Приложение N 1. Изменения, вносимые в постановление Мэра города от 09.12.2008. N 1655 "Об утверждении муниципальной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска на 2009 - 2011 гг."

Приложение N 1
к постановлению Администрации города
от 25.12.2012. N 1573

Изменения, вносимые в постановление Мэра города от 09.12.2008. N 1655 "Об утверждении муниципальной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска на 2009 - 2011 годы"

1. В наименовании постановления, пункте 1 и по тексту приложения N 1 слова: "муниципальная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска на 2009 - 2011 годы" в соответствующих падежах заменить словами: "долгосрочная городская целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска на 2009 - 2014 годы" в соответствующих падежах.

2. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к постановлению Мэра города
от 09.12.2008. N 1655

Паспорт
долгосрочной городской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска на 2009 - 2014 годы"

Наименование программы	- долгосрочная городская целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска на 2009 - 2014 годы" (далее - программа)
Основание для разработки программы	- постановление Мэра города от 18.07.2008. N 872 "О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Новошахтинске на 2009 - 2011 годы"
Муниципальный заказчик программы	- Администрация города Новошахтинска
Разработчик программы	- отдел экономики Администрации города Новошахтинска
Цель программы	- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Задачи программы	- повышение роли малого бизнеса в улучшении условий жизни населения; обеспечение взаимодействия бизнеса и власти, привлечение предпринимательских кругов к решению вопросов социально-экономического развития города; увеличение числа субъектов малого и среднего бизнеса; увеличение налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса в бюджеты всех уровней; повышение инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие молодежного предпринимательства
Сроки реализации программы	2009 - 2014 годы
Структура программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий	- структура программы: паспорт долгосрочной городской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска на 2009 - 2014 годы". Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Раздел 2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые показатели. Раздел 3. Система программных мероприятий. Раздел 4. Нормативное обеспечение программы. Раздел 5. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её выполнения. Раздел 6. Оценка эффективности реализации программы. Приложение N 1. Целевые показатели программы. Приложение N 2. Система программных мероприятий. Приложение N 3. Перечень отдельных видов экономической деятельности, являющихся приоритетными в части оказания муниципальной поддержки. Приложение N 4. Методика оценки эффективности реализации мероприятий программы
Исполнители программы	- Администрация города Новошахтинска; банки города; Некоммерческая организация "Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства"; Некоммерческое партнерство "Новошахтинский Зональный Бизнес-инкубатор"; государственное казенное учреждение Ростовской области "Центр занятости населения города Новошахтинска"; высшие профессиональные учебные заведения города; прочие соисполнители
Объемы и источники финансирования программы	- общий объем финансирования программы составляет: 1 008 920,6 тыс. руб., в том числе: бюджетные средства, в том числе: средства федерального бюджета - на условиях софинансирования программы; средства областного бюджета - 20 519,3 тыс. руб., в том числе: в 2009 году - 265,0 тыс. руб.; в 2010 году - 716,5 тыс. руб.; в 2011 году - 3 200,2 тыс. руб.; в 2012 году - 2 072,7 тыс. руб.; в 2013 году - 6 671,9 тыс. руб.; в 2014 году - 7 593,0 тыс. руб.; средства бюджета города - 7 651,3 тыс. руб., в том числе: в 2009 году - 629,0 тыс. руб.; в 2010 году - 880,0 тыс. руб.; в 2011 году - 2 450,0 тыс. руб.; в 2012 году - 1 758,0 тыс. руб.; в 2013 году - 1 233,1 тыс. руб.; в 2014 году - 834,3 тыс. руб.; внебюджетные источники - 958 649,2 тыс. руб., в том числе: в 2009 году - 152 856,0 тыс. руб.; в 2010 году - 220 608,0 тыс. руб.; в 2011 году - 93 405,2 тыс. руб.; в 2012 году - 150 000,0 тыс. руб.; в 2013 году - 160 000,0 тыс. руб.; в 2014 году - 180 000,0 тыс. руб. Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов
Ожидаемые конечные результаты реализации программы (целевые показатели)	- обеспечение увеличения числа малых и средних предприятий в муниципальном образовании "Город Новошахтинск"; увеличение доли объема отгруженной продукции субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме отгруженной продукции всеми предприятиями и организациями города; обеспечение роста среднесписочной численности работающих на малых и средних предприятиях; увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; обеспечение роста объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий; увеличение среднемесячной заработной платы на малых и средних предприятиях
Система организации контроля за исполнением программы	- контроль за реализацией программы осуществляет Администрация города Новошахтинска

