Приложение N 1. Изменения, вносимые в постановление Администрации города от 15.06.2012. N 596 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Новошахтинска в 2012 г."

Приложение N 1
к постановлению Администрации города
от 16.08.2013. N 1019

Изменения, вносимые в постановление Администрации города от 15.06.2012. N 596 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Новошахтинска в 2012 году"

1. Наименование муниципальной адресной программы изложить в следующей редакции: "городская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Новошахтинска в 2012 - 2013 годах".

2. В наименовании постановления, пункте 1 и по тексту приложения N 1 слова: "муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Новошахтинска в 2012 году" в соответствующих падежах заменить словами: "городская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Новошахтинска в 2012 - 2013 годах" в соответствующих падежах.

3. Приложение N 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к постановлению Администрации города
от 15.06.2012. N 596

Паспорт
городской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Новошахтинска в 2012 - 2013 годах"

Наименование программы	- городская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Новошахтинска в 2012 - 2013 годах" (далее - программа)
Основание для разработки программы	- распоряжение Администрации города от 23.05.2012. N 360 "О разработке муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Новошахтинска в 2012 году"
Муниципальный заказчик программы	- Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города (далее - УЖКХ Администрации города); муниципальное казенное учреждение города Новошахтинска "Управление жилищно-коммунального хозяйства" (далее - МКУ "УЖКХ")
Разработчики программы	- УЖКХ Администрации города; МКУ "УЖКХ"
Цели программы	- переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, в благоустроенные или другие жилые помещения; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Задачи программы	- формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда; привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; выработка механизмов предоставления жилых помещений переселяемым гражданам; предоставление полной информации собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, признанных непригодными для проживания, для принятия решения об участии в региональной программе по переселению граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда; установка разумного срока сноса жилищного фонда после переселения жильцов; заключение соглашений с собственниками о предоставлении жилых помещений, в порядке, предусмотренном п. 8. ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации; использование освободившихся земельных участков после сноса отселенных домов
Сроки реализации программы	2012 - 2013 годы
Структура программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий	- паспорт городской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Новошахтинска в 2012 - 2013 годах". Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Раздел 2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые показатели. Раздел 3. Система программных мероприятий. Раздел 4. Нормативное обеспечение программы. Раздел 5. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом ее реализации. Раздел 6. Оценка эффективности реализации программы. Приложение N 1. Целевые показатели программы. Приложение N 2. Методика и критерии оценки эффективности программы. Приложение N 3. Перечень аварийных многоквартирных домов, отселяемых в 2012 - 2013 годах. Приложение N 4. Перечень многоквартирных домов города Новошахтинска, признанных аварийными и подлежащими отселению в 2013 году. Приложение N 5. Система программных мероприятий
Исполнители программы	- УЖКХ Администрации города; МКУ "УЖКХ"
Объемы и источники финансирования программы	- общий объем финансирования программы - 98 462,10275 тыс. руб. в том числе: по годам реализации программы: 2012 год - 2 767,59601 тыс. руб.; 2013 год - 95 694,50674 тыс. руб. Федеральный бюджет - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 1 989,07125 тыс. руб., в том числе погодам реализации программы: 2012 год - 1 989,07125 тыс. руб. 2013 год - 0 тыс. руб. Областные средства (Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) - 4 481,50342 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы: 2012 год - 0 тыс. руб.; 2013 год - 4 481,50342 тыс. руб. Обязательная доля областного бюджета к средствам Фонда 2012 - 2013 годов - 2 571,34618 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы: 2012 год - 778,52476 тыс. руб.; 2013 год - 1 792,82142 тыс. руб. Областной бюджет финансирования переселения в 2013 году - 80 482,00000 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы: 2012 год - 0 тыс. руб. 2013 года - 80 482,00000 тыс. руб. Объем финансирования программы из средств бюджета города - 8 938,1819 тыс. руб., в том числе по годам реализации программы: 2012 год - 0 тыс. руб. 2013 года - 8 938,1819 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы (целевые показатели)	- уменьшение количества домов, признанных непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу; - увеличение количества переселенных граждан до 152 человек; - увеличение отселяемой площади до 2 925,5 кв. м
Система организации контроля за исполнением программы	- контроль за реализацией программы осуществляет Администрация города

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, угрожает жизни и здоровью граждан, ухудшает внешний облик населенных пунктов, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города. В городе Новошахтинске решение проблемы отселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, усложнено отсутствием жилищного фонда социального использования и специализированного жилищного фонда для переселения граждан, в том числе жилых помещений маневренного фонда.

В связи с вышеизложенным необходимо определить конкретные меры по отселению граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, ускорить внедрение новых рыночных, экономических и финансовых механизмов при решении поставленных задач.

Раздел 2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые показатели

Программа разработана в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Цели и задачи, сроки исполнения программы приведены в паспорте программы.

Первый этап реализации программы - проведение открытых аукционов на долевое строительство жилых помещений; приобретение жилых помещений у застройщиков; приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками.

