Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий организациям - экспортерам готовой продукции в целях возмещения части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях

Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 09.12.2011 N 204

Положение
о порядке предоставления субсидий организациям - экспортерам готовой
продукции в целях возмещения части затрат по уплате процентов
по кредитам, полученным в российских кредитных
организациях

С изменениями и дополнениями от:

11 марта 2012 г., 27 марта 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий из средств областного бюджета в целях возмещения части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным для производства готовой продукции, предназначенной для экспорта организациями - экспортерами готовой продукции, зарегистрированными на территории Ростовской области (далее - субсидии, организации-экспортеры).

1.2. Предоставление субсидий осуществляется по кредитам, полученным организациями-экспортерами в рублях и иностранной валюте, на приобретение сырья, материалов, комплектующих, станков, оборудования, упаковки, специализированной техники, производственных технологий, запасных частей, полуфабрикатов, горюче-смазочных материалов (за исключением марок бензина АИ-92, АИ-93, АИ-95), модернизацию производственных мощностей (площадей), уплату страховых взносов (при страховании кредитных и политических рисков при экспорте, при приобретении имущества на кредитные средства, предназначенные для экспорта, при страховании предмета залога по экспортному кредиту, при страховании экспортных грузов и экспортных услуг), оплату транспортных расходов, услуг по экспедированию и на рекламу.

1.3. Субсидии предоставляются организациям-экспортерам:

зарегистрированным на территории Ростовской области;

при отсутствии у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

при отсутствии у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашении задолженности и своевременно осуществляются платежи);

при отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате;

при отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

при фактическом уровне заработной платы работников у получателей субсидий не ниже величины прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения Ростовской области;

при отсутствии отрицательного бюджетного результата при расчете эффективности получения субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредиту, подлежащему предоставлению субсидии;

в случае, если на момент принятия решения о предоставлении субсидии не являются получателями государственной поддержки экспорта, предусмотренной федеральным законодательством за счет средств федерального бюджета.

1.4. Субсидии не предоставляются организациям-экспортерам для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, и несвоевременно уплаченных процентов текущей задолженности.

1.5. Возмещению при предоставлении субсидии подлежит часть затрат по уплате организацией-экспортером процентов по привлеченным ею кредитам в период с даты заключения кредитного договора, но не ранее 1 января текущего года, до даты его фактического погашения, но не позднее 1 декабря текущего года.

1.6. Субсидии предоставляются:

1.6.1. По кредитам, полученным в рублях, в размере двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования кредитом, но не более двух третьих затрат, фактически произведенных организацией-экспортером на уплату процентов по кредиту.

1.6.2. По кредитам, полученным организацией-экспортером в иностранной валюте, в российских рублях из расчета двух третьих произведенных ею затрат на уплату процентов по кредиту исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления указанных затрат. При расчете максимального размера возмещения процентная ставка по привлеченному кредиту в иностранной валюте принимается равной 12 процентам годовых.

1.7. Возмещению при предоставлении субсидии подлежит сумма кредита или его часть, не превышающая 50 млн. рублей для экспортеров - производителей готовой продукции и 30 млн. рублей для организаций-экспортеров, непосредственно реализующих на внешнем рынке на договорных условиях продукцию организаций, зарегистрированных на территории Ростовской области.

1.8. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является министерство экономического развития Ростовской области (далее - минэкономразвития области).

1.9. Минэкономразвития области ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в министерство финансов Ростовской области отчет об использовании средств на предоставление субсидий по форме, установленной министерством финансов Ростовской области, с приложением пояснительной записки.

2. Порядок принятия решения

2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии минэкономразвития области создает рабочую группу по оказанию государственной финансовой поддержки из средств областного бюджета организациям-экспортерам в форме предоставления субсидий в целях возмещения части затрат по уплате процентов по кредитам (далее - рабочая группа).

Рабочая группа состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов рабочей группы. В состав рабочей группы в обязательном порядке входят представители минэкономразвития области, министерства финансов Ростовской области, отраслевых областных органов исполнительной власти.

Рабочая группа правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее двух третьих количества членов рабочей группы. В случае равенства голосов голос руководителя рабочей группы является решающим. Каждый член рабочей группы голосует один раз.

Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления заявок на получение субсидий.

