Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации г. Шахты Ростовской области от 15 сентября 2017 г. N 4957 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Шахты
30.09.2013 г. N 6219
Муниципальная программа
города Шахты "Развитие физической культуры и спорта"
11 ноября 2013 г., 15 апреля, 10 июля, 23 сентября, 27 ноября 2014 г., 29 апреля, 10 сентября, 23, 30, 31 декабря 2015 г., 27 апреля, 11 мая, 9 сентября, 30 декабря 2016 г., 21 марта, 17 апреля, 29 мая, 15 сентября 2017 г.
Паспорт
муниципальной программы города Шахты "Развитие физической культуры и спорта"
Ответственный исполнитель программы |
Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты (далее - ДФРиС г. Шахты). |
Соисполнители программы (ответственные исполнители подпрограммы) |
Отсутствуют. |
Участники программы (подпрограммы) |
Муниципальное казенное учреждение г. Шахты "Шахтыстройзаказчик"; Департамент образования города Шахты. |
Подпрограммы |
1. Развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях. 2. Развитие массового спорта по месту жительства. 3. Развитие инфраструктуры спорта. 4. Реализация функций и целей Департамента по физическому развитию и спорту города Шахты. |
Программно-целевые инструменты программы |
Отсутствуют |
Цели программы |
Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам города Шахты систематически заниматься физической культурой и массовым спортом, вести здоровый образ жизни. |
Задачи программы |
- повышение мотивации граждан города Шахты к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; - развитие инфраструктуры физической культуры и спорта города Шахты, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; - увеличение количества квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности. |
Целевые индикаторы программы |
- численность занимающихся физической культурой и спортом (человек); - доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения (%); - уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (%); - количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности (человек). |
Этапы и сроки реализации программы |
Этапы не выделяются. Сроки реализации 2014 - 2020 годы |
Ресурсное обеспечение программы |
Общий объем финансирования муниципальной программы - 1 170 764,6 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 160 585,3 тыс. рублей, в 2015 году - 124 830,6 тыс. рублей, в 2016 году - 80 399,7 тыс. рублей, в 2017 году - 107 483,9 тыс. рублей, в 2018 году - 67 141,0 тыс. рублей, в 2019 году - 68 663,5 тыс. рублей, в 2020 году - 561 660,6 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 252 508,4 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году - 252 508,4 тыс. рублей. средства областного бюджета - 301 570,3 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 62 352,0 тыс. рублей, в 2015 году - 60 000,0 тыс. рублей, в 2020 году - 179 218,3 тыс. рублей. средства местного бюджета 615 185,9 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 96 733,3 тыс. рублей, в 2015 году - 64 830,6 тыс. рублей, в 2016 году - 80 399,7 тыс. рублей, в 2017 году - 107 483,9 тыс. рублей, в 2018 году - 67 141,0 тыс. рублей, в 2019 году - 68 663,5 тыс. рублей, в 2020 году - 129 933,9 тыс. рублей. внебюджетные источники - 1 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 1 500,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
- улучшение качества жизни горожан за счет приобщения к здоровому образу жизни и привлечения к систематическим занятиям физической культурой и спортом широких масс населения; - устойчивое развитие физической культуры и спорта в городе Шахты; - рост количества квалифицированных специалистов в сфере физической культуры и спорта. |
1. "Общая характеристика текущего состояния физической культуры и спорта города Шахты"
Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Опыт многих субъектов Российской Федерации показывает, что такая задача может быть решена при реализации комплексной программы.
Роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, состояние здоровья населения и успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации, а также ее военной и политической мощи.
Стратегией социально-экономического развития г. Шахты на период до 2020 года
"ДОНБАСС NEXT", утвержденной решением городской Думы города Шахты от 27 сентября 2012 г. N 296, в сфере развития физической культуры и спорта в городе Шахты предусмотрено создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Для достижения стратегической цели должны быть решены основные задачи, предполагающие реализацию ряда мероприятий:
1. Развитие физической культуры и спорта в муниципальных спортивных и образовательных учреждениях.
Муниципальная политика должна быть направлена на обеспечение условий для занятий физической культурой и спортом.
2. Развитие массового спорта по месту жительства.
Важной составной частью политики города Шахты является развитие спортивно-оздоровительных клубов по месту жительства, позволяющих удовлетворить потребности граждан в наиболее доступных формах спортивно-оздоровительных занятий. Спортивные плоскостные сооружения по месту жительства являются наиболее доступным средством оздоровления населения, обеспечивают право граждан на равный доступ к спортивным объектам.
3. Информационно-пропагандистское обеспечение.
Вся работа Администрации города Шахты в области развития физической культуры и спорта и Департамента по физическому развитию и спорту направлена на привлечение населения г. Шахты к занятиям физической культурой и спортом, отвлечение детей и подростков от улиц, снижение уровня преступности среди подрастающего поколения посредством занятий физической культурой и спортом.
В результате реализации муниципальной программы в городе Шахты на период до 2020 года планируется достижение устойчивого роста показателей вовлеченности населения в физкультурно-спортивное движение. Так, доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, по данным 2012 года, составила 25,35 процента от общей численности населения города, в 2016 году - 33 процента, планируется довести этот показатель до 37 процентов к 2020 году.
В целях привлечения граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом проведена масштабная работа по обновлению спортивной инфраструктуры и повышению показателей ее доступности для различных групп и категорий населения.
В период с 2010 по 2016 год в городе Шахты построено, капитально отремонтировано и благоустроено более 35 объектов спорта, в том числе:
- построен ледовый дворец "Шахтинец";
- построены две многофункциональные спортивные площадки с искусственным покрытием;
- построены: скейт-парк "Адреналин", 4 площадки для занятий воркаутом и две площадки для пляжного волейбола;
- капитально отремонтирован легкоатлетический манеж;
- капитально отремонтирован ДФК "Южная";
- капитально отремонтирован спортивный зал в ДК пос. Красина;
- капитально отремонтированы помещения 8 подростковых клубов;
- капитально отремонтированы две спортивные площадки;
- выполнен первый этап капитального ремонта спортивного ядра "им. Красина" со спортивными площадками.
К числу позитивных результатов в городе Шахты следует отнести совершенствование системы организации и проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий для различных групп и категорий населения.
Несмотря на положительную динамику развития физической культуры и массового спорта, сохраняют актуальность проблемные вопросы, связанные с повышением мотивации граждан к систематическим занятиям спортом, ведению здорового образа жизни, доступности спортивной инфраструктуры, особенно для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также качества физкультурно-оздоровительных услуг.
В соответствии с основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года требуется повысить обеспеченность населения различными объектами спорта в 1,5 раза.
На момент разработки Программы состояние физической культуры и спорта в городе Шахты характеризуется следующими показателями:
- количество граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом - 60 336 человек;
- количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности - 452 человека;
- количество граждан, занимающихся в спортивных учреждениях - 4 842 человека;
- количество спортивных сооружений - 327, из них в работе - 315.
Для реализации муниципальной программы принятие мер правового регулирования не требуется.
При реализации муниципальной программы возникают следующие риски.
Организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках муниципальной программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации муниципальной программы, отставание от сроков реализации мероприятий.
Правовые риски связаны с изменением федерального, областного и муниципального законодательств, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это
может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации Программы планируется:
на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;
проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном, областном законодательствах в сферах культуры и смежных областях.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, уровнем бюджетного финансирования, а также отсутствием устойчивого источника финансирования деятельности общественных спортивных федераций по видам спорта, что может повлечь сокращение или прекращение программных мероприятий.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
привлечение внебюджетного финансирования.
Основными условиями минимизации административных рисков являются:
формирование эффективной системы управления реализацией Программы;
проведение систематического аудита результативности реализации Программы;
регулярная публикация отчетов о ходе реализации Программы;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;
своевременная корректировка мероприятий Программы.
2. "Цели, задачи и индикаторы, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации программы"
Целью данной муниципальной программы является:
создание условий, обеспечивающих возможность гражданам города Шахты систематически заниматься физической культурой и массовым спортом, вести здоровый образ жизни.
Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
- повышение мотивации граждан города Шахты к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
- развитие инфраструктуры физической культуры и спорта города Шахты, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
- увеличение количества квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности.
Для оценки хода реализации муниципальной программы и характеристики состояния установленной сферы деятельности предусмотрена система целевых индикаторов, как для муниципальной программы в целом, так и для подпрограмм.
Показателем уровня достижения цели программы является целевой индикатор:
- численность занимающихся физической культурой и спортом (человек).
Показателями уровня решения задач программы являются следующие целевые индикаторы, соответственно:
- доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения (%);
- уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов (%);
- количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности (человек).
Сведения об индикаторе программы приведены в приложении N 1 к настоящей программе.
Сведения о методике расчета индикатора программы приведены в приложении N 7.
По итогам реализации муниципальной программы ожидается достижение следующих результатов:
- улучшение качества жизни горожан за счет приобщения к здоровому образу жизни и привлечения к систематическим занятиям физической культурой и спортом широких масс населения;
- устойчивое развитие физической культуры и спорта в городе Шахты;
- рост количества квалифицированных специалистов в сфере физической культуры и спорта.
Этапы реализации муниципальной программы не выделяются. Период реализации муниципальной программы 2014 - 2020 годы.
3. Обоснование выделения подпрограмм, обобщенная характеристика основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ
На основании поставленных цели и сформированных задач, а также учитывая специфику направления развития спорта, целесообразно выделение подпрограмм. Указанные составляющие формируют единую функциональную основу для достижения предусмотренных муниципальной программой индикаторов развития физической культуры и спорта.
Перечень подпрограмм, основных мероприятий программы города Шахты "Развитие физической культуры и спорта" приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.
Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта), находящихся в муниципальной собственности города Шахты, приведен в приложении N 8 к настоящей программе.
4. "Информация по ресурсному обеспечению программы"
Общий объем финансирования муниципальной программы - 1 170 764,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 160 585,3 тыс. рублей,
в 2015 году - 124 830,6 тыс. рублей,
в 2016 году - 80 399,7 тыс. рублей,
в 2017 году - 107 483,9 тыс. рублей,
в 2018 году - 67 141,0 тыс. рублей,
в 2019 году - 68 663,5 тыс. рублей,
в 2020 году - 561 660,6 тыс. рублей,
из них:
средства федерального бюджета - 252 508,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 252 508,4 тыс. рублей.
средства областного бюджета - 301 570,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 62 352,0 тыс. рублей,
в 2015 году - 60 000,0 тыс. рублей,
в 2020 году - 179 218,3 тыс. рублей.
средства местного бюджета 615 185,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 96 733,3 тыс. рублей,
в 2015 году - 64 830,6 тыс. рублей,
в 2016 году - 80 399,7 тыс. рублей,
в 2017 году - 107 483,9 тыс. рублей,
в 2018 году - 67 141,0 тыс. рублей,
в 2019 году - 68 663,5 тыс. рублей,
в 2020 году - 129 933,9 тыс. рублей.
внебюджетные источники - 1 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 1 500,0 тыс. рублей.
Расходы бюджета на реализацию программы приведены в приложении N 4 к настоящей программе.
Расходы на реализацию программы приведены в приложении N 5 к настоящей программе.
5. "Участие муниципального образования "Город Шахты" в государственных программах".
Муниципальное образование "Город Шахты" является участником реализации государственной программы Ростовской области "Развитие физической культуры и спорта" в части реализации инвестиционных проектов, находящихся в муниципальной собственности.
Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта), находящихся в муниципальной собственности, приведен в приложении N 11 к государственной программе, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 591.
Распределение субсидий по муниципальным образованиям и направлениям расходования средств государственной программы Ростовской области "Развитие физической культуры и спорта" приведено в приложении N 12 к государственной программе.
В соответствии с государственной программой Ростовской области "Развитие физической культуры и спорта" городу Шахты были предусмотрены субсидии в 2014 году - 60000,00 тыс. руб. и в 2015 году - 60000,00 тыс. руб. на реализацию инвестиционного проекта "Реконструкция стадиона "Шахтер" МОУ ДОД ДЮСШ N 5 в г. Шахты Ростовской области".
6. "Методика оценки эффективности программы".
Методика оценки эффективности программы представляет собой оценку фактической эффективности в процессе и по итогам реализации программы и должна быть основана на оценке результативности программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития города.
Методика оценки эффективности программы учитывает необходимость проведения оценок:
степени достижения целей и решения задач подпрограмм и программы в целом посредством выполнения установленных целевых индикаторов;
степени соответствия расходов запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета;
степени реализации основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ (достижения ожидаемых результатов их реализации).
В рамках методики оценки эффективности программы может предусматриваться алгоритм установления пороговых значений целевых индикаторов программы. Превышение (недостижение) таких пороговых значений свидетельствует об эффективной (неэффективной) реализации программы.
Методика оценки эффективности программы предусматривает возможность проведения оценки эффективности программы в течение реализации программы, но не реже чем один раз в год.
Эффективность программы определяется на основании степени выполнения целевых индикаторов, основных мероприятий и оценки бюджетной эффективности программы.
I. Степень достижения целевых индикаторов муниципальной программы осуществляется по нижеприведенным формулам.
В отношении индикатора, большее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:
,
где
- эффективность хода реализации целевого индикатора программы;
- фактическое значение индикатора, достигнутого в ходе реализации программы;
- целевое значение индикатора, утвержденного программой.
Если эффективность целевого индикатора программы составляет более 1, при расчете суммарной эффективности, эффективность по данному индикатору принимается за 1.
В отношении индикатора, меньшее значение которого отражает большую эффективность, - по формуле:
,
где
- эффективность хода реализации целевого индикатора программы;
- фактическое значение индикатора, достигнутого в ходе реализации программы;
- целевое значение индикатора, утвержденного программой.
Если эффективность целевого индикатора программы составляет более 1, при расчете суммарной эффективности, эффективность по данному индикатору принимается за 1.
Суммарная оценка степени достижения целевых индикатора программы определяется по формуле:
,
где
- суммарная оценка степени достижения целевых индикаторов программы;
- эффективность хода реализации программы по степени достижения целевого индикатора;
- номер индикатора программы;
- количество целевых индикаторов муниципальной программы.
Если суммарная оценка степени достижения целевых индикаторов программы составляет 0,95 и выше, это характеризует высокий уровень эффективности реализации муниципальной программы по степени достижения целевых индикаторов.
Если суммарная оценка степени достижения целевых индикаторов программы составляет от 0,75 до 0,95, это характеризует удовлетворительный уровень эффективности реализации муниципальной программы по степени достижения целевых индикаторов.
Если суммарная оценка степени достижения целевых индикаторов программы составляет менее 0,75, это характеризует низкий уровень эффективности реализации муниципальной программы по степени достижения целевых индикаторов.
II. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет всех источников финансирования и не имеющих финансирование, оценивается как доля основных мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
,
где:
- степень реализации основных мероприятий;
- количество основных мероприятий (имеющих и не имеющих финансирование), выполненных в полном объеме, из числа основных мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
- общее количество основных мероприятий (имеющих и не имеющих финансирование), запланированных к реализации в отчетном году.
Основное мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении одного из следующих результатов, выбранного по усмотрению ответственного исполнителя программы:
- основное мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений индикаторов, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение индикатора составляет 95 и выше процентов от запланированного и не хуже, чем значение индикатора, достигнутое в году, предшествующем отчетному, при условии неуменьшения финансирования основного мероприятия. В том случае, когда для описания результатов реализации основного мероприятия используется несколько индикаторов, для оценки степени реализации основного мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений индикаторов к запланированным значениям;
- основное мероприятие, предусматривающее оказание муниципальных услуг (работ) на основании муниципальных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей муниципальных заданий по объему и по качеству муниципальных услуг (работ);
- по иным основным мероприятиям результаты реализации оцениваются как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата. Если для основного мероприятия предусмотрено несколько контрольных событий, то условием для того, чтобы такое основное мероприятие считалось выполненным в полном объеме необходимо наступление всех контрольных событий, предусмотренных для данного основного мероприятия.
