Приложение. Отчет Управления МВД России по городу Ростову-на-Дону о результатах деятельности за 2013 г.

Приложение
к решению Ростовской-на-Дону городской Думы
"Об отчете Управления МВД России
по городу Ростову-на-Дону о результатах
деятельности за 2013 год"

Отчет
Управления МВД России по городу Ростову-на-Дону о результатах деятельности за 2013 год

Деятельность служб и подразделений Ростовского гарнизона полиции в 2013 году строилась в соответствии с требованиями Директивы МВД России 1 дсп, приказов и указаний МВД России и Главного управления МВД России по Ростовской области, плана работы Управления на 2013 год, а также с учетом анализа оперативной обстановки складывающейся на территории оперативного обслуживания Управления по г. Ростову-на-Дону.

По итогам работы за 2013 года оперативная обстановка на территории города характеризовалась снижением на 2% массива зарегистрированных преступлений (19632/20037), из которых 14039 противоправных деяний, следствие по которым обязательно и 5593 - отнесённых к компетенции дознания.

В числе поставленных на учет посягательств, 5627 (-2,1%) относится к категории тяжких и особо тяжких, их удельный вес в общем массиве составил 28,6%.

В структуре преступности возросло количество зарегистрированных неквалифицированных краж, краж транспортных средств, угонов, изнасилований, угроз убийством, фактов присвоения или растраты. Одновременно сократилось количество убийств, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, разбойных нападений, краж из квартир граждан, грабежей, мошенничеств, краж мобильных телефонов.

В данном аспекте следует отметить, что рост преступности, по итогам года зарегистрирован в 1-м (Ворошиловский), 5-м (Октябрьский) и 7-м (Пролетарский) отделах полиции (+1,6%; +9,2%; +1,2%), тяжких и особо тяжких преступных посягательств - в Ворошиловском (+26,2%) и Октябрьском районах (+2,3%).

Уровень преступности на территории города снизился и составил 177 преступлений на 10 тыс. населения (-5; 182).

Вместе с тем, на 32,8% больше совершено преступлений в составе групп по предварительному сговору (620) и на 61,7% в составе организованной группы (152), при этом, иностранными гражданами и лицами без гражданства совершено на 9,3% преступлений меньше (127).

Несмотря на принимаемые меры по снижению "пьяной" преступности и преступлений совершаемых в состоянии наркотического опьянения, число данных преступлений возросло на 16,5% и 111,8% соответственно.

За 12 месяцев 2013 года количество раскрытых сотрудниками полиции Управления преступлений увеличилось на 8,1% (6110), при этом количество раскрытых тяжких и особо тяжких преступлений уменьшилось на 0,3% (1791). Общая раскрываемость составила 32,8% (+3,7%), тяжких и особо тяжких - 34,7% (+0,6%).

В качестве критики, стоит констатировать снижение раскрытия преступлений прошлых лет (на 37,7%), при этом, недостаточна работа в данном направлении всеми отделами полиции города.

На 8,8% снизился остаток нераскрытых преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких составов - на 3,2%, однако, наибольшее число нераскрытых преступлений остаётся в Октябрьском (2000; 3,6%), Ворошиловском (1966; +0,4%) и Ленинском (1476; +0,9%) районах города.

По итогам года увеличилась раскрываемость убийств, которая составила 95% (+11,7%), при этом, по-прежнему нераскрытыми остаются 3 убийства совершенные на территории обслуживания Кировского, Первомайского и Советского районов.

Несмотря на снижение количества зарегистрированных фактов причинения тяжкого вреда здоровью на 11,6%, количество раскрытых преступлений данного вида также снижено на 19,6%, что повлекло снижение раскрываемости на 2,9%. Остаток нераскрытых преступлений данного вида имеет место в Ворошиловском, Кировском и Пролетарском районах.

Стоит отметить, что при увеличении на 0,5% общего вала зарегистрированных неквалифицированных краж (10170), раскрываемость данного вида преступлений возросла на 3,4% и составила 17,7%. Однако, на недостаточном уровне в данном направлении сработали сотрудники 1-го (Ворошиловского) и 5-го (Октябрьского) отделов полиции, где раскрываемость составила 17,8% и 8,5% соответственно.

Стоит обозначить, что в рассматриваемом периоде раскрываемость краж из квартир граждан снижена и составила 13,8%. Снижение раскрываемости данного вида преступления допущено 1-м (Ворошиловский), 4-м (Ленинский), 5-м (Октябрьский) и 8-м (Советский) отделами полиции, при этом, сотрудниками Ленинского отдела полиции раскрыто за год всего 5 таких преступлений из 75, Октябрьского - 18 из 202 преступлений и Советского - 22 из 279 преступлений.

По итогам 2013 года динамика преступлений связанных с мошенничествами при общем снижении количества зарегистрированных на 11,1% (1439) характеризуется незначительным, на 0,2% ростом раскрываемости (17,7%). Не принято должных мер реагирования по улучшению раскрываемости данного вида преступной деятельности руководителями 4-го (-9,3%) (Ленинского), 6-го (-2,1%) (Первомайского) и 7-го (-14,8%) (Пролетарского) отделов полиции.