2.2. Ответственный секретарь рабочей группы принимает от организаций-экспортеров заявку на получение субсидии, включающую следующие документы:

2.2.1. Письменное обращение на имя министра экономического развития Ростовской области за подписью руководителя организации-экспортера.

2.2.2. Утратил силу.

ГАРАНТ:

См. текст подпункта 2.2.2 пункта 2.2

2.2.3. Утратил силу.

ГАРАНТ:

См. текст подпункта 2.2.3 пункта 2.2

2.2.4. Утратил силу.

ГАРАНТ:

См. текст подпункта 2.2.4 пункта 2.2

2.2.5. Утратил силу.

ГАРАНТ:

См. текст подпункта 2.2.5 пункта 2.2

2.2.6. Копии контрактов на поставку продукции на экспорт и копии паспортов сделок к ним, заверенные руководителем организации-экспортера.

2.2.7. Описание поставляемой продукции с ее характеристиками, заверенное руководителем организации-экспортера, для экспорта которой получен кредит.

2.2.8. Копию кредитного договора, заверенную кредитором на каждом листе.

2.2.9. Справку об отсутствии просроченной задолженности по ранее полученным кредитам, подписанную руководителем организации-экспортера.

2.2.10. Расчет-обоснование получения субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.2.11. Расчет суммы субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредиту, полученному организацией-экспортером в рублях, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению либо расчет суммы субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредиту, полученному организацией-экспортером в иностранной валюте, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

2.2.12. Копии платежных документов и выписок из ссудного и (или) расчетного счетов организации-экспортера, подтверждающих получение кредита, заверенные кредитором.

2.2.13. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета организации-экспортера, подтверждающих целевое использование кредита, заверенные кредитором.

2.2.14. Копию договора закупки у организации - производителя продукции, зарегистрированной на территории Ростовской области, и сопроводительных документов (для организаций-экспортеров, непосредственно реализующих на внешнем рынке на договорных условиях продукцию организаций, зарегистрированных на территории Ростовской области).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 11 марта 2012 г. N 160 пункт 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Заявка на получение субсидии составляется в 2 экземплярах - оригинал и копия. Оригинал представляется в минэкономразвития области.

Заявка на получение субсидии считается принятой со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела, в минэкономразвития области и регистрируется в день ее поступления в журнале регистрации, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью минэкономразвития области.

Минэкономразвития области в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет в уполномоченные органы запросы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) о представлении:

2.3.1. Сведений об организации-экспортере, подавшей заявку, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

2.3.2. Справки об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

2.3.3. Справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в Пенсионный фонд Российской Федерации.

2.3.4. Справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в Фонд социального страхования Российской Федерации.

2.3.5. При отсутствии технической возможности использования СМЭВ межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.3.6. Организация-экспортер вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в подпунктах 2.3.1 - 2.3.4 настоящего раздела, по состоянию не ранее последней отчетной даты.

2.4. Ответственным секретарем рабочей группы в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки на получение субсидии документы организации-экспортера направляются в отраслевой областной орган исполнительной власти для подготовки заключения о возможности предоставления субсидии, которое оформляется и передается ответственному секретарю рабочей группы в течение 7 рабочих дней с даты их получения.

После получения заключения отраслевого органа исполнительной власти ответственный секретарь рабочей группы осуществляет проверку документов организации-экспортера в течение 4 рабочих дней.

2.5. В случае отсутствия замечаний к документам у ответственного секретаря рабочей группы и/или отраслевого областного органа исполнительной власти документы, представленные организацией-экспортером, вносятся на рассмотрение рабочей группы, но не позднее 30 рабочих дней от даты получения заключения от областного органа исполнительной власти.

В случае наличия замечаний у ответственного секретаря рабочей группы и/или отраслевого областного органа исполнительной власти документы в течение 3 рабочих дней возвращаются организации-экспортеру на доработку.

Документы возвращаются ответственным секретарем рабочей группы организации-экспортеру на доработку при наличии следующих замечаний:

отсутствие каких-либо документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего раздела;

наличие в документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

неверно заверенные документы;

несоответствие сроков действия документов;

неверность в расчетах;

платежные документы не подтверждают целевое расходование кредитных средств.

