Приложение N 24. Аналитическое приложение. Приоритетный проект "Безопасные и качественные дороги" Ростовская область Ростовская агломерация. "Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Ростовской агломерации"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 15 февраля 2017 г. N 85 настоящее приложение дополнено приложением N 24

Приложение N 24
к государственной программе Ростовской области
"Развитие транспортной системы"

Аналитическое приложение

Приоритетный проект "Безопасные и качественные дороги"

Ростовская область

Ростовская агломерация

"Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Ростовской агломерации

С изменениями и дополнениями от:

22 марта, 6 сентября 2017 г.

Паспорт
программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации Ростовская агломерация

1. Основные положения

Наименование направления		Приоритетное направление стратегического развития Российской Федерации "Безопасные и качественные дороги"
Наименование городской агломерации	Ростовская агломерация		Срок начала и окончания проекта		01.01.2017 - 31.12.2025
Куратор		Губернатор Ростовской области Голубев Василий Юрьевич
Старшее должностное лицо (СДЛ)*		-
Функциональный заказчик		министерство транспорта Ростовской области
Руководитель проекта		Крупин Владимир Анатольевич, заместитель Губернатора Ростовской области
Ключевые участники проекта		министерство транспорта Ростовской области, Управление ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, ФКУ "Упрдор "Азов", ГК "Росавтодор", Администрация Аксайского района, администрация Багаевского района, администрация Зерноградского района, администрация Красносулинского района, администрация Матвеево-Курганского района, администрация Мясниковского района, администрация Неклиновского района, администрация Октябрьского района, администрация Родионово-Несветайского района, администрация Кагальницкого района, администрация г. Азова, администрация г. Батайска, администрация г. Новочеркасска, администрация г. Новошахтинска, администрация г. Ростова-на-Дону, администрация г. Таганрога, администрация г. Шахты

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 6 сентября 2017 г. N 618 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Содержание приоритетного проекта

Цель проекта			Обеспечить к концу 2025 года безопасное, качественное и эффективное транспортное обслуживание Ростовской агломерации путем снижения количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий ("очагов аварийности") на дорожной сети Ростовской агломерации на 50 процентов в 2018 году и на 85 процентов в 2025 году (к уровню 2016 года) и увеличения доли протяженности дорожной сети Ростовской агломерации, соответствующей нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию до 50 процентов в 2018 году и 85 процентов в 2025 году
Наименование показателя		Единица измерения		Тип показателя	Базовое значение (2016 год)	Год
						2017	2018	2019	2020	2025
Общая протяженность дорожной сети городской агломерации, в том числе:		километров		справочный	2272,5	2272,5	2272,5	2272,5	2272,5	2272,5
автомобильные дороги общего пользования федерального значения		километров		справочный	322,5	322,5	322,5	322,5	322,5	322,5
автомобильные дороги общего пользования регионального/ межмуниципального значения		километров		справочный	837,5	837,5	837,5	837,5	837,5	837,5
автомобильные дороги общего пользования местного значения и улицы		километров		справочный	1112,5	1112,5	1112,5	1112,5	1112,5	1112,5
Доля протяженности дорожной сети городских агломераций, соответствующих нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, в том числе:		процентов		основной	45	56	63	70	74	85
		километров		основной	1 033,1	1 262,8	1 422,2	1 582,8	1 688,9	1 928,9
		кв. метров		основной	10 766 958	13 685 676	15 704 406	17 411 623	18 538 230	20 935 852
автомобильные дороги общего пользования федерального значения		процентов		основной	47	69	85	92	96	100
		километров		основной	150,3	223,8	272,7	296,7	310,4	322,5
		кв. метров		основной	2 971 252	4 424 853	5 390 757	5 864 813	6 136 831	6 375 441
автомобильные дороги общего пользования регионального/межмуниципального значения		процентов		основной	53	58	61	67	71	77
		километров		основной	440,9	483,7	507,4	564,7	595	648,7
		кв. метров		основной	3 356 337	3 682 074	3 862 642	4 298 760	4 529 418	4 938 207
автомобильные дороги общего пользования местного значения и улицы		процентов		основной	40	50	58	65	70	86
		километров		основной	441,9	555,3	642,1	721,4	783,5	957,7
		кв. метров		основной	4 439 369	5 578 750	6 451 007	7 248 050	7 871 981	9 622 203
Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети городских агломераций, в том числе на:		штук		основной	72	59	35	24	14	8
		процентов		основной	100	82	49	33	19	11
автомобильных дорогах общего пользования федерального значения		штук		основной	33	27	18	12	4	0
		процентов		основной	46	82	55	36	12	0
автомобильных дорогах общего пользования регионального/ межмуниципального значения		штук		основной	4	3	1	0	0	0
		процентов		основной	6	75	25	0	0	0
автомобильных дорогах общего пользования местного значения и улицы		штук		основной	35	29	16	12	10	8
		процентов		основной	49	83	46	34	29	23
Доля протяженности дорожной сети городских агломераций, работающих в режиме перегрузки в "час-пик"		процентов		показатель второго уровня	41	40	39	38	37	32
Доля граждан, отметивших улучшение ситуации на дорожной сети городских агломераций (в части состояния дорожной сети и уровня безопасности дорожного движения)		процентов		показатель второго уровня	0	20	40	50	55	65
Общая протяженность объектов, в отношении которых проведены работы по строительству или реконструкции		километров/год		аналитический	0	8,1	0,5	-*	-*	-*
Общая протяженность объектов, в отношении которых проведены работы по строительству или реконструкции объектов		кв. метров/ год		аналитический	0	202 354,0	22 989,0	-*	-*	-*
Общая протяженность объектов, в отношении которых проведены работы по капитальному ремонту или ремонту		километров/год		аналитический	0	280,0	110,5	-*	-*	-*
Общая протяженность объектов, в отношении которых проведены работы по капитальному ремонту или ремонту		кв. метров/ год		аналитический	0	2 602 310,0	1 313 826,5	-*	-*	-*
Количество ликвидированных очагов аварийности		штук/год		аналитический	0	18	17	-*	-*	-*
Результаты проекта			1. Обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного движения на дорожной сети Ростовской агломерации (обустройство дорожными и пешеходными ограждениями, знаками и катафотами, модернизация и строительство новых светофорных объектов). 2. Приведение дорожной сети Ростовской агломерации в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние (ремонт автомобильных дорог). 3. Устранение перегрузки дорожной сети Ростовской агломерации путем: переключения перевозок грузов на иные виды транспорта; перевозок пассажиров - на общественный транспорт; оптимизации транспортных потоков; повышения эффективности системы управления дорожным движением; перехода на современные модели развития транспортной инфраструктуры с использованием комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом; синхронизации развития всех видов транспорта и транспортной инфраструктуры
Описание модели функционирования результатов проекта			В результате приведения дорожной сети Ростовской агломерации в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние уровень безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах возрастет, количество дорожно-транспортных происшествий сократится, и снизится тяжесть от их последствий. Это в сочетании с оптимизацией транспортных потоков, повышением эффективности управления дорожным движением переходом на современные модели развития транспортной инфраструктуры с использованием комплексных схем организации транспортного обслуживания населения и синхронизации развития видов транспорта и транспортной инфраструктуры приведет к повышению уровня удовлетворенности граждан состоянием дорожной сети Ростовской агломерации и Ростовской области в целом.