Второй этап реализации программы - передача жилых помещений по договорам мены переселяемым гражданам.

Целевые показатели программы приведены в приложении N 1 к настоящей программе.

Раздел 3. Система программных мероприятий

Составление и утверждение перечня домов, признанных непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу по состоянию на 01.01.2010. и подлежащих отселению в 2012 - 2013 годах.

Перечень аварийных многоквартирных домов, отселяемых в 2012 - 2013 годах, приведен в приложении N 3 к настоящей программе.

Перечень многоквартирных домов города Новошахтинска, признанных аварийными и подлежащими отселению в 2013 году, приведен в приложении N 4 к настоящей программе.

Программные мероприятия направлены на реализацию вышеназванных задач и целей.

Система программных мероприятий приведена в приложении N 5 к настоящей программе.

Раздел 4. Нормативное обеспечение программы

Для реализации программы разработки нормативных правовых актов не требуется.

Раздел 5. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом ее реализации

Общее руководство по реализации программы и контроль осуществляет Администрация города, министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области. Исполнители программы - УЖКХ Администрации города; МКУ "УЖКХ".

Реализация программы осуществляется на основе:

заключения исполнителями программы - УЖКХ Администрации города; МКУ "УЖКХ" договоров:

на долевое строительство жилых помещений для переселяемых граждан;

на приобретение жилых помещений у застройщиков;

на приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками;

на выплату выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение;

составления оперативной, месячной и квартальной отчетности в соответствии с порядком и правилами, утвержденными Федеральным законом от 21.07.2007. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и постановлением Администрации города Новошахтинска от 30.07.2012. N 755 "О порядке принятия решения о разработке долгосрочных городских целевых программ, их формирования и реализации и порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных городских целевых программ".

Раздел 6. Оценка эффективности реализации программы

Эффективность от реализации программы и использования выделенных бюджетных средств будет обеспечена за счет:

переселения 152 человек;

отселения жителей из аварийных жилых домов площадью 2 925,5 кв. м.

Методика и критерии оценки эффективности программы приведены в приложении N 2 к настоящей программе.

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов

Приложение N 1
к городской адресной программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда города Новошахтинска
в 2012 - 2013 годах"

Целевые показатели программы

N п/п	Наименование показателей результативности	Единица измерения	Ожидаемые значения целевых показателей, предусмотренные программой
			2012 год	2013 год
1	2	3	4	5
1	Количество переселяемых домов	домов	0	14
2	Количество переселяемых граждан	чел.	0	152
3	Отселяемая площадь	кв. м	0	2 925,5

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов

Приложение N 2
к городской адресной программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда города Новошахтинска
в 2012 - 2013 годах"

Методика
и критерии оценки эффективности программы

Оценка эффективности реализации программы будет проводиться по следующим критериям:

1. Критерий "Оценка достижений запланированных мероприятий".

Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактических значений целевых показателей с их плановыми значениями. Сопоставление значений целевых показателей производится по каждому расчетному (плановому) показателю.

Оценка эффективности i показателя определяется по итогам года и всего периода действия реализации программы по формуле:

,

где

- эффективность реализации i-го показателя;

- фактическое значение i-го показателя, достигнутое в ходе реализации программы;

- плановое значение индикатора i-го показателя, утвержденное программой.

При значении:

равном от 0,9 до 1 реализация i-го показателя является эффективной;

равном от 0,8 до 0,9 реализация i-го показателя является умеренно эффективной;

равном менее 0,8 реализация i-го показателя является неэффективной.

2. Критерий "Бюджетная эффективность программы".

,

где

- бюджет эффективности программы;

- фактическое использование средств;

- планируемое использование средств.

При значении:

равном от 0,9 до 1 реализация программы является эффективной;

равном от 0,8 до 0,9 реализация программы является умеренно эффективной;

равном менее 0,8 реализация программы является неэффективной.

В случае если эффективность реализации показателей, рассчитанных в соответствии с пунктом 1 настоящей методики составляет 0,8 - 1 и доля этих показателей превышает 80% от их общего количества, то программа считается эффективной.

В случае, если эффективность реализации показателей, рассчитанных в соответствии с пунктом 1 настоящей методики, составляет 0,8 - 1 и доля этих показателей составляет 50 - 80% от их общего количества, то программа считается умеренно эффективной.

В остальных случаях программа считается неэффективной.

