Решение Азовской городской Думы Ростовской области от 17 апреля 2013 г. N 236 "О принятии Устава муниципального образования "Город Азов" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Азовской городской Думы Ростовской области
от 17 апреля 2013 г. N 236
"О принятии Устава муниципального образования "Город Азов"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 20 мая 2014 г., 16 июня 2015 г., 17 ноября 2016 г., 26 июля, 29 сентября 2017 г.

В целях приведения Устава муниципального образования "Город Азов" в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 34 Устава муниципального образования "Город Азов", Азовская городская Дума решила:

1. Принять Устав муниципального образования "Город Азов" согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Решение Азовской городской Думы от 08.12.2005 N 61 "О принятии Устава муниципального образования "Город Азов".

2.2. Решение Азовской городской Думы от 20.12.2007 N 213 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Азов".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации Устава муниципального образования "Город Азов".

Мэр города Азова

С.Л. Бездольный

Решение вносит:

мэр города Азова

Устав
муниципального образования "Город Азов"

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 20 мая 2014 г., 16 июня 2015 г., 17 ноября 2016 г., 26 июля, 29 сентября 2017 г.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус и границы муниципального образования "Город Азов"

1. Статус и границы муниципального образования "Город Азов" (далее также - город Азов) определены Областным законом от 27.12.2004 N 234-ЗС "Об установлении границы и наделении статусом городского округа муниципального образования "Город Азов".

2. Город Азов является городским округом. Город Азов расположен на территории Ростовской области.

3. Изменение границ, преобразование города Азова производятся в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

В случаях, когда изменение границ города Азова осуществляется с учетом мнения населения, выражаемого Азовской городской Думой, Азовская городская Дума обязана обеспечить своевременное информирование населения о предстоящем рассмотрении вопроса об изменении границ города Азова, а также возможность выражения населением своего мнения по данному вопросу путем проведения публичных слушаний по проекту соответствующего решения Азовской городской Думы.

Статья 2. Местное самоуправление в городе Азове

1. Местное самоуправление в городе Азове - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления в городе Азове составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Ростовской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Ростовской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 3. Вопросы местного значения города Азова

К вопросам местного значения города Азова относятся:

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 подпункт 1 статьи 3 главы 1 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Азова, утверждение и исполнение бюджета города Азова, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Азова;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Азова;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Азова;

4) организация в границах города Азова электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Азова и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Азова, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городе Азове и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Азова;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Азова;

9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Азова, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Азова;

11) организация охраны общественного порядка на территории города Азова муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Азова сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Азова;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Азова;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 26 июля 2017 г. N 259 в подпункт 16 статьи 3 главы 1 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Азова (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей города Азова услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Азова;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Азова услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Азове;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Азова, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Азова;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 подпункт 23 статьи 3 главы 1 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

23) обеспечение условий для развития на территории города Азова физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Азова;

24) создание условий для массового отдыха жителей города Азова и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 подпункт 27 статьи 3 главы 1 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории города Азова, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Азова (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Азова;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 подпункт 29 статьи 3 главы 1 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

29) утверждение генеральных планов города Азова, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Азова документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Азова, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Азова, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Азова, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах города Азова для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Азова, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Азова, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Азова, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 подпункт 31 статьи 3 главы 1 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Азова от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Азова;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Азова, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Азова;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Азове;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 подпункт 40 статьи 3 главы 1 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля.

42) утратил силу с 17 ноября 2016 г. - Решение Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Азова, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Азова.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 статья 3 главы 1 настоящего Устава дополнена подпунктом 45

45) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории

Статья 4. Права органов местного самоуправления города Азова на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Азова

1. Органы местного самоуправления города Азова имеют право на:

1) создание музеев города Азова;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Азова;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Азова;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 пункт 1 статьи 4 главы 1 настоящего Устава дополнен подпунктом 12

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 пункт 1 статьи 4 главы 1 настоящего Устава дополнен подпунктом 13

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 пункт 1 статьи 4 главы 1 настоящего Устава дополнен подпунктом 14

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города Азова;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 пункт 1 статьи 4 главы 1 настоящего Устава дополнен подпунктом 15

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления города Азова вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета города Азова, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Осуществление органами местного самоуправления города Азова отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления города Азова осуществляют отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Ростовской области в случае передачи указанных полномочий федеральными и областными законами.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Азова, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города Азова субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления города Азова имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий Администрация города Азова вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности города Азова, в случае, если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления города Азова имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий. Собственные финансовые средства могут быть использованы для оплаты труда работников органов местного самоуправления города Азова, муниципальных учреждений, исполняющих отдельные государственные полномочия, и осуществления указанным лицам иных выплат, установленных муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ростовской области. Использование собственных финансовых средств допускается в случае недостаточности средств, предоставляемых на соответствующие цели в составе субвенций из соответствующих бюджетов. Указанные средства предусматриваются в составе расходов бюджета города Азова в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, областных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления города Азова отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городу Азов на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

8. При осуществлении отдельных государственных полномочий Ростовской области органы местного самоуправления представляют в органы государственной власти Ростовской области, уполномоченные осуществлять контроль за исполнением отдельных государственных полномочий, сведения об уровне профессионализма (образовании, стаже (опыте) службы (работы), профессиональных знаниях и навыках) кандидатов для назначения на должности лиц, ответственных за организацию осуществления и за осуществление государственных полномочий, исполняют иные обязанности, установленные областными законами.

9. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

10. Органы местного самоуправления города Азова вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города Азова (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Азова на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления города Азова вправе устанавливать за счет средств бюджета города Азова (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Азова на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью города Азова, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

11. Органы местного самоуправления города Азова участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Азовской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 6. Официальные символы города Азова

1. Город Азов в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы города Азова подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы города Азова и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Азовской городской Думы.

Глава 2. Участие населения города Азова в решении вопросов местного значения

Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. В городе Азове граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Азова.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Азова, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 8. Понятие местного референдума и инициатива его проведения

1. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Азова.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

2. Местный референдум может проводиться:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Азовской городской Думы и главы Администрации города Азова, выдвинутой ими совместно.

3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

4. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в Избирательную комиссию города Азова, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

5. Избирательная комиссия города Азова в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава - о направлении их в Азовскую городскую Думу;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

6. Азовская городская Дума в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на своем заседании проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и областного законодательства.

7. Если Азовская городская Дума признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия города Азова в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.

8. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в Избирательную комиссию города Азова подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

9. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума Избирательная комиссия города Азова проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия города Азова в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Азовскую городскую Думу. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

10. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Азовской городской Думой и главой Администрации города Азова, оформляется решением Азовской городской Думы и правовым актом главы Администрации города Азова.

Статья 9. Назначение и проведение местного референдума

1. Азовская городская Дума назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в неё документов, на основании которых назначается местный референдум. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, местный референдум назначается судом.

Голосование на местном референдуме проводится не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

2. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Азовской городской Думой на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

3. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют:

1) Избирательная комиссия Ростовской области, действующая в качестве областной комиссии референдума;

2) Избирательная комиссия города Азова, действующая в качестве муниципальной комиссии референдума;

3) участковые комиссии референдума.

4. Округ референдума включает в себя всю территорию города Азова.

5. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Азовской городской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Азовской городской Думой.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 статья 11 главы 2 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова, голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Азова

1. Голосование по отзыву депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением депутатом Азовской городской Думы, Председателем городской Думы - главой города Азова своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Азовской городской Думы, Председатель городской Думы - глава города Азова не может быть отозван избирателями по основаниям, предусмотренным подпунктом 7 пункта 1 статьи 29, подпунктом 5 пункта 14 статьи 41, статьями 75, 76 настоящего Устава.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова могут выступить граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом на соответствующих выборах. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова обращается в Избирательную комиссию города Азова с ходатайством о регистрации инициативной группы.

5. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

6. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова Избирательная комиссия города Азова запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение депутатом Азовской городской Думы, Председателем городской Думы - главой города Азова противоправных решений или действий (бездействия), являющихся основанием для отзыва.

7. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова, требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава Избирательная комиссия города Азова принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, в Азовскую городскую Думу.

8. Азовская городская Дума в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет соответствие требованиям федерального и областного законодательства вопроса, выносимого на голосование по отзыву депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Азовской городской Думы или Председатель городской Думы - глава города Азова.

9. Если Азовская городская Дума признает, что вопрос, выносимый на голосование по отзыву депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия города Азова в течение 15 дней со дня принятия Азовской городской Думой соответствующего решения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Если Азовская городская Дума признает, что вопрос, выносимый на голосование по отзыву депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова, не отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия города Азова в течение 15 дней со дня принятия Азовской городской Думой соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова в регистрации.