Список используемых сокращений:

ГКУ РО "Центр занятости населения города Новошахтинска"	- государственное казенное учреждение Ростовской области "Центр занятости населения города Новошахтинска";
Субъекты МСП	- субъекты малого и среднего предпринимательства;
КУИ Администрации города	- Комитет по управлению имуществом Администрации города;
НП "НЗБИ"	- Некоммерческое партнерство "Новошахтинский Зональный Бизнес-инкубатор";
МФПМП	- Некоммерческая организация "Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства";
ВУЗы города	- высшие профессиональные учебные заведения города.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Малое предпринимательство, являясь одной из самых эффективных форм организации производственной и непроизводственной деятельности, оказывает существенное влияние на экономическое развитие города Новошахтинска, а именно: насыщение потребительского рынка товарами и услугами местного производства, решение вопросов занятости населения, увеличение налоговых платежей в бюджетную систему. В связи с этим дальнейшее развитие малого предпринимательства, как рыночного института, обеспечивающего формирование конкурентной среды, самозанятость населения и стабильность налоговых поступлений, рассматривается Администрацией города как одна из приоритетных стратегических задач.

Малое предпринимательство в городе Новошахтинске развивается с положительной динамикой. Удалось добиться определенных результатов на пути перехода от поддержки малого бизнеса, как средства стабилизации экономики, к его устойчивому развитию, как важнейшей части функционирования экономики города.

Число малых и средних предприятий - один из основных индикаторов качества экономической среды. За период с 2008 года по настоящее время достигнут ежегодный прирост малых предприятий. В 2011 году в городе зарегистрировано 310 малых и средних предприятий, а также 2 626 индивидуальных предпринимателей.

Оборот малых предприятий (стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ, услуг, а также стоимость проданных товаров несобственного производства) в 2011 году составил 3 267 млн. руб., что на 110,9% больше по сравнению с 2010 годом.

Объем инвестиций на предприятиях малого и среднего бизнеса в 2011 году составил 248,67 млн. руб., что выше показателя 2010 года в 1,4 раза.

Отсутствие достоверных статистических показателей деятельности субъектов МСП, особенно по индивидуальным предпринимателям в части результатов финансово-хозяйственной деятельности негативно отражается на проводимой Администрацией города аналитической работе, планировании, выстраивании эффективной экономической политики.

Основные проблемы, препятствующие развитию малого предпринимательства в городе, по оценкам самих предпринимателей, связаны со сложностью взаимоотношений с ресурсоснабжающими предприятиями и организациями города, высоким уровнем налоговой нагрузки, проблемой взаимоотношений с контролирующими органами.

На заседаниях межведомственной комиссии по устранению нормативно-правовых, административных и организационных барьеров на пути развития предпринимательства при Администрации города на регулярной основе рассматриваются заявления субъектов МСП, принимаются необходимые для предпринимательского сообщества решения.

На сегодняшний день в городе сформированы базовые основы поддержки малого предпринимательства. Созданы и функционируют объекты инфраструктуры поддержки малого предпринимательства:

МФПМП;

НП "НЗБИ".

Тем не менее развитие малого и среднего бизнеса и переход его на качественно новый уровень участия в социально-экономическом развитии города требуют существенного расширения возможностей для субъектов МСП в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами и нежилыми помещениями, необходимыми для осуществления хозяйственной деятельности.