Если суммарная оценка степени реализации основных мероприятий программы составляет 0,95 и выше, это характеризует высокий уровень эффективности реализации муниципальной программы по степени реализации основных мероприятий.
Если суммарная оценка степени реализации основных мероприятий программы составляет от 0,75 до 0,95, это характеризует удовлетворительный уровень эффективности реализации муниципальной программы по степени реализации основных мероприятий.
Если суммарная оценка степени реализации основных мероприятий программы составляет менее 0,75, это характеризует низкий уровень эффективности реализации муниципальной программы по степени реализации основных мероприятий.
III. Бюджетная эффективность реализации программы города Шахты рассчитывается в несколько этапов:
1. Степень реализации основных мероприятий (далее - мероприятий), финансируемых за счет средств федерального, областного и местного бюджета, оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
,
где:
- степень реализации мероприятий, финансируемых за счет средств федерального, областного и местного бюджета;
- количество мероприятий (финансируемых из средств федерального, областного и местного бюджетов), выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
- общее количество мероприятий (финансируемых из средств федерального, областного и местного бюджетов), запланированных к реализации в отчетном году.
В данном разделе учитываются основные мероприятия, которые имеют бюджетное финансирование.
Основное мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении одного из следующих результатов, выбранного по усмотрению ответственного исполнителя программы:
- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений индикаторов, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение индикатора составляет 95 и выше процентов от запланированного и не хуже, чем значение индикатора, достигнутое в году, предшествующем отчетному, при условии неуменьшения финансирования мероприятия. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько индикаторов, для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений индикаторов к запланированным значениям, выраженное в процентах;
- мероприятие, предусматривающее оказание муниципальных услуг (работ) на основании муниципальных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей муниципальных заданий по объему и по качеству муниципальных услуг (работ);
- по иным мероприятиям результаты реализации оцениваются как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата. Если для основного мероприятия предусмотрено несколько контрольных событий, то условием для того, чтобы такое основное мероприятие считалось выполненным в полном объеме необходимо наступление всех контрольных событий, предусмотренных для данного основного мероприятия.
2. Степень соответствия запланированному уровню расходов за счет средств федерального, областного и местного бюджетов оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году бюджетных расходов на реализацию программы к их плановым значениям по следующей формуле:
,
где:
- степень соответствия запланированному уровню расходов из федерального, областного и местного бюджетов;
- фактические бюджетные расходы на реализацию программы в отчетном году;
- плановые бюджетные ассигнования на реализацию программы в отчетном году.
3. Эффективность использования средств федерального, областного и местного бюджетов рассчитывается как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов за счет средств федерального, областного и местного бюджетов по следующей формуле:
,
где:
- эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию программы;
- степень реализации мероприятий, финансируемых за счет средств федерального, областного и местного бюджета;
- степень соответствия запланированному уровню расходов из федерального, областного и местного бюджетов.
Бюджетная эффективность реализации программы признается:
- высокой, в случае если значение составляет 0,95 и выше;
- удовлетворительной, в случае если значение составляет от 0,75 до 0,95;
- низкой, в случае если значение составляет менее 0,75.
- в случае отсутствия финансирования как такового, значение признается 1,0.
Для оценки уровня эффективности реализации программы применяются следующие коэффициенты весомости:
- степень достижения целевых индикаторов - 0,5;
- реализация основных мероприятий - 0,3;
- бюджетная эффективность - 0,2.
Уровень эффективности реализации муниципальной программы, в целом оценивается по формуле:
,
При определении уровня эффективности реализации программ, финансирования которых из средств федерального, областного и местного бюджетов не предусмотрено, значение принимается равным "1".
Уровень эффективности реализации муниципальной программы в отчетном году признается высоким, если составляет 0,95 и выше;
Уровень эффективности реализации муниципальной программы в отчетном году признается удовлетворительным, если составляет от 0,75 до 0,95;
Уровень эффективности реализации муниципальной программы в отчетном году признается низким если составляет менее 0,75.
7. "Порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей, участников программы"
Руководитель Департамента по физическому развитию и спорту города Шахты несет персональную ответственность за текущее управление реализацией Программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией муниципальной программы.
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы (далее - план реализации), разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень значимых контрольных событий, оказывающих существенное влияние на сроки и результаты реализации программы, с указанием их сроков и ожидаемых результатов.
Участники Программы осуществляет реализацию основных мероприятий подпрограмм, входящих в состав Программы, в рамках своей компетенции, кроме того, представляют ответственному исполнителю (соисполнителю):
- предложения при разработке Программы в части основных мероприятий подпрограмм, входящих в состав Программы, в реализации которых предполагается их участие;
- информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы департамента экономики, департамента финансов;
- информацию, необходимую для подготовки отчетов об исполнении плана реализации и отчета о реализации Программы по итогам года.
Обеспечение оперативного контроля за реализацией муниципальной программы, подготовка отчет об исполнении плана реализации муниципальной программы, его утверждение и размещение на официальном сайте Администрации города Шахты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляется в порядке и сроки, установленные соответствующим постановлением Администрации г. Шахты.
Подпрограмма 1.
"Развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях"
Паспорт
подпрограммы 1. "Развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты |
Участники подпрограммы |
Отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
Цели подпрограммы |
Привлечение к занятиям физической культурой и спортом в спортивных учреждениях города максимального количества детей и подростков. |
Задачи подпрограммы |
Предоставление доступных и качественных услуг муниципальными спортивными учреждениями г. Шахты. |
Целевые индикаторы подпрограммы |
- количество детей, занимающихся в спортивных учреждениях дополнительного образования (человек), (целевой индикатор отслеживался с 2012 по 2016 годы); - количество детей, занимающихся в спортивных учреждениях города (человек); - количество детей, занимающихся в муниципальных спортивных учреждениях г. Шахты (человек). |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Этапы не выделяются. Сроки реализации 2014 - 2020 годы. |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы - 420 948,5 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 56 036,1 тыс. рублей; в 2015 году - 46 396,7 тыс. рублей; в 2016 году - 52 980,2 тыс. рублей; в 2017 году - 77 825,0 тыс. рублей; в 2018 году - 61 011,7 тыс. рублей; в 2019 году - 62 433,6 тыс. рублей; в 2020 году - 64 265,2 тыс. рублей, из них: средства местного бюджета - 419 448,5 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 54 536,1 тыс. рублей; в 2015 году - 46 396,7 тыс. рублей; в 2016 году - 52 980,2 тыс. рублей; в 2017 году - 77 825,0 тыс. рублей; в 2018 году - 61 011,7 тыс. рублей; в 2019 году - 62 433,6 тыс. рублей; в 2020 году - 64 265,2 тыс. рублей, внебюджетные источники - 1 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 1 500,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Увеличение числа детей и подростков, систематически занимающихся физической культурой и спортом. |
1. "Характеристика сферы реализации подпрограммы"
Государственная политика в области детско-юношеского спорта направлена на создание условий для физического, нравственного, духовного развития, спортивного совершенствования юных россиян и достижение успеха страны на международной спортивной арене.
Общеизвестно, что физкультурно-спортивное движение, составной частью которого является детско-юношеский спорт - это наиболее универсальный способ физического, духовного развития и оздоровления личности, однако его возможности используются не в полной мере, что обусловлено следующими обстоятельствами:
- недостаточно ведется пропаганда здорового образа жизни и ценностей детско-юношеского спорта; ухудшается состояние здоровья населения; отмечаются слабые физическая подготовленность и физическое развитие подрастающего поколения; реальный объем двигательной активности детей, подростков и учащейся молодежи не обеспечивает полноценного гармоничного развития и укрепления здоровья;
- физическое воспитание и спорт слабо используются для воспитания и оздоровления подрастающего поколения. Сведена к минимуму физкультурно-оздоровительная работа по месту жительства. Не проявляется в полной мере забота о создании материально-технической базы для занятий молодежи физкультурой и спортом во дворах и микрорайонах. Стали недоступны для проведения массовых занятий многие физкультурно-спортивные сооружения, бассейны, стадионы.
