Раздел 1. Общая характеристика состояния правопорядка в городе Шахты

Раздел 1. Общая характеристика состояния правопорядка в городе Шахты

Город Шахты, крупный город, располагающийся на западе центральной части Ростовской области, является одним из политических, административных, промышленных, транспортных, культурных центром Ростовской области. На территории города Шахты находятся промышленные предприятия, образовательные учреждения, учреждения культуры, а также органы законодательной, исполнительной и судебной власти.

Необходимость формирования системы безопасности в городе Шахты, базирующейся на современных подходах к мониторингу, прогнозированию и оптимизации уровня рисков в сфере общественной безопасности, достижениями научно-технического прогресса. Данная проблема обусловлена расширением спектра и многообразия внутренних и внешних угроз, характерных для крупных городов Российской Федерации, как в рамках переходного периода, переживаемого страной в целом, так и во все более усложняющихся условиях развития человечества.

При выполнении мероприятий по обеспечению жизнедеятельности населения города Шахты особое место занимает система безопасности (защищенности от различного рода угроз) людей и всей сферы их жизнедеятельности: жилых, общественных и административных зданий, производственных объектов, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, технических сооружений и систем коммунального хозяйства. Уровень общественной и личной безопасности определяет качество и продолжительность жизни населения, и инвестиционную привлекательность города Шахты.

Эти и другие угрозы безопасности города Шахты требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов городской инфраструктуры, объединения в единую систему прогнозирования мониторинга и оптимизации уровня рисков в сфере безопасности населения города Шахты. Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности такого объекта, как город Шахты должны носить комплексный и системный характер, требующий создания единого аппаратно-программного комплекса.

По состоянию на 01.01.2013 г. в г. Шахты с целью обеспечения безопасности установлено 114 камер видеонаблюдения.

К решению проблемы создания единого аппаратно-программного комплекса обеспечения безопасности города Шахты необходимо подходить программно-целевым методом. Таким комплексным системным документом является муниципальная программа города Шахты "Безопасный город Шахты" (далее - Программа), разработанная с учетом предложений органов исполнительной власти и правоохранительных структур города Шахты.

Оценивая преимущества и риски, связанные с программно-целевым методом решения проблемы, необходимо отметить: лишь подобный метод может привести к решению большинства из основных задач, заявленных в Программе, что, в свою очередь, послужит достижению поставленной цели.

К рискам можно отнести, возможное, кардинальное ухудшение экономической обстановки (снижение уровня доходов, отсутствие социальных гарантий и т.п.) в городе и, в целом, в стране, что, однозначно, негативно скажется на состоянии безопасности в обществе и затруднит решение поставленных в Программе задач.

Однако разработка и реализация долгосрочных, является необходимостью при решении проблемы безопасности населения города Шахты и актуально в свете исполнения Стратегии социально-экономического развития г. Шахты на период до 2020 года "ДОНБАСС NEXT".