Важным элементом развития потенциала деловой активности бизнеса является молодежь с ее идеями и инициативой. Однако незначительный социальный опыт, слабые практические навыки применения экономических законов и механизмов не позволяют молодежи включиться в цивилизованный мир рыночных отношений. Таким образом, одной из задач Администрации города на сегодняшний день является содействие развитию молодежного предпринимательства. Одновременно, поддерживая молодежное предпринимательство, Администрация города может решить серьезную проблему - отток молодежи в другие города. Учитывая важность этой проблемы, отдельно выделен раздел, включающий основные мероприятия по развитию и поддержке молодежного предпринимательства.

Раздел 2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые показатели

Цель и задачи, сроки и этапы реализации программы приведены в паспорте программы.

Целевыми показателями программы являются:

темп роста числа малых и средних предприятий в городе Новошахтинске в 2014 году по отношению к 2008 году должен составить не менее 131,5%;

доля продукции, отгруженной субъектами МСП в общем объеме отгруженной продукции всеми предприятиями и организациями в 2014 году - не менее 22,9%;

среднесписочная численность работающих на малых и средних предприятиях в 2014 году составит - 3 445 чел.;

доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2014 году - не менее 22,8%;

темп роста объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий в 2014 году по отношению к 2009 году - не менее чем в 2,47 раза;

темп роста среднемесячной заработной платы на малых и средних предприятиях в 2014 году по отношению к 2008 году - не менее чем в 1,74 раза.

Целевые показатели программы приведены в приложении N 1 к настоящей программе.

Раздел 3. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования представлена в приложении N 2 к настоящей программе.

Порядок направления и условия использования средств бюджета города устанавливаются правовыми актами Новошахтинской городской Думы и Администрации города. Приоритеты в оказании поддержки субъектам МСП на территории города Новошахтинска соответствуют требованиям Федерального закона от 24.07.2007. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также включают дополнительные, исходя из актуальности решения проблем предпринимательства города и Стратегии социально-экономического развития города Новошахтинска на период до 2020 года. Перечень отдельных видов экономической деятельности, являющихся приоритетными в части оказания муниципальной поддержки, приведен в приложении N 3 к настоящей программе.

Раздел 4. Нормативное обеспечение программы

В процессе реализации программы и с учетом принятия федеральных, областных нормативных правовых актов Администрацией города разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты, необходимые для осуществления программы.

Раздел 5. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её выполнения

Реализация программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утверждённых федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Отдел экономики Администрации города Новошахтинска, с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств, ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей.

Координацию деятельности программы в рамках постановления Администрации города от 30.07.2012. N 755 "О порядке принятия решения о разработке долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации и порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ" осуществляет отдел экономики Администрации города Новошахтинска.

Контроль за реализацией программы осуществляет Администрация города Новошахтинска.

Раздел 6. Оценка эффективности реализации программы

Эффективность от реализации программы и использования выделенных бюджетных средств будет обеспечена за счёт:

исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

прозрачности использования бюджетных средств;

адресного предоставления бюджетных средств.

Методика оценки эффективности реализации мероприятий программы приведена в приложении N 4 к настоящей программе.

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов

Приложение N 1
к долгосрочной городской целевой программе
"Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства
города Новошахтинска
на 2009 - 2014 годы"

