Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 1
Общие положения
1.1. Настоящий регламент устанавливает последовательность выполнения арендодателями муниципального имущества действий при оказании муниципальных услуг по заключению, изменению, расторжению договоров аренды объектов, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, а также порядок взаимодействия участников данных услуг.
1.2. Целью предоставления муниципальной услуги является оформление арендных отношений на объекты, находящиеся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону (далее - объекты муниципального имущества).
Объекты муниципального имущества - объекты муниципального движимого и недвижимого имущества, переданные муниципальным учреждениям на праве оперативного управления, а также движимое и недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну.
1.3. Прием пакета документов от заявителя и организация работы по оформлению, изменению и расторжению договоров аренды объектов муниципального имущества осуществляется муниципальными учреждениями - в отношении имущества, переданного им на праве оперативного управления, и Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - ДИЗО) - в отношении имущества, составляющего муниципальную казну, в соответствии со следующими стандартами:
- Стандарт N СТ 217-20-3.2. "Заключение договора аренды объекта движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды";
- Стандарт N СТ 217-20-3.3. "Заключение договора аренды объекта движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, без проведения торгов";
- Стандарт N СТ 217-20-3.4. "Внесение изменений в договор аренды объекта движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, по согласию сторон";
- Стандарт N СТ 217-20-3.5. "Оформление расторжения договора аренды объекта движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону";
- Стандарт N СТ 217-20-3.6. "Предоставление в аренду объекта нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды";
- Стандарт N СТ 217-20-3.7. "Предоставление в аренду объекта нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, без проведения торгов";
- Стандарт N СТ 217-20-3.8. "Внесение изменений в договор аренды объекта нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, по согласию сторон";
- Стандарт N СТ 217-20-3.9. "Оформление расторжения договора аренды объекта нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону".
1.4. Ответственность за исполнение настоящего регламента несут руководители муниципальных учреждений, владеющих объектами муниципального нежилого фонда на праве оперативного управления, а также Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону. Ответственность за актуализацию настоящего регламента несет директор Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону.
1.5. Исполнение муниципальных услуг арендодателями объектов, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом РФ от 26.01.1996 N 14-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (п. 3 ч. 1 ст. 16);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений";
- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Приказом ФАС РФ от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
- Уставом города Ростова-на-Дону (принят решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 09.04.1996 N 211);
- решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 N 123 "О принятии "Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону";
- решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.04.2011 N 100 "О принятии Положения "О порядке передачи в аренду объектов, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону";
- постановлениями Администрации города Ростова-на-Дону, регулирующими порядок предоставления в аренду объектов нежилого фонда, находящихся в муниципальной собственности.
1.6. Аббревиатуры, термины и определения, используемые в настоящем Административном регламенте:
Объекты муниципального имущества - объекты движимого и недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию городу Ростову-на-Дону.
Объекты муниципального имущества, составляющие Казну - объекты движимого и недвижимого муниципального имущества, не закрепленные за муниципальными предприятиями и учреждениями.
Объекты муниципального имущества, находящиеся во владении муниципальных организаций - объекты движимого и недвижимого муниципального имущества, закрепленные за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
Объекты нежилого фонда - помещения, здания, сооружения в составе объектов муниципального имущества.
Объекты движимого имущества - не относящиеся к недвижимости объекты муниципального имущества, за исключением денег и ценных бумаг.
Муниципальные организации, оказывающие муниципальную услугу - муниципальные учреждения - арендодатели объектов муниципального имущества, оказывающие муниципальную услугу по заключению, изменению и расторжению договоров аренды объектов муниципального имущества, в том числе:
- Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (в отношении объектов муниципального имущества, составляющих Казну),
- Муниципальные учреждения (в отношении объектов муниципального имущества, находящегося в их владении).
ДИЗО - Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
Управление Росреестра РО - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;
Фонд имущества - МКУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону";
ОМИ ДИЗО - отдел муниципального имущества Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
ОДОМИ ДИЗО - отдел договорных отношений муниципального имущества Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
ОМУПиМУ ДИЗО - отдел работы с МУП, МУ и организациями с участием муниципального образования Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
ОП ДИЗО - отдел приватизации Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
ОАПУ ДИЗО - отдел анализа, прогнозирования и учета неналоговых доходов Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
ОО ДИЗО - общий отдел Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
ОРГО ДИЗО - отдел по работе с гражданами и организациями Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
МФЦ - Многофункциональный центр г. Ростова-на-Дону - единое помещение для предоставления заявителям комплекса взаимосвязанных услуг в сфере имущественно-земельных отношений в режиме "одного окна", соответствующее всем необходимым требованиям комфортности предоставления услуг;
УМФЦ - МКУ "Управление многофункциональных центров города Ростова-на-Дону";
АИСС КУПР-МФЦ - автоматизированная информационно-справочная система. Контроль управления - МФЦ;
АС УМС - автоматизированная система управления муниципальной собственностью - АС УМС.
1.7. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, образцы документов, форму для Интернет-консультаций можно получить:
- в помещении МФЦ (г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 176, тел. 261-31-25);
- на официальном сайте Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru / "Портал услуг" / Отрасль "Имущественно-земельные отношения";
- на региональном портале государственных услуг Ростовской области http://www.pgu.donland.ru / Полный список услуг.