10. Депутат Азовской городской Думы, Председатель городской Думы - глава города Азова имеет право на предоставление ему за счет средств бюджета города Азова печатной площади в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов, для опубликования объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Печатная площадь депутату Азовской городской Думы, Председателю городской Думы - главы города Азова за счет средств бюджета города Азова предоставляется по его письменному заявлению один раз в период со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова до ноля часов дня, предшествующего дню голосования. Объем печатной площади, предоставляемой депутату Азовской городской Думы, Председателю городской Думы - главе города Азова за счет средств бюджета города Азова, составляет 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.

Председатель городской Думы - глава города Азова вправе назначать собрания, конференции граждан для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Азовская городская Дума по письменному заявлению депутата Азовской городской Думы назначает собрания, конференции граждан для дачи указанным депутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат Азовской городской Думы, Председатель городской Думы - глава города Азова вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу.

11. Депутат Азовской городской Думы, Председатель городской Думы - глава города Азова считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Азове (избирательном округе).

12. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании города Азова проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Азова.

13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Азова назначается Азовской городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

14. Итоги голосования по отзыву депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования города Азова и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Азовской городской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Азовской городской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей города Азова, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Азовской городской Думы, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Азовской городской Думы, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Азова для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Азовской городской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Азове непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией города Азова. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Азовской городской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления города Азова с использованием средств бюджета города Азова;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Азова определяются нормативными правовыми актами Азовской городской Думы.

Статья 14. Публичные слушания

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в пункт 1 статьи 14 главы 2 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Азова Азовской городской Думой, Председателем городской Думы - главой города Азова могут проводиться публичные слушания.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 пункт 2 статьи 14 главы 2 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Азовской городской Думы или Председателя городской Думы - главы города Азова.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Азовской городской Думы, назначаются Азовской городской Думой, а по инициативе Председателя городской Думы - главы города Азова - Председателем городской Думы - главой города Азова.

3. На публичные слушания должны выноситься:

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 26 июля 2017 г. N 259 подпункт 1 пункта 3 статьи 14 главы 2 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) проект Устава муниципального образования "Город Азов", а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Азов", кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования "Город Азов" в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета города Азова и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города Азова, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 подпункт 4 пункта 3 статьи 14 главы 2 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) вопросы о преобразовании города Азова, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования города Азова требуется получение согласия населения города Азова, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. С инициативой проведения публичных слушаний может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей города Азова, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения публичных слушаний инициативная группа представляет в Азовскую городскую Думу подписи не менее 3 процентов жителей города Азова, обладающих избирательным правом.

В ходатайстве инициативной группы о проведении публичных слушаний должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на публичные слушания, обоснование необходимости проведения публичных слушаний, предлагаемый состав выступающих на публичных слушаниях. К ходатайству прилагается проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информационные и аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний.

5. Вопрос о назначении публичных слушаний должен быть рассмотрен Азовской городской Думой не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Азовской городской Думой решения об отказе в назначении публичных слушаний данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении публичных слушаний.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в пункт 6 статьи 14 главы 2 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Решение Азовской городской Думы, постановление Председателя городской Думы - главы города Азова о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний публикуются в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается решением Азовской городской Думы. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и иным вопросам, предусмотренным Градостроительным кодексом Российской Федерации, устанавливается Азовской городской Думой в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Азова могут проводиться собрания граждан.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 пункт 2 статьи 15 главы 2 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова, назначается соответственно Азовской городской Думой, Председателем городской Думы - главой города Азова.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Азовской городской Думой.

3. С инициативой проведения собрания граждан может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей города Азова, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Азовскую городскую Думу подписи не менее 3 процентов жителей города Азова, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Азовской городской Думой не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Азовской городской Думой решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в пункт 5 статьи 15 главы 2 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Решение Азовской городской Думы, постановление Председателя городской Думы - главы города Азова о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан публикуется в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливаются решением Азовской городской Думы.

10. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проводимого в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяются уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае необходимости проведения собрания граждан с участием более 300 жителей города Азова, в иных случаях, когда проведение собрания граждан затруднено, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Назначение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется в порядке, установленном статьей 15 настоящего Устава для назначения собрания граждан.

3. Делегаты на конференцию граждан (собрание делегатов) избираются на собраниях граждан, проводимых в соответствии со статьей 15 настоящего Устава.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.

5. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается решением Азовской городской Думы.

6. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов конференции граждан (собрания делегатов), проводимой в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Азова или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Азова, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в подпункт 1 пункта 3 статьи 17 главы 2 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) Азовской городской Думы или Председателя городской Думы - главы города Азова - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ростовской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Азова для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Азовской городской Думы.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Азовской городской Думой. В нормативном правовом акте Азовской городской Думы о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей города Азова, участвующих в опросе.

6. Жители города Азова должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета города Азова - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Ростовской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ростовской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Казачество

Статья 20. Казачьи общества

1. В настоящем Уставе под казачеством понимаются граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ.

2. Казачье общество - форма самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества в соответствии с федеральным законодательством (некоммерческая организация).

Статья 21. Муниципальная служба казачества

1. Члены казачьих обществ могут привлекаться к несению муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством при условии, что казачье общество, члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению муниципальной службы, внесено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. Данные обязательства отражаются в уставе казачьего общества по согласованию с Администрацией города Азова.

2. Члены казачьих обществ вправе поступать на муниципальную службу в порядке, установленном федеральными и областными законами, а также главой 7 настоящего Устава.

Статья 22. Участие казачества в решении вопросов местного значения

1. Администрация города Азова для оказания ей содействия в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения вправе привлекать членов казачьих обществ в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) с казачьими обществами.

2. Договор (соглашение) с казачьим обществом подписывается главой Администрации города Азова.

3. Администрация города Азова осуществляет контроль за соблюдением условий договоров (соглашений) с казачьими обществами.

4. Порядок заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами устанавливается Азовской городской Думой в соответствии с порядком привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, определяемым Правительством Российской Федерации.

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 23. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления города Азова составляют:

1) Азовская городская Дума;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 подпункт 2 пункта 1 статьи 23 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) Председатель городской Думы - глава города Азова;

3) Администрация города Азова;

4) Контрольно-счетная палата города Азова.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 24. Азовская городская Дума

1. Азовская городская Дума является представительным органом муниципального образования "Город Азов". Азовская городская Дума подотчетна и подконтрольна населению.

2. Азовская городская Дума состоит из 22 депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам.

Избранным по одномандатному избирательному округу признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.

3. Азовская городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Полномочия Азовской городской Думы, действовавшей на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранной правомочной Азовской городской Думы, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Азовской городской Думы в правомочном составе.

5. Азовская городская Дума обладает правами юридического лица.

6. Расходы на обеспечение деятельности Азовской городской Думы предусматриваются в бюджете города Азова отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Азовской городской Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета города Азова в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета города Азова, направляемых на обеспечение деятельности Азовской городской Думы и депутатов.

7. Полномочия Азовской городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления". Полномочия Азовской городской Думы также прекращаются в случае:

1) принятия Азовской городской Думой решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Ростовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Азовской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования города Азова, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) увеличения численности избирателей города Азова более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Азова или объединения с городом Азовом поселения.

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.).

8. Решение Азовской городской Думы о самороспуске считается принятым, если за данное решение проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов.

9. Досрочное прекращение полномочий Азовской городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Азовской городской Думы досрочные выборы в Азовскую городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 25. Полномочия Азовской городской Думы

1. В исключительной компетенции Азовской городской Думы находятся:

1) принятие Устава муниципального образования "Город Азов" и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Азова и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Азова в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города Азова, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Азова;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия города Азова в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Азова полномочий по решению вопросов местного значения;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в подпункт 10 пункта 1 статьи 25 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

10) принятие решения об удалении Председателя городской Думы - главы города Азова в отставку;

11) дает толкование своих решений.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 пункт 2 статьи 25 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Азовская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты за прошедший календарный год Председателя городской Думы - главы города Азова о результатах его деятельности, отчеты главы Администрации города Азова о результатах его деятельности Администрации города Азова, в том числе о решении вопросов, поставленных Азовской городской Думой.

3. Иные полномочия Азовской городской Думы определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом.

Статья 26. Организация деятельности Азовской городской Думы

1. Деятельность Азовской городской Думы осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Азовской городской Думы являются ее заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер.

По решению Азовской городской Думы в случаях, предусмотренных Регламентом Азовской городской Думы в соответствии с федеральными и областными законами, может быть проведено закрытое заседание.

2. Заседание Азовской городской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 пункт 3 статьи 26 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Заседания Азовской городской Думы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседания созываются Председателем городской Думы - главой города Азова.

Очередные заседания Азовской городской Думы проводятся в соответствии с планом работы Азовской городской Думы на год.

Внеочередные заседания Азовской городской Думы созываются по инициативе Председателя городской Думы - главы города Азова или по требованию не менее половины от установленной численности депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в пункт 4 статьи 26 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. На заседаниях Азовской городской Думы председательствует Председатель городской Думы - глава города Азова.

5. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Азовской городской Думы устанавливаются Регламентом Азовской городской Думы в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Регламент Азовской городской Думы утверждается Азовской городской Думой.

6. Азовская городская Дума в соответствии с Регламентом Азовской городской Думы образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Азовской городской Думы.

7. Азовская городская Дума формирует аппарат Азовской городской Думы в пределах бюджетных средств, выделенных на обеспечение деятельности Азовской городской Думы.

8. Структура Азовской городской Думы утверждается решением Азовской городской Думы.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 статья 27 главы 4 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 27. Председатель городской Думы - глава города Азова

1. Председатель городской Думы - глава города Азова является главой муниципального образования "Город Азов" - высшим должностным лицом города Азова, наделенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Председатель городской Думы - глава города Азова подконтролен и подотчетен населению и Азовской городской Думе.

2. Председатель городской Думы - глава города Азова исполняет полномочия председателя Азовской городской Думы.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 пункт 3 статьи 27 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Председатель городской Думы - глава города Азова исполняет свои полномочия на непостоянной основе. Гарантии осуществления полномочий Председателя городской Думы - главы города Азова определяются действующим законодательством, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами Азовской городской Думы.

4. Председатель городской Думы - глава города Азова избирается Азовской городской Думой из своего состава открытым голосованием.

5. Председатель городской Думы - глава города Азова избирается на срок полномочий Азовской городской Думы.

6. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий Председателя городской Думы - главы города Азова его обязанности исполняет заместитель председателя Азовской городской Думы, либо в случае отсутствия заместителя председателя Азовской городской Думы - иной депутат, определяемый Азовской городской Думой в соответствии с ее Регламентом.

7. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя городской Думы - главы города Азова, избранного из состава Азовской городской Думы, Председатель городской Думы - глава города Азова избирается Азовской городской Думой из своего состава не позднее чем через четырнадцать дней со дня досрочного прекращения полномочий Председателя городской Думы - главы города Азова на оставшийся срок полномочий городской Думы.

8. Кандидатуры на должность Председателя городской Думы - главы города Азова выдвигаются в предварительном порядке на собраниях депутатов, а также предлагаются непосредственно на заседании депутатами или депутатскими объединениями.

В случае досрочного прекращения полномочий Председателя городской Думы - главы города Азова кандидатуры на должность Председателя городской Думы - главы города Азова могут выдвигаться в предварительном порядке также на заседаниях постоянных комиссий, депутатских объединений.

9. Обсуждение кандидатур проводится в соответствии с Регламентом Азовской городской Думы.

По всем выдвинутым кандидатурам, давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение. Самоотводы принимаются без обсуждения и голосования.

10. Каждому кандидату до голосования предоставляется право выступить с программой деятельности в должности Председателя городской Думы - главы города Азова.

Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по программе, агитировать "за" или "против" выдвинутой кандидатуры.

11. Выдвижение и обсуждение кандидатур прекращается по решению Азовской городской Думы.

12. Голосование и определение его результатов осуществляется в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Азовской городской Думы.

13. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

14. Избранный Председатель городской Думы - глава города Азова вступает в должность одновременно с принятием соответствующего решения или в день, определенный таким решением.

15. При официальном вступлении в должность Председатель городской Думы - глава города Азова произносит присягу: "Вступая в должность Председателя городской Думы - главы города Азова, клянусь - при осуществлении полномочий, предоставленных мне Уставом муниципального образования "Город Азов", строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Ростовской области и областные законы, Устав муниципального образования "Город Азов", уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы населения города, приумножать экономический потенциал, исполнять свои обязанности честно, добросовестно во имя процветания города Азова и во благо всех жителей города".

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в статью 28 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 28. Полномочия Председателя городской Думы - главы города Азова

1. Председатель городской Думы - глава города Азова:

1) представляет город Азов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Азовской городской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Азовской городской Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

6) исполняет полномочия председателя Азовской городской Думы, в том числе:

а) представляет Азовскую городскую Думу в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Азовской городской Думы, выдает доверенности на представление интересов Азовской городской Думы;

б) созывает заседания Азовской городской Думы, председательствует на ее заседаниях;

в) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Азовской городской Думы, подписывает решения Азовской городской Думы;

г) подписывает протокол заседания Азовской городской Думы;

д) осуществляет организацию деятельности Азовской городской Думы;

е) оказывает содействие депутатам Азовской городской Думы в осуществлении ими своих полномочий;

ж) организует в Азовской городской Думе прием граждан, рассмотрение их обращений и запросов;

з) вносит в Азовскую городскую Думу проекты Регламента Азовской городской Думы, перспективных и текущих планов работы Азовской городской Думы, структуры Азовской городской Думы;

и) назначает и увольняет работников аппарата Азовской городской Думы, осуществляет руководство деятельностью аппарата Азовской городской Думы;

к) утверждает штатное расписание аппарата Азовской городской Думы;

л) представляет депутатам проект повестки дня заседания Азовской городской Думы;

м) решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Азовской городской Думы;

7) согласовывает назначение заместителей главы Администрации города Азова;";

8) осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

2. Председатель городской Думы - глава города Азова представляет Азовской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Азовской городской Думой.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 26 июля 2017 г. N 259 пункт 3 статьи 28 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Председатель городской Думы - глава города Азова должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в статью 29 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Председателя городской Думы - главы города Азова

1. Полномочия Председателя городской Думы - главы города Азова прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Председателя городской Думы - главы города Азова;

12) преобразования города Азова, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города Азова;

13) увеличения численности избирателей города Азова более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Азова или объединения поселения с городом Азовом.

2. Полномочия Председателя городской Думы - главы города Азова прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Председателем городской Думы - главой города Азова, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя городской Думы - главы города Азова за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 12, 13 пункта 1 настоящей статьи, принимается Азовской городской Думой не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Председателя городской Думы - главы города Азова.

Статья 30. Заместитель председателя Азовской городской Думы

1. Заместитель председателя Азовской городской Думы избирается открытым голосованием на срок полномочий избравшей его Азовской городской Думы.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в пункт 2 статьи 30 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В случае досрочного освобождения заместителя председателя Азовской городской Думы от занимаемой должности, заместитель председателя Азовской городской Думы избирается на оставшийся срок полномочий Азовской городской Думы.

Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Азовской городской Думы могут вноситься Председателем городской Думы - главой города Азова, депутатами Азовской городской Думы. Решение об избрании заместителя председателя Азовской городской Думы считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

3. Заместитель председателя Азовской городской Думы досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:

1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Азовской городской Думы;

2) отставки по собственному желанию;

3) выражения ему недоверия Азовской городской Думой в связи с ненадлежащим исполнением полномочий заместителя председателя Азовской городской Думы;

4) в иных случаях, установленных федеральными законами.

4. Решение Азовской городской Думы о досрочном освобождении заместителя председателя Азовской городской Думы от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в пункт 5 статьи 30 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Заместитель председателя Азовской городской Думы:

1) исполняет обязанности Председателя городской Думы - главы города Азова в случае его временного отсутствия или досрочного прекращения его полномочий;

2) координирует деятельность комиссий и рабочих групп Азовской городской Думы;

3) по поручению Председателя городской Думы - главы города Азова решает вопросы внутреннего распорядка Азовской городской Думы.

Статья 31. Администрация города Азова

1. Администрация города Азова является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "Город Азов", наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

2. Администрацию города Азова возглавляет глава Администрации города Азова.

3. Администрация города Азова обладает правами юридического лица.

4. В структуру Администрации города Азова входят: аппарат Администрации города Азова; отраслевые (функциональные) органы Администрации города Азова (далее - органы Администрации города Азова).

Аппарат Администрации города Азова состоит из главы Администрации города Азова, заместителей главы Администрации города Азова, управляющего делами Администрации города Азова, структурных подразделений Администрации города Азова. В аппарате Администрации города Азова могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации города Азова, не входящие в состав структурных подразделений Администрации города Азова.

Структура Администрации города Азова, в том числе структуры органов Администрации города Азова, утверждается Азовской городской Думой по представлению главы Администрации города Азова.

5. Штатное расписание Администрации города Азова, штатные расписания органов Администрации города Азова утверждаются главой Администрации города Азова.

6. Заместители главы Администрации города Азова, управляющий делами Администрации города Азова, руководители структурных подразделений Администрации города Азова и другие работники Администрации города Азова, руководители органов Администрации города Азова назначаются и увольняются главой Администрации города Азова.

7. Администрация города Азова подотчетна главе Администрации города Азова, подконтрольна главе Администрации города Азова и Азовской городской Думе.

8. Главой Администрации города Азова может быть создан совещательный орган - коллегия Администрации города Азова.

9. В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, решениями Азовской городской Думы и правовыми актами Администрации города Азова, при Администрации города Азова, органах Администрации города Азова создаются коллегиальные органы - комиссии, советы. Порядок создания и деятельности комиссий, советов при Администрации города Азова, органах Администрации города Азова устанавливается Азовской городской Думой или главой Администрации города Азова в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

10. Регламент Администрации города Азова утверждается правовым актом Администрации города Азова.