* Будет уточнено в рамках соответствующих этапов проекта.

3. Этапы и контрольные точки программы комплексного развития транспортной инфраструктуры

N	Наименование	Тип (завершение этапа/контрольная точка)	Срок
1	2	3	4
1.	В Минтранс России представлен согласованный проект программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций в рамках приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" (далее - программа комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации)	контрольная точка результата	1 декабря 2016 г.
2.	В государственную программу субъекта Российской Федерации в качестве аналитических приложений включена программа комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации	контрольная точка результата	15 февраля 2017 г.
3.	С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2017 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения соответствующих работ	контрольная точка результата	20 февраля 2017 г.
4.	С необходимыми органами местного самоуправления заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2017 год	контрольная точка результата	10 марта 2017 г.
5.	Субъектом Российской Федерации и органами местного самоуправления обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2017 г. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры на 2017 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов	контрольная точка результата	31 марта 2017 г.
6.	Субъектом Российской Федерации утверждена дорожная карта по актуализации и утверждению: - документов территориального планирования; программ комплексного развития транспортной инфраструктуры; комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающих пригородные перевозки; комплексных схем организации дорожного движения	контрольная точка результата	28 апреля 2017 г.
7.	Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации по состоянию на 1 августа 2017 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ).	контрольная точка показателя	1 августа 2017 г.
8.	На уровне субъекта Российской Федерации с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций за 2017 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанных программ.	контрольная точка результата	2 октября 2017 г.
9.	Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2017 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ.	контрольная точка показателя	1 ноября 2017 г.
10.	С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2018 год. В Минтранс России представлены сводные календарные планы выполнения соответствующих работ.	контрольная точка результата	9 февраля 2018 г.
11.	С необходимыми органами местного самоуправления заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2018 год.	контрольная точка результата	9 марта 2018 г.
12.	Субъектом Российской Федерации и органами местного самоуправления обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2018 г. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2018 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов.	контрольная точка результата	31 марта 2018 г.
13.	Субъектом Российской Федерации в полном объеме в отношении городских агломераций в полном объеме актуализированы и утверждены: - документы территориального планирования; - программы комплексного развития транспортной инфраструктуры; - комплексные схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающие пригородные перевозки; - комплексные схемы организации дорожного движения.	контрольная точка результата	2 июля 2018 г.
14.	Субъектом Российской Федерации разработан и представлен в Минтранс России проект программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации, актуализованный с учетом принятых документов территориального планирования, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающих пригородные перевозки, комплексных схем организации дорожного движения и содержащий детализированные предложения по реализации второго этапа приоритетного проекта, в том числе сведения о необходимом финансовом обеспечении.	контрольная точка результата	2 июля 2018 г.
15.	Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации по состоянию на 1 августа 2018 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ).	контрольная точка показателя	1 августа 2018 г.
16.	На уровне субъекта Российской Федерации с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации за 2018 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы.	контрольная точка результата	1 октября 2018 г.
17.	Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2018 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ.	контрольная точка показателя	1 ноября 2018 г.
18.	В государственную программу субъекта Российской Федерации в качестве аналитического приложения включена актуализированная с учетом реализации второго этапа приоритетного проекта программа комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации.	контрольная точка результата	26 декабря 2018 г.
19.	С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2019 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения соответствующих работ.	контрольная точка результата	11 февраля 2019 г.
20.	С необходимыми органами местного самоуправления заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2019 год.	контрольная точка результата	11 марта 2019 г.
21.	Субъектом Российской Федерации и органами местного самоуправления обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2019 г. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2019 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов.	контрольная точка результата	29 марта 2019 г.
22.	В городской агломерации в пилотную эксплуатацию введена интеллектуальная система управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры: - ведение реестра объектов дорожно-транспортной инфраструктуры с геопривязкой; - прогнозирование движения транспортных потоков; - планирование дорожных работ и контроль за их выполнением; - учет, ведение и актуализация программ комплексного развития транспортной инфраструктуры; - учет, ведение и актуализация планов организации дорожного движения; - управление транспортными потоками; - обеспечение двусторонних связей с пользователями автомобильных дорог в том числе посредством использования автоматизированных мобильных приложений; - синхронизацию и верификацию имеющихся данных путем организации информационного обмена с другими информационными системами, в том числе создаваемыми на уровня Российской Федерации.	контрольная точка результата	1 июля 2019 г.
23.	Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации по состоянию на 1 августа 2019 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ).	контрольная точка показателя	1 августа 2019 г.
24.	На уровне субъекта Российской Федерации с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации за 2019 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы.	контрольная точка результата	1 октября 2019 г.
25.	Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2019 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ.	контрольная точка показателя	1 ноября 2019 г.
26.	С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2020 год. В Минтранс России представлены сводный календарный план выполнения соответствующих работ.	контрольная точка результата	10 февраля 2020 г.
27.	С необходимыми органами местного самоуправления заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2020 год.	контрольная точка результата	10 марта 2020 г.
28.	Субъектом Российской Федерации и органами местного самоуправления обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2020 г. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2020 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов.	контрольная точка результата	31 марта 2020 г.
29.	В городской агломерации в полном объеме внедрена интеллектуальная система управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры в том числе со следующим функционалом: - ведение реестра объектов дорожно-транспортной инфраструктуры с геопривязкой; - прогнозирование движения транспортных потоков; - планирование дорожных работ и контроль за их выполнением; - учет, ведение и актуализация программ комплексного развития транспортной инфраструктуры; - учет, ведение и актуализация планов организации дорожного движения; - управление транспортными потоками; - обеспечение двусторонних связей с пользователями автомобильных дорог в том числе посредством использования автоматизированных мобильных приложений; - синхронизацию и верификацию имеющихся данных путем организации информационного обмена с другими информационными системами, в том числе создаваемыми на уровня Российской Федерации.	контрольная точка результата	1 июля 2020 г.
30.	Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации по состоянию на 1 августа 2020 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ).	контрольная точка показателя	3 августа 2020 г.
31.	На уровне субъекта Российской Федерации с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации за 2020 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы.	контрольная точка результата	1 октября 2020 г.
32.	Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2020 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ.	контрольная точка показателя	2 ноября 2020 г.
33.	С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2021 год. В Минтранс России представлены сводный календарный план выполнения соответствующих работ.	контрольная точка результата	10 февраля 2021 г.
34.	С необходимыми органами местного самоуправления заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2021 год.	контрольная точка результата	10 марта 2021 г.
35.	Субъектом Российской Федерации и органами местного самоуправления обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2021 г. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2021 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов.	контрольная точка результата	31 марта 2021 г.
36.	Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации по состоянию на 1 августа 2021 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ).	контрольная точка показателя	1 августа 2021 г.
37.	На уровне субъекта Российской Федерации с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации за 2021 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы.	контрольная точка результата	1 октября 2021 г.
38.	Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2021 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ.	контрольная точка показателя	1 ноября 2021 г.