Специалистами установлено, что объем двигательной активности, необходимый для улучшения уровня здоровья и физической подготовленности молодого организма, составляет лишь 25% от необходимого, что неизбежно ведет к уменьшению продолжительности жизни.
Успешность развития физической культуры и массового детско-юношеского спорта во многом определяется эффективностью процесса физического воспитания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях на основе увеличения физической активности обучающихся путем расширения учебных и внеучебных форм физического воспитания, физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, развития сети спортивных школ как центров с привлечением финансовых и материальных средств муниципалитетов, спонсоров и других источников финансирования.
В настоящее время в городе Шахты действует две муниципальных спортивных школы, подведомственные Департаменту по физическому развитию и спорту города Шахты: МБУ ДО ДЮСШ N 1 и МБУ СШ N 5
В МБУ ДО ДЮСШ N 1 профилируются такие виды спорта как плавание, легкая атлетика, волейбол, баскетбол, спортивная гимнастика, бокс. Учебно-тренировочные занятия учащихся МБУ ДО ДЮСШ N 1 проводятся в основном на базе общеобразовательных школ города. Занятия по легкой атлетике и боксу, проводятся на безвозмездной основе на спортивных объектах, находящихся в оперативном управлении МБУ СШ N 5.
В МБУ СШ N 5 занятия ведутся в отделениях по футболу, греко-римской борьбе, каратэ, плаванию, художественной гимнастике, теннису, тхэквондо, хоккею, шахматам, шашкам, легкой атлетике.
Основной задачей спортивных школ города является предоставление детям и подросткам возможностей для занятий различными видам спорта с целью оздоровления, формирования умений и навыков здорового образа жизни, а также подготовка квалифицированных спортсменов и предоставление услуг горожанам на спортивных объектах города.
Для эффективной работы спортивных школ необходим комплекс мероприятий, предусматривающих объединение всех ресурсов школы: творческих, организационных, материально-технических, финансовых, кадровых, медико-фармакологических и научно-методических в решении важнейших задач удовлетворения интересов и потребностей горожан в занятиях физической культурой и спортом. Комплексный подход означает, что нельзя надеяться на успех, если одновременно не решать вопросы развития материально-технической базы, подготовки кадров, организации и управления, пропаганды физической культуры и спорта с учетом их взаимосвязей и взаимозависимости.
Реализация мероприятий подпрограммы позволяет создать систему эффективного взаимодействия с муниципальными учреждениями, с физкультурно-спортивной общественностью и населением города Шахты, решить важные задачи дополнительного образования детей спортивной направленности, что позволит увеличить число занимающихся в спортивных школах города, создать условий для подготовки спортсменов высокой квалификации и обеспечения учащихся спортивным инвентарем и оборудованием.
В ходе реализации подпрограммы будут решаться вопросы по формированию патриотических чувств подрастающего поколения, основанных на гордости за свою команду (спортивной школы, двора, улицы, города); улучшению подготовки молодежи к выполнению гражданских обязанностей и службе в армии; активному противопоставлению здорового образа жизни вредным привычкам - наркомании, курению, алкоголизму; обеспечению учащихся необходимыми знаниями, умениями и навыками по сохранению и укреплению здоровья в различные периоды жизнедеятельности.
2. "Цели, задачи и индикаторы, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы".
Целью данной подпрограммы является привлечение к занятиям физической культурой и спортом в спортивных учреждениях города максимального количества детей и подростков.
Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующей основной задачи: предоставление доступных и качественных услуг муниципальными спортивными учреждениями г. Шахты.
Показателями уровня достижения цели подпрограммы являются целевые индикаторы:
- количество детей, занимающихся в спортивных учреждениях дополнительного образования (человек), (целевой индикатор отслеживался с 2012 по 2016 годы);
- количество детей, занимающихся в спортивных учреждениях города (человек).
Показателем уровня решения задачи подпрограммы является целевой индикатор:
- количество детей, занимающихся в муниципальных спортивных учреждениях г. Шахты (человек).
Сведения об индикаторах подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей программе.
Сведения об индикаторах подпрограммы, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ приведены в приложении N 6 к настоящей программе.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: увеличение числа детей и подростков, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются. Период реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
Раздел 3. "Характеристика основных мероприятий, мероприятий подпрограммы".
Для достижения намеченной цели в рамках данной подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
- основное мероприятие 1.1. "Обеспечение деятельности муниципального учреждения спортивной направленности", включая финансовое обеспечение муниципального задания МБУ СШ N 5 в т.ч., разработку ПСД на реконструкцию спортивного ядра им. Красина, капитальный ремонт подросткового клуба "Прометей", устройство гидроизоляционного пленочного покрытия в СК "Артемовец", капитальный ремонт спортивного ядра "им. Красина" со спортивными площадками по адресу: Ростовская область, г. Шахты, ул. Егорова, 15-а, оплату земельного налога и налога на имущество, увеличение числа секций по видам спорта, в т.ч. за счет предоставления платных услуг, а также финансовое обеспечение муниципального задания МБУ ДО ДЮСШ N 1;
- основное мероприятие 1.2. "Реализация мер по обучению плаванию учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений г. Шахты", включая реализацию проекта "Научим детей плавать" - обучение плаванию учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Шахты, реализация мероприятия осуществлялась в период с 2014 г. по 2015 г., с 2016 г. мероприятие реализуется в рамках муниципальной программы "Развитие системы образования".
4. "Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы"
Общий объем финансирования подпрограммы - 420 948,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 56 036,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 46 396,7 тыс. рублей;
в 2016 году - 52 980,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 77 825,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 61 011,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 62 433,6 тыс. рублей;
в 2020 году - 64 265,2 тыс. рублей, из них:
средства местного бюджета - 419 448,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 54 536,1 тыс. рублей;
в 2015 году - 46 396,7 тыс. рублей;
в 2016 году - 52 980,2 тыс. рублей;
в 2017 году - 77 825,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 61 011,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 62 433,6 тыс. рублей;
в 2020 году - 64 265,2 тыс. рублей,
внебюджетные источники - 1 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 1 500,0 тыс. рублей.
Расходы бюджета на реализацию подпрограммы приведены в приложении N 4 к настоящей программе.
Расходы на реализацию подпрограммы приведены в приложении N 5 к настоящей программе.
5. "Участие муниципального образования "Город Шахты" в реализации подпрограммы государственной программы".
Участие муниципального образования "Город Шахты" в реализации подпрограммы государственной программы Ростовской области "Развитие физической культуры и спорта" по соответствующим направлениям не предусмотрено.
Подпрограмма 2. "Развитие массового спорта по месту жительства"
Паспорт подпрограммы 2. "Развитие массового спорта по месту жительства"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты. |
Участники подпрограммы |
Департамент образования города Шахты. |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют. |
Цели подпрограммы |
Привлечение к занятиям физической культурой и спортом максимального количества жителей города Шахты, пропаганда здорового образа жизни. |
Задачи подпрограммы |
- вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом, в т.ч. путем привлечения к участию в официальных городских физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях, приобщение к здоровому образу жизни; - поэтапное внедрение на территории города Шахты всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО); - развитие на территории города Шахты школьного спорта; - популяризация физической культуры и спорта. |
Целевые индикаторы подпрограммы |
- численность занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях и организациях по месту жительства (человек); - количество официальных городских физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (мероприятий); - доля граждан города Шахты, выполнивших нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" (процентов); - количество учащихся общеобразовательных учреждениях принявших участие в официальных спортивных мероприятиях (человек); - количество информационных материалов, размещенных в средствах массовой информации и в сети "Интернет" (единиц). |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Этапы не выделяются. Сроки реализации 2014 - 2020 годы |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы - 17 127,7 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 1 968,3 тыс. рублей; в 2015 году - 2 398,8 тыс. рублей; в 2016 году - 2 398,8 тыс. рублей; в 2017 году - 2 398,8 тыс. рублей; в 2018 году - 2 398,8 тыс. рублей; в 2019 году - 2 398,8 тыс. рублей; в 2020 году - 3 165,4 тыс. рублей, из них: средства местного бюджета - 17 127,7 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 1 968,3 тыс. рублей; в 2015 году - 2 398,8 тыс. рублей; в 2016 году - 2 398,8 тыс. рублей; в 2017 году - 2 398,8 тыс. рублей; в 2018 году - 2 398,8 тыс. рублей; в 2019 году - 2 398,8 тыс. рублей; в 2020 году - 3 165,4 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- увеличение количества официальных городских физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий; - рост качества физической подготовки населения; - привлечение учащихся общеобразовательных учреждений к занятиям физической культурой и спортом на базе общеобразовательных учреждений; - повышение мотивации граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом, отказу от вредных привычек и зависимостей, формирование патриотических чувств подрастающего поколения, основанных на гордости за свою команду (двор, улицу, школу, город). |
1. "Характеристика сферы реализации подпрограммы".