Статья 32. Глава Администрации города Азова

1. Главой Администрации города Азова является лицо, назначаемое на должность Главы Администрации города Азова по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой Администрации города Азова заключается на срок полномочий Азовской городской Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы Администрации города Азова (до дня начала работы Азовской городской Думы нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы Администрации города Азова утверждаются Азовской городской Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и областным законом в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Азова федеральными и областными законами.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 в пункт 3 статьи 32 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации города Азова устанавливается Азовской городской Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городе Азове устанавливается Азовской городской Думой.

Половина членов конкурсной комиссии назначаются Азовской городской Думой, а другая половина - Губернатором Ростовской области.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в пункт 4 статьи 32 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Лицо назначается на должность главы Администрации города Азова Азовской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой Администрации города Азова заключается Председателем городской Думы - главой города Азова.

5. Глава Администрации города Азова, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Азовской городской Думе;

2) представляет Азовской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Азова, в том числе о решении вопросов, поставленных Азовской городской Думой;

3) обеспечивает осуществление Администрацией города Азова полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами.

6. Глава Администрации города Азова не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Администрации города Азова не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 26 июля 2017 г. N 259 пункт 7 статьи 32 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Глава Администрации города Азова должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

8. Денежное содержание главе Администрации города Азова устанавливается решением Азовской городской Думы в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 33. Полномочия главы Администрации города Азова

1. Глава Администрации города Азова руководит Администрацией города Азова на принципах единоначалия.

2. Глава Администрации города Азова:

1) представляет Администрацию города Азова в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации города Азова, выдает доверенности на представление интересов Администрации города Азова;

2) утверждает штатное расписание Администрации города Азова, штатные расписания органов Администрации города Азова;

3) назначает и увольняет заместителей главы Администрации города Азова, управляющего делами Администрации города Азова, руководителей структурных подразделений Администрации города Азова и других работников Администрации города Азова, руководителей органов Администрации города Азова, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

4) утверждает Регламент Администрации города Азова и иные документы, связанные с организацией деятельности Администрации города Азова;

5) открывает и закрывает счета Администрации города Азова в кредитных организациях, распоряжается имуществом и средствами Администрации города Азова, подписывает финансовые и иные документы Администрации города Азова;

6) ведет прием граждан, рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы Администрации города Азова

1. Полномочия главы Администрации города Азова, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 26 июля 2017 г. N 259 в подпункт 3 пункта 1 статьи 34 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 подпункт 11 пункта 1 статьи 34 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) преобразования муниципального образования "Город Азов", осуществляемого в соответствии с частью 3, 5, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования "Город Азов";

12) увеличения численности избирателей муниципального образования "Город Азов" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городом Азовом;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в подпункт 13 пункта 1 статьи 34 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

13) вступления в должность Председателя городской Думы - главы города Азова, исполняющего полномочия главы Администрации города Азова.

2. Контракт с главой Администрации города Азова может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в подпункт 1 пункта 2 статьи 34 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) Азовской городской Думы или Председателя городской Думы - главы города Азова - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) Губернатора Ростовской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы Администрации города Азова - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления города Азова и (или) органами государственной власти Ростовской области.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации города Азова его обязанности исполняет один из заместителей главы Администрации города Азова в соответствии с Регламентом Администрации города Азова, либо в случае отсутствия заместителей главы Администрации города Азова - иное должностное лицо Администрации города Азова, определяемое Азовской городской Думой.

Статья 35. Заместители главы Администрации города Азова, управляющий делами Администрации города Азова

1. Заместители главы Администрации города Азова ведут вопросы социально-экономического развития города Азова и муниципального хозяйства, курируют структурные подразделения и органы Администрации города Азова в соответствии с распределением обязанностей между ними, утвержденным правовым актом Администрации города Азова.

2. Управляющий делами Администрации города Азова ведет вопросы организационного, материально-технического, кадрового и иного обеспечения деятельности Администрации города Азова, курирует соответствующие структурные подразделения Администрации города Азова.

3. Заместители главы Администрации города Азова, управляющий делами Администрации города Азова:

1) координируют деятельность курируемых структурных подразделений и органов Администрации города Азова;

2) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

3) вносят главе Администрации города Азова проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

4) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

5) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

4. Заместители главы Администрации города Азова, управляющий делами Администрации города Азова могут одновременно являться руководителями структурных подразделений и органов Администрации города Азова.

Статья 36. Структурные подразделения Администрации города Азова

1. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации города Азова определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми главой Администрации города Азова. Структурные подразделения Администрации города Азова не обладают правами юридического лица.

2. Руководители структурных подразделений Администрации города Азова в своей деятельности подчинены и подотчетны главе Администрации города Азова, курирующему заместителю главы Администрации города Азова, управляющему делами Администрации города Азова.

3. Руководители структурных подразделений Администрации города Азова:

1) организуют работу структурного подразделения Администрации города Азова;

2) разрабатывают и вносят главе Администрации города Азова проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 37. Органы Администрации города Азова

1. Полномочия и порядок организации работы органов Администрации города Азова определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Азовской городской Думой по представлению главы Администрации города Азова.

2. Органы Администрации города Азова обладают правами юридического лица. Решения об учреждении, реорганизации и ликвидации органов Администрации города Азова принимаются Азовской городской Думой по представлению главы Администрации города Азова.

3. Руководители органов Администрации города Азова в своей деятельности подчинены и подотчетны главе Администрации города Азова, курирующему заместителю главы Администрации города Азова.

4. Руководители органов Администрации города Азова:

1) организуют работу органа Администрации города Азова;

2) назначают и увольняют работников органа Администрации города Азова;

3) осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

4) разрабатывают и вносят главе Администрации города Азова проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

5) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

6) решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 38. Полномочия Администрации города Азова

1. Администрация города Азова под руководством главы Администрации города Азова:

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 подпункт 1 пункта 1 статьи 38 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) обеспечивает составление проекта бюджета города Азова, исполнение бюджета города Азова, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета города Азова;

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов города Азова в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен. - Решение Азовской городской Думы Ростовской области от 29 сентября 2017 г. N 278

См. предыдущую редакцию

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Азова, в том числе, передачу по концессионным соглашениям объектов муниципальной собственности;

4) организует в границах города Азова электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Азова и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Азова, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечивает проживающих в городе Азове и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах города Азова;

8) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Азова;

9) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Азова, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Азова;

11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Азова;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 подпункт 12 пункта 1 статьи 38 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

12) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

13) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Азова;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 26 июля 2017 г. N 259 в подпункт 14 пункта 1 статьи 38 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14) организует предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

15) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города Азова (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) создает условия для обеспечения жителей города Азова услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Азова;

18) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Азова услугами организаций культуры, вправе создавать музеи;

19) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Азова, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Азова;

20) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Азове;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 26 июля 2017 г. N 259 подпункт 21 пункта 1 статьи 38 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

21) обеспечивает условия для развития на территории города Азова физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Азова;

22) создает условия для массового отдыха жителей города Азова и организует обустройство мест массового отдыха населения;

23) организует формирование и содержание муниципального архива;

24) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 подпункт 25 пункта 1 статьи 38 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

25) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

26) утверждает правила благоустройства территории города Азова, устанавливающие, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории города Азова (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Азова;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 в подпункт 27 пункта 1 статьи 38 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

27) осуществляет муниципальный лесной контроль;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 подпункт 28 пункта 1 статьи 38 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

28) разрабатывает проекты генеральных планов города Азова, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генеральных планов города Азова документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Азова, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования города Азова, организует ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Азова, осуществляет резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах города Азова для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах города Азова, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 подпункт 29 пункта 1 статьи 38 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

29) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах города Азова, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

30) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Азова, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Азова соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

31) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Азова от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

32) обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Азова;

33) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Азова;

34) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Азова;

35) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 подпункт 36 пункта 1 статьи 38 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

36) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

37) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в подпункт 38 пункта 1 статьи 38 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

38) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова, голосования по вопросам изменения границ, преобразования города Азова;

39) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития города Азова, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Азова, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

40) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Азова официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Азова, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

41) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 подпункт 42 пункта 1 статьи 38 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

42) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

43) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

44) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Азове;

45) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

46) в пределах, установленных федеральным законодательством, осуществляет полномочия по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса, за исключением полномочий, отнесенных федеральным законом к компетенции представительных органов муниципальных образований;

47) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории города Азова;

48) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

49) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

50) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Азова, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

51) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;

52) создает муниципальную пожарную охрану;

53) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 подпункт 54 пункта 1 статьи 38 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

54) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Азова, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Азова, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Азова, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

55) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 пункта 1 статьи 38 главы 4 настоящего Устава дополнен подпунктом 55.1

55.1) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;

56) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.

