Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния сферы инвестиционного развития города Шахты

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния сферы инвестиционного развития города Шахты

Инвестиции являются одним из основных видов ресурсов развития любого города. Инвестиционная политика муниципального образования "Город Шахты" реализуется в соответствии со Стратегией социально-экономического развития г. Шахты на период до 2020 года "ДОНБАСС NEXT".

Динамика инвестиций в городе Шахты за 2011 - 2012 гг. (выписка из общепринятой структуры источников) представлена в таблице:

Показатель	Значение показателя за год
	2011	2012
Инвестиции в основной капитал крупных и средних предприятий за счет всех источников финансирования - всего, млн. руб., из них по источникам	3065,42	1619,13
Собственные средства предприятий	2257,15	692,16
Привлеченные средства, из них	808,27	926,96
бюджетные средства	268,87	556,70

Причинами снижения объемов инвестиций в основной капитал в 2012 году стали сокращение значения показателя по крупным и средним предприятиям: капитальные вложения крупных и средних предприятий составляют 45,2% в общем объеме или 1555,2 млн. руб., что на 49,3% меньше значения показателя прошлого года (3065,4 млн. руб. или 58,4% в общем объеме).

Снижение показателя обусловлено в основном сокращением финансирования проекта по строительству 2-й очереди металлургического завода (мелкосортно-проволочного стана объемом производства 530 тыс. тонн в год), т.к. ООО "РЭМЗъ" с 30 ноября 2011 года приступило к горячим испытаниям оборудования. Ввод проекта ожидается в 2013 году. Дополнительной причиной резкого снижения инвестиций по крупным и средним предприятиям стало завершение реализации следующих инвестиционных проектов: запуск линии по производству пиццы и прочих хлебобулочных изделий ООО "Талосто-Шахты", ЗАО "Тандер" - проект по строительству Семейного гипермаркета "Магнит", ООО "Ситилайф - Росс" - реконструкция Шахтинской ГТЭС.

Улучшение инвестиционного климата и привлечение внешних инвестиций, устранение административных барьеров на пути развития бизнеса, совершенствование процедуры согласования и утверждения инвестиционных проектов, улучшение инвестиционного имиджа, ведение адресной работы по привлечению в город новых предприятий и организаций требует комплексного подхода, участия в этом процессе представителей власти, бизнеса, общественности, что обуславливает необходимость решения данного вопроса программно-целевым методом.

Среди рисков муниципальной программы необходимо выделить следующие.

Рост издержек инвесторов при проведении соответствующей налоговой, тарифной и бюджетной политики на региональном и федеральном уровнях.

Риски, связанные с денежно-кредитной политикой Центрального банка Российской Федерации по регулированию банковских резервов, процентной ставки и валютного курса, что может сказаться на стоимости кредитных ресурсов для реализации инвестиционных проектов.

Финансовые риски, связанные с неполучением требуемых средств на реализацию подпрограммы. В этом случае реализация запланированных мероприятий подпрограммы будет затруднена. Механизмом минимизации данного риска является выполнение работ по ранжированию задач по степени важности, их поэтапная разработка и реализация.