Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния в сфере безопасности дорожного движения на территории города Шахты

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния в сфере безопасности дорожного движения на территории города Шахты

Повышение уровня автомобилизации, способствуя развитию экономики города и обеспечению мобильности населения, имеет ряд негативных последствий. Так, только за 2012 год в г. Шахты в результате ДТП 20 человек погибли и 210 человек ранены. Моральный, материальный и социально-экономический ущерб от гибели и ранения людей определяет высокую значимость мероприятий по обеспечению БДД.

Основными причинами ДТП являются низкий уровень транспортной дисциплины участников дорожного движения. В совершенных по вине водителей в 2012 году ДТП 18 человек погибли и 152 человек получили ранения.

В ДТП, совершенных из-за нарушений ПДД пешеходами, погибли 3 человека и 31 ранены. В ДТП с участием детей пострадали 18 детей.

На состояние БДД негативным образом сказывается состояние дорог. Доля протяженности внутригородских дорог улично-дорожной сети города Шахты, не отвечающих нормативным требованиям, в их общей протяженности составила за 2012 год 75,8%. По причине дорожных условий, способствующих возникновению ДТП, за 2012 год на территории города зарегистрировано 59 ДТП, при которых 10 человек погибли, 67 человек ранен.

Существенные недостатки имеются в эксплуатационном состоянии дорожной инфраструктуры, технических средств организации дорожного движения, влияющих на БДД. По данным ОГИБДД УВД по г. Шахты на 01 сентября 2013 г. на дорогах и улицах города отсутствует более 520 дорожных знаков, значительная часть необходимой дорожной разметки, светофорные объекты старого образца, имеющие недостаточную видимость сигналов.

На отдельных участках дорог отсутствуют металлические дорожные ограждения барьерного типа и пешеходные ограждения.

Растущий уровень автомобилизации и сложность проблем дорожного движения требуют новых подходов к обеспечению БДД. В соответствии с концепциями федеральной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах" и областной целевой программой "Повышение безопасности дорожного движения на территории Ростовской области" на 2013 - 2020 годы (приложение N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 06.12.2012 г. N 1055) основными направлениями являются совершенствование системы управления БДД, использование новой техники и технологий в организации дорожного движения, улучшение дорожных условий и дорожной инфраструктуры, формирование у всех участников дорожного движения убеждения о неотвратимости наказания за нарушение правил дорожного движения.

Анализ проблем в сфере обеспечения БДД на территории города показывает необходимость программно-целевого подхода к их решению путем принятия и реализации муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории города Шахты". Применение программно-целевого метода для повышения БДД на территории города позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем повышения БДД в условиях ограниченных финансовых ресурсов и координировать усилия бюджетов всех уровней.

Реализация комплекса программных мероприятий по повышению БДД сопряжена со следующими рисками:

- риск ухудшения социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, возникновении бюджетного дефицита, сокращении объемов финансирования мероприятий по обеспечению БДД;

- риск превышения фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым, ускоренный рост цен на создание и эксплуатацию дорожной инфраструктуры, технические средства организации дорожного движения, что может привести к увеличению стоимости работ, указанных в приложении N 1 к Программе "Программные мероприятия муниципальной программы города Шахты "Повышение безопасности дорожного движения".

Реализация программы способствует достижению стратегической цели N 2 программы "Социально-экономического развития г. Шахты на 2011 - 2016 годы", а именно: "формирование комфортной, безопасной среды обитания и улучшение условий проживания".