2. Полномочия, указанные в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются Администрацией города Азова и органами Администрации города Азова в соответствии с Регламентом Администрации города Азова и положениями об органах Администрации города Азова.

3. Администрация города Азова вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Азова работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Постановление Администрации города Азова о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Азова работ должно быть опубликовано не позднее чем за семь дней до дня проведения указанных работ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Азова в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Администрация города Азова и органы Администрации города Азова исполняют отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Азова, в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 39. Контрольно-счетная палата города Азова

1. Контрольно-счетная палата города Азова является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, входящим в структуру органов местного самоуправления и образуемым Азовской городской Думой.

2. Основными полномочиями Контрольно-счетной палаты города Азова являются:

1) контроль за исполнением бюджета города Азова;

2) экспертиза проектов бюджета города Азова;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города Азова;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета города Азова, а также средств, получаемых бюджетом города Азова из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Азова, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городу Азов;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета города Азова, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета города Азова и имущества, находящегося в муниципальной собственности города Азова;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города Азова, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городе Азове и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в подпункт 9 пункта 2 статьи 39 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета города Азова, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Азовскую городскую Думу и Председателю городской Думы - главе города Азова;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом и правовыми актами Азовской городской Думы.

3. Контрольно-счетная палата подотчетна Азовской городской Думе.

4. Контрольно-счетная палата города Азова обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, бланки со своим наименованием и с изображением герба города Азова.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в пункт 5 статьи 39 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контрольно-счетная палата города Азова образуется в составе председателя, аудитора и аппарата Контрольно-счетная палаты.

В состав аппарата Контрольно-счетной палаты города Азова входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты города Азова.

В целях организационного и материально-технического обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты города Азова в состав аппарата Контрольно-счетной палаты города Азова могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.

6. Структура Контрольно-счетной палаты города Азова определяется в порядке, установленном нормативным правовым актом Азовской городской Думы.

7. Штатная численность Контрольно-счетной палаты города Азова определяется нормативным правовым актом Азовской городской Думы.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в пункт 8 статьи 39 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Срок полномочий председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты города Азова составляет 5 лет.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 пункт 9 статьи 39 главы 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Предложения о кандидатурах для назначения на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Азова вносятся на рассмотрение в Азовскую городскую Думу депутатами Азовской городской Думы - не менее одной трети от установленного числа депутатов Азовской городской Думы, Председателем городской Думы - главой города Азова.

Предложения о кандидатуре на должность аудитора Контрольно-счетной палаты города Азова вносятся в Азовскую городскую Думу председателем Контрольно-счетной палаты города Азова.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в пункт 10 статьи 39 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты города Азова определяется регламентом Азовской городской Думы.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в пункт 11 статьи 39 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Председатель и аудитор Контрольно-счетной палаты города Азова назначаются на должность Азовской городской Думой.

12. Председатель Контрольно-счетной палаты города Азова:

1) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты города Азова и организует ее работу;

2) представляет Контрольно-счетную палату города Азова в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями, гражданами;

3) выдает доверенности на представление интересов Контрольно-счетной палаты города Азова в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судах и организациях;

4) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в аппарате Контрольно-счетной палаты города Азова, а также в отношении иных штатных работников аппарата Контрольно-счетной палаты города Азова;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Азовской городской Думы.

13. Отчет о работе Контрольно-счетной палаты города Азова ежегодно представляется на рассмотрение Азовской городской Думе.

Отчет о работе Контрольно-счетной палаты города Азова опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Азовской городской Думой.

14. Положение о Контрольно-счетной палате города Азова утверждается Азовской городской Думой.

Статья 40. Избирательная комиссия города Азова

1. Избирательная комиссия города Азова является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления города Азова.

2. Избирательная комиссия города Азова формируется Азовской городской Думой в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").

3. Избирательная комиссия города Азова формируется в составе 10 членов с правом решающего голоса сроком на 5 лет.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в пункт 4 статьи 40 главы 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Избирательная комиссия города Азова организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова, голосования по вопросам изменения границ, преобразования города Азова, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

5. Избирательная комиссия города Азова по вопросам подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума и голосований подконтрольна и подотчетна Избирательной комиссии Ростовской области, а по вопросам использования средств бюджета города Азова, выделенных на обеспечение деятельности Избирательной комиссии города Азова, проведение муниципальных выборов, местного референдума и голосований - Азовской городской Думе.

6. Деятельность Избирательной комиссии города Азова осуществляется коллегиально.

7. Избирательная комиссия города Азова принимает постановления.

8. Председатель Избирательной комиссии города Азова, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии города Азова избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии города Азова с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

9. Председатель Избирательной комиссии города Азова:

1) представляет Избирательную комиссию города Азова во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии города Азова;

2) организует работу Избирательной комиссии города Азова;

3) созывает и ведет заседания Избирательной комиссии города Азова;

4) подписывает постановления Избирательной комиссии города Азова;

5) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии города Азова для организации работы по исполнению принимаемых Избирательной комиссией города Азова постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии города Азова;

7) выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии города Азова;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами.

10. Заместитель председателя Избирательной комиссии города Азова оказывает содействие председателю Избирательной комиссии города Азова в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии города Азова исполняет его обязанности.

11. Полномочия Избирательной комиссии города Азова могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В этом случае Избирательная комиссия города Азова не формируется.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в главу 5 настоящего Устава внесены изменения

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава 5. Статус депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова

Статья 41. Статус депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова

1. Председатель городской Думы - глава города Азова является выборным должностным лицом местного самоуправления.

2. Депутату Азовской городской Думы, Председателю городской Думы - главе города Азова обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата Азовской городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Азовской городской Думы нового созыва.

Полномочия Председателя городской Думы - главы города Азова начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателя городской Думы - главы города Азова.

4. Срок полномочий депутата Азовской городской Думы составляет 5 лет.

Председатель городской Думы - глава города Азова избирается на срок полномочий Азовской городской Думы.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 пункт 5 статьи 41 главы 5 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Председатель городской Думы - глава города Азова осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

6. Заместитель председателя Азовской городской Думы осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Иные депутаты Азовской городской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

7. Гарантии осуществления полномочий депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и областными законами.

8. Председатель городской Думы - глава города Азова не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутаты Азовской городской Думы не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

Депутат Азовской городской Думы, Председатель городской Думы - глава города Азова не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 пункт 9 статьи 41 главы 5 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Депутат Азовской городской Думы, Председатель городской Думы - глава города Азова, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Полномочия депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 пункт 10 статьи 41 главы 5 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Председатель городской Думы - глава города Азова, депутат Азовской городской Думы, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 26 июля 2017 г. N 259 подпункт 1 пункта 10 статьи 41 главы 5 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета муниципальных образований Ростовской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Гарантии прав депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

12. Депутат Азовской городской Думы, Председатель городской Думы - глава города Азова не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Азовской городской Думы, Председателем городской Думы - главой города Азова были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 пункт 13 статьи 41 главы 5 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Председатель городской Думы - глава города Азова, депутат Азовской городской Думы, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

14. Полномочия депутата Азовской городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Азовской городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 в подпункт 11 пункта 14 статьи 41 главы 5 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Полномочия депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

15. Решение Азовской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Азовской городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Азовской городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Если Азовская городская Дума не принимает соответствующее решение в установленный срок, полномочия депутата Азовской городской Думы считаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данного срока.

16. Депутат Азовской городской Думы информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации, посещает заседания Азовской городской Думы и не реже одного раза в месяц осуществляет прием избирателей.

17. Депутату Азовской городской Думы для осуществления своих полномочий гарантируется компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности в избирательном округе.

Статья 42. Право на получение и распространение информации

1. При обращении депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова в органы местного самоуправления города Азова их должностные лица обязаны обеспечить его консультациями специалистов по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, предоставить необходимую информацию, а также возможность использования множительной и вычислительной техники для осуществления его полномочий.

2. Депутат Азовской городской Думы, Председатель городской Думы - глава города Азова имеет право направить свое выступление по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в учрежденное органами местного самоуправления города Азова средство массовой информации. В случае опубликования выступления редактирование предоставленных материалов без согласия депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова не допускается.

3. Депутат Азовской городской Думы в порядке, установленном Азовской городской Думой, обеспечивается принятыми ею документами, документами и иными информационными материалами, официально направляемыми в представительные органы муниципальных образований органами государственной власти, а также другими информационными и справочными материалами.

Статья 43. Право на обращение

1. Депутат Азовской городской Думы, Председатель городской Думы - глава города Азова вправе обратиться по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в органы местного самоуправления, к должностным лицам органов местного самоуправления города Азова, а также должностным лицам организаций, расположенных на территории города Азова, по вопросам, отнесенным к их ведению.

2. Органы местного самоуправления города Азова, должностные лица органов местного самоуправления города Азова, а также должностные лица организаций, к которым обратился депутат Азовской городской Думы, Председатель городской Думы - глава города Азова, обязаны дать письменный ответ на обращение не позднее 30 дней со дня его получения.

