Приложение N 6. Порядок проведения предварительного отбора участников конкурса на право заключения соглашения об осуществлении деятельности на основе государственно-частного партнерства

Приложение N 6
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 14.03.2014 N 175

Порядок
проведения предварительного отбора участников конкурса на право заключения соглашения об осуществлении деятельности на основе государственно-частного партнерства

1. Предварительный отбор участников конкурса на право заключения соглашения об осуществлении деятельности на основе государственно-частного партнерства (далее - конкурс) проводится конкурсной комиссией по проведению конкурса на право заключения соглашения об осуществлении деятельности на основе государственно-частного партнерства (далее - конкурсная комиссия) в целях определения участников конкурса, соответствующих общим и специальным требованиям предварительного отбора участников конкурса, которые получат право на подачу конкурсных предложений. Общие и специальные требования предварительного отбора участников конкурса устанавливаются в конкурсной документации для проведения конкурса (далее - конкурсная документация) в соответствии с настоящим Порядком с учетом формы участия Ростовской области в государственно-частном партнерстве и особенностей объекта соглашения об осуществлении деятельности на основе государственно-частного партнерства (далее - соглашение).

2. Общие требования предварительного отбора участников конкурса (далее - предварительный отбор).

Участник конкурса должен соответствовать следующим общим требованиям предварительного отбора:

отсутствие начатой в отношении его процедуры ликвидации;

отсутствие начатой и (или) осуществленной в отношении его процедуры банкротства за последние пять лет;

отсутствие у претендента задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; областной бюджет Ростовской области и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; в том числе местные бюджеты: бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты городских и сельских поселений;

отсутствие принятого в отношении участника конкурса решения о приостановлении его деятельности в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на дату представления заявки;

отсутствие претендента в реестре недобросовестных поставщиков в соответствии с федеральным и областным законодательством;

наличие чистой прибыли (после налогообложения) от деятельности за каждый из последних двух лет;

неподпадание под условия запрета на участие в конкурсе, установленные в конкурсной документации.

3. Специальные требования предварительного отбора.

Участник конкурса должен соответствовать следующим специальным требованиям предварительного отбора:

наличие опыта по реализации самостоятельно либо в качестве участника в совместной с иными лицами реализации проектов в отношении объектов, аналогичных объекту соглашения;

наличие опыта привлечения негосударственного финансирования для реализации проектов по схеме государственно-частного партнерства.

С учетом особенностей формы участия Ростовской области в государственно-частном партнерстве и объекта соглашения в конкурсной документации для проектов социальной сферы устанавливаются дополнительные требования предварительного отбора, в том числе финансовые, эксплуатационные, юридические и технические специальные требования предварительного отбора.

4. Предварительный отбор включает в себя:

определение соответствия заявки требованиям, установленным в конкурсной документации;

определение соответствия участников конкурса общим и специальным требованиям предварительного отбора (далее - требования), предъявляемым к участникам конкурса в соответствии с конкурсной документацией.

5. Предварительный отбор проводится в срок, указанный в конкурсной документации, но не более 14 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками.

6. Для проведения предварительного отбора конкурсная комиссия может привлекать независимых экспертов и (или) экспертные группы.

7. При рассмотрении заявок конкурсная комиссия проверяет достоверность сведений, указанных в заявке.

8. В случае представления участником конкурса в составе заявки неполных или недостоверных сведений конкурсная комиссия имеет право запросить от соответствующего участника конкурса представления разъяснений в письменной форме в отношении представленной им заявки в целях подтверждения соответствия участника конкурса требованиям (далее - запрос). Запрос конкурсной комиссии в отношении разъяснений участником конкурса положений его заявки направляется по почтовому адресу участника конкурса, указанному в заявке, заказным письмом с уведомлением о вручении или посредством факсимильной связи по номеру факса, указанному в заявке, с последующим направлением заказного письма с уведомлением о вручении. Запрос конкурсной комиссии подлежит рассмотрению и выполнению участником конкурса в течение 10 рабочих дней с даты получения, если иной срок не установлен в требовании. В случае невыполнения участником конкурса запроса конкурсной комиссии о разъяснении заявки в указанный срок конкурсная комиссия вправе считать представленную в составе заявки информацию неполной и (или) недостоверной и принять решение об отказе в признании участника конкурса соответствующим требованиям.

9. По итогам рассмотрения заявок конкурсная комиссия принимает в отношении каждого участника конкурса, участвующего в предварительном отборе, одно из следующих решений:

9.1. О признании участника конкурса соответствующим требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, и прошедшим предварительный отбор.

9.2. Об отказе в признании участника конкурса соответствующим требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, и признании его не прошедшим предварительный отбор.

Решение об отказе в признании участника конкурса соответствующим требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, принимается конкурсной комиссией в случаях, установленных конкурсной документацией.

10. На основании результатов проведения предварительного отбора конкурсная комиссия оформляет протокол о результатах проведения предварительного отбора (далее - протокол), включающий в себя наименования участников конкурса, прошедших предварительный отбор и получивших право на подачу конкурсных предложений, а также наименования участников конкурса, не прошедших предварительный отбор и не получивших право на подачу конкурсных предложений, с обоснованием принятого конкурсной комиссией решения по каждому участнику конкурса.

О результатах предварительного отбора и принятых конкурсной комиссией решениях участники конкурса уведомляются в течение 5 рабочих дней со дня подписания членами конкурсной комиссии протокола. При этом им направляются следующие документы:

копия протокола, содержащего решение о признании соответствующего участника конкурса, прошедшего предварительный отбор, и уведомление о предоставлении права подачи конкурсных предложений;

участникам конкурса, не прошедшим предварительный отбор, направляются копия протокола, содержащего решение об отказе в признании участника конкурса соответствующим требованиям, и решение о признании участника конкурса не прошедшим предварительный отбор.