФЦ тел. 282-55-55. 2) в случае направления документов в ДАиГ по почте отправку почтовой корреспонденции осуществляет специалист ДАиГ (г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 72, тел. 240-48-62)
6.	Электронный адрес сайта (страницы), где можно ознакомиться или получить информацию об услуге, образцах документов и порядке их заполнения и т.п.	Информацию об услуге, образцах документов и порядке их заполнения можно получить: - на официальном интернет-портале Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города: http://www.rostov-gorod.ru / Портал услуг / Отрасль "Имущественно-земельные отношения" / N СТ-220-20-3.3 Принятие решения об образовании земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков в случае, если хотя бы один из формируемых земельных участков подлежит переводу в состав городских земель (в том числе для последующего оформления землепользования) либо земельных участков, на которых отсутствуют здания, строения, сооружения; - на портале государственных услуг и муниципальных услуг Ростовской области: http://www.pgu.donland.ru / Портал государственных услуг / Имущественные отношения / Образование земельных участков при разделе, объединении, перераспределении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования "Город Ростов-на-Дону". Форма для интернет-консультации (приложение 1 к настоящему стандарту).
7.	Результат предоставления муниципальной услуги. Срок действия (продолжительность) услуги при положительном результате	Постановление Администрации города о разделе, объединении, перераспределении земельных участков или мотивированный отказ. Срок действия услуги - не органичен.
8.	Срок предоставления муниципальной услуги и порядок выдачи результата (положительного ответа или мотивированного отказа)	Услуга исполняется в течение 60 дней: 1) прием и регистрация заявления и пакета документов - 1 день; 2) подготовка проекта постановления Администрации города о разделе, объединении, перераспределении земельных участков - 29 дней; 3) визирование постановления Администрации города о разделе, объединении, перераспределении земельных участков - 30 дней. Документы выдаются по предъявлении: - документа, удостоверяющего личность заявителя, либо документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и документа, подтверждающего права (полномочия) действовать от имени заявителя; - Выписки из интегрированной информационной системы МФЦ РО (далее - Выписка), выданной при приёме пакета документов. В случае указания заявителем в заявлении способа доставки результата муниципальной услуги по почте, постановление Администрации города о разделе, объединении, перераспределении земельных участков либо мотивированный отказ, заявитель получает по почте.
9.	Правовые основания для предоставления муниципальной услуги с указанием статей правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги и их реквизитов	- Гражданский кодекс РФ, часть первая; - Земельный кодекс РФ, ст.ст. 11.1 - 11.9; - Градостроительный кодекс РФ, гл. 1, 2, 4; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 16); - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; - Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (п. 17 ст. 3, ст. 3.2); - приказ Минэкономразвития России от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок"; - постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 21.03.2013 г. N 300 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством".
10.	Наименование и порядок получения и заполнения бланков, необходимых для получения услуги. Наличие раздаточных документов и образцов заполнения	Бланк заявления для получения муниципальной услуги (приложение 2, 3 к настоящему стандарту, с образцами заполнения заявления). Бланк заявления можно получить у специалиста УМФЦ либо распечатать с интернет-портала по адресам, указанным в п. 6 настоящего стандарта.