3. Депутат Азовской городской Думы, Председатель городской Думы - глава города Азова имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях Азовской городской Думы. О дне рассмотрения обращения на заседании Азовской городской Думы депутат Азовской городской Думы, Председатель городской Думы - глава города Азова должны быть извещены заблаговременно, но не позднее чем за два календарных дня.

4. Вмешательство депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова в деятельность государственных, правоохранительных и судебных органов не допускается.

Статья 44. Право на безотлагательный прием должностными лицами

По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, депутат Азовской городской Думы, Председатель городской Думы - глава города Азова пользуются на территории города Азова правом безотлагательного приема должностными лицами местного самоуправления.

Статья 45. Право депутатов Азовской городской Думы на объединение в депутатские группы и другие объединения депутатов

1. Депутаты Азовской городской Думы имеют право объединяться в депутатские группы, иные объединения депутатов.

2. Порядок образования и деятельности объединений депутатов, их права и обязанности определяются регламентом Азовской городской Думы.

Статья 46. Гарантии реализации прав депутата Азовской городской Думы при принятии решений Азовской городской Думой

1. Депутат Азовской городской Думы обладает правом правотворческой инициативы в Азовской городской Думе, которое осуществляется им в порядке, установленном регламентом Азовской городской Думы.

2. Депутату Азовской городской Думы гарантируются:

1) обязательное рассмотрение Азовской городской Думой предложения, внесенного депутатом Азовской городской Думы, на заседании Азовской городской Думы;

2) обязательная постановка на голосование всех внесенных депутатом Азовской городской Думы поправок к проектам решений, рассматриваемым Азовской городской Думой.

3. На заседаниях Азовской городской Думы депутат вправе в порядке, установленном регламентом указанного органа:

1) избирать и быть избранным на должности Председателя городской Думы - главы города Азова, заместителя председателя Азовской городской Думы, выдвигать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) на эти должности, заявлять отводы кандидатам;

2) избирать и быть избранным в органы Азовской городской Думы, выдвигать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отводы кандидатам;

3) участвовать в прениях, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, по порядку ведения заседания;

4) предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, утверждаемых или подлежащих согласованию Азовской городской Думы;

5) задавать вопросы выступающим, давать справки;

6) выступать по мотивам голосования (до момента голосования);

7) требовать постановки своих предложений на голосование;

8) требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования;

9) пользоваться иными правами в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 47. Содействие депутату Азовской городской Думы в проведении отчетов и встреч с избирателями

Депутату Азовской городской Думы обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями. По его просьбе Администрация города Азова безвозмездно выделяет помещение, извещает граждан о времени и месте проведения отчета депутата, его встреч с избирателями, направляет для участия во встречах своих представителей, оказывает иную помощь.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 статья 48 главы 5 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 48. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей Председателя городской Думы - главы города Азова, депутата Азовской городской Думы, осуществляющих полномочия на непостоянной основе

1. Председатель городской Думы - глава города Азова, депутат Азовской городской Думы, осуществляющие полномочия на непостоянной основе, освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей на время проведения заседания Азовской городской Думы, заседания комиссии (комитета) Азовской городской Думы, а также на срок не более трех дней в месяц для работы с избирателями.

2. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей производится по инициативе Председателя городской Думы - главы города Азова, депутата Азовской городской Думы на основании их письменного заявления и официального уведомления из Азовской городской Думы.

Статья 49. Помощники депутата

Депутаты Азовской городской Думы вправе иметь помощников. Число помощников депутата, их права и обязанности, а также возможность их работы по трудовому договору определяются нормативным правовым актом Азовской городской Думы.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 в статью 50 главы 5 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 50. Предоставление Председателю городской Думы - главе города Азова, депутату Азовской городской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, служебного помещения

Председателю городской Думы - главе города Азова, депутату Азовской городской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.

Статья 51. Использование депутатом Азовской городской Думы, Председателем городской Думы - главой города Азова средств связи и право на пользование транспортом

1. Депутат Азовской городской Думы, Председатель городской Думы - глава города Азова по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, имеют право пользоваться по предъявлении удостоверения всеми видами связи, которой располагают органы местного самоуправления и организации всех форм собственности, расположенные на территории города Азова. Расходы, связанные с предоставлением депутату Азовской городской Думы, Председателю городской Думы - главе города Азова, услуг связи, возмещаются за счет средств, предусмотренных бюджетной сметой Азовской городской Думы.

2. Телефонные переговоры из гостиниц и с домашних телефонов оплачиваются самим депутатом Азовской городской Думы, Председателем городской Думы - главой города Азова.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 в пункт 3 статьи 51 главы 5 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Председателю городской Думы - главе города Азова, депутату Азовской городской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в случае, если исполнение должностных обязанностей требует регулярных выездов, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, предоставляется право на транспортное обслуживание.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 в статью 52 главы 5 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 52. Денежное содержание Председателя городской Думы - главы города Азова, депутата Азовской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

1. Председателю городской Думы - главе города Азова, депутату Азовской городской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируется право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания в размере не менее установленного для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.

2. Денежное содержание Председателя городской Думы - главы города Азова, депутата Азовской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, состоит из должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения в соответствии с замещаемой им муниципальной должностью, а также из дополнительных выплат.

3. К дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (далее - ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну);

2) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

3) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) материальная помощь.

4. Размеры должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения Председателя городской Думы - главы города Азова, депутата Азовской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются нормативным правовым актом Азовской городской Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

5. Размер должностного оклада Председателя городской Думы - главы города Азова, депутата Азовской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, ежегодно увеличивается (индексируется) в сроки и в пределах размера повышения (индексации) месячных окладов лиц, замещающих государственные должности Ростовской области. При увеличении (индексации) должностного оклада Председателя городской Думы - главы города Азова, депутата Азовской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, его размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

6. Ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.

7. Премирование Председателя городской Думы - главы города Азова, депутата Азовской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, производится в пределах установленного в Азовской городской Думе фонда оплаты труда в порядке, установленном нормативным правовым актом Азовской городской Думы.

8. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, а также материальная помощь выплачиваются Председателю городской Думы - главе города Азова, депутату Азовской городской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, один раз в календарном году в порядке и размерах, установленных нормативным правовым актом Азовской городской Думы.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 в статью 53 главы 5 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 53. Право на отдых Председателя городской Думы - главы города Азова, депутата Азовской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

1. Председателю городской Думы - главе города Азова, депутату Азовской городской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируется отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск Председателя городской Думы - главы города Азова, депутата Азовской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются Председателю городской Думы - главе города Азова, депутату Азовской городской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, за выслугу лет, ненормированный рабочий день, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

4. Председателю городской Думы - главе города Азова, депутату Азовской городской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью 15 календарных дней.

5. Председателю городской Думы - главе города Азова, депутату Азовской городской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, имеющим ненормированный рабочий день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 в статью 54 главы 5 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 54. Поощрение Председателя городской Думы - главы города Азова, депутата Азовской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе

1. За добросовестное выполнение Председателем городской Думы - главой города Азова, депутатом Азовской городской Думы, осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, обязанностей по замещаемой должности предусматриваются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) выплата единовременного денежного вознаграждения;

3) объявление благодарности с выплатой единовременного денежного вознаграждения;

4) награждение ценным подарком;

5) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления;

6) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления с выплатой единовременного денежного вознаграждения;

7) другие поощрения в соответствии с федеральными законами.

2. Решение о поощрении Председателя городской Думы - главы города Азова, депутата Азовской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом Азовской городской Думы.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 в статью 55 главы 5 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 55. Социальные гарантии депутата Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова

1. Уровень социальных гарантий для Председателя городской Думы - главы города Азова, депутата Азовской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, не может быть ниже уровня социальных гарантий, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.

2. Председателю городской Думы - главе города Азова, депутату Азовской городской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируются:

1) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им должности Председателя городской Думы - главы города Азова, депутата Азовской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

2) возмещение расходов в связи со служебными командировками;

3) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи Председателя городской Думы - главы города Азова, депутата Азовской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.

3. Председателю городской Думы - главе города Азова, депутату Азовской городской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируются также:

1) медицинское обслуживание Председателя городской Думы - главы города Азова, депутата Азовской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и членов их семей, в том числе после выхода его на пенсию;

2) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу Председателя городской Думы - главы города Азова, депутата Азовской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в связи с исполнением им должностных полномочий;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 26 июля 2017 г. N 259 подпункт 3 пункта 3 статьи 55 главы 5 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) право на выплату:

а) один раз в квартал компенсации на лечение;

б) доплаты за ученую степень.

4) право на дополнительное профессиональное образование;

5) право на возмещение расходов, связанных с санаторно-курортным обслуживанием его и одного из членов его семьи (супруг (супруга), родители или дети), в порядке и размере, установленных нормативным правовым актом Азовской городской Думы, но не более 50 процентов стоимости санаторно-курортной путевки.