Успешное развитие физической культуры и массового спорта имеет приоритетное значение для укрепления здоровья граждан и повышения качества их жизни и в связи с этим является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие государства.
В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Ростовской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 07.02.2013 N 67, поставлена задача по увеличению доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Для ее достижения предусмотрены мероприятия:
- совершенствование системы физкультурно-спортивного воспитания населения, а также его различных категорий и групп, в том числе в образовательных учреждениях,
- повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни,
- развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта, совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.
Сохраняют актуальность проблемные вопросы, связанные с повышением мотивации граждан к систематическим занятиям спортом, ведению здорового образа жизни, доступности спортивной инфраструктуры, особенно для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также качества физкультурно-оздоровительных услуг.
На момент разработки муниципальной программы около 10 процентов экономически активного населения на регулярной основе занимаются физической культурой и спортом по месту работы. В развитых в спортивном отношении странах значение данного показателя составляет не менее 25 процентов
Следует отметить, что для развития и популяризации физической культуры и спорта не в полной мере используются возможности средств массовой информации и информационно-пропагандистские технологии.
Пропаганда сознательного отношения к выбору образа жизни с использованием передовых информационных технологий имеет ключевое значение для повышения мотивации граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом, отказу от вредных привычек и зависимостей. Поэтому в основу пропаганды здорового образа жизни будет положено комплексное продвижение положительного имиджа занятий физической культурой и спортом, подкрепленное примером ведущих спортсменов, проявивших себя на российском и международном уровне.
Для реализации задачи привлечения населения к занятиям физической культурой и массовым спортом и приобщения шахтинцев к здоровому образу жизни Департаментом по физическому развитию и спорту города Шахты ведется активная пропаганда с использованием средств массовой информации и рекламных средств.
Работает сайт по адресу: http://shakhty-sport.ru/ на котором регулярно обновляется информация о предстоящих соревнованиях, достижениях шахтинских спортсменов, о наиболее интересных событиях в жизни шахтинского спорта, а также размещена актуальная информация о видах спорта, развиваемых в подведомственных МБУ СШ N 5 и МБУ ДО ДЮСШ N 1, спортивных объектах и дополнительных услугах, оказываемых на их базе, с указанием времени работы и тарифах.
Выпускается ежемесячный красочный журнал "Шахтинский спорт", информация о спортивных объектах размещена на рекламных конструкциях, расположенных по всей территории города, анонсы крупных соревнований, проводящихся на территории города, размещаются на уличных баннерах и растяжках.
В долгосрочной перспективе в обществе будет возрастать интерес населения, особенно молодежи, к занятиям физической культурой и массовым спортом и ведению здорового образа жизни. Увеличение численности систематически занимающихся физической культурой детей, подростков и молодежи позволит значительно снизить общую заболеваемость данной возрастной категории.
В связи с этим приоритетным направлением Администрации г. Шахты в области физической культуры и спорта должна стать поддержка данной сферы деятельности и принятие необходимых системных мер по созданию условий для обеспечения гражданам возможности систематически заниматься физической культурой и спортом.
Одной из форм работы по привлечению к занятиям физической культурой и спортом максимального количества граждан является организация проведения официальных городских физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
Ежегодно в городе Шахты ДФРиС г. Шахты совместно с Департаментом образования города Шахты, спортивными обществами, федерациями, клубами проводится более 400 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий среди различных категорий населения города, в которых принимают участие более 35 000 человек.
Наиболее популярными и массовыми являются соревнования:
- Всероссийский день бега "Кросс наций" - 3 000 участников;
- Традиционный турнир по плаванию, памяти Щетинина А.Д. - 300 участников;
- Традиционный турнир по легкой атлетике, памяти А. Стрельцова - 450 участников;
- Всероссийские соревнования по уличному стритболу "Оранжевый мяч" - 200 участников;
- Легкоатлетический кросс - 1000 участников.
- Традиционный турнир по футболу на Кубок главы Администрации города Шахты и депутатов городской Думы - 450 участников.
Важное влияние на повышение интереса жителей города к массовому спорту, а именно к футболу, оказывает участие шахтинского футбольного клуба "Шахтер-2014" в Высшей лиге Кубка Губернатора-чемпионата Ростовской области по футболу. Клуб был возрожден при поддержке Администрации г. Шахты в 2014 году.
Для реализации задачи по привлечению детей и подростков к регулярным занятиям спортом с целью профилактики подростковой преступности, беспризорности, наркомании и алкоголизма организована работа с детьми и подростками в подростковых клубах по месту их жительства.
В г. Шахты работают 8 подростковых клубов в которых на момент разработки муниципальной программы занималось 1670 детей и подростков в возрасте до 16 лет.
В период с 2012 г. по 2013 г. был произведен капитальный ремонт в помещениях 8-ми подростковых клубов, все они оснащены новой мебелью и спортивным инвентарем.
Контингент в спортивно-оздоровительные подростковые клубы по месту жительства формируется из детей и подростков от 6 и до 16 лет. Работу с детьми в подростковых клубах осуществляют заведующие подростковыми клубами. В подростковых клубах по месту жительства есть необходимая материальная база достаточная для занятий спортом. Рядом с клубами расположены открытые спортивные площадки, используемые круглогодично.
Кроме заведующих клубами тренировки с детьми проводят инструкторы-общественники, которые закреплены за каждым подростковым клубом.
Занятия во всех секциях подростковых клубов проводятся бесплатно.
Хорошо зарекомендовали себя такие формы работы с подростками, как мастер-классы на базе подростковых клубов с ведущими спортсменам города Шахты. Результатом таких встреч, как правило, является новое пополнение клуба подростками.
Благодаря деятельности тренеров-общественников физкультурно-оздоровительная работа по месту жительства проводится на достаточном квалифицированном организационном и методическом уровне, с учетом возрастных особенностей занимающихся и их спортивной подготовки, имеет положительную динамику для увеличения численности занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства
Важное место в работе заведующих подростковыми клубами занимает работа с трудными подростками, состоящими на профилактическом учете городской комиссии по делам несовершеннолетних. Три заведующих подростковых клубов ( "Олимп", "Прометей", "Искатель") персонально закреплены за подростками в качестве общественных воспитателей.
Руководители подростковых клубов тесно сотрудничают с общеобразовательными учреждениями города, с социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних г. Шахты, комитетом по молодежной политике.
Также с целью привлечения к регулярным занятиям физической культурой и спортом максимального количества граждан на территории города Шахты осуществляется поэтапное внедрение на территории города Шахты всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО). Разработана нормативная база. Постановлением Администрации г. Шахты от 31.12.2015 г. N 7141 создана комиссия по вопросам внедрения и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в городе Шахты и утвержден ее состав. Постановлением Администрации г. Шахты от 02.10.2015 г. N 5424 на базе МБУ СШ N 5 создан муниципальный центр тестирования.
В 2016 году в рамках реализации плана мероприятий "По поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в городе Шахты" проведена "Единая декада ГТО" среди обучающихся общеобразовательных организаций в возрасте 11-15 лет, III и IV ступени. Количество участников мероприятий по реализации комплекса ГТО составило всего 720 чел.: из них III ступень (11-12 лет) - 473 человек, IV ступень (13-15 лет) - 247 человек. Прошли мероприятия и на муниципальном уровне в зачет выполнения нормативов ВФСК "ГТО", это - соревнования по плаванию "День побития рекордов" и "Олимпийский день бега".