Целевые показатели программы

N п/п	Наименование показателей результативности	Единица измерения	Ожидаемые значения целевых показателей, предусмотренные программой
			2009 год (факт)	2010 год (факт)	2011 год (факт)	2012 год (оценка)	2013 год (прогноз)	2014 год (прогноз)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Темп роста числа малых и средних предприятий в городе Новошахтинске (год к году; 2008 год - 254 предприятия)	%	107,9	109,9	103,0	102,2	102,2	103,1
2	Темп роста среднесписочной численности работающих на малых и средних предприятиях (год к году; 2008 год - 3 693 человек)	%	92,7	98,0	89,7	112,0	101,1	101,2
3	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций*	%	22	21,4	20,6	22,67	22,73	22,82
4	Темп роста среднемесячной заработной платы на малых и средних предприятиях (год к году; 2008 год - 7 339,5 руб./месяц)	%	110,7	108,0	111,9	109,1	109,3	109,5
5	Доля объема отгруженной продукции субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объеме отгруженной продукции всеми предприятиями и организациями города	%	20,3	22	22,5	22,6	22,7	22,9
6	Темп роста объемов инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий (год к году; 2008 год - 33,84 млн. руб.)	%	306,2	187,2	127,9	101,0	101,1	101,2

* показатель в соответствии с Указом Президента РФ от 28.04.2008. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских органов и муниципальных районов".

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов

Приложение N 2
к долгосрочной городской целевой программе
"Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства
города Новошахтинска
на 2009 - 2014 годы"