4. Бюджет приоритетного проекта

Источники финансирования		Годы реализации					Всего
		2017	2018	2019	2020	2020 - 2025
Бюджетные источники, млн. руб.	Федеральные	1 200,0	800,0	1 000,0	1 000,0	5 000,0	9 000,0
	Субъектов Российской Федерации (Ростовская область)	1 200,0	800,0	1 000,0	1 000,0		9 000,0
						5 000,0
	Местные	-	-	-	-	-	-
Внебюджетные источники, млн руб.		-	-	-	-	-	-
Итого		2 400,0	1 600,0	2 000,0	2 000,0	10 000,0	18 000,0

5. Ключевые риски и возможности

N п/п	Наименование риска / возможности	Мероприятия по предупреждению риска / реализации возможности
1	2	3
Ключевые риски
1.	Возникновение бюджетного дефицита, сокращения объемов финансирования дорожной отрасли	Применение менее затратных технологий, оптимизация проектных решений, оптимизация количества выполняемых работ, привлечение внебюджетного финансирования (с последующим возвратом за счет эксплуатации полученных результатов на платной основе), размещение облигационных займов
2.	Риск ухудшения социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности	Привлечение инвестиций в городскую агломерацию, увеличение внебюджетных источников финансирования в т.ч. на основании муниципально-частного партнерства
3.	Недостаточная пропаганда безопасного дорожного движения и культурного поведения участников дорожного движения	Поощрение и развитие негативного отношения к нарушителям ПДД
4.	Нарушение сроков разработки программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций и иных нормативных правовых актов и иных документов, требующихся для реализации приоритетного проекта	Работа с федеральными органами исполнительной власти, администрациями субъектов Российской Федерации и иными участниками приоритетного проекта в части формирования детальных планов разработки и принятия нормативных правовых актов и иных документов, требующихся для реализации приоритетного проекта, предусматривающих распределение функционала при разработке соответствующих документов с целью оптимизации сроков разработки
Ключевые возможности
1.	Поступление дополнительного финансирования в дорожные фонды в размере 1 процента от акцизов	Формирование первоочередных планов по распределению финансирования
2.	Увеличение доли протяженности УДС, соответствующей нормативу	Выполнение всего перечня мероприятий по содержанию и ремонту УДС
3.	Увеличение доли водителей, соблюдающих ПДД	Ликвидация мест концентрации ДТП
4.	Устранение перегрузки дорожной сети	Строительство новых дорог и развязок, оптимизация организации дорожного движения

6. Описание приоритетного проекта

Связь с государственными программами Российской Федерации	Государственная программа Российской Федерации "Развитие транспортной системы" от 15 апреля 2014 N 319
Взаимосвязь с другими проектами и программами	Государственные программы Ростовской области "Развитие транспортной системы"
Формальные основания для инициации	протокол поручений Президента РФ В.В. Путина по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам в рамках подготовки реализации приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" от 13 июля 2016 года N 1 протокол поручений Президента РФ В.В. Путина по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам в рамках подготовки реализации приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" от 21 сентября 2016 года, N 2
Дополнительная информация (предположения)	Цели Проекта достижимы при условии удовлетворения следующих требований: наличие достаточного объема финансовых ресурсов; наличие развитого рынка услуг, связанных с дорожным хозяйством

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Обоснование паспорта программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации Ростовская агломерации

1. Структурная декомпозиция результатов проекта

                                                           /--------------------------------------\

                                                           | Повышение комплексной безопасности и |

                                                           |   устойчивости транспортной системы  |

                                                           |        Ростовской агломерации        |

                                                           \--------------------------------------/

                                                                              |

                              /-----------------------------------------------+--------------------------------------------\

                              |                                               |                                            |

                  /---------------------------\                 /---------------------------\                /--------------------------\

                  | 1. Повышение безопасности |                 | 2. Приведение дорог в     |                | 3. Развитие дорожной сети|

                  |   дорожного движения      |                 | нормативное транспортно-  |                |                          |

                  |                           |                 | эксплутационное состояние |                |                          |

                  \---------------------------/                 \---------------------------/                \--------------------------/

                              |                                               |                                            |

                              |                                               | /--------------------------\               |

                              | /---------------------------\                 | | 2.1. Содержание          |               | /---------------------------\

                              | | 1.1. Изменение организации|                 |-| автомобильных дорог      |               | | 3.1. Разработка проектной |

                              |-| дорожного движения        |                 | |                          |               | | документации на           |

 /---------------------------\| |                           |                 | \--------------------------/               |-| капиталоемкие             |

 | 1.2. Сокращение мест      || \---------------------------/                 |                                            | | мероприятия               |

 | концентрации ДТП          ||                                               | /--------------------------\               | \---------------------------/

 |                           || /-----------------------------\               | | 2.2.Ремонт автомобильных |               |

 \---------------------------/| | 1.3. Приведение элементов   |               |-| дорог и улиц             |               | /---------------------------\

                              | | обустройства дорог в        |               | |                          |               | | 3.2. Реконструкция        |

                              |-| соответствии с действующими |               | \--------------------------/               |-| автомобильных дорог       |

 /---------------------------\| | стандартами                 |               |                                            | |                           |

 | 1.4. Создание             || \-----------------------------/               | /--------------------------\               | \---------------------------/

 | автоматизированных систем ||                                               | | 2.3. Капитальный ремонт  |               |

 | управления дорожным       |/                                               \-| автомобильных дорог      |               | /---------------------------\

 | движением                 |                                                  |                          |               | | 3.3. Строительство        |

 \---------------------------/                                                  \--------------------------/               | | автомобильных дорог и     |

                                                                                                                           \-| искусственных сооружений  |

                                                                                                                             | на них                    |

                                                                                                                             \---------------------------/

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

2. Календарный план-график работ проекта

N п/п	Наименование	Длительность, дней	Начало	Окончание	2017				2018				2019 - 2025
					I	II	III	IV	I	II	III	IV	I	II	III	IV
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1.	Этап 1. Реализации некапиталоемких мероприятий, предусматривающих преимущественно выполнение работ по содержанию и ремонту дорожной сети, мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, мероприятий по организации дорожного движения	730	01.01.2017	31.12.2018
1.1.	Задача 1. Ремонт автомобильных дорог	730	01.05.2017	31.12.2018
2.	Этап 2. Реализация капиталоемких мероприятий, связанных со строительством и реконструкцией и капитальным ремонтом автомобильных дорог	2557	01.01.2019	31.12.2025
2.1	Задача 1. Строительство автомобильных дорог и искусственных сооружений на них	2557	01.01.2019	31.12.2025
2.2	Задача 2. Реконструкция автомобильных дорог	2557	01.01.2019	31.12.2025
2.3	Задача 3. Капитальный ремонт, автомобильных дорог	2557	01.01.2019	31.12.2025
Итого		12 418	01.01.2017	31.12.2025