2. "Цели, задачи и индикаторы, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы".
Целью данной подпрограммы является привлечение к занятиям физической культурой и спортом максимального количества жителей города Шахты, пропаганда здорового образа жизни.
Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
- вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом, в т.ч. путем привлечения к участию в официальных городских физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях, приобщение к здоровому образу жизни;
- поэтапное внедрение на территории города Шахты всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);
- развитие на территории города Шахты школьного спорта;
- популяризация физической культуры и спорта.
Показателем уровня достижения цели подпрограммы является целевой индикатор:
- численность занимающихся физической культурой и спортом в учреждениях и организациях по месту жительства (человек).
Показателями уровня решения задач подпрограммы являются следующие целевые индикаторы, соответственно:
- количество официальных городских физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (мероприятий);
- доля граждан города Шахты, выполнивших нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" (процентов);
- количество учащихся общеобразовательных учреждениях принявших участие в официальных спортивных мероприятиях (человек);
- количество информационных материалов, размещенных в средствах массовой информации и в сети "Интернет" (единиц).
Сведения об индикаторах подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей программе.
Сведения о методике расчета индикаторов подпрограммы приведены в приложении N 7 к настоящей программе.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
- увеличение количества официальных городских физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
- рост качества физической подготовки населения;
- привлечение учащихся общеобразовательных учреждений к занятиям физической культурой и спортом на базе общеобразовательных учреждений;
- повышение мотивации граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом, отказу от вредных привычек и зависимостей, формирование патриотических чувств подрастающего поколения, основанных на гордости за свою команду (двор, улицу, школу, город).
Этапы реализации подпрограммы не выделяются. Период реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
3. "Характеристика основных мероприятий, мероприятий подпрограммы".
Для достижения намеченной цели в рамках данной подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 2.1 "проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий", которое включает:
- проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, в том числе мероприятия по не олимпийским видам спорта; комплексные мероприятия среди разных групп и слоев населения города Шахты;
- содействие в материально-техническом обеспечении, в том числе: экипировкой, наградной атрибутикой (кубки, медали, дипломами, призы и другие награды) победителей и призёров физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе среди инвалидов.
- взаимодействие с организациями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта.
Основное мероприятие 2.2. "Реализация мер по материально - техническому обеспечению развития физической культуры и массового спорта", в т.ч.;
- приобретение скульптурной композиции - памятника "Василий Иванович Алексеев".
Основное мероприятие 2.3. "Поэтапное внедрение ВФСК ГТО", включая:
реализацию календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий города Шахты в части физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий ВФСК ГТО;
реализацию комплексных мероприятий среди разных групп и слоев населения города Шахты в рамках реализации ВФСК ГТО;
реализацию мероприятий по информационному обеспечению физкультурных и спортивных мероприятий ВФСК ГТО, в том числе через средства массовой информации;
содействие в материально-техническом обеспечении, в том числе в наградной атрибутике (дипломы, призы и другие награды), победителей и призеров, физкультурных и спортивных мероприятий в рамках физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по реализации ВФСК ГТО;
организацию обучения по программам повышения квалификации специалистов центров тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта в рамках ВФСК ГТО.
Основное мероприятие 2.4. Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в рамках развития школьного спорта.
Основное мероприятие 2.5. Размещение информационных материалов в средствах массовой информации и в сети "Интернет".
4. "Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы".
Общий объем финансирования подпрограммы - 17 127,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 1 968,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 2 398,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 2 398,8 тыс. рублей;
в 2017 году - 2 398,8 тыс. рублей;
в 2018 году - 2 398,8 тыс. рублей;
в 2019 году - 2 398,8 тыс. рублей;
в 2020 году - 3 165,4 тыс. рублей, из них:
средства местного бюджета - 17 127,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 1 968,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 2 398,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 2 398,8 тыс. рублей;
в 2017 году - 2 398,8 тыс. рублей;
в 2018 году - 2 398,8 тыс. рублей;
в 2019 году - 2 398,8 тыс. рублей;
в 2020 году - 3 165,4 тыс. рублей.
Расходы бюджета на реализацию подпрограммы приведены в приложении N 4 к настоящей программе.
Расходы на реализацию подпрограммы приведены в приложении N 5 к настоящей программе.
Расходы на проведение спортивных и физкультурных мероприятий подпрограммы, включенных в календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий города Шахты осуществляются в соответствии с "Перечнем расходов на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие массового спорта по месту жительства", включенных в муниципальную программу города Шахты "Развитие физической культуры и спорта".
5. "Участие муниципального образования "Город Шахты" в реализации подпрограммы государственной программы"
Участие муниципального образования "Город Шахты" в реализации подпрограммы государственной программы Ростовской области "Развитие физической культуры и спорта" по соответствующим направлениям не предусмотрено.
Подпрограмма 3. "Развитие инфраструктуры спорта"
Паспорт подпрограммы 3 "Развитие инфраструктуры спорта"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты. |
Участники подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение г. Шахты "Шахтыстройзаказчик" |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют. |
Цели подпрограммы |
Развитие сети спортивных сооружений. |
Задачи подпрограммы |
Развитие инфраструктуры спорта муниципальных спортивных учреждений. |
Целевые индикаторы подпрограммы |
- единовременная пропускная способность спортивных сооружений на территории города Шахты (человек); - количество спортивных объектов введенных после завершения строительства, реконструкции, капитального ремонта (объектов). |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Этапы не выделяются. Сроки реализации 2014 - 2020 годы |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы - 700 317,3 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 97 692,0 тыс. рублей, в 2015 году - 70 760,0 тыс. рублей, в 2016 году - 20 044,1 тыс. рублей, в 2017 году - 22 549,5 тыс. рублей, в 2020 году - 489 271,7 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 252 508,4 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году - 252 508,4 тыс. рублей, средства областного бюджета - 301 570,3 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 62 352,0 тыс. рублей, в 2015 году - 60 000,0 тыс. рублей, в 2020 году - 179 218,3 тыс. рублей. средства местного бюджета - 146 238,6 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 35 340,0 тыс. рублей, в 2015 году - 10 760,0 тыс. рублей, в 2016 году - 20 044,1 тыс. рублей, в 2017 году - 22 549,5 тыс. рублей, в 2020 году - 57 545,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Значительное увеличение пропускной способности спортивных сооружений, доступных для различных категорий и групп населения. |
1. "Характеристика сферы реализации подпрограммы".
В целях привлечения граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом проведена масштабная работа по обновлению спортивной инфраструктуры и повышению показателей ее доступности для различных групп и категорий населения.
По данным 2012 года (на момент разработки муниципальной программы), средняя обеспеченность населения города Шахты плоскостными спортивными сооружениями составила 21,72 процента от размера нормативной потребности, спортивными залами - 21,72 процента, бассейнами - 6,9 процента.
Всего в городе Шахты по данным 2016 года, функционирует 337 объектов спорта. Их единовременная пропускная способность составляет 10558 человек.
В соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года требуется повысить обеспеченность населения различными объектами спорта в 1,5 раза.
Для решения поставленных задач необходимо повысить эффективность использования ресурсов в сфере физической культуры и спорта, способствовать раскрытию ее социально-экономического потенциала
Физическая культура и спорт относятся к числу наиболее динамично развивающихся и рентабельных отраслей мировой экономики. Индустрия спорта позволяет эффективно продвигать услуги, технологии и товары. Благодаря этому обеспечивается создание новых рабочих мест, поступление инвестиций, проведение инфраструктурных преобразований. Физическая культура и спорт влияют на решение таких фундаментальных социальных и экономических задач, как повышение качества жизни граждан, стимулирование потребительской и деловой активности, производительности труда, внедрение инновационных форм производства. В Российской Федерации развитие физической культуры и спорта осуществляется преимущественно за счет федерального и региональных бюджетов. Участие бизнеса, особенно малого и среднего, в данном процессе носит ограниченный характер. Применяемый подход оказывает сдерживающее воздействие на развитие рыночных отношений в сфере физической культуры и спорта, что не позволяет в полном объеме реагировать на изменения структуры и динамики спроса на физкультурно-оздоровительные услуги. Это снижает доступность спортивной инфраструктуры для различных возрастных и социальных групп населения и общую эффективность мер государственной поддержки физической культуры и массового спорта.