2.6. Рабочая группа принимает решение о предоставлении/отказе в предоставлении субсидии на своем заседании в соответствии с критериями отбора организаций-экспортеров. Такими критериями являются:

2.6.1. Рост средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии.

2.6.2. Рост объемов экспорта с учетом полученной субсидии по сравнению с его оценкой в текущем году.

2.6.3. Рост налоговых платежей в консолидированный бюджет Ростовской области по сравнению с оценкой этих же налоговых платежей без учета субсидии в текущем году не менее чем сумма субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 11 марта 2012 г. N 160 в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Заседание рабочей группы проводится не позднее 45 рабочих дней после получения заключения отраслевого органа исполнительной власти.

В случае превышения заявленных организациями-экспортерами к возмещению сумм субсидий над суммами лимитов бюджетных ассигнований субсидии предоставляются организациям-экспортерам в той последовательности, в которой заявки зарегистрированы в журнале регистрации.

2.8. По результатам заседания рабочей группы оформляется протокол. Протокол подписывается членами рабочей группы в течение 3 рабочих дней.

2.9. В случае принятия положительного решения в течение 10 рабочих дней после подписания протокола заседания рабочей группы минэкономразвития области заключает с организацией-экспортером договор о предоставлении субсидии в целях возмещения части затрат по уплате процентов по кредиту (далее - договор) по форме, установленной минэкономразвития области, и формирует Реестр получателей субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (далее - Реестр получателей субсидии) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

В случае принятия отрицательного решения в течение 2 рабочих дней после подписания протокола заседания рабочей группы минэкономразвития области в письменном виде направляет организации-экспортеру отказ в предоставлении субсидий (с указанием причины отказа).

2.10. Реестр получателей субсидий утверждается министром экономического развития Ростовской области либо лицом, исполняющим его обязанности.

2.11. Обязательным условием договора является обеспечение организацией-экспортером прироста объемов экспорта и налоговых платежей в областной бюджет в размерах, не менее обозначенных в расчете-обосновании согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

В договоре в обязательном порядке содержатся основания и условия расторжения минэкономразвития области в одностороннем порядке договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и условия возврата полученной субсидии в областной бюджет.

Внесение изменений в договор в части изменения обязательств организации-экспортера по обеспечению прироста объемов экспорта и налоговых платежей в областной бюджет не допускается.

2.12. В случае установления фактов неисполнения организацией-экспортером обязательств, установленных договором, а также условий кредитного договора в части невозврата основного долга и/или уплаты процентов по кредиту либо установления факта представления ложных сведений минэкономразвития области принимает решение о прекращении предоставления организации-экспортеру субсидии и об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Минэкономразвития области в течение 10 рабочих дней уведомляет получателя субсидии о принятом решении о прекращении предоставления ему субсидии и одностороннем отказе от исполнения договора. Организация-экспортер обязана в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.

Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных организацией-экспортером платежных документов.

В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в указанный выше срок минэкономразвития области обращается в суд.

3. Порядок перечисления субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ростовской области от 27 марта 2013 г. N 177 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. После подписания договора организации-экспортеры, включенные в Реестр получателей субсидий (далее - получатель субсидии), представляют в минэкономразвития области ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным:

документы, заверенные кредитором, подтверждающие факт уплаты получателем субсидии процентов за пользование кредитом за отчетный период, а также сведения об остатке ссудной задолженности по кредиту;

при привлечении кредита в российских рублях - заверенный кредитором расчет фактической суммы субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредиту, полученному организацией-экспортером в рублях, с учетом начисленных и фактически уплаченных кредитору платежей по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

при привлечении кредита в иностранной валюте - заверенный кредитором расчет фактической суммы субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредиту, полученному организацией-экспортером в иностранной валюте, с учетом начисленных и фактически уплаченных кредитору платежей по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

В случае досрочного погашения получателем субсидии кредита или его части, если остаток ссудной задолженности, исходя из которого начисляется субсидия, становится меньше сумм, указанных в пункте 1.7 раздела 1 настоящего Положения, фактическая сумма субсидии подлежит перерасчету.

3.2. Министерство финансов Ростовской области осуществляет перечисление денежных средств минэкономразвития области в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.

3.3. Минэкономразвития области в течение 4 рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их получателям субсидий в пределах сумм, указанных в Реестре получателей субсидии.

Начальник общего отдела Правительства Ростовской области

М.В. Фишкин