3. Этапы и контрольные точки

N	Наименование	Тип (завершение этапа / контрольная точка)	Срок	Ответственный исполнитель	Уровень контроля
1	2	3	4	5	6
1.	В Минтранс России представлен согласованный проект программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций в рамках приоритетного проекта "Безопасные и качественные дороги" (далее - программа комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации).	контрольная точка результата	1 декабря 2016 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
2.	В государственную программу субъекта Российской Федерации в качестве аналитических приложений включена программа комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации.	контрольная точка результата	26 декабря 2016 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
3.	С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2017 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения соответствующих работ.	контрольная точка результата	10 февраля 2017 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
4.	С необходимыми органами местного самоуправления заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2017 год.	контрольная точка результата	10 марта 2017 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
5.	Субъектом Российской Федерации и органами местного самоуправления обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2017 г В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры на 2017 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов.	контрольная точка результата	31 марта 2017 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
6.	Субъектом Российской Федерации утверждена дорожная карта по актуализации и утверждению: - документов территориального планирования; - программ комплексного развития транспортной инфраструктуры; - комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающих пригородные перевозки; - комплексных схем организации дорожного движения.	контрольная точка результата	28 апреля 2017 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
7.	Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации по состоянию на 1 августа 2017 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ).	контрольная точка показателя	1 августа 2017 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
8.	На уровне субъекта Российской Федерации с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городских агломераций за 2017 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанных программ.	контрольная точка результата	2 октября 2017 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
9.	Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2017 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ.	контрольная точка показателя	1 ноября 2017 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
10.	С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2018 год. В Минтранс России представлены сводные календарные планы выполнения соответствующих работ.	контрольная точка результата	9 февраля 2018 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
11.	С необходимыми органами местного самоуправления заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2018 год.	контрольная точка результата	9 марта 2018 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
12.	Субъектом Российской Федерации и органами местного самоуправления обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2018 г. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2018 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов.	контрольная точка результата	31 марта 2018 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
13.	Субъектом Российской Федерации в полном объеме в отношении городских агломераций в полном объеме актуализированы и утверждены: документы территориального планирования; программы комплексного развития транспортной инфраструктуры; комплексные схемы организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающие пригородные перевозки; комплексные схемы организации дорожного движения.	контрольная точка результата	2 июля 2018 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
14.	Субъектом Российской Федерации разработан и представлен в Минтранс России проект программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации, актуализованный с учетом принятых документов территориального планирования, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, в том числе учитывающих пригородные перевозки, комплексных схем организации дорожного движения и содержащий детализированные предложения по реализации второго этапа приоритетного проекта, в том числе сведения о необходимом финансовом обеспечении.	контрольная точка результата	2 июля 2018 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
15.	Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации по состоянию на 1 августа 2018 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ).	контрольная точка показателя	1 августа 2018 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
16.	На уровне субъекта Российской Федерации с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации за 2018 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы.	контрольная точка результата	1 октября 2018 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
17.	Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2018 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ.	контрольная точка показателя	1 ноября 2018 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
18.	В государственную программу субъекта Российской Федерации в качестве аналитического приложения включена актуализированная с учетом реализации второго этапа приоритетного проекта программа комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации.	контрольная точка результата	26 декабря 2018 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
19.	С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2019 год. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения соответствующих работ.	контрольная точка результата	11 февраля 2019 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
20.	С необходимыми органами местного самоуправления заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2019 год.	контрольная точка результата	11 марта 2019 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
21.	Субъектом Российской Федерации и органами местного самоуправления обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2019 г. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2019 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов.	контрольная точка результата	29 марта 2019 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
22.	В городской агломерации в пилотную эксплуатацию введена интеллектуальная система управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры: ведение реестра объектов дорожно-транспортной инфраструктуры с геопривязкой; прогнозирование движения транспортных потоков; планирование дорожных работ и контроль за их выполнением; учет, ведение и актуализация программ комплексного развития транспортной инфраструктуры; учет, ведение и актуализация планов организации дорожного движения; управление транспортными потоками; обеспечение двусторонних связей с пользователями автомобильных дорог в том числе посредством использования автоматизированных мобильных приложений; синхронизацию и верификацию имеющихся данных путем организации информационного обмена с другими информационными системами, в том числе создаваемыми на уровня Российской Федерации.	контрольная точка результата	1 июля 2019 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
23.	Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации по состоянию на 1 августа 2019 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ).	контрольная точка показателя	1 августа 2019 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
24.	На уровне субъекта Российской Федерации с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации за 2019 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы.	контрольная точка результата	1 октября 2019 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
25.	Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2019 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ.	контрольная точка показателя	1 ноября 2019 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
26.	С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2020 год. В Минтранс России представлены сводный календарный план выполнения соответствующих работ.	контрольная точка результата	10 февраля 2020 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
27.	С необходимыми органами местного самоуправления заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2020 год.	контрольная точка результата	10 марта 2020 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
28.	Субъектом Российской Федерации и органами местного самоуправления обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2020 г. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2020 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов.	контрольная точка результата	31 марта 2020 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
29.	В городской агломерации в полном объеме внедрена интеллектуальная система управления дорожным движением и объектами транспортной инфраструктуры в том числе со следующим функционалом: ведение реестра объектов дорожно-транспортной инфраструктуры с геопривязкой; прогнозирование движения транспортных потоков; планирование дорожных работ и контроль за их выполнением; учет, ведение и актуализация программ комплексного развития транспортной инфраструктуры; учет, ведение и актуализация планов организации дорожного движения; управление транспортными потоками; обеспечение двусторонних связей с пользователями автомобильных дорог в том числе посредством использования автоматизированных мобильных приложений; синхронизацию и верификацию имеющихся данных путем организации информационного обмена с другими информационными системами, в том числе создаваемыми на уровня Российской Федерации.	контрольная точка результата	1 июля 2020 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
30.	Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации по состоянию на 1 августа 2020 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ).	контрольная точка показателя	3 августа 2020 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
31.	На уровне субъекта Российской Федерации с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации за 2020 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы.	контрольная точка результата	1 октября 2020 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
32.	Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2020 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ.	контрольная точка показателя	2 ноября 2020 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
33.	С Росавтодором заключено соглашение о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2021 год. В Минтранс России представлены сводный календарный план выполнения соответствующих работ.	контрольная точка результата	10 февраля 2021 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
34.	С необходимыми органами местного самоуправления заключены соглашения о предоставлении местным бюджетам межбюджетных трансфертов для оказания поддержки реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, предусматривающей достижение целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2021 год.	контрольная точка результата	10 марта 2021 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
35.	Субъектом Российской Федерации и органами местного самоуправления обеспечено заключение контрактов на выполнение мероприятий, необходимых для достижения целевых показателей программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2021 г. В Минтранс России представлен сводный календарный план выполнения мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2021 год, содержащий в том числе сведения о натуральных показателях объемов работ в отношении которых заключены соответствующие контракты, стоимости фактически заключенных контрактов.	контрольная точка результата	31 марта 2021 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
36.	Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации по состоянию на 1 августа 2021 г. (Оценка производится на основании сводных календарных планов выполнения соответствующих работ).	контрольная точка показателя	1 августа 2021 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
37.	На уровне субъекта Российской Федерации с участием представителей общественности осуществлено рассмотрение результатов реализации программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации за 2021 год, при необходимости подготовлены предложения по корректировке указанной программы.	контрольная точка результата	1 октября 2021 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный
38.	Субъектом Российской Федерации обеспечено выполнение мероприятий, предусмотренных программой комплексного развития транспортной инфраструктуры городской агломерации на 2021 г., в том числе приемка выполнения соответствующих работ.	контрольная точка показателя	1 ноября 2021 г.	министерство транспорта Ростовской области	повышенный

