Приложение. Положение об информационной системе "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области"

Приложение
к Порядку осуществления министерством
финансов Ростовской области
полномочий по внутреннему
государственному финансовому
контролю

Положение
об информационной системе "Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области"

С изменениями и дополнениями от:

20 июля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет назначение, структуру, состав, функции и порядок использования "Единой автоматизированной системы управления общественными финансами в Ростовской области" (далее - ЕАС УОФ, информационная система).

1.2. ЕАС УОФ представляет собой программный комплекс, который обеспечивает автоматизацию процесса исполнения областного бюджета, взаимодействие существующих информационных систем и ресурсов финансово-экономической деятельности участников бюджетного процесса и государственных бюджетных и автономных учреждений Ростовской области.

1.3. ЕАС УОФ функционирует на базе программного продукта "Система автоматизации финансово-казначейских органов - Автоматизированный Центр Контроля исполнения бюджета" ("АЦК - Финансы").

1.4. Оператором ЕАС УОФ является министерство финансов Ростовской области.

1.5. Участниками ЕАС УОФ являются:

министерство финансов Ростовской области;

главные распорядители средств областного бюджета (главные администраторы доходов областного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета);

государственные учреждения Ростовской области: казенные, бюджетные, автономные учреждения.

1.6. Пользователями ЕАС УОФ являются работники участников ЕАС УОФ, указанные в Заявке на подключение к Единой автоматизированной системе управления общественными финансами в Ростовской области по форме согласно приложению к настоящему Положению, направленной участником ЕАС УОФ в адрес ее оператора.

2. Состав и основные функции подсистем

2.1. ЕАС УОФ предоставляет возможность реализации следующих функций:

2.1.1. Осуществление управления процессом исполнения областного бюджета в части доходов, расходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, а также структурирование и систематизирование данных, используемых при исполнении областного бюджета.

2.1.2. Организация юридически значимого единого электронного документооборота со всеми участниками бюджетного процесса вне зависимости от их территориальной удаленности с применением электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

2.1.3. Исполнение областного бюджета по доходам.

2.1.4. Исполнение областного бюджета по расходам.

2.1.5. Составление и ведение сводной бюджетной росписи.

2.1.6. Составление и ведение бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета.

2.1.7. Составление и ведение кассового плана областного бюджета.

2.1.8. Составление и ведение плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Ростовской области.

2.1.9. Учет операций по исполнению областного бюджета, осуществляемых на лицевых счетах участников бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, открытых в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения областного бюджета.

2.1.10. Принятие и учет бюджетных обязательств.

2.1.11. Учет кассовых выплат областного бюджета.

2.1.12. Контроль бюджетных обязательств по договорам (контрактам).

2.1.13. Исполнение областного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета.

2.1.14. Ведение бюджетного учета министерством финансов Ростовской области, в том числе формирование бухгалтерских регистров и бухгалтерской отчетности.

2.1.15. Администрирование доходов областного бюджета.

2.1.16. Хранение копий первичных документов в электронном виде.

2.1.17. Составление и ведение расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

2.1.18. Учет кредиторской задолженности, возникающей при исполнении денежных обязательств получателей средств областного бюджета и бюджетных обязательств Ростовской области.

2.1.19. Учет привлеченных средств и средств, предоставленных на возвратной основе.

2.1.20. Составление и ведение реестра расходных обязательств.

2.1.21. Анализ движения средств на лицевых счетах государственных учреждений Ростовской области.

2.1.22. Формирование бюджетной и аналитической отчетности по исполнению областного бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

2.1.23. Подготовка бюджетной отчетности для предоставления в Федеральное казначейство.

2.1.24. Обмен информацией с органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения областного бюджета.

2.1.25. Сопоставление данных о кассовых операциях с данными органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения областного бюджета.

2.1.26. Возможность получения и предоставления сотрудниками участников ЕАС УОФ информации в режиме реального времени.

3. Порядок доступа участников

3.1. Базы данных ЕАС УОФ и серверная часть программного обеспечения размещаются на серверах министерства финансов Ростовской области в помещении, защищенном от несанкционированного доступа.

3.2. Информационная система работает в режиме 24 часа 7 дней в неделю.

3.3. Серверы должны функционировать в круглосуточном режиме. Допускается отключение серверов на профилактику сроком до 6 часов 1 раз в месяц.

3.4. Резервное копирование базы данных ЕАС УОФ производится не реже чем 1 раз в сутки.

3.5. Для защиты информации, размещенной в ЕАС УОФ, от неправомерного доступа обеспечивается электронное протоколирование действий пользователей, позволяющее обеспечивать учет всех действий по размещению, изменению и удалению информации, фиксирование точного времени и информации о работнике, осуществившем изменения.

3.6. Защита информации, размещенной в ЕАС УОФ, от вирусной деятельности осуществляется путем установки и поддержания в актуальном состоянии средств антивирусной защиты на серверы приложений ЕАС УОФ, обеспечивающие взаимодействие с пользователями информационной системы.

3.7. Доступ участников к ЕАС УОФ осуществляется с использованием локальной вычислительной сети министерства финансов Ростовской области - для автоматизированных рабочих мест министерства финансов Ростовской области, корпоративной сети телекоммуникационной связи областных органов государственной власти и муниципальных образований Ростовской области (далее - КСТС) - для иных участников. Подключение участников ЕАС УОФ к КСТС (при отсутствии такого подключения на момент начала использования ЕАС УОФ) осуществляется по согласованию с оператором КСТС в порядке, определенном приказом министерства информационных технологий и связи Ростовской области от 19.09.2012 N 129 "Об утверждении Положения о корпоративной сети телекоммуникационной связи".

3.8. Программное обеспечение для организации клиентских автоматизированных рабочих мест пользователей участников ЕАС УОФ и неисключительные права на его использование (лицензии) предоставляются министерством финансов Ростовской области. Предоставление лицензий на подключение пользователей к информационной системе определяется в количестве:

10 лицензий на каждого главного распорядителя средств областного бюджета (главного администратора доходов областного бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета);

2 лицензии на каждое государственное казенное, бюджетное, автономное учреждение Ростовской области.

3.9. Доступ к информационной системе пользователей участника осуществляется на основании заявки, подаваемой участником ЕАС УОФ оператору ЕАС УОФ по форме согласно приложению к настоящему Положению. Каждому пользователю, указанному в заявке, предоставляются персональные учетные данные для доступа к информационной системе. Участник ЕАС УОФ несет ответственность за обеспечение защиты информации, обрабатываемой его пользователями, согласно требованиям действующего законодательства.