Приложение N 1. Положение об организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности для органов исполнительной власти Ростовской области, государственных организаций и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 05.07.2012 N 602

Положение
об организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности
для органов исполнительной власти Ростовской области,
государственных организаций и земельных участков,
находящихся в государственной собственности
Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности для органов исполнительной власти Ростовской области, государственных организаций и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области (далее - Положение), устанавливает порядок и основные направления деятельности по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности, и является обязательным для органов исполнительной власти Ростовской области, областных государственных учреждений и предприятий (далее - подведомственная организация), а также при осуществлении градостроительной и иной хозяйственной деятельности на земельных участках, находящихся в государственной собственности Ростовской области.

1.2. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, нормативными документами по пожарной безопасности, уполномоченным федеральным государственным органом.

1.3. Меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

1.4. Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

1.5. Разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, а также зданий, сооружений, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья людей при пожарах.

1.6. Инвестиционные проекты, разрабатываемые по решению органов государственной власти для реализации на территории области, подлежат согласованию с Главным управлением МЧС России по Ростовской области в части создания условий для тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ.

1.7. Разработка и осуществление мер пожарной безопасности являются одной из функций системы обеспечения пожарной безопасности.

1.8. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности в Ростовской области являются:

органы исполнительной власти области и подведомственные им организации;

органы местного самоуправления муниципальных образований области и подведомственные им организации;

организации и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.9. Деятельность по организации выполнения и осуществлению (реализации) мер пожарной безопасности осуществляется органами исполнительной власти области и подведомственными им организациями в соответствии с требованиями пожарной безопасности, установленными законодательством Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основании обязательных для исполнения предписаний органов государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

2. Полномочия по организации выполнения и осуществлению
(реализации) мер пожарной безопасности
в Ростовской области

2.1. Органы исполнительной власти Ростовской области:

2.1.1. Организуют реализацию мер пожарной безопасности, направленную на выполнение требований пожарной безопасности на территориях, в зданиях и сооружениях подведомственных организаций.

2.1.2. Участвуют в работе заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области, выполняют ее решения, вносят предложения на ее заседаниях.

2.1.3. В установленном порядке размещают заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в области пожарной безопасности для государственных нужд области.

2.1.4. Определяют перечни мер пожарной безопасности для подведомственных организаций в целях расчета объемов бюджетных и внебюджетных средств, необходимых для реализации мер пожарной безопасности.

2.1.5. Организуют в установленном порядке обучение работников подведомственных организаций мерам пожарной безопасности, осуществляют противопожарную пропаганду в пределах своей компетенции.

2.1.6. Представляют по запросам Главного управления МЧС России по Ростовской области сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в подведомственных организациях.

2.2. Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области самостоятельно и (или) через подведомственные подразделения Государственной противопожарной службы в пределах своей компетенции:

2.2.1. Оказывает содействие в разработке нормативных документов по пожарной безопасности (не снижающих требований пожарной безопасности, установленных федеральными нормативными документами).

2.2.2. Участвует в разработке областных долгосрочных и ведомственных целевых программ в части обеспечения пожарной безопасности, иных нормативных правовых актов, предусматривающих расходы областного бюджета на обеспечение пожарной безопасности, программ (планов) комплексного развития территорий и находящихся на них объектов по обеспечению пожарной безопасности.

2.2.3. На основе анализа состояния пожарной безопасности, опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений разрабатывает предложения по обеспечению пожарной безопасности и в установленном порядке вносит их на рассмотрение соответствующим органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления муниципальных образований области, соответствующим комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также дает организациям предложения по обеспечению пожарной безопасности.

2.2.4. При принятии соответствующих решений с целью учета квалифицированной оценки возможности тушения пожаров, спасения людей, имущества и проведения аварийно-спасательных работ в границах отводимых земельных участков и на строящихся, реконструируемых, капитально ремонтируемых объектах участвует в рассмотрении документации территориального планирования.

2.2.5. В установленном порядке запрашивает от органов исполнительной власти Ростовской области, организаций, основанных на государственной собственности Ростовской области, сведения и документы о пожарной безопасности на подведомственных объектах.

2.2.6. По согласованию с руководителями организаций, собственниками (владельцами) объектов может организовывать и проводить обследование зданий, сооружений с целью квалифицированной оценки возможности тушения пожаров, спасения людей, имущества и проведения аварийно-спасательных работ (возможности подъезда, проезда пожарной техники, использования пожарных автолестниц и автоподъемников, наличия и исправности систем противопожарного водоснабжения и другого) с проведением, при необходимости, пожарно-тактических учений.

2.2.7. Информирует органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления муниципальных образований области о несоблюдении требований пожарной безопасности на объектах подведомственных им организаций.

2.2.8. Оказывает содействие деятельности добровольной пожарной охраны на территории Ростовской области.

2.2.9. Осуществляет противопожарную пропаганду среди различных категорий населения путем информирования населения через средства массовой информации о мерах пожарной безопасности.

Заместитель начальника общего отдела Правительства Ростовской области

О.В. Исаенко