4. Период осуществления полномочий Председателем городской Думы - главой города Азова, депутатом Азовской городской Думы, осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области о муниципальной службе.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 26 июля 2017 г. N 259 пункт 5 статьи 55 главы 5 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Председателю городской Думы - главе города Азова, депутату Азовской городской Думы, осуществляющим свои полномочия не на постоянной основе, гарантируются:

1) страхование на случай причинения вреда его здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных полномочий;

2) право на дополнительное профессиональное образование;

3) возмещение расходов в связи со служебными поездками.

Статья 56. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий депутатам Азовской городской Думы, Председателю городской Думы - главе города Азова

Расходы, связанные с предоставлением гарантий депутатам Азовской городской Думы, Председателю городской Думы - главе города Азова, финансируются за счет средств бюджета города Азова.

Глава 6. Муниципальные правовые акты

Статья 57. Понятие и система муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовой акт города Азова - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ростовской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории города Азова, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными и областными законами.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ростовской области, областным законам, иным нормативным правовым актам Ростовской области.

4. Если орган местного самоуправления города Азова полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо областной закон или иной нормативный правовой акт Ростовской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области, не допускается.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 статья 57 главы 6 настоящего Устава дополнена пунктом 4.1

4.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления города Азова в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законодательством.

5. В систему муниципальных правовых актов города Азова входят:

1) Устав муниципального образования "Город Азов", правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Азовской городской Думы;

3) правовые акты Администрации города Азова, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

6. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Азова.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в пункт 7 статьи 57 главы 6 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Азовская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее полномочиям федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Азова, решение об удалении Председателя городской Думы - главы города Азова в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Азовской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в пункт 8 статьи 57 главы 6 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Председатель городской Думы - глава города Азова в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Азовской городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Азовской городской Думы.

Председатель городской Думы - глава города Азова издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

9. Глава Администрации города Азова в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Азовской городской Думы, издает постановления Администрации города Азова по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации города Азова по вопросам организации работы Администрации города Азова.

10. Руководители органов Администрации города Азова издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

11. Председатель Контрольно-счетной палаты города Азова издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к его полномочиям.

12. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области в порядке, установленном Областным законом от 6 августа 2008 года N 48-ЗС "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области".

Статья 58. Устав муниципального образования "Город Азов"

1. Устав муниципального образования "Город Азов", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Азов" принимаются Азовской городской Думой.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 26 июля 2017 г. N 259 в пункт 2 статьи 58 главы 6 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Проект Устава муниципального образования "Город Азов", проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Азов" не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования "Город Азов", внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Азов" подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Азовской городской Думой порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Азов", а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования "Город Азов" в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав муниципального образования "Город Азов", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Азов" принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Азовской городской Думы.

4. Устав муниципального образования "Город Азов", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Азов" подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 26 июля 2017 г. N 259 в пункт 5 статьи 58 главы 6 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Отказ в государственной регистрации Устава муниципального образования "Город Азов", муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Азов", а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава муниципального образования "Город Азов", муниципального правового акта о внесении в Устав муниципального образования "Город Азов" изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в пункт 6 статьи 58 главы 6 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Устав муниципального образования "Город Азов", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Азов" подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Председатель городской Думы - глава города Азова обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования "Город Азов", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Азов" в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования "Город Азов" и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц муниципального образования "Город Азов"), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования "Город Азов", принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования "Город Азов" и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования "Город Азов", вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 6 настоящей статьи.

Статья 59. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами в городе Азове осуществляется путем прямого волеизъявления населения города Азова, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Азова, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в пункт 3 статьи 59 главы 6 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Председателя городской Думы - главы города Азова, досрочного прекращения полномочий главы Администрации города Азова или досрочного прекращения полномочий Азовской городской Думы.

Статья 60. Решения Азовской городской Думы

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 в пункт 1 статьи 60 главы 6 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Решения Азовской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Азова, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Азовской городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Решения Азовской городской Думы, не имеющие нормативного характера, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Азовской городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

Решения Азовской городской Думы по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Азовской городской Думы.

Голос Председателя городской Думы - главы города Азова учитывается при принятии решений Азовской городской Думы как голос депутата Азовской городской Думы.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в пункт 2 статьи 60 главы 6 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Нормативные правовые акты, принятые Азовской городской Думой, направляются Председателю городской Думы - главе города Азова для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Под нормативным правовым актом понимается акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

Статья 61. Подготовка муниципальных правовых актов

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в пункт 1 статьи 61 главы 6 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Азовской городской Думы, Председателем городской Думы - главой города Азова, главой Администрации города Азова, иными должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти Ростовской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Нормативные правовые акты Азовской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Азова, могут быть внесены на рассмотрение Азовской городской Думы только по инициативе главы Администрации города Азова или при наличии заключения главы Администрации города Азова.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 статья 61 главы 6 настоящего Устава дополнена пунктом 4

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города Азова в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законодательством, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Азовской городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Азовской городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения.

Статья 62. Вступление в силу муниципальных правовых актов

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 в пункт 1 статьи 62 главы 6 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен самим актом.

Нормативные правовые акты Азовской городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Администрации города Азова.

3. Если иное не предусмотрено федеральными и областными законами, настоящим Уставом, официальное опубликование муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:

1) Устава муниципального образования "Город Азов", муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений - в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;

2) правовых актов, принятых на местном референдуме, - в сроки, установленные федеральными и областными законами для опубликования результатов местного референдума;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в подпункт 3 пункта 3 статьи 62 главы 6 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) нормативных правовых актов Азовской городской Думы - в течение 30 дней со дня подписания Председателем городской Думы - главой города Азова;

4) нормативных правовых актов Администрации города Азова, руководителей органов Администрации города Азова - в течение 30 дней со дня подписания соответственно главой Администрации города Азова, руководителем органа Администрации города Азова;

5) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, - в течение 30 дней со дня их принятия (издания).

Статья 63. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ростовской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

Глава 7. Муниципальная служба

Статья 64. Муниципальная служба, должности муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы города Азова (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются решением Азовской городской Думы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 пункт 3 статьи 64 главы 7 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления города Азова на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Областным законом от 9 октября 2007 года N 786-ЗС "О муниципальной службе в Ростовской области", в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

Статья 65. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим города Азова (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Азова.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации").

Статья 66. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в городе Азове регулируются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Азовской городской Думы в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.

Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 67. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. От имени города Азова приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Администрации города Азова, а также руководители органов Администрации города Азова по вопросам, отнесенным к их компетенции.

2. Органы местного самоуправления от имени города Азова самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления города Азова вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ростовской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества города Азова поступают в бюджет города Азова.

5. Город Азов может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация города Азова.

6. Администрация города Азова, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Азовской городской Думой.

Органы местного самоуправления города Азова от имени муниципального образования "Город Азов" субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, закрепляются в их уставах.

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений главе Администрации города Азова. Периодичность и форма отчетов устанавливается главой Администрации города Азова или, по его поручению, заместителями главы Администрации города Азова, руководителями органов Администрации города Азова.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, по решению Азовской городской Думы или по инициативе главы Администрации города Азова могут заслушиваться на заседаниях Азовской городской Думы.

9. Участие в управлении хозяйственными обществами, доли в уставных капиталах или акции которых принадлежат городу Азову, производится через предусмотренные их учредительными документами органы управления. Муниципальные служащие назначаются в качестве представителей в органы управления хозяйственных обществ распоряжением Администрации города Азова или, по поручению главы Администрации города Азова, распоряжением руководителя органа Администрации города Азова, в компетенцию которого входит управление муниципальным имуществом.

10. Администрация города Азова ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 68. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 глава 8 настоящего Устава дополнена статьей 68.1

Статья 68.1. Муниципально-частное партнерство

1. От имени города Азова, действующего в качестве публичного партнера в муниципально-частном партнерстве, выступает Администрация города Азова.

2. Председатель городской Думы - глава города Азова издает постановление об определении Администрации города Азова в качестве органа, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. Председатель городской Думы - глава города Азова направляет в орган исполнительной власти Ростовской области, определенный Правительством Ростовской области, проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2-5 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статья 69. Формирование и утверждение бюджета города Азова

1. Проект бюджета города Азова составляется Администрацией города Азова.

2. Проект бюджета города Азова составляется на основе прогноза социально-экономического развития города Азова в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

3. Проект бюджета города Азова составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Азовской городской Думы, за исключением решения о бюджете города Азова.

В случае, если проект бюджета города Азова составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация города Азова разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план города Азова.

Порядок и сроки составления проекта бюджета города Азова устанавливаются постановлением Администрации города Азова с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Азовской городской Думы.

4. Проект бюджета города Азова вносится на рассмотрение Азовской городской Думы главой Администрации города Азова в сроки, установленные решением Азовской городской Думы, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения Азовской городской Думы о бюджете города Азова представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджет города Азова утверждается Азовской городской Думой.

Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете города Азова устанавливается Азовской городской Думой. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Азовской городской Думы о бюджете города Азова с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 70. Исполнение бюджета города Азова

1. Исполнение бюджета города Азова обеспечивается Администрацией города Азова.

2. Бюджет города Азова исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение бюджета города Азова организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет города Азова исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города Азова сверх утвержденных решением Азовской городской Думы о бюджете города Азова, могут направляться без внесения изменений в решение Азовской городской Думы о бюджете города Азова на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 71. Контроль за исполнением бюджета города Азова

1. Контроль за исполнением бюджета города Азова осуществляют Азовская городская Дума, Администрация города Азова, Контрольно-счетная палата города Азова.

2. Азовская городская Дума вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета города Азова на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.

По представлению главы Администрации города Азова Азовская городская Дума утверждает отчет об исполнении бюджета города Азова.

3. Органы и должностные лица Администрации города Азова, Контрольно-счетная палата города Азова осуществляют контроль за исполнением бюджета города Азова в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.

Статья 72. Муниципальный долг города Азова

1. Предельный объем муниципального долга города Азова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Азовской городской Думы о бюджете города Азова в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Азовская городская Дума вправе в целях управления муниципальным долгом города Азова утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу города Азова.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета города Азова, а также для погашения долговых обязательств.

От имени города Азова право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации города Азова.

Программа муниципальных внутренних заимствований представляется главой Администрации города Азова Азовской городской Думы в виде приложения к проекту решения о бюджете города Азова на очередной финансовый год.

3. От имени города Азова муниципальные гарантии предоставляются Администрацией города Азова в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете города Азова на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

4. В случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Азовской городской Думы.

Глава Администрации города Азова в указанных случаях издает постановление Администрации города Азова о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.

5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств города Азова осуществляются в муниципальной долговой книге города Азова.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией города Азова в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Глава 9. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением города Азова, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 статья 74 главы 9 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 74. Ответственность депутатов Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Азова перед населением

Население города Азова вправе отозвать депутатов Азовской городской Думы, Председателя городской Думы - главу города Азова по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 75. Ответственность Азовской городской Думы перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Азовской городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, а Азовская городская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ростовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Азовской городской Думы.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Азовская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Азовской городской Думы.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Азовская городская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Азовской городской Думы.

4. Полномочия Азовской городской Думы прекращаются со дня вступления в силу областного закона о её роспуске.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 в статью 76 главы 9 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 76. Ответственность Председателя городской Думы - главы города Азова и главы Администрации города Азова перед государством

1. Губернатор Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности Председателя городской Думы - главы города Азова или главы Администрации города Азова в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 подпункт 2 пункта 1 статьи 76 главы 9 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности Председателя городской Думы - главы города Азова или главы Администрации города Азова, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 16 июня 2015 г. N 82 статья 77 главы 9 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 77. Удаление Председателя городской Думы - главы города Азова в отставку

1. Азовская городская Дума в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Председателя городской Думы - главу города Азова в отставку по инициативе депутатов Азовской городской Думы или по инициативе Губернатора Ростовской области.

2. Основаниями для удаления Председателя городской Думы - главы города Азова в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Председателя городской Думы - главы города Азова, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления города Азова отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Азова федеральными законами и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Председателя городской Думы - главы города Азова Азовской городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Азовской городской Думой, данная два раза подряд.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 26 июля 2017 г. N 259 подпункт 4 пункта 2 статьи 77 главы 9 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение Председателем городской Думы - главой города Азова, Администрацией города Азова, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Азова и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Азовской городской Думы об удалении Председателя городской Думы - главы города Азова в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Азовской городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Азовскую городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Азовской городской Думы об удалении Председателя городской Думы - главы города Азова в отставку. О выдвижении данной инициативы Председатель городской Думы - глава города Азова и Губернатор Ростовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Азовскую городскую Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Азовской городской Думы об удалении Председателя городской Думы - главы города Азова в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ростовской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Азовской городской Думы об удалении Председателя городской Думы - главы города Азова в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Азова отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Азова федеральными законами и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Председателя городской Думы - главы города Азова, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Председателя городской Думы - главы города Азова в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ростовской области.

6. Инициатива Губернатора Ростовской области об удалении Председателя городской Думы - главы города Азова в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Азовскую городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Азовской городской Думы. О выдвижении данной инициативы Председатель городской Думы - глава города Азова уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Азовскую городскую Думу.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Азовской городской Думы или Губернатора Ростовской области об удалении Председателя городской Думы - главы города Азова в отставку осуществляется Азовской городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

Заседание Азовской городской Думы, на котором рассматривается указанная инициатива, проходит под председательством депутата Азовской городской Думы, уполномоченного на это Азовской городской Думой.

8. Решение Азовской городской Думы об удалении Председателя городской Думы - главы города Азова в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Азовской городской Думы.

9. Решение Азовской городской Думы об удалении Председателя городской Думы - главы города Азова в отставку подписывается депутатом Азовской городской Думы, председательствующим на заседании Азовской городской Думы.

10. При рассмотрении и принятии Азовской городской Думой решения об удалении Председателя городской Думы - главы города Азова в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Азовской городской Думы или Губернатора Ростовской области и с проектом решения Азовской городской Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Азовской городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если Председатель городской Думы - глава города Азова не согласен с решением Азовской городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Азовской городской Думы об удалении Председателя городской Думы - главы города Азова в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Председатель городской Думы - глава города Азова в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Азовской городской Думы.

13. В случае если инициатива депутатов Азовской городской Думы или Губернатора Ростовской области об удалении Председателя городской Думы - главы города Азова в отставку отклонена Азовской городской Думой, вопрос об удалении Председателя городской Думы - главы города Азова в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Азовской городской Думой не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Азовской городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.

Информация об изменениях:

Решением Азовской городской Думы Ростовской области от 17 ноября 2016 г. N 193 статья 77 главы 9 настоящего Устава дополнена пунктом 14

14. Председатель городской Думы - глава города Азова, в отношении которого Азовской городской Думой принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 78. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

Отдельные полномочия органов местного самоуправления города Азова могут временно осуществляться органами государственной власти Ростовской области в соответствии со статьей 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 10. Заключительные и переходные положения

Статья 80. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Статья 8, статья 22, статья 25, статья 26, статья 27, статья 28, статья 30, статья 31, статья 32, статья 33, статья 34, статья 35, статья 36, статья 37, статья 38, статья 41, статья 46, статья 57, статья 59, статья 61, статья 62, статья 67, статья 69, статья 71, статья 72, статья 76 в части регулирования порядка избрания и полномочий мэра города Азова, главы администрации города Азова не применяются до дня первого заседания Азовской городской Думы, избранной на муниципальных выборах, назначенных после вступления в силу настоящего Устава, кроме случаев установленных абзацем 3 части 1 настоящей статьи.

До дня первого заседания Азовской городской Думы, избранной на муниципальных выборах, назначенных после вступления в силу настоящего Устава, положения статья 27, статья 32 Устава применяются исключительно:

1) к отношениям, связанным с подготовкой к проведению и проведением конкурса на замещение должности главы Администрации города Азова, в том числе в части определения условий контракта с главой Администрации города Азова, порядка проведения конкурса на замещение должности главы Администрации города Азова, общего числа членов конкурсной комиссии в городе Азове, назначения членов конкурсной комиссии;

2) к отношениям, связанным с подготовкой к избранию Мэра города Азова из состава Азовской городской Думы, избранной на муниципальных выборах, назначенных после вступления в силу настоящего Устава, в том числе в части выдвижения кандидатур на должность Мэра города Азова в предварительном порядке на собраниях депутатов.

До дня первого заседания Азовской городской Думы, избранной на муниципальных выборах, назначенных после вступления в силу настоящего Устава, в части отношений регулируемых полномочия мэра города и председателя Азовской городской Думы применяются положения Устава города принятого решением Азовской городской Думы от 17.04.2013 N 236, с изменениями внесенными решением Азовской городской Думы от 28.02.2013 N 306.

2. Выборы Мэра города Азова не назначаются и не проводятся, если настоящий Устав вступит в силу до наступления даты, начиная с которой Азовская городская Дума была бы вправе принять решение о назначении выборов Мэра города Азова в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. Срочные трудовые договоры, заключенные на срок полномочий Мэра города Азова с лицами, замещающими должности муниципальной службы, учрежденные для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Мэра города Азова, избранного на муниципальных выборах и возглавляющего Администрацию города Азова, прекращаются в связи с истечением срока их действия в день вступления в должность Мэра города Азова, избранного Азовской городской Думой из своего состава.

4. В случае если в день проведения заседания Азовской городской Думы, на котором будет избран Мэр города Азова, глава Администрации города Азова не будет назначен, Азовская городская Дума своим решением определяет лицо, замещающее должность муниципальной службы в Администрации города Азова, исполняющее обязанности главы Администрации города Азова до дня назначения на должность главы Администрации города Азова.