Система программных мероприятий

N п/п	Содержание мероприятий	Цель мероприятий	Ответственный исполнитель и соисполнитель мероприятий	Срок исполнения	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
						всего	в том числе по годам:
							2009	2010	2011	2012	2013	2014
1. Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования
1.1.	Предоставление кредитов субъектам МСП	Обеспечение субъектов МСП финансовыми ресурсами	Банки города	Весь период	Внебюджетные источники	862170,0	144800,0	209200,0	78170,0	130000,0	140000,0	160000,0
1.2.	Пополнение кредитных ресурсов МФПМП для увеличения суммы займов, выдаваемых субъектам МСП на финансирование инвестиционных проектов на льготных условиях	Обеспечение субъектов МСП финансовыми ресурсами	Администрация города	Весь период	Внебюджетные источники	1780,0	1780,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3.	Предоставление займов субъектам МСП МФПМП	Обеспечение субъектов МСП финансовыми ресурсами	МФПМП	Весь период	Внебюджетные источники	92825,0	6240,0	11370,0	15215,0	20000,0	20000,0	20000,0
1.4.	Привлечение субъектов МСП к участию в конкурсах (торгах) на размещение муниципального заказа для нужд бюджетных организаций	Расширение доступа субъектов МСП к выполнению гарантированных заказов	Муниципальные заказчики города	Весь период	Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.5.	Предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам в подготовке бизнес-планов и оказание финансовой помощи на организацию самозанятости	Содействие развитию стартующего бизнеса	ГКУ РО "Центр занятости населения города Новошахтинска"	Весь период	Внебюджетные источники	70,2	24,0	26,0	20,2	0,0	0,0	0,0
1.6.	Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части стоимости присоединения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации	Повышение конкурентоспособности субъектов МСП	Администрация города	Весь период	Бюджет города	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.7.	Предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела, а именно возмещения части арендных платежей, стоимости приобретенных основных средств, материалов, методической и справочной литературы, обучения сотрудников, программного обеспечения, услуг по его обновлению, услуг по получению патентов, лицензий, свидетельств авторских прав, услуг на рекламу	Содействие развитию стартующего бизнеса, обеспечение безопасности работников предприятий начинающих предпринимателей	Администрация города	Весь период	Бюджет города	1779,0	629,0	230,0	300,0	320,0	150,0	150,0
					Областной бюджет	3268,5	265,0	316,5	310,0	77,7	1365,1	1825,7
					Федеральный бюджет	2115,9		565,0	1240,0	310,9
					Всего	7163,4	894,0	1111,5	1850,0	708,6	1515,1	1975,7
1.8.	Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части процентной ставки по привлеченным кредитам, займам	Снижение затрат субъектов МСП на обслуживание кредита, займа	Администрация города	Весь период	Бюджет города	2335,0		200,0	720,0	860,0	255,0	300,0
					Областной бюджет	528,8		400,0	128,8
					Всего	2863,8		600,0	848,8	860,0	255,0	300,0
1.9.	Субсидирование субъектов МСП по компенсации затрат на разработку проектно-сметной документации, бизнес-планов инвестиционных проектов	Снижение затрат субъектов МСП на разработку бизнес-планов	Администрация города	Весь период	Бюджет города	85,8		50,0	35,8	0,0	0,0	0,0
1.10.	Предоставление имущественного взноса МФПМП для целей предоставления краткосрочных заемных средств субъектам малого и среднего предпринимательства города	Содействие привлечению кредитных ресурсов субъектами МСП	Администрация города, МФПМП	По мере необходимости	Бюджет города	1254,3		180,0	410,0	380,0	150,0	134,3
					Областной бюджет	12050,2			2321,4	1837,1	3941,7	3950,0
					Федеральный бюджет	19984,9		3350,8	9285,7	7348,4
					Всего	33289,4		3530,8	12017,1	9565,5	4091,7	4084,3
1.11.	Предоставление субсидий в целях возмещения приобретенных основных средств и (или) программного обеспечения в приоритетных видах деятельности	Содействие увеличению инвестиций субъектов МСП	Администрация города	Весь период	Бюджет города	1111,1			711,1	0,0	300,0	100,0
1.12.	Предоставление субсидий на компенсацию части арендных платежей субъектам МСП в приоритетных видах деятельности, объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства	Снижение затрат субъектов МСП по арендным платежам	Администрация города	Весь период	Бюджет города	678,1			104,4	150,0	378,1	150,0
					Областной бюджет	3340,3			440,0	157,9	1365,1	1817,3
					Всего	4018,4			544,4	307,9	1743,2	1967,3
1.13.	Всего по разделу, в том числе:					1008593,0	153738,0	225888,3	09412,4	161442,0	67905,0	188427,3
1.13.1.					Бюджет города	7347,7	629,0	660,0	2281,3	1710,0	1233,1	834,3
1.13.2.					Областной бюджет	20519,3	265,0	716,5	3200,2	2072,7	6671,9	7593,0
1.13.3.					Федеральный бюджет	22100,8	0,0	3915,8	10525,7	7659,3	0,0	0,0
1.13.4.					Внебюджетные источники	958625,2	152844,0	220596,0	93405,2	150000,0	60000,0	180000,0