В связи с этим необходимо экономически стимулировать организации, осуществляющие основную деятельность в сфере физической культуры и спорта, и тем самым способствовать повышению конкуренции на рынке физкультурно-оздоровительных услуг и окупаемости инвестиций в спорте и развитию государственно-частного партнерства.
Для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие годы необходимо обеспечить сохранение темпов строительства и реконструкции объектов спорта с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
2. "Цели, задачи и индикаторы, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы".
Целью данной подпрограммы является: развитие сети спортивных сооружений.
Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующей основной задачи - развитие инфраструктуры спорта муниципальных спортивных учреждений.
Показателем уровня достижения цели подпрограммы является целевой индикатор:
- единовременная пропускная способность спортивных сооружений на территории города Шахты (человек).
Показателем уровня решения задачи подпрограммы является целевой индикатор:
- количество спортивных объектов введенных после завершения строительства, реконструкции, капитального ремонта (объектов).
Сведения об индикаторах подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей программе.
Сведения о методике расчета индикатора приведены в приложении N 7 к настоящей программе.
По итогам реализации подпрограммы "Развитие массового спорта по месту жительства" ожидается достижение следующих результатов: значительное увеличение пропускной способности спортивных сооружений, доступных для различных категорий и групп населения.
3. "Характеристика основных мероприятий, мероприятий подпрограммы".
Для достижения намеченной цели в рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 3.1. "Строительство и реконструкция спортивных объектов", включая: "Реконструкция стадиона "Шахтер" МОУ ДОД ДЮСШ N 5 в г. Шахты Ростовской области".
Основное мероприятие 3.2. "Капитальный ремонт спортивных объектов", включая:
- капитальный ремонт спортивной площадки ДФК "Южная" по адресу: г. Шахты, ул. Дачная, 289-а;
- разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт футбольного поля стадиона "Артемовец" МБОУ ДО ДЮСШ N 1, расположенного по адресу: г. Шахты, ул. Административная, 2в;
- капитальный ремонт спортивной площадки в районе МБОУ СОШ N 7 по адресу: Ростовская область, г. Шахты, ул. Безымянная, 6.
Основное мероприятие 3.3. "Материально-техническое оснащение спортивных объектов", включая: поставка и монтаж комплекта спортивного покрытия и технологического оборудования для многофункциональной спортивной площадки с искусственным покрытием, барьеров легкоатлетических, спортивной формы и спортивного инвентаря (татами для дзюдо).
4. "Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы".
Общий объем финансирования подпрограммы - 700 317,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 97 692,0 тыс. рублей,
в 2015 году - 70 760,0 тыс. рублей,
в 2016 году - 20 044,1 тыс. рублей,
в 2017 году - 22 549,5 тыс. рублей,
в 2020 году - 489 271,7 тыс. рублей,
из них:
средства федерального бюджета - 252 508,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 252 508,4 тыс. рублей,
средства областного бюджета - 301 570,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 62 352,0 тыс. рублей,
в 2015 году - 60 000,0 тыс. рублей,
в 2020 году - 179 218,3 тыс. рублей.
средства местного бюджета - 146 238,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 35 340,0 тыс. рублей,
в 2015 году - 10 760,0 тыс. рублей,
в 2016 году - 20 044,1 тыс. рублей,
в 2017 году - 22 549,5 тыс. рублей,
в 2020 году - 57 545,0 тыс. рублей.
Расходы бюджета на реализацию подпрограммы приведены в приложении N 4 к настоящей программе.
Расходы на реализацию подпрограммы приведены в приложении N 5 к настоящей программе.
5. "Участие муниципального образования "Город Шахты" в реализации подпрограммы государственной программы".
Муниципальное образование "Город Шахты" является участником реализации подпрограммы "Развитие инфраструктуры спорта в Ростовской области" государственной программы Ростовской области "Развитие физической культуры и спорта" в части реализации инвестиционных проектов, находящихся в муниципальной собственности.
Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта), находящихся в муниципальной собственности, приведен в приложении N 11 к государственной программе, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 591.
Распределение субсидий по муниципальным образованиям и направлениям расходования средств государственной программы Ростовской области "Развитие физической культуры и спорта" приведено в приложении N 12 к государственной программе.
В соответствии с государственной программой Ростовской области "Развитие физической культуры и спорта" городу Шахты были предусмотрены субсидии в 2014 году - 60000,0 тыс. руб. и в 2015 году - 60000,0 тыс. руб. на реализацию инвестиционного проекта "Реконструкция стадиона "Шахтер" МОУ ДОД ДЮСШ N 5 в г. Шахты Ростовской области".
Подпрограмма 4. "Реализация функций и целей Департамента по физическому развитию и спорту города Шахты"
Паспорт подпрограммы 4 "Реализация функций и целей Департамента по физическому развитию и спорту города Шахты"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты |
Участники подпрограммы |
Отсутствуют. |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют. |
Цели подпрограммы |
Обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы. |
Задачи подпрограммы |
Осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств, в части средств, предусмотренных на содержание и реализацию возложенных на Департамент задач. |
Целевые индикаторы подпрограммы |
- уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной программы (%); - уровень освоения бюджетных средств, выделенных на финансовое обеспечение муниципального задания подведомственных учреждений (%). |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
Этапы не выделяются. Сроки реализации 2014 - 2020 годы |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы - 32 371,1 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 4 888,9 тыс. рублей; в 2015 году - 5 275,1 тыс. рублей; в 2016 году - 4 976,6 тыс. рублей; в 2017 году - 4 710,6 тыс. рублей; в 2018 году - 3 730,5 тыс. рублей; в 2019 году - 3 831,1 тыс. рублей; в 2020 году - 4 958,3 тыс. рублей, из них: средства местного бюджета - 32 371,1 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 4 888,9 тыс. рублей; в 2015 году - 5 275,1 тыс. рублей; в 2016 году - 4 976,6 тыс. рублей; в 2017 году - 4 710,6 тыс. рублей; в 2018 году - 3 730,5 тыс. рублей; в 2019 году - 3 831,1 тыс. рублей; в 2020 году - 4 958,3 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Осуществление функций по обеспечению условий для развития на территории муниципального образования "Город Шахты" физической культуры и массового спорта. |
1. "Характеристика сферы реализации подпрограммы".
Важнейшими условиями достижения цели и решения задач, предусмотренных муниципальной программой, являются: повышение эффективности муниципального управления, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций; развитие кадрового потенциала; научно-методического и информационно-аналитического обеспечения сферы физической культуры и спорта.
Основной задачей ДФРиС г. Шахты является осуществление функций по обеспечению условий для развития на территории муниципального образования "Город Шахты" физической культуры, школьного спорта и массового спорта.
В настоящее время функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты осуществляет в соответствии с решением городской Думы города Шахты от 31.05.2012 г. N 264 (и изменениями от 25.02.2016 г. N 83 и от 22.12.2016 г. N 219) "Об утверждении положения о Департаменте по физическому развитию и спорту города Шахты".