Для информирования по конкретному виду услуг используются стандарты соответствующих услуг (приложения 1 - 8 к настоящему регламенту).
1.7.1. Заявителями - получателями муниципальной услуги являются:
граждане и юридические лица, обращающиеся к арендодателям за получением муниципальной услуги по оформлению арендных отношений на объекты муниципального имущества.
От имени юридического лица по вопросам предоставления муниципальной услуги могут обращаться:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
От имени гражданина заявление на предоставление муниципальной услуги могут подавать, в частности:
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности;
1.8. Консультирование по порядку предоставления муниципальной услуги осуществляют специалисты ОРГО ДИЗО в помещении МФЦ.
1.8.1. Адрес и режим работы МФЦ:
ул. Пушкинская, 176, тел. 261-31-25
Консультирование: окна N 6, 7, 8, 9;
понедельник - четверг с 9-00 до 18-00 (без перерыва);
пятница с 9-00 до 17-00 (без перерыва).
1.8.2. Адрес электронной почты для обращений за консультацией: dizo@rostov-gorod.ru.
1.9. Основными требованиями к информированию заявителей являются достоверность, полнота, четкость в изложении предоставляемой информации о требуемых документах и об административных процедурах, наглядность форм предоставляемой информации, а также оперативность, удобство и доступность ее получения.
1.10. Предоставление информации и муниципальных услуг осуществляется бесплатно.
1.11. Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление с приложением пакета необходимых документов. Заявление и пакет документов на предоставление муниципальной услуги могут быть представлены заявителем или его законным представителем лично либо направлены по почте. Бланк заявления можно получить у консультанта в МФЦ либо распечатать с интернет-портала Администрации города http://www.rostov-gorod.ru / "Портал услуг" / Отрасль "Имущественно-земельные отношения".
1.12. Прием и выдача документов на аренду осуществляется специалистами муниципальных организаций, оказывающих муниципальную услугу.
1.12.1. Прием и выдачу документов на аренду в отношении имущества, составляющего Казну, осуществляют специалисты ОРГО ДИЗО в помещении МФЦ по адресу, указанному в п. 1.8.1. настоящего регламента:
Прием документов: окна N 10, 11, 12, 13, 14;
Выдача документов: окна N 25, 26.
понедельник - четверг с 9-00 до 18-00 (без перерыва);
пятница с 9-00 до 17-00 (без перерыва).
1.12.2. Прием и выдачу документов на аренду в отношении имущества, находящегося во владении муниципальных организаций, осуществляют специалисты муниципальных организаций, оказывающих соответствующие муниципальные услуги. Почтовые адреса и телефоны муниципальных организаций, оказывающих муниципальные услуги, изложены в приложении 11 к настоящему регламенту.
1.13. В случае личного обращения заявителя с целью получения муниципальной услуги запрашиваемый документ или мотивированный отказ в оказании услуги выдается заявителю под роспись в помещении муниципальной организации (при обращении в ОРГО ДИЗО - в помещении МФЦ).
В случае направления заявителем обращения по почте, запрашиваемый документ или мотивированный отказ в оказании муниципальной услуги направляется заявителю по почте.
1.14. Перечень документов, которые заявитель обязан представить непосредственно в муниципальную организацию, либо направить по почте для получения конкретного вида услуг, приведен в соответствующих стандартах услуг (приложения 1 - 8 к настоящему регламенту).
1.15. В любое время с момента подачи документов на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о состоянии заявки при помощи телефона или посредством личного посещения муниципальной организации (при обращении в ОРГО ДИЗО - в МФЦ).
1.16. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных Федеральными законами, постановлением Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
1.17. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
1.18. Конечным результатом оказания услуги является совершение действий и (или) принятие решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение документированной информации в связи с обращением гражданина или организации в целях реализации их прав, законных интересов либо исполнения возложенных на них нормативными правовыми актами обязанностей.
Результатом исполнения муниципальной услуги является:
- договор аренды объекта движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, заключенный по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды;
- договор аренды объекта движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, заключенный без проведения торгов;
- дополнительное соглашение к договору аренды объекта движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону;
- выписка из распоряжения ДИЗО о расторжении договора аренды объекта движимого имущества;
- договор аренды объекта нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, заключенный по результатам проведения торгов на право заключения договора аренды;
- договор аренды объекта нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, заключенный без проведения торгов;
- дополнительное соглашение к договору аренды объекта нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону;
- соглашение о расторжении договора аренды объекта нежилого фонда (для договора, прошедшего государственную регистрацию) или выписка из распоряжения ДИЗО о расторжении договора аренды объекта нежилого фонда (для договора, не прошедшего государственную регистрацию);
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2. Правовые нормы, регулирующие отношения по организации межведомственного взаимодействия с государственными и муниципальными органами и учреждениями, вступают в силу с 01.07.2012.
3. Правовые нормы, регулирующие отношения по предоставлению услуги многофункциональными центрами вступают в силу в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" после заключения ДИЗО соглашения с УМФЦ о взаимодействии. Информацию о предоставлении муниципальной услуги через УМФЦ, местонахождении отделов обслуживания граждан УМФЦ, графике приема можно получить в центре телефонных обращений УМФЦ по телефону 282-55-55, а также на сайте www.mfcrnd.ru.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.