За 12 месяцев 2013 года на 9,4% снизилось число раскрытых разбойных нападений (174), раскрываемость составила 56,7% (+6,7%; 50%), при этом не установлены виновные в совершении 68 преступлений (-31,3%).

С положительной стороны стоит отметить проводимую работу в раскрытии преступлений, связанных с грабежами, раскрываемость которых возросла на 4,8% и составила 30,2%, однако, организация работы в данном направлении в Октябрьском и Пролетарском районах полиции, не принесла должных результатов, раскрываемость составила 23,5% (-1,6%) и 21,1% (-3,2%) соответственно.

Актуальным остается вопрос в раскрытии преступлений, связанных с незаконным завладением транспортными средствами. Так, по итогам работы за 2013 год общее число зарегистрированных угонов возросло на 47,1% (403), а остаток нераскрытых преступлений данного вида увеличился на 36,1% (211). Наибольшее число не раскрытых завладений транспортными средствами остаётся на территории Ворошиловского (56), Первомайского (39) и Советского (41) районов города.

Несмотря на увеличение преступлений, совершенных с использованием огнестрельного оружия, на 25% (30), число выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, снижено (-30,3%; 124). При чем в Кировском районе раскрыто 6 из 19 таких преступлений, а в Ленинском районе - 5 из 15.

За истекший период пресечено 1342 (-23,1%) преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе 503 (-17,5%) наркопреступления.

Снижены показатели по выявлению сбытов наркозелья в Ворошиловском (на 72,6% (29), Кировском (на 21,5% (51), Ленинском (на 14,1% (55), Первомайском (на 8,2% (56), Пролетарском (на 20% (76), Советском (на 10% (54) районах.

В отчетном периоде зарегистрировано 1287 (+10,2%) преступных деяний экономической направленности, из которых 95,8% с обязательным предварительным расследованием (1233). Общая раскрываемость составила 51,6% (+10,5%). На 9,5% (1058) увеличилось количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких экономических преступлений, раскрываемость которых составила 40,7% (+11%; 29,7%).

Увеличилось число выявленных фактов присвоения или растраты на 64% (41), а также в 15 раз - производства или сбыта некачественных товаров (15/1). Выявлено 6 фактов легализации денежных средств, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (-45,5%).

На 22% (150) больше зарегистрировано посягательств, совершенных против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. На 32,3% увеличилось число задокументированных фактов получения взятки (86), а количество выявленных фактов дачи взятки (13) осталось на прежнем уровне.

По итогам 2013 года на территории города отмечается на 34,9% рост количества преступлений, совершенных несовершеннолетними (259). Наибольшую озабоченность детская преступность вызывает в Железнодорожном районе - рост в 2,5 раза (24/7), Кировском районе - рост на 73,7% (33/19), Октябрьском районе - рост на 66,7% (20/12) и в Советском районе - рост на 89,7% (55/29).

На фоне общего снижения преступности, на 40,7% возросло число преступлений совершенных в общественных местах (9791) и на 30,8% - на улицах (6674). В общем массиве зарегистрированных, каждое 2-е преступление в городе совершено в общественном месте (49,8%). При этом, наиболее напряжённая криминогенная ситуация сложилась на улицах Ворошиловского и Советского районов г. Ростова-на-Дону, где в общественных местах совершается более половины преступлений 57,2% и 59,6% соответственно.

Практически по всем профилактируемым направлениям имеет место негативная динамика: на 30,9% больше совершено преступлений лицами, ранее совершавшими преступления (2174), в том числе на 24,9% ранее судимыми (1744), выросло количество лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного (+16,5%, 254) и наркотического (+111,8%, 36) опьянения.

Следственными подразделениями города с учетом принятых к производству и остатка уголовных дел с 2012 года, в производстве находилось 17586 уголовных дел (+8,3%).

За истекший период в производстве дознавателей ОД ОП Управления находилось на 590 уголовных дела меньше (6066, -8,8%), нагрузка на одного дознавателя по расследованным производством уголовным делам составила 55,7 (61,5).

Обстановка на дорогах города в 2013 году характеризуется снижением количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 10,8% (2008), в которых погибло 100 (-4,8%) человек и травмировано 2520 (-10%).

В тоже время снизилось на 8% (255) количество дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних до 18 лет, в которых 1 (-50%) погиб и 273 (-7%) ранено.

Несмотря на увеличение количества нетрезвых водителей привлеченных к административной ответственности на 42,1% (971), количество ДТП, совершенных водителями в состоянии алкогольного опьянения увеличилось на 29,7% (37). Стоит отметить, что более чем в 2 раза возросло количество отказов от медицинского освидетельствования при ДТП - 31 (12).

С учетом результатов работы Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону меры по стабилизации оперативной обстановки на территории города внесены в проект решения.