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов

Приложение N 3
к городской адресной программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда города
Новошахтинска в 2012 - 2013 годах"

Перечень
аварийных многоквартирных домов (далее - МКД) отселяемых в 2012 - 2013 годах

N п/п	Адрес многоквартирного дома	Документ, подтверждающий признание МКД аварийным		Планируемая дата окончания переселения	Планируемая дата сноса МКД	Число жителей всего	Число жителей планируемых к переселению	Общая площадь жилых помещений	Количество расселяемых жилых помещений			Расселяемая площадь жилых помещений			Стоимость переселения граждан				Дополнительные источники финансирования
									всего	в том числе		всего	в том числе		всего	в том числе
		номер	дата							частная собственность	муниципальная собственность		частная собственность	муниципальная собственность		за счет средств Фонда	за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	за счет средств бюджета города
						чел.	чел.	кв. м	ед.	ед.	ед.	кв. м	кв. м	кв. м	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
г. Новошахтинск
1	ул. Пирогова,42	б/н	23.12.2009.	30.06.2013.	30.11.2014.	12	12	938,00	6	6	0	287,50	287,50	0,0	9 003,19000	6 470,57467	2 532,59033	0,00	0,00
2	Итого по г. Новошахтинску					12	12	938,00	6	6	0	287,50	287,50	0,0	9 003,19000	6 470,57467	2 532,59033	0,00	0,00

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов

Приложение N 4
к городской адресной программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда города Новошахтинска
в 2012 - 2013 годах"

Перечень
многоквартирных домов города Новошахтинска, признанных аварийными и подлежащими отселению в 2013 году

N п/п	Адрес многоквартирного дома, признанного аварийным	Количество граждан, подлежащих отселению, (чел.)	Площадь дома, включенная в программу переселения (кв. м)	Источники финансирования мероприятий, (тыс. руб.)
				Всего	Областной бюджет	Бюджет города
1	2	3	4	5	6	7
1	Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Власть Советов, 25	8	40,3	1 184,82000	1 067,52200	117,29800
2	Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Перспективная, 78	6	39,4	3 175,20000	2 860,85500	314,34500
3	Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. 315-й Мелитопольской Дивизии, 83	4	38,40	1 128,14000	1 016,45400	111, 68600
4	Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Водострой, 2	2	57,5	1 690,50000	1 523,14000	167,36000
5	Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Водострой, 8	2	47,7	1 402,38000	1 263, 54400	138,83600
6	Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. 60 Лет Октября, 27	2	56,9	1 575, 84000	1 419,83100	156,00900
7	Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. 315-й Мелитопольской Дивизии, 89	20	392,4	12 671,40000	11 416,93100	1 254,46900
8	Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Индустриальная, 2	15	248,2	10 475,22000	9 438,17300	1 037,04700
9	Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Советской Конституции, 8 корп.5	12	211,5	6 218,10000	5 602,50800	615,59200
10	Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Перспективная, 87	25	498,4	15 038,10000	13 549,328	1 488,77200
11	Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Хлебозаводская, 15	20	282,0	13 441,68000	12 110,95300	1 330,72700
12	Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Писарева, 28	12	382,0	11 230,80000	10 118,9500	1 111,85000
13	Ростовская область, г. Новошахтинск, ул. Коперника, 21	12	343,3	10 093,02000	9 093,81100	999,20900
14	Итого	140	2 638,0	89 325,20000	80 482,00000	8 843,20000

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов

Приложение N 5
к городской адресной программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда города Новошахтинска
в 2012 - 2013 годах"

Система программных мероприятий

N п/п	Содержание мероприятий	Цель мероприятий	Ответственный исполнитель и соисполнитель мероприятий	Срок исполнения	Источники финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
						Всего	в том числе по годам
							2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Раздел
1.1.	Переселение в 2012 - 2013 годах	Улучшение жилищных условий граждан	МКУ "УЖКХ"	2012 - 2013 годы	Бюджет города	8 938,1819	0	8 938,1819
1.2.					Областной бюджет в том числе:	87 534,8496	778,52476	86 756,32484
1.2.1.					Обязательная доля областного бюджета к средствам Фонда 2012 - 2013 годов	2 571,34618	778,52476	1 792,82142
1.2.2.					Областной бюджет переселения в 2013 году	80 482,00000	0	80 482,00000
1.2.3					Областные средства (Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства)	4 481,50342	0	4 481,50342
1.3					Федеральный бюджет - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	1 989,07125	1 989,07125	0
1.4.					Внебюджетные источники	0	0	0
1.5.					Всего	98 462,10275	2 767,59601	95 694,50674
2.	Всего по программе					98 462,10275	2 767,59601	95 694,50674

Примечание:

В 2013 году в бюджет города были возвращены средства обязательной доли областного бюджета к средствам Фонда в сумме 38,75585 тыс. руб. Данная сумма добавляется в объемы финансирования программы 2013 года.

В связи с тем, что сумма 38,75585 тыс. руб. была включена в объемы финансирования программы 2012 года и в настоящее время изменить объемы финансирования не представляется возможным, фактически следует считать средства обязательной доли областного бюджета к средствам Фонда уменьшенными на сумму 38,75585 тыс. руб.

Общий объем финансирования программы считать 98 423,34690 тыс. руб., в том числе:

областные средства (Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) - 1 989,07125 тыс. руб.;

областной бюджет переселения в 2013 году - 80 482,00000 тыс. руб.;

обязательная доля областного бюджета к средствам Фонда - 2 532,59033 тыс. руб.

бюджет города - 8 938,1819 тыс. руб.

Управляющий делами Администрации города

Ю.А. Лубенцов