Приложение N 2. Подпрограмма "Противодействие коррупции в городе Таганроге" муниципальной программы

Приложение N 2
к муниципальной программе
города Таганрога "Обеспечение
общественного порядка
и противодействие преступности"

Подпрограмма "Противодействие коррупции в городе Таганроге" муниципальной программы

С изменениями и дополнениями от:

28 июля, 17 октября, 23 декабря 2014 г., 5 февраля 2015 г., 3 июня, 1 августа 2016 г., 16 января 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Таганрога Ростовской области от 16 января 2017 г. N 57 в Паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Противодействие коррупции в городе Таганроге (далее также - подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по работе с правоохранительными и административными органами Администрации г. Таганрога
Участники подпрограммы	Отдел муниципальной службы и кадров Администрации г. Таганрога; пресс-служба Администрации г. Таганрога; юридический отдел Администрации г. Таганрога; управление экономического развития Администрации г. Таганрога. Взаимодействие Администрации города Таганрога с участниками подпрограммы осуществляется в пределах их полномочий по согласованию с ними
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Создание системы противодействия коррупции; снижение общего количества совершаемых на территории города Таганрога преступлений коррупционной направленности
Задачи подпрограммы	Осуществление мероприятий по противодействию коррупции в городе Таганроге; совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории города Таганрога; создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению; организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды; обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления города Таганрога; вовлечение в предупреждение правонарушений коррупционной направленности предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций; выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений коррупционной направленности
Показатели (индикаторы) подпрограммы	Количество публикаций в СМИ материалов о противодействии коррупции; количество конкурсов журналистских материалов о противодействии коррупции; количество заседаний Комиссии по противодействию коррупции в городе Таганроге; доля опрошенных граждан, которые лично сталкивались с проявлениями коррупции в Таганроге
Этапы и сроки реализации подпрограммы	Реализуется без выделения этапов в 2014 - 2020 годах
Ресурсное обеспечение подпрограммы	Источник финансирования подпрограммы - бюджет города Таганрога. Объем финансирования носит прогнозный характер и корректируется в пределах средств бюджета города Таганрога, предусмотренных на данные цели на соответствующий финансовый год. Общий объем финансирования составляет 1097,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 100,0 тыс. рублей; 2015 год - 173,5 тыс. рублей; 2016 год - 144,0 тыс. рублей; 2017 год - 90,0 тыс. рублей; 2018 год - 90,0 тыс. рублей; 2019 год - 90,0 тыс. рублей; 2020 год - 410,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты подпрограммы		Создание эффективной системы противодействия коррупции; принятие муниципальных правовых актов по обеспечению реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции; организация проведения антикоррупционных экспертиз муниципальных нормативных правовых актов и их проектов; повышение уровня доверия населения к органам власти и правоохранительным органам

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Противодействие коррупции в городе Таганроге" муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"

Коррупция получила широкое распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую общественную опасность, оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.

В настоящее время Российская Федерация стоит перед серьезной проблемой, связанной с коррупцией, представляющей реальную угрозу функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшая опасность коррупции в том, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.

23 апреля 2009 года принят Областной закон "О противодействии коррупции в Ростовской области". Постановлением Администрации города Таганрога от 22.06.2009 N 2836 "О комиссии по противодействию коррупции в городе Таганроге" создана Комиссия, утверждены ее положение и состав.

Деятельность Комиссии по противодействию коррупции позволяет совершенствовать вопросы взаимодействия органов местного самоуправления, правоохранительных и правоприменительных органов по вопросам противодействия коррупции, в том числе с опорой на широкие слои общественности.

Коррупция как социальный процесс носит латентный (скрытый) характер, поэтому объективно оценить ее уровень без серьезных и масштабных социологических исследований и антикоррупционного мониторинга практически невозможно.

Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления.

В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, территориальных государственных органов власти, органов местного самоуправления. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы "Противодействие коррупции в городе Таганроге" муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"

Основными целями подпрограммы 2 является осуществление мероприятий по противодействию коррупции в городе Таганроге, обеспечение защиты прав и законных интересов жителей города.

Достижение основных целей подпрограммы 2 обеспечивается за счет решения следующих основных задач:

совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории муниципального образования "Город Таганрог";

создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;

организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;

обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Таганрог".

Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы.

3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ подпрограммы "Противодействие коррупции в городе Таганроге" муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение основных задач подпрограммы "Противодействие коррупции в городе Таганроге" муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", с указанием финансовых ресурсов и сроков их реализации, приведены в приложении N 4 к муниципальной программе (таблица 3).

4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы "Противодействие коррупции в городе Таганроге" муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности"

Ресурсное обеспечение подпрограммы "Противодействие коррупции в городе Таганроге" муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" осуществляется за счет средств бюджета города Таганрога в объемах, предусмотренных подпрограммой 2 и утвержденных решением Городской Думы города Таганрога о бюджете муниципального образования "Город Таганрог" на соответствующий финансовый год.

Для выполнения мероприятий, предусмотренных подпрограммой 2, могут привлекаться средства из федерального бюджета и иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для реализации мероприятий подпрограммы "Противодействие коррупции в городе Таганроге" муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" необходимо принятие решения о бюджете муниципального образования "Город Таганрог" на соответствующий финансовый год.

Планируемые расходы бюджета г. Таганрога приведены в приложении N 4 к муниципальной программе (таблица 4).