ДФРиС г. Шахты осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через свои подведомственные учреждения во взаимодействии с Администрацией города Шахты, физкультурно-спортивными организациями и иными организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
Виды деятельности, осуществляемые ДФРиС г. Шахты:
разработка и реализация муниципальных программ развития физической культуры и спорта на территории муниципального образования "Город Шахты";
разработка проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Шахты" по вопросам местного значения в сфере физической культуры и спорта;
участие в разработке перспективных планов социально-экономического развития муниципального образования "Город Шахты" по вопросам развития физической культуры и спорта;
взаимодействие по вопросам разработки и реализации программ развития физической культуры и спорта с отраслевыми (функциональными) территориальными органами Администрации города Шахты, муниципальными учреждениями и предприятиями, Министерством по физической культуре и спорту Ростовской области, спортивными общественными объединениями и другими субъектами физической культуры и спорта;
участие на условиях софинансирования в реализации федеральных и региональных целевых программ по вопросам физической культуры и спорта;
разработка и утверждение календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий муниципального образования "Город Шахты";
утверждение положений (регламентов) о проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий муниципального образования "Город Шахты";
внедрение и реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса
"Готов к труду и обороне" (ГТО) на территории муниципального образования "Город Шахты";
утверждение порядка формирования спортивных сборных команд муниципального образования "Город Шахты";
организация медицинского обеспечения официальных физкультурных и спортивных мероприятий муниципального образования "Город Шахты";
содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории муниципального образования "Город Шахты" официальных физкультурных и спортивных мероприятий;
осуществление мероприятий, направленных на популяризацию физической культуры и спорта среди различных групп населения;
разработка и согласование макетов наградной и агитационной атрибутики;
организация учебно-тренировочных и спортивно-восстановительных сборов и лагерей в каникулярный период;
участие в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и Ростовской области, проводимых на территории муниципального образования "Город Шахты";
координация деятельности расположенных на территории муниципального образования "Город Шахты" учреждений, организаций, объединений по вопросам развития физической культуры и спорта;
оказание методической помощи по вопросам создания условий для активного отдыха граждан по месту работы;
содействие расширению перечня услуг, оказываемых населению организациями физической культуры и спорта;
создание условий для развития физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан;
проведение совещаний, выставок и конкурсов, учебно-методических семинаров, установление всероссийских связей и организация работы по изучению и внедрению на территории муниципального образования "Город Шахты" передового опыта по вопросам развития физической культуры и спорта;
развитие и сохранение спортивной муниципальной материально-технической базы;
участие в организации строительства спортивных сооружений подведомственных учреждений; реализация предложений по формированию инвестиционной политики в сфере физической культуры и спорта;
размещение в установленном порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета и получателя бюджетных средств в части средств, предусмотренных на содержание и реализацию возложенных на Департамент задач;
анализ и подготовка расчетов финансово-экономических и статистических показателей развития отрасли, определение потребности бюджетных средств на очередной финансовый год в соответствии с действующим законодательством при разработке бюджета города;
координация и контроль деятельности подведомственных Департаменту учреждений;
формирование и реализация в пределах своих полномочий кадровой политики в системе физической культуры и спорта подведомственных учреждений, назначение руководителей на конкурсной основе;
подготовка предложений по установлению размера тарифов на платные услуги, оказываемые подведомственными Департаменту учреждениями;
регулирование в пределах своих полномочий вопросов распоряжения муниципальным имуществом;
организация проведения физкультурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
ведение учета физкультурно-спортивных организаций и спортивных объектов на территории муниципального образования "Город Шахты", сбор статистической информации по вопросам физической культуры и спорта;
проведение в подведомственных учреждениях контрольно-ревизионной работы, финансового контроля;
финансовое обеспечение и доведение лимитов бюджетных обязательств подведомственных учреждений;
утверждение планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений;
организационно-методическое обеспечение деятельности по всем направлениям работы подведомственных учреждений;
финансовый контроль за подведомственными получателями бюджетных средств в части проведения операций с бюджетными средствами, обеспечения правомерного целевого, эффективного использования бюджетных средств;
утверждение норм расходов средств бюджета на проведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий;
осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством;
внесение предложений по формированию бюджета в области физической культуры и спорта, составление бюджетной сметы расходов на выполнение долгосрочных целевых программ в сфере физической культуры и спорта;
рассмотрение, утверждение и корректировка отчетов подведомственного учреждения, в том числе бухгалтерских отчетов о деятельности учреждения, об использовании имущества, об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственного учреждения;
участие в формировании и учреждении муниципального задания для подведомственного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, областными, муниципальными нормативными правовыми актами;
установление порядка предоставления подведомственными учреждениями отчетности в части, неурегулированной действующим законодательством;
формирование бюджетной отчетности Департамента как получателя бюджетных средств;
осуществление анализа финансово-хозяйственной деятельности, корректировка программ деятельности подведомственного образовательного учреждения;
присвоение (отказ в присвоении) спортивных разрядов спортсменам, зарегистрированным на территории города Шахты;
присвоение (отказ в присвоении) квалификационной категории "Спортивный судья второй категории" и "Спортивный судья третьей категории", снижение или лишение указанных квалификационных категорий.
ДФРиС г. Шахты осуществляет организацию приема граждан, обеспечивает своевременное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, осуществляет направление ответов в установленные законодательством Российской Федерации сроки. Данная деятельность регламентируется распоряжением Администрации города Шахты от 26.07.2012 г. N 102 "Об утверждении Регламента работы Администрации города Шахты Ростовской области".
Начиная с 2012 года, осуществлен переход к финансированию деятельности муниципальных бюджетных учреждений на основе субсидий, объемы которых связаны с объемами оказываемых данными учреждениями муниципальных услуг. Внедрение данного инструмента позволит повысить качество и эффективность работы муниципальных учреждений, будет способствовать повышению эффективности исполнения полномочий муниципального образования и оказания муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта.
Одним из основных критериев эффективности муниципального управления является повышение качества управления муниципальными финансами.
Ключевым направлением деятельности ДФРиС г. Шахты при решении поставленных задач и достижении значений целевых индикаторов является:
- организация эффективного взаимодействия с заинтересованными органами исполнительной власти Ростовской области, общественными объединениями и организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере физической культуры и спорта;
- рост количества квалифицированных специалистов в сфере физической культуры и спорта.
Одним из механизмов успешного обеспечения намеченных основных мероприятий является совершенствование форм взаимодействия с субъектами физической культуры и спорта, включая общественные объединения и организации физкультурно-спортивной направленности.
2. "Цели, задачи и индикаторы, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы".
Целью подпрограммы является: обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы.
Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующей основной задачей: осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств, в части средств, предусмотренных на содержание и реализацию возложенных на Департамент задач.
Показателем уровня достижения цели подпрограммы является целевой индикатор:
- уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной программы (%).
Показателем уровня решения задачи подпрограммы является целевой индикатор:
- уровень освоения бюджетных средств, выделенных на финансовое обеспечение муниципального задания подведомственных учреждений (%).
Сведения об индикаторе подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей программе.
Сведения о методике расчета индикатора подпрограммы приведены в приложении N 7 к настоящей программе
3. "Характеристика основных мероприятий, мероприятий подпрограммы".
Для достижения намеченной цели в рамках подпрограммы предусматривается реализация основного мероприятия:
основное мероприятие 4.1. "Обеспечение деятельности ДФРиС г. Шахты", в т.ч.:
- обеспечение функций ДФРиС г. Шахты;
- выплата премий спортсменам-победителям и призерам Первенств, Чемпионатов, Кубков России, Европы, Мира, по итогам предыдущего года и премий их тренерам.
4. "Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы".
Общий объем финансирования подпрограммы - 32 371,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 4 888,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 5 275,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 4 976,6 тыс. рублей;
в 2017 году - 4 710,6 тыс. рублей;
в 2018 году - 3 730,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 3 831,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 4 958,3 тыс. рублей,
из них:
средства местного бюджета - 32 371,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 4 888,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 5 275,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 4 976,6 тыс. рублей;
в 2017 году - 4 710,6 тыс. рублей;
в 2018 году - 3 730,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 3 831,1 тыс. рублей;
в 2020 году - 4 958,3 тыс. рублей.
Расходы бюджета на реализацию подпрограммы приведены в приложении N 4 к настоящей программе.
Расходы на реализацию подпрограммы приведены в приложении N 5 к настоящей программе.
5. "Участие муниципального образования "Город Шахты" в реализации подпрограммы государственной программы"
Участие муниципального образования "Город Шахты" в реализации подпрограммы государственной программы Ростовской области "Развитие физической культуры и спорта" по соответствующим направлениям не предусмотрено.
Заместитель главы Администрации |
Д. В. Кравцов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.