11.	Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с указанием источника получения документа (организации, выдающей документ, ее телефона и адреса), в том числе: - документы необходимые и обязательные, подлежащие представлению заявителем;	При предоставлении документов в УМФЦ копии заверяются специалистом, принимающим документы, при предъявлении оригиналов. Документы необходимые и обязательные, подлежащие представлению заявителем: - заявление на оказание услуги - 1 экз. (оригинал) (приложение 2 к настоящему стандарту). В целях необходимости идентификации субъекта и объекта правоотношений, а также для последующего оформления прав на образованные в результате раздела, объединения, перераспределения земельных участков рекомендуется приложить следующие документы: - документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица* - 1 экз.(копия)** * (паспорт гражданина РФ - стр. 2, 3 и стр. "Место жительства"; временное удостоверение личности гражданина РФ по форме N 2П; удостоверение личности военнослужащего; военный билет военнослужащего; общегражданский заграничный паспорт (для граждан России, постоянно проживающих за границей); паспорт моряка; удостоверение беженца; свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем); - документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица: для физических лиц и индивидуальных предпринимателей - договор поручения, содержащий указания на полномочия представителя заявителя и (или) нотариально оформленная доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя, - 1 экз. (копия)**; для юридических лиц - протокол (выписка из протокола) общего собрания учредителей (участников, акционеров, членов) об избрании органа юридического лица, приказ (распоряжение) о назначении руководителя - 1 экз. (копия)**; если от имени юридического лица обращается иное лицо (не руководитель), дополнительно предоставляется: доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя, - 1 экз. (копия)**; если доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, дополнительно предоставляется: документ, подтверждающий полномочия такого лица, - 1 экз. (копия)**; - документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на земельные(-ый) участки(-ок), из которых(-ого) при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, если право на данный(-ые) земельный(-ые) участок(-ки) в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП (копия)**;
	- документы, согласования, которые могут быть получены в государственных или муниципальных органах и иных организациях и которые заявитель вправе представить	Документы, согласования, которые могут быть получены в государственных и муниципальных органах и иных организациях и которые заявитель вправе представить: - правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на земельные участки, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки - 1 экз. (копия); - кадастровые паспорта образуемых земельных участков или кадастровый паспорт образуемого земельного участка - 1 экз. (оригинал) (Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по РО, ул. Пушкинская, 176; ул. Штахановского, 20, тел. 231-18-92; пр. Кировский, 42); - выписки или сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельные участки, из которых образуются новые земельные участки - 1 экз. оригинал (Управление Росреестра РО, ул. Береговая. 11/1, тел. 210-05-79); - при наличии на образуемых земельных участках объектов недвижимого имущества - выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здания, строения, сооружения, не завершенные строительством объекты, расположенные на земельных участках, копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на эти объекты, в том числе кадастровых (технических) паспортов, схемы расположения объектов недвижимости на земельном участке и иных документов, выполненных организациями, осуществляющими технический учет объектов недвижимости, подтверждающих наличие на земельных участках объектов недвижимости, принадлежащих на определенном праве заявителям, и отсутствие объектов, принадлежащих третьим лицам, - 1 экз. оригинал (Управление Росреестра РО, ул. Береговая, 11/1, тел. 2210-05-79). ** Направляемые по почте копии документов подлежат нотариальному заверению либо заверению органом (организацией), выдавшим документ. Оригиналы документов возврату не подлежат, за исключением случая мотивированного отказа в предоставлении услуги.
12.	Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги	1) отсутствие у представителя заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги; 2) представление заявителем документов с исправлениями; 3) наличие у заявителя неполного комплекта документов, предусмотренных в п. 11 настоящего стандарта, из числа документов, необходимых и обязательных, подлежащих представлению заявителем. Все обращения за услугой граждан, юридических лиц подлежат обязательной регистрации в интегрированной информационной системе МФЦ РО.
13.	Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги	1) заключение ДАиГ при отсутствии градостроительной возможности: - целевое назначение и разрешенное использование образуемых земельных участков не соответствуют целевому назначению и разрешенному использованию земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки; - сервитуты, установленные в отношении земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, не сохраняются в отношении образуемых земельных участков в прежних границах; - несоответствие образуемых земельных участков предельным (максимальным и минимальным) размерам, установленным регламентами; - границы образуемых земельных участков находятся в разных территориальных зонах землепользования ПЗЗ или пересекают границы муниципального образования; - образование земельных участков приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на них объектов недвижимости; - если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать земельные участки в соответствии с разрешенным использованием; - образуемые земельные участки привели к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения на них объектов недвижимости; 2) имеются соответствующие постановления (акты) судов в отношении земельных участков, права на которые приобретаются; 3) в представленных документах выявлена недостоверная, искаженная информация; 4) отсутствие у представителя заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги*; 5) представление заявителем документов с исправлениями*; 6) отсутствие в заявлении обязательной к указанию информации*; 7) наличие у заявителя неполного комплекта документов, предусмотренных в п. 11 настоящего стандарта, из числа документов, необходимых и обязательных, подлежащих представлению заявителем*; 8) наличие в представленных документах противоречащих сведений об объектах и (или) субъектах правоотношений. * в случае направления пакета документов по почте.