2. Поддержка субъектов МСП в сфере инноваций и промышленного производства
2.1.	Ведение реестра инвестиционных проектов субъектов МСП города	Привлечение внимания инвесторов; активное взаимодействие с потенциальными участниками инвестиционного процесса	Сектор перспективного развития Администрации города	Весь период	Финансирования не требует
2.2.	Всего по разделу				Финансирования не требует
3. Поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие международного и межрегионального сотрудничества
3.1.	Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях	Продвижение продукции донских производителей на межрегиональные и международные рынки, презентация производственных достижений субъектов МСП, привлечение инвестиций	Администрация города	Весь период	Бюджет города	118,7	0,0	40,0	78,7	0,0	0,0	0,0
3.2.	Создание базы данных конкурентоспособных предприятий и размещение ее в виде реестра в сети Интернет. Обеспечение сопровождения и обновления реестра конкурентоспособных предприятий - субъектов МСП, доступа к нему заинтересованных организаций	Поиск потенциальных деловых партнеров на межрегиональном и международном уровне	Отдел экономики Администрации города; НП "НЗБИ"; МФПМП	Весь период	Финансирования не требует
3.3.	Организация и проведение городских выставок товаропроизводителей; ярмарок с участием субъектов МСП	Повышение эффективности, конкурентоспособности деятельности малых и средних предприятий	Отдел экономики Администрации города, отдел потребительского рынка Администрации города	Весь период	Бюджет города	48,0	0,0	0,0	0,0	48,0	0,0	0,0
3.4.	Всего по разделу, в том числе:					166,7	0,0	40,0	78,7	48,0	0,0	0,0
3.4.1.					Бюджет города	166,7	0,0	40,0	78,7	48,0	0,0	0,0
3.4.2.					Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.4.3.					Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.4.4.					Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4. Содействие развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП. Консультационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства
4.1.	Организация работы и обеспечение оказания консультационных услуг субъектам МСП по вопросам трудового законодательства, в области регулирования предпринимательской деятельности на потребительском рынке, в том числе по телефонам "горячей линии"	Оказание правовой помощи субъектам МСП	Сектор по труду Администрации города; отдел потребительского рынка Администрации города	Весь период	Финансирования не требует
4.2.	Тестирование и консультирование безработных граждан, учащихся 9, 11 классов, учащихся колледжа, студентов на выявление способностей и инициативы по ведению предпринимательской деятельности	Расширение доступа субъектов МСП к консультационным услугам	ГКУ РО "Центр занятости населения города Новошахтинска"	Весь период	Внебюджетные источники	24,0	12,0	12,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.3.	Реализация пилотного проекта по оказанию консультационной поддержки субъектов МСП по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования; по обучению основам предпринимательства начинающих предпринимателей, повышению квалификации руководителей и специалистов действующих субъектов МСП	Расширение доступа субъектов МСП к консультационным услугам	НП "НЗБИ"	Весь период	Внебюджетные источники
4.4.	Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в целях возмещения части стоимости приобретенных основных средств, программного обеспечения, услуг по обновлению программного обеспечения и монтажу компьютерных сетей	Сокращение затрат на материально-техническое оснащение рабочих мест в организациях, образующих инфраструктуру консультационной поддержки субъектов МСП	Администрация города	Весь период	Бюджет города	180,0		180,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.5.	Всего по разделу, в том числе:					204,0	12,0	192,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.5.1.					Бюджет города	180,0	0,0	180,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.5.2.					Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.5.3.					Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.5.4.					Внебюджетные источники	24,0	12,0	12,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5. Образовательное и информационное обеспечение субъектов МСП. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
5.1.	Размещение на официальном сайте муниципального образования "Город Новошахтинск" в сети Интернет информации о формах поддержки, оказываемых субъектам МСП; об опыте развивающихся малых и средних предприятий города; общественной экспертизы проектов документов; информации об инфраструктуре поддержки; проводимых конкурсах; результатов исследований и опросов	Повышение информированности субъектов МСП	Администрация города	Весь период	Финансирования не требует