4. Реестр заинтересованных сторон

N п/п	Орган или организация	Представитель интересов (ФИО, должность)	Ожидание от реализации проекта
1	2	3	4
1.	Министерство транспорта Ростовской области	Гойда В.Л. первый заместитель министра транспорта Ростовской области	приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, входящих в Ростовскую агломерацию, и повышение безопасности дорожного движения на них
2.	ФКУ Упрдор "Азов"	Рожков В. И., Начальник ФКУ Упрдор "Азов"	приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог федерального значения, входящих в Ростовскую агломерацию, и повышение безопасности дорожного движения на них
3.	Ростовское территориальное управление государственной компании "Российские автомобильные дороги"	Кочерга В.Г. Начальник Ростовского территориального управления государственной компании "Российские автомобильные дороги"	приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог федерального значения, входящих в Ростовскую агломерацию, и повышение безопасности дорожного движения на них
4.	Администрация г. Ростова-на-Дону	Кушнарев В.В. Глава Администрации г. Ростова-на-Дону	приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог федерального значения, входящих в Ростовскую агломерацию, и повышение безопасности дорожного движения на них
5.	Администрация г. Батайск	Путилин В.В. мэр г. Батайска	приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог федерального значения, входящих в Ростовскую агломерацию, и повышение безопасности дорожного движения на них
6.	Администрация г. Азова	Ращупкин В.В. глава администрации г. Азова	приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог федерального значения, входящих в Ростовскую агломерацию, и повышение безопасности дорожного движения на них
7.	Администрация г. Новошахтинска	Сорокин И.Н. мэр г. Новошахтинска	приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог федерального значения, входящих в Ростовскую агломерацию, и повышение безопасности дорожного движения на них
8.	Администрация г. Новочеркасска	Киргинцев В.В. мэр г. Новочеркасска	приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог федерального значения, входящих в Ростовскую агломерацию, и повышение безопасности дорожного движения на них
9.	Администрация г. Таганрога	Лисицкий А.В. первый заместитель главы администрации г. Таганрога	приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог федерального значения, входящих в Ростовскую агломерацию, и повышение безопасности дорожного движения на них
10.	Администрация Багаевского района	Шевцов А.М. глава администрации Багаевского района	приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог федерального значения, входящих в Ростовскую агломерацию, и повышение безопасности дорожного движения на них
11.	Администрация Зерноградского района	Панасенко В.В. глава администрации Зерноградского района	приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог федерального значения, входящих в Ростовскую агломерацию, и повышение безопасности дорожного движения на них
12.	Администрация Матвеево-Курганского района	Рудковский А.А. глава администрации Матвеево-Курганского района	приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог федерального значения, входящих в Ростовскую агломерацию, и повышение безопасности дорожного движения на них
13.	Администрация Неклиновского района	Даниленко В.Ф. глава администрации Неклиновского района	приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог федерального значения, входящих в Ростовскую агломерацию, и повышение безопасности дорожного движения на них
14.	Администрация Кагальницкого района	Грибов И.В. глава администрации Кагальницкого района	приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог федерального значения, входящих в Ростовскую агломерацию, и повышение безопасности дорожного движения на них
15.	Администрация г. Шахты	Медведев И.И. глава администрации г. Шахты	приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог федерального значения, входящих в Ростовскую агломерацию, и повышение безопасности дорожного движения на них
16.	Администрация Аксайского района	Борзенко В.И. глава администрации Аксайского района	приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог федерального значения, входящих в Ростовскую агломерацию, и повышение безопасности дорожного движения на них
17.	Администрация Красносулинского района	Альшенко Н.А. глава администрации Красносулинского района	приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог федерального значения, входящих в Ростовскую агломерацию, и повышение безопасности дорожного движения на них
18.	Администрация Мясниковского района	Килафян В.С. глава администрации Мясниковского района	приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог федерального значения, входящих в Ростовскую агломерацию, и повышение безопасности дорожного движения на них
19.	Администрация Октябрьского района	Овчиева Л.В. глава администрации Октябрьского района	приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог федерального значения, входящих в Ростовскую агломерацию, и повышение безопасности дорожного движения на них
20.	Администрация Родионово-Несветайского района	Кучмиев А.В. глава Родионово-Несветайского района	приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог федерального значения, входящих в Ростовскую агломерацию, и повышение безопасности дорожного движения на них

5. Реестр рисков проекта

N п/п	Наименование риска	Ожидаемые последствия	Мероприятия по реагированию	Вероятность наступления	Уровень влияния на проект
1	2	3	4	5	6
1.	Макроэкономические	затягивание экономического кризиса на длительный срок (сжатие финансовых рынков, рост стоимости заимствований, снижение доходов населения и т.п.); рост стоимости работ и материалов; неблагоприятные колебания курса валют;	Применение механизма сценарного планирования реализации подпроектов. Формирование резервов на компенсацию непредвиденных расходов. Заключение долгосрочных контрактов с поставщиками и подрядчиками, фиксирующих стоимость работ и материалов; импортозамещение	высокая	высокий
2.	Ресурсные	нехватка квалифицированных кадров на рынке; отсутствие надежных поставщиков и подрядчиков (некачественные проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы, срыв сроков); недоступность технологий или оборудования ввиду санкций; сокращение поставщиков и подрядчиков и усиление их переговорной позиции (в т. ч. из-за консолидации игроков).	Формирование требований к подрядчикам по уровню квалификации персонала. Активная GR-политика по смягчению режима санкций для поставщиков передовых технологий или оборудования. Развитие передовых технологий и компетенций в Российской Федерации. Контроль за соблюдением поставщиками и подрядчиками антимонопольного законодательства	высокая	высокий
3.	Финансовые	недостаточность бюджетных средств и высокая стоимость заемных ресурсов	Привлечение инвестиций в реализацию проектов, использование механизмов государственно-частного партнерства. Предоставление инвесторам государственных гарантий и кредитов государственных институтов развития; Временное переключение на реализацию проектов со 100% финансированием из бюджета	высокая	высокий
4.	Управленческие	недостаточная управляемость проектом; недостаточная координация или ошибки координации работы министерств и ведомств	Использование системы проектного управления. Четкое распределение ролей участников реализации подпроектов	средняя	средний
5.	Научно-технические и технологические	снижение качества строительства и эксплуатации из-за нарушения технологий или недостаточного внедрения современных технологий	Совершенствование технологического контроля. Ужесточение системы штрафов для подрядчиков и концессионеров за нарушение требований к технологиям строительства автомобильных дорог. Формирование резервов на компенсацию непредвиденных расходов из-за нарушения технологий	средняя	средний

6. Реестр возможностей проекта

N п/п	Наименование возможности	Ожидаемые эффекты	Мероприятия по реализации возможностей	Вероятность наступления	Уровень влияния на проект
1	2	3	4	5	6
1.	Улучшение состояния автомобильных дорог	приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог Ростовской агломерации	выполнение мероприятий по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог Ростовской агломерации	высокая	высокий
2.	Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах Ростовской агломерации	снижение количества "очагов аварийности", общего количества ДТП и количества погибших в них на дорогах Ростовской агломерации	проведение мероприятий по модернизации и строительству объектов дорожной инфраструктуры, обеспечивающих безопасность дорожного движения	высокая	высокий
3.	Снижение доли автомобильных дорог Ростовской агломерации, работающих в режиме перегрузки	снижение числа заторов, уменьшение негативного влияния на окружающую среду и дорожное покрытие	внедрение автоматической системы управлением дорожным движением, перераспределение транспортных потоков, уширение "узких мест", а также строительство новых обходных и выводных автомобильных дорог	высокая	высокий

7. Бюджет проекта

N п/п	Наименование этапа, задачи	Бюджетные источники финансирования, млн руб.			Внебюджетные источники финансирования (млн рублей)	Всего (млн рублей)
		Федеральные	Субъектов Российской Федерации	Местные
1	2	3	4	5	6	7
1.	Этап 1. Реализации некапиталоемких мероприятий, предусматривающих преимущественно выполнение работ по содержанию и ремонту дорожной сети, мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, мероприятий по организации дорожного движения	2 000,0	2 000,0	-	-	4 000,0
1.1.	Задача 1. Ремонт автомобильных дорог	2 000,0	2 000,0	-	-	4 000,0
N п/п	Наименование этапа, задачи	Бюджетные источники финансирования, млн руб.			Внебюджетные источники финансирования, млн руб.	Всего, млн руб.
		Федеральные
2.	Этап 2. Реализация капиталоемких мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом	7 000,0	7 000,0			14 000,0
2.1.	Задача 1. Реконструкция автомобильных дорог	1 410,0	3 838,7	-	-	5 248,7
2.2.	Задача 2. Строительство автомобильных дорогах	4 387,8	123,7	-	-	4 511,5
2.3.	Задача 3. Капитальный ремонт автомобильных дорог	1 202,2	3 037,6	-	-	4 239,8
Итого		9 000,0	9 000,0			18 000,0

2. Состояние улично-дорожной сети. Характеристика проблемы обеспечения безопасности дорожного движения

Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для Ростовской области. Они связывают ее территорию, обеспечивают жизнедеятельность всех городов и населенных пунктов, во многом определяют возможности их развития, по ним осуществляются самые массовые автомобильные перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.

Значение автомобильных дорог постоянно растет в связи с изменением образа жизни людей, превращением автомобиля в необходимое средство передвижения, значительным повышением спроса на автомобильные перевозки в условиях роста промышленного и сельскохозяйственного производства, увеличения объемов строительства, расширения международной торговли и развития сферы услуг.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования Ростовской области Ростовской агломерации по состоянию на начало 2016 г. составила 2272,5 км, в том числе:

федерального значения - 322,5 км;

регионального и межмуниципального значения - 837,5 км;

местного (муниципального) значения - 1112,5 км.

Региональные и межмуниципальные дороги, дополняя опорную сеть дорог общего пользования, обслуживают внутриобластные и некоторые межобластные связи по корреспонденции с соседними субъектами, обеспечивают выход населенным пунктам Ростовской области на магистральную сеть дорог и связывают их между собой.

Параметры региональных и межмуниципальных дорог Ростовской области в основном (на 90 процентов их общей протяженности) соответствуют нормативам III - IV категории.

В то же время интенсивность движения автотранспорта на этих дорогах уже в настоящее время достигает 5 900 - 17 350 автомобилей в сутки.

Местные дороги находятся в муниципальной собственности районов Ростовской области и обслуживают местные связи.

Параметры дорог местного значения соответствуют нормативам IV - V категорий.

В основу Комплексной программы приведения в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние и развития дорог Ростовской агломерации на 2017 - 2025 годы (далее - комплексная программа) положены основные социально-экономические приоритеты и интересы Ростовской области.

Под термином "дороги Ростовской агломерации" понимаются:

магистральные дороги и улицы городского округа - города Ростова-на-Дону ("ядро агломерации");

автомобильные дороги общего пользования федерального, регионального или межмуниципального и местного значения, обеспечивающие взаимосвязь "ядра агломерации" с прилегающими территориями.

Ростовская агломерация - сложная многокомпонентная динамическая система с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями, включающая в себя 17 муниципальных образований.

В настоящий момент обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических проблем современности.

В состав Ростовской-на-Дону агломерации входят 17 муниципальных образований: г. Ростов-на-Дону, г. Азов, г. Батайск, г. Новочеркасск, г. Новошахтинск, г. Таганрог, г. Шахты, Аксайский, Багаевский, Зерноградский, Красносулинский, Матвеево-Курганский, Мясниковский, Неклиновский, Октябрьский, Родионово-Несветайский и Кагальницкий районы.

За 12 месяцев 2015 г. на территории г. Ростов-на-Дону, г. Батайска, г. Новочеркасска, г. Новошахтинска, Багаевского, Мясниковского, Неклиновского, Родионово-Несветайского районов зарегистрировано снижение всех трех показателей аварийности.

В Аксайском районе зафиксирован рост количества дорожно-транспортных происшествий.

На территории г. Таганрога и Зерноградского района зафиксирован рост погибших.

На территории г. Шахты, Красносулинского и Октябрьского районов зафиксирован рост пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях.

В Матвеево-Курганском районе зафиксирован рост количества погибших и пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях.

Общие сведения об аварийности на территории агломерации приведены в таблице N 1.

По состоянию на конец 2015 г. состояние аварийности в агломерации можно охарактеризовать как стабильное и имеющее тенденцию к снижению. Так в 2015 году количество дорожно-транспортных происшествий на территории агломерации сократилось на 9,9 процента (4016 ДТП), количество погибших сократилось на 24,5 процента (440), количество пострадавших на 7 процентов (5029).

Более 42 процентов дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на территории агломерации зафиксированы в г. Ростове-на-Дону. При этом, таких дорожно-транспортных происшествий приходится на Аксайский район -7,0 процента, г. Таганрог - 6,9 процента, г. Батайск - 5,2 процента. На остальные муниципальные образования агломерации не более 5 процентов.

Из общего количества дорожно-транспортных происшествий, зафиксированных на территории агломерации, 23 процентов (925 ДТП) совершены по причине неудовлетворительных дорожных условий. При этом, в 2015 году количество таких дорожно-транспортных происшествий на территории агломерации сократилось на 22 процента, количество погибших в таких происшествиях и количество раненых сократилось соответственно на 29,9 процента и 18 процентов.

Общие сведения о дорожно-транспортных происшествиях, совершенных по причине неудовлетворительных дорожных условий приведены в таблице N 2.

Более 80 процентов дорожно-транспортных происшествий на территории агломерации совершены по причине неисполнения участниками дорожного движения Правил дорожного движения. Ускоренные темпы автомобилизации, стесненность городских магистралей, а также несоответствие дорожного покрытия нормативным требованиям отрицательно сказываются на пропускной способности и ведут к ухудшению условий движения на улично-дорожной сети агломерации.

Общие сведения о ДТП по Ростовской области за январь - июль 2016 г. в сравнении с аналогичным периодом 2015 года

Наименование показателя	Количество ДТП			Погибло			Ранено
	2016 год	2015 год	процентов	2016 год	2015 год	процентов	2016 год	2015 год	процентов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Всего ДТП:	2587	2775	- 6,8	347	338	+ 2,7	3139	3522	- 10,9
В том числе с дорожными условиями, сопутствующими совершению ДТП	1001	740	+ 35,3	112	70	+ 60,0	1177	941	+ 25,1
Дороги:
Федерального значения	293	345	- 15,1	79	71	+ 11,3	423	512	- 17,4
В том числе с дорожными условиями	11	25	- 56,0	5	3	+ 66,7	14	45	- 68,9
Областного значения	449	363	+ 23,7	147	125	+ 17,6	587	482	+ 21,8
В том числе с дорожными условиями	77	46	+ 67,4	39	12	+ 225,0	111	72	+ 54,2
Города и населенные пункты	1887	1932	- 2,3	124	107	+ 15,9	2187	2360	- 7,3
В том числе г. Ростов-на-Дону	904	977	- 7,5	35	32	+ 9,4	1065	1238	- 14,0
С участием детей	273	299	- 8,7	11	11	0,0	276	313	- 11,8
С участием автобусов	137	155	- 11,6	16	12	+ 33,3	184	263	- 30,0
По вине водителей автобусов	43	40	+ 7,5	3	2	+ 50,0	75	112	- 33,0
С участием пешеходов	733	789	- 7,1	86	95	- 9,5	667	731	- 8,8
По вине пешеходов	351	391	- 10,2	62	69	- 10,1	298	332	- 10,2
По вине водителей грузовых автомобилей	211	135	+ 56,3	33	16	+ 106,2	253	167	+ 51,5

Аварийность на дорогах и ее последствия наносят большой экономический и демографический ущерб.

Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию.

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одними из основных принципов безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности и программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Одной из основных причин происхождения ДТП, помимо человеческого фактора, является состояние автомобильных дорог и элементов дорожной инфраструктуры.

Строительство новых автомобильных дорог, систематический своевременный ремонт автомобильных дорог Ростовской агломерации, перераспределение транспортных потоков, строительство новых и модернизация существующих объектов дорожной инфраструктуры позволят значительно увеличить долю автомобильных дорог Ростовской агломерации, соответствующих нормативным транспортно-эксплуатационным показателям. Что в конечном итоге приведет к снижению числа пострадавших в ДТП, и повышению удовлетворенности граждан состоянием автомобильных дорог.

Общие сведения об аварийности на территории агломерации

Муниципальные образования Ростовской области	2013 год						2014 год						2015 год
	ДТП	Процентов	Погибло	Процентов	Ранено	Процентов	ДТП	Процентов	Погибло	Процентов	Ранено	Процентов	ДТП	процентов	Погибло	процентов	Ранено	процентов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
Аксайский район	90	-24	11	-15	100	-27	277	16,4	90	60,7	357	30,8	280	1,1	72	-20	347	-2,8
Багаевский район	20	-4,8	1	-67	24	14	71	31,5	28	55,6	84	31,2	62	-13	22	-21,4	68	-19
Зерноградский район	42	-13	11	450	57	0	51	6,2	9	-31	61	-3,2	46	-10	11	22,2	51	-16
Красносулинский район	86	-9,5	17	-26	106	-12	158	-6	41	28,1	203	-13	146	-8	34	-17,1	204	0,5
Матвеево-Курганский район	25	-22	5	0	25	-34	42	10,5	7	-13	46	-6,1	39	-7	8	14,3	54	17,4
Мясниковский район	65	10,2	13	117	96	5,5	107	37,2	20	25	159	32,5	87	-19	16	-20	131	-18
Неклиновский район	79	-14	8	-43	109	-15	134	-2,9	30	0	198	-2,9	112	-16	17	-43,3	181	-8,6
Октябрьский (с) район	105	-7,1	17	-32	122	-21	138	-2,8	40	42,9	156	-10	135	-2	30	-25	192	23,1
Родионово-Несветайский район	23	0	10	67	29	-15	25	8,7	7	-30	30	3,4	21	-16	5	-28,6	23	-23
г. Батайск	185	-3,6	13	86	226	-5	226	-0,9	20	11,1	287	1,4	208	-8	10	-50	261	-9,1
г. Новочеркасск	126	21,2	8	14	149	28	125	-0,8	12	50	142	-4,7	115	-8	6	-50	138	-2,8
г. Новошахтинск	79	-1,2	10	-23	88	-1	74	-6,3	19	90	82	-6,8	66	-11	8	-57,9	74	-9,8
г. Ростов-на-дону	2008	-10	101	-4	2519	-10	1963	-2,2	128	26,7	2293	-9	1725	-12	72	-43,8	2136	-6,8
г. Таганрог	351	1,4	33	38	411	-4	350	-0,8	14	-59	416	1	276	-21	19	35,7	330	-21
г. Шахты	174	-6,5	14	-30	204	-3	176	1,1	24	71,4	200	-2	173	-2	18	-25	202	1
Итого	3458		272		4265		3917	13,3	489	79,8	4714	10,5	3491	-11	348	-28,8	4392	-6,8

Общие сведения о дорожно-транспортных происшествиях совершенных по причине неудовлетворительных дорожных условий на территории агломерации

Муниципальные образования Ростовской области	2013 год						2014 год						2015 год
	ДТП	Процентов	Погибло	Процентов	Ранено	Процентов	ДТП	Процентов	Погибло	Процентов	Ранено	Процентов	ДТП	Процентов	Погибло	Процентов	Ранено	Процентов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
Аксайский район	18	-46	4	-20	18	-44	15	-35	6	-14	12	-61	19	27	8	33,3	18	50
Багаевский район	4	-50	0		4	-60	5	-17	2	-33	5	-17	3	-40	0	-100	4	-20
Зерноградский район	4	-56	1	-50	4	-56	8	-11	2	0	9	13	7	-13	2	0	7	-22,2
Красносулинский район	15	0	6	20	13	-28	13	-55	3	-73	19	-53	17	31	4	33,3	20	5,3
Матвеево-Курганский район	8	-20	2	100	6	-54	6	-33	1	-75	6	-25	6	0	0	-100	12	100
Мясниковский район	14	-26	6	20	22	-19	15	-17	3	-63	28	3,7	13	-13	2	-33,3	22	-21,4
Неклиновский район	39	2,6	4	-56	53	-9	29	-36	3	-40	37	-37	27	-7	2	-33,3	39	5,4
Октябрьский (с) район	17	-19	0	0	23	-30	17	-29	4	300	17	-53	12	-29	3	-25	17	0
Родионово-Несветайский район	4	-20	5		3	-50	2	-50	0	0	2	-33	1	-50	0	0	1	-50
г. Батайск	50	31,6	7	250	61	11	57	5,6	2	-71	72	9,1	43	-25	1	-50	45	-37,5
г. Новочеркасск	38	22,6	0	0	49	32	22	-44	4	300	22	-56	20	-9	2	-50	24	9,1
г. Новошахтинск	24	-14	0	0	27	-7	30	15	6	600	37	32	17	-43	2	-66,7	23	-37,8
г. Ростов-на-дону	414	-23	33	-13	525	-23	619	39	46	28	721	29	379	-39	10	-78,3	485	-32,7
г. Таганрог	161	73,1	12	-8	197	70	137	-16	7	-42	162	-19	113	-18	13	85,7	125	-22,8
г. Шахты	134	116	12	20	156	136	123	-11	21	75	142	-11	139	13	16	-23,8	162	14,1
Итого	944		92		1161		1098	16	110	20	1291	11	816	-26	65	-40,9	1004	-22,2

3. Цели, задачи и целевые индикаторы программы комплексного развития транспортной инфраструктуры

Разработка и реализация программы комплексного развития транспортной инфраструктуры осуществляется в целях обеспечения: безопасности, качества и эффективности транспортного обслуживания населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность;

доступности объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования;

развития дорожной сети Ростовской агломерации в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности - в перевозке пассажиров и грузов;

развития дорожной сети Ростовской агломерации, сбалансированное с градостроительной деятельностью;

условия для управления транспортным спросом;

создания приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения по отношению к экономическим результатам хозяйственной деятельности;

создания приоритетных условий движения транспортных средств общего пользования по отношению к иным транспортным средствам.

Для достижения поставленных целей необходимо обеспечение решения следующих приоритетных задач:

1. Обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного движения на дорожной сети Ростовской агломераций.

2. Приведение дорожной сети Ростовской агломерации в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние.

3. Устранение перегрузки дорожной сети Ростовской агломераций, в том числе путем переключения перевозок грузов на иные виды транспорта, перевозок пассажиров - на общественный транспорт, оптимизации транспортных потоков, повышения эффективности системы управления дорожным движением, перехода на современные модели развития транспортной инфраструктуры с использованием комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, синхронизации развития всех видов транспорта и транспортной инфраструктуры.

Перечень целевых и аналитических показателей комплексной программы приведен в приложении N 1 к комплексной программе.

Целевыми показателями определены:

доля протяженности автомобильных дорог Ростовской агломерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (данный показатель определяется ежегодно в процентном отношении протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения, отвечающих нормативным требованиям транспортно-эксплуатационных показателей, к общей протяженности дорог регионального или межмуниципального и местного значения);

снижение числа мест концентрации ДТП на дорогах Ростовской агломерации (к уровню 2016 года) (данный показатель определяется ежегодно в процентном отношении, на сколько снизилось число мест концентрации ДТП по отношению к числу мест концентрации ДТП в 2016 году);

Аналитическими показателями определены:

доля протяженности дорог Ростовской агломерации, работающих в режиме перегрузки в час-пик (данный показатель определяется ежегодно в процентном отношении, протяженность дорог Ростовской агломерации, работающих в режиме перегрузки в час-пик, к общей протяженности автомобильных дорог Ростовской агломерации).

Основным ожидаемым конечным результатом подпрограммы является формирование и развитие сети безопасных и качественных автомобильных дорог Ростовской агломерации.

Конечные результаты комплексной программы могут меняться в соответствии с изменением ресурсного обеспечения.

Экономическая эффективность реализации мероприятий комплексной программы выражается в прямой выгоде пользователей дорог от улучшения состояния автомобильных дорог и дорожных условий в сокращении расходов на ремонтно-восстановительные мероприятия транспортных средств, снижении себестоимости перевозок и сокращении потребности в транспортных средствах вследствие повышения их производительности.

Социальная эффективность реализации мероприятий комплексной программы выражается в повышении удобства и безопасности сообщения, сокращении времени пребывания в пути, снижении потерь от дорожно-транспортных происшествий, сокращении экологического ущерба от воздействия автотранспорта на окружающую среду.

4. Комплексы мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры

Реализация комплексной программы предполагает выполнение пяти основных мероприятий:

реконструкции и модернизации объектов дорожной инфраструктуры Ростовской агломерации

строительства и модернизации объектов дорожной инфраструктуры Ростовской агломерации;

проведение работ по капитальному ремонту автомобильных дорог Ростовской агломерации;

проведение работ по ремонту автомобильных дорог Ростовской агломерации;

проведение работ по содержанию автомобильных дорог Ростовской агломерации.

Данные мероприятия предполагают реализацию комплекса мер по устройству и модернизации элементов дорожной инфраструктуры, регулирующих потоки движения, а также имеющих информационный предупредительный характер, обеспечат доведение уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог Ростовской агломерации до нормативного, что, в свою очередь, благоприятным образом повлияет на безопасность дорожного движения, повысит скорость и качество транспортного сообщения.

Перечень мероприятий комплексной программы приведен в приложении N 2.

5. Механизм реализации, организации управления реализацией программы комплексного развития транспортной инфраструктуры и контроль за ходом ее реализации

Финансирование мероприятий комплексной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета с софинансированием из областного бюджета Ростовской области.

Общий объем финансирования комплексной программы в 2017 - 2025 годах составляет 18 000,0 тыс. рублей.

Необходимые объемы финансирования мероприятий комплексной программы по строительству (реконструкции) объектов транспортной инфраструктуры определены в соответствии с проектной документацией и с учетом объектов-аналогов.

Финансовое обеспечение программных мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог определяется в соответствии с нормативным правовым актом Ростовской области об установлении нормативов денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ростовской области в зависимости от технической категории, протяженности дороги и доведенного министерством финансов Ростовской области объема дорожного фонда Ростовской области.

Необходимый размер финансовой поддержки из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области в виде субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий комплексной программы определяется исходя из доведенного министерством финансов Ростовской области объема дорожного фонда Ростовской области на соответствующие цели.

Средства областного бюджета подлежат ежегодному уточнению. Объем средств, предполагаемых к выделению из федерального бюджета на реализацию мероприятий комплексной программы, является прогнозным и подлежит ежегодному уточнению после утверждения федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Механизм реализации комплексной программы включает в себя систему мероприятий, обеспечивающих отбор участников, определение источников финансирования и создание условий для реализации наиболее важных проектов, предусмотренных комплексной программой.

Реализация комплексной программы осуществляется на основе государственных и муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенных в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Механизм реализации комплексной программы включает в себя:

стратегическое планирование и прогнозирование;

принятие нормативных правовых актов, способствующих решению задач комплексной программы;

организационную структуру управления реализацией комплексной программы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления).

Ответственным исполнителем комплексной программы является министерство транспорта Ростовской области.

Соисполнителем комплексной программы являются администрации муниципальных образований Ростовской агломерации.

Механизм реализации комплексной программы строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей.

Ответственный исполнитель программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты комплексной программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией комплексной программы.

Ответственный исполнитель и соисполнители комплексной программы организуют и проводят отбор исполнителей работ по реализации мероприятий комплексной программы.

Финансовое обеспечение программных мероприятий осуществляется в соответствии с законом Ростовской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, Областным законом Ростовской области от 08.11.2011 N 705-ЗС "О дорожном фонде Ростовской области", нормативным правовым актом Ростовской области об установлении нормативов денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ростовской области.

Финансовая поддержка из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ростовской области на реализацию мероприятий комплексной программы оказывается в соответствии с нормативными правовыми актами Ростовской области в виде субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов.

Условия предоставления и методика расчета субсидий, выделяемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения определены постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 "Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения".

Контроль за реализацией комплексной программы осуществляет ответственный исполнитель комплексной программы.

Куратор проекта осуществляет общее руководство за реализацией проекта, координирует финансовые и другие ресурсы для обеспечения нормального функционирования.