14.	Сроки и перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги	Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
15.	Последовательность действий и перемещений получателя услуги с описанием результатов таких действий (решений)	При обращении в УМФЦ услуга предоставляется в виде: - предварительной консультации и последующей сдачи полного пакета документов; - сдачи полного пакета документов. 1. Консультирование осуществляется в следующем порядке: 1.2. Получение талона с номером очереди и наименованием услуги. При подходе очереди заявитель, объявлением номера талона, вызывается к освободившемуся специалисту-консультанту; 1.2. Проверка специалистом-консультантом УМФЦ представленных документов, при соответствии документов требованиям заявителю выдаётся заявление для заполнения. 2. Сдача полного пакета документов осуществляется в следующем порядке: 2.1. При сдаче документов без консультирования заявитель имеет возможность получить бланк заявления (приложение 2 к настоящему стандарту) у специалиста УМФЦ или распечатать бланк с интернет-портала по адресам, указанным в п. 6 настоящего стандарта, и самостоятельно заполнить по образцу. 2.2. Получение талона с номером очереди и наименованием услуги. При подходе очереди заявитель, объявлением номера талона и номера окна, вызывается к освободившемуся специалисту. 2.3. Специалист: - устанавливает личность заявителя, наличие соответствующих полномочий; - проверяет пакет документов; - при отсутствии оснований для отказа в приеме документов принимает документы у заявителя, регистрирует заявление, заполняет и распечатывает Выписки. 2.4. Специалист и заявитель заверяют своей подписью экземпляры выписки, после чего один экземпляр выдаётся заявителю в качестве подтверждения сдачи документов. 2.5. При наличии причин, указанных в п. 12 настоящего стандарта, специалист заполняет и распечатывает 2 экземпляра Выписки, содержащие информацию об отсутствующих документах либо имеющихся в документах недостатках, которые заверяются подписью специалиста и заявителя, после чего один экземпляр выдаётся заявителю. Пакет документов возвращается заявителю. 3. Выдача запрошенных документов или мотивированного отказа осуществляется в следующем порядке: 3.1. Заявитель (либо представитель заявителя) прибывает в УМФЦ с документом, удостоверяющим личность (представитель заявителя дополнительно предоставляет документ, удостоверяющий права (полномочия) действовать от имени заявителя), и Выпиской. 3.2. Специалист УМФЦ знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов. Заявитель подтверждает получение документов (либо мотивированного отказа) личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе Выписки. Результат муниципальной услуги заявитель получает лично по месту сдачи документов в отделах обслуживания УМФЦ или по почте (в зависимости от способа, указанного в заявлении). Допускается направление пакета документов по почте на адрес: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 72, ДАиГ.
16.	Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами	Услуга предоставляется бесплатно.
17.	Максимальный срок ожидания в очереди: - для получения консультации; - при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги; - при получении результата предоставления муниципальной услуги	Время ожидания в очереди для подачи документов и получения результата услуги не должно превышать 15 минут. При обслуживании заявителей - ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов I и II (нерабочей) групп с помощью электронной системы управления очередью используется принцип приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы на получение муниципальной услуги вне основной очереди. При этом такие заявители вместе с полученным талоном специалистам МКУ "УМФЦ", осуществляющим прием, выдачу документов и консультирование, предъявляют документы, подтверждающие их принадлежность к указанной категории лиц.
18.	Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги	При предоставлении документов в УМФЦ заявление регистрируется в день приема документов. При отправке пакета документов по почте в адрес ДАиГ заявление регистрируется в день поступления документов в ДАиГ.
19.	Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги	Помещение УМФЦ оборудуется в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) и вентилирования воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями помещение оборудуется пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Предусматривается выделение окна на предоставление услуг для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями, в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Помещение для работы с заявителями оборудуется электронной системой управления очередью. В помещении УМФЦ устанавливаются для использования заявителям