5.2.	Освещение в средствах массовой информации вопросов развития малого и среднего предпринимательства	Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, публичное рассмотрение проблем малого и среднего предпринимательства с целью поиска путей их решения	Администрация города	Весь период	Финансирования не требует
5.3.	Всего по разделу				Финансирования не требует
6. Методическое, аналитическое, организационное обеспечение деятельности субъектов МСП, органа местного самоуправления по реализации полномочий по развитию малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП
6.1.	Организация проведения профессиональных конкурсов в сфере предпринимательства	Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности	Отдел экономики Администрации города	Весь период	Бюджет города	90,0	0,0	0,0	90,0	0,0	0,0	0,0
6.2.	Формирование перечня свободных земельных участков и содействие в их выделении под строительство объектов и в выкупе незавершенных строительством объектов субъектам МСП	Оказание имущественной поддержки субъектам МСП	КУИ Администрации города	Весь период	Финансирования не требует
6.3.	Организация семинаров- совещаний с предпринимателями с участием представителей контролирующих органов, ресурсоснабжающих организаций	Преодоление административных барьеров	Администрация города	Весь период	Финансирования не требует
6.4.	Всего по разделу, в том числе:					90,0	0,0	0,0	90,0	0,0	0,0	0,0
6.4.1.					Бюджет города	90,0	0,0	0,0	90,0	0,0	0,0	0,0
6.4.2.					Областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6.4.3.					Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6.4.4.					Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
7. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность. Поддержка молодежного предпринимательства
7.1.	Организация маркетинговых исследований в целях развития молодежного предпринимательства; проведение социологических опросов среди субъектов МСП о проблемах развития малого и среднего предпринимательства	Расширение возможности осуществления инновационных исследований, вовлечение молодежи в предпринимательство	Вузы города	По мере необходимости	Финансирования не требует
7.2.	Обеспечение информирования и организация участия субъектов МСП в молодежных образовательных программах, проводимых Правительством Ростовской области в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров субъектов МСП	Подготовка профессиональных кадров для сферы малого и среднего бизнеса	Администрация города	Весь период	Финансирования не требует
7.3.	Организация участия субъектов МСП и бизнес-консультантов в конференциях, форумах, семинарах, "круглых столах", мастер-классах, тренингах по вопросам, связанным с ведением и развитием предпринимательской деятельности, повышением управленческих качеств и предпринимательской инициативы молодежи	Повышение информированности субъектов МСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, и специалистов Администрации города, курирующих вопросы развития предпринимательства	Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП; отделы Администрации города	Весь период	Финансирования не требует
7.4.	Информирование молодежи и безработных граждан, желающих организовать собственное дело, о формах государственной поддержки	Вовлечение в предпринимательство молодежи и безработных граждан	Администрация города, ГКУ РО "Центр занятости населения города Новошахтинска"; организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП	Весь период	Финансирования не требует
7.5.	Проведение городских олимпиад, конкурсов по направлению "молодежное предпринимательство" и организация участия в них учащихся общеобразовательных учреждений с целью развития предпринимательских навыков и компетенции у детей и подростков в школах среди старшеклассников	Стимулирование инициативы учащихся к работе в сфере малого и среднего бизнеса	Отдел образования Администрации города	Весь период	Финансирования не требует
7.6.	Содействие прохождению трудовой практики, а также временной занятости учащейся молодежи на предприятиях субъектов МСП	Приобретение молодежью опыта и навыков для работы в сфере малого и среднего бизнеса	ГКУ РО "Центр занятости населения города Новошахтинска"; отдел по работе с общественными организациями и молодежью Администрации города	Весь период	Финансирования не требует
7.7.	Изучение основ предпринимательской деятельности учащимися общеобразовательных школ	Начальная подготовка кадров для сферы малого и среднего бизнеса	Отдел образования Администрации города; отдел по работе с общественными организациями и молодежью Администрации города	Весь период	Финансирования не требует
7.8.	Всего по разделу				Финансирования не требует
8.	Всего по Программе, в том числе:					1009053,7	153750,0	226120,3	109581,1	161490,0	167905,0	188427,3
8.1.					Бюджет города	7784,4	629,0	880,0	2450,0	1758,0	1233,1	834,3
8.2.					Областной бюджет	20519,3	265,0	716,5	3200,2	2072,7	6671,9	7593,0
8.3.					Федеральный бюджет	22100,8	0,0	3915,8	10525,7	7659,3	0,0	0,0
8.4.					Внебюджетные источники	958649,2	152856,0	220608,0	93405,2	150000,0	160000,0	180000,0

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов

Приложение N 3
к долгосрочной городской целевой программе
"Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства
города Новошахтинска
на 2009 - 2014 годы"

Перечень
отдельных видов экономической деятельности, являющихся приоритетными в части оказания муниципальной поддержки

Код ОКВЭД	Название экономической деятельности
1	2
1. Промышленное производство
14	Добыча прочих полезных ископаемых (за исключением кодов 14.3, 14.50.21, 14.50.22, 14.50.23, 14.50.24, 14.50.25, 14.50.26, 14.50.27, 14.50.28)
17	Текстильное производство
18	Производство одежды; выделка и крашение меха
19	Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви
20	Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки
21	Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них
22	Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации
24	Химическое производство
25	Производство резиновых и пластмассовых изделий (за исключением кода 25.24.9)
26	Производство прочих неметаллических минеральных продуктов
27	Металлургическое производство
28	Производство готовых металлических изделий
29	Производство машин и оборудования (за исключением кодов 29.11.9, 29.12.9, 29.14.9, 29.21.9, 29.22.9, 29.23.9, 29.24.9, 29.32.9, 29.40.9, 29.54.9, 29.56.9.)
30	Производство офисного оборудования и вычислительной техники (за исключением кода 30.01.09)
31	Производство электрических машин и электрооборудования (за исключением кодов 31.10.9, 31.20.9, 31.62.9)
32	Производство аппаратуры для радио, телевидения и связи
33	Производство изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, часов
36	Производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки
2. Производство и переработка сельхозпродукции
01	Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях (за исключением кодов 01.5, 01.50)
05	Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях
15	Производство пищевых продуктов, включая напитки (за исключением кодов 15.91, 15.92, 15.94, 15.95, 15.96, 15.97)
	3. Инновационная деятельность
72	Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий
73.10	Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук
4. Строительство, коммунальное хозяйство и обслуживание жилищного фонда
40.10.5	Деятельность по обеспечению работоспособности электрических сетей
40.30.4	Деятельность по обеспечению работоспособности котельных
40.30.5	Деятельность по обеспечению работоспособности тепловых сетей
41	Сбор, очистка и распределение воды
45	Строительство
70.32.1	Управление эксплуатацией жилого фонда
5. Предоставление услуг
55	Деятельность гостиниц и ресторанов
60.21.1	Деятельность автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию
63.1	Транспортная обработка грузов и хранение (за исключением кодов 63.12.2)
63.4	Организация перевозок грузов
74.1	Деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита; консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления предприятием
74.5	Найм рабочей силы и подбор персонала
6. Здравоохранение, платные социальные услуги
85	Здравоохранение и предоставление социальных услуг (за исключением кодов 85.14.4 - 85.14.6)
7. Бытовое обслуживание населения
93	Предоставление персональных услуг
52.7	Ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования
8. Защита окружающей среды
90	Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность
37	Обработка вторичного сырья (за исключением кодов 37.1, 37.20.1, 37.20.6)
9. Культура и спорт
92	Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта (за исключением кодов 92.11, 92.12, 92.31, 92.32, 92.34, 92.4, 92.5, 92.71)

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов

Приложение N 4
к долгосрочной городской целевой программе
"Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства
города Новошахтинска
на 2009 - 2014 годы"

Методика
оценки эффективности реализации мероприятий программы

Оценка эффективности реализации мероприятий программы производится ежегодно на основе использования системы целевых показателей, которая обеспечивает мониторинг динамики результатов реализации программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий программы по следующим критериям:

1. Критерий "Социально-экономические показатели развития субъектов малого и среднего предпринимательства" базируется на целевых индикаторах и показателях программы, приведенных в приложении N 1 к настоящей программе.

2. Критерий "Результативность бюджетных расходов на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства", исходя из определения "Результативность бюджетных расходов - соотношение между результатами деятельности и расходами на их достижение, а также степень достижения планируемых результатов деятельности", рассчитывается по формуле:

1) соотношение между результатами деятельности и расходами на их достижение (для финансовых форм поддержки субъектов МСП):

, где

- коэффициент, определяющий результативность бюджетных расходов в i-том году;

- объем налоговых и неналоговых платежей, поступивших в консолидированный бюджет Ростовской области от субъектов МСП, получивших финансовую поддержку в i-том году;

- объем бюджетных расходов в i-том году на финансовую поддержку субъектов МСП;

должен быть > 1;

2) степень достижения результатов деятельности:

, где

- коэффициент достижения j-го критерия в i-том году (рассчитывается по каждому показателю критерия, указанному в графе 2 приложения N 1 к настоящей программе);

- фактический показатель j-го критерия, указанного в графе 2 приложения N 1 к настоящей программе, в i-том году (по данным Ростовстата);

- плановый показатель j-го критерия, указанного в графе 2 приложения N 1 к настоящей программе, в i-том году (графы 3, 4, 